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1、突發(fā)事件應急預案
一、房屋結(jié)構(gòu)及高空墜物風險應急預案(一)預防與預警1、日常巡查根據(jù)住宅小區(qū)內(nèi)房屋坐落位置等實際情況,項目經(jīng)理(負責人)應合理制定道路、樓道、屋面等公共區(qū)域日常巡查路線,定期巡查外墻墻面、外窗、挑檐、公共出入門廳、屋頂附著物,以及空調(diào)外機及支架、雨蓬、花架、晾衣架等外墻附著物。2、巡查記錄日常巡查應如實記錄巡查時間、人員、巡查情況等相關(guān)信息,如日常巡查發(fā)現(xiàn)、接到業(yè)主(使用人)反映或相關(guān)部門派單涉及房屋結(jié)構(gòu)、高空墜物隱患的,應補充記錄隱患發(fā)生位置、隱患情況以及處置情況等信息。3、警示提示項目經(jīng)理(負責人)應當通過公告欄、電子顯示屏等載體,及時提醒業(yè)主(使用人)做好空調(diào)外機及支架
2、、雨蓬、花架、晾衣架等自用設施設備檢查和維護,落實窗臺邊、陽臺邊等區(qū)域外置物品的防護措施,防范高空墜物發(fā)生。
(二)應急處置1、信息報告日常巡查發(fā)現(xiàn)、接到業(yè)主(使用人)反映或相關(guān)部門派單涉及房屋結(jié)構(gòu)、高空墜物隱患的,應第一時間向項目經(jīng)理(負責人)報告。項目經(jīng)理(負責人)應及時了解現(xiàn)場情況,并立即將相關(guān)情況報告建設單位或業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主、居民委員會和屬地街鎮(zhèn)。2、警戒防護項目經(jīng)理(負責人)接報后,應立即組織人員趕到事發(fā)現(xiàn)場,采取拉設警戒線等必要措施,并加強現(xiàn)場巡邏,禁止無關(guān)人員進入;發(fā)生物損或人員傷亡的,應立即撥打相關(guān)緊急電話,并做好相關(guān)安撫工作。3、緊急排險對于存在安全隱患物業(yè)服務企業(yè)無
3、法自行處置情形的,應緊急求助專業(yè)單位,及時排除現(xiàn)場隱患。
? ? ?4、勸阻報告因業(yè)主(使用人)使用不當造成安全隱患的,應及時予以勸阻、制止;勸阻制止無效的,及時報告業(yè)主委員會和相關(guān)行政管理部門。
(三)后期處置1、人員安置對房屋發(fā)生坍塌、嚴重開裂等重大房屋結(jié)構(gòu)安全事故,影響業(yè)主(使用人)繼續(xù)居住的,應當配合屬地街鎮(zhèn)相關(guān)部門做好人員安置工作。2、協(xié)助處置根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《上海市房屋使用安全管理辦法》《關(guān)于本市房屋外墻墻面及附著物、建筑附屬構(gòu)件的高空墜物隱患問題處置工作意見》等文件,物業(yè)服務企業(yè)應當配合相關(guān)主體做好善后處置工作。3、總結(jié)評估房屋結(jié)構(gòu)、高空墜物安全隱患處置結(jié)束的,
4、項目經(jīng)理(負責人)應及時編制突發(fā)事件處置報告,清楚描述房屋結(jié)構(gòu)、高空墜物事件的發(fā)生時間、初步原因、應對措施及損失等情況,并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負責人。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案(一)預防和預警1、宣傳引導物業(yè)服務企業(yè)應關(guān)注政府部門發(fā)布的本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警信息,一旦收到相關(guān)預警信息的,應通過小區(qū)公告欄、電子顯示屏等載體普及預防知識,提醒業(yè)主采取針對性防控措施,增強業(yè)主防范意識和預防保護能力。2、人員物資準備根據(jù)政府部門通報的公共衛(wèi)生預警信息,組織員工接受相關(guān)應急知識培訓,適量儲備消毒藥劑、個人防護等物資。3、啟動封閉管理收到相關(guān)部門發(fā)布的預警信息時,
5、按照本市公共衛(wèi)生事件防控要求,實施必要的防控管理措施。對于非本小區(qū)人員、車輛進入小區(qū)的,做好實名登記以及測量體溫。限制外賣、快遞等高暴露職業(yè)人員進入小區(qū)內(nèi)部,設置物品臨時堆放點,妥善存放業(yè)主(使用人)物品。4、公共區(qū)域防控對樓道、大堂、電梯等室內(nèi)公共區(qū)域按規(guī)定進行消毒清潔,保證每日2次以上頻率,并做好消毒記錄。小區(qū)廣場、娛樂設施、垃圾集中投放點和綠化帶等外部區(qū)域,使用專用消毒噴霧進行全方位消毒處理,根據(jù)公共衛(wèi)生防控要求每日消毒2次以上,人員接觸較多的器械或設施設備上,應增加消毒頻次。(二)應急處置1、信息報告本小區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疑似公共衛(wèi)生事件的,項目經(jīng)理(負責人)應立即向?qū)俚亟宙?zhèn)和衛(wèi)
6、生部門等報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況,包括公共衛(wèi)生事件范圍、影響區(qū)域及人員情況、采取措施情況等內(nèi)容。2、重點防控根據(jù)屬地街鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要求,積極配合相關(guān)工作人員開展入戶排查等工作。對列為重點關(guān)注的居家隔離人員,配合相關(guān)政府部門采取物資配送、上門收取垃圾等措施保障業(yè)主(使用人)日常生活,每日記錄信息并報告屬地街鎮(zhèn)。3、消毒處理按照公共衛(wèi)生事件相應的處置要求,加大對小區(qū)公共區(qū)域消毒頻次,必要時設置禁止人群聚集標識。4、總結(jié)評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,項目經(jīng)理(負責人)應組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進行總結(jié)評估,并編制突發(fā)事件處置報告,清楚描述突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時間及影響范圍、應對措施及損失
7、等情況,并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負責人。
三、突發(fā)火災應急預案(一)應急處置1、火警確認(1)接到消防監(jiān)控設備或業(yè)主(使用人)的電話報警后,保安人員應使用圖像設備或立即趕赴現(xiàn)場進行火警確認。(2)接到業(yè)主(使用人)或消防部門通知的火災報警后,項目經(jīng)理(負責人)應立即組織至少2人前往現(xiàn)場,進行火警確認,并做好先期處置準備工作。2、先期處置經(jīng)到場人員判斷為初期火情時,應立即撥打119或110電話報警時要說明火災詳細地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、有無人員被困情況和聯(lián)系方式等重要事項;同時對火災進行先期處置和組織人員疏散逃生。3、疏散逃生保安人員應通過手持擴音器、廣播等設
8、備,反復廣播發(fā)生火災的部位和人員疏散路徑,引導受火災威脅或可能受威脅的業(yè)主(使用人)沿消防逃生指示標識疏散;人員疏散至安全區(qū)域后,應對疏散人員進行清點、登記,配合公安、消防等部門及居民委員會確認人員傷亡及被困情況。要做好安撫工作,將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全、通風處實施應急救治,并撥打120電話請求救護。4、啟停設施設備立即通知維修人員到場,切斷火災區(qū)域的電源和供氣閥門,保障供水管網(wǎng)、排煙、噴淋和應急照明等消防設施設備正常運行,應將電梯迫降至底層,關(guān)閉使用,并設置停用標識。5、協(xié)助救援火警報警后,項目經(jīng)理(負責人)應立即組織人員至主要出入口,引導消防救援車輛進入,并清除可能會影響救援車輛進入施救的障礙
9、物。在消防通道和逃生通道出入口設置警戒區(qū),接應疏散人員至安全區(qū)域,勸阻圍觀人員保持安全距離,維護現(xiàn)場秩序。根據(jù)現(xiàn)場工作需要,實時配合消防、救護等部門開展救援工作。6、恢復秩序消防救援隊伍、救護人員完成施救任務撤離后,保安人員應迅速組織恢復起火點周邊公共區(qū)域的秩序和環(huán)境,保護第一現(xiàn)場,做好現(xiàn)場看護和出入人員登記。(二)后期處置1、配合調(diào)查項目經(jīng)理(負責人)應積極配合有關(guān)部門開展火災原因調(diào)查工作,并了解處置結(jié)果。2、總結(jié)評估突發(fā)火災救援處置結(jié)束后,項目經(jīng)理(負責人)應及時編制突發(fā)事件處置報告,清楚描述起火時間及范圍、初步原因,處置過程、應對措施及損失等情況,并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、
10、業(yè)主委員會和企業(yè)負責人。
四、突發(fā)治安刑事事件應急預案(一)斗毆、傷人事件1、接報處置巡查發(fā)現(xiàn)或接報發(fā)生斗毆、傷人事件后,應立即撥打110電話報警,并報告項目經(jīng)理(負責人),項目經(jīng)理(負責人)應組織保安人員趕到現(xiàn)場疏散圍觀人群并記錄現(xiàn)場情況。2、應急處置報警后,保安人員應引導警務人員至事發(fā)區(qū)域進行處置。若已造成人傷的,保安人員須立即撥打120電話請求救護,并清除可能會影響救護車輛進入施救的障礙物,引導輛進入。3、后期處置(1)配合調(diào)查警務人員處置結(jié)束后,項目經(jīng)理(負責人)及保安人員須配合警方開展調(diào)查取證,包括但不限于事實陳述、視頻資料的調(diào)取工作。造成公共財產(chǎn)損壞的,項目經(jīng)理(負責人)應進行統(tǒng)
11、計并向相關(guān)責任人索賠。(2)總結(jié)評估在斗毆、傷人事件警方現(xiàn)場處置完畢后,項目經(jīng)理(負責人)編制突發(fā)事件處置報告,清楚描述斗毆、傷人事件發(fā)生、處置、損失等情況,并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負責人。
(二)盜竊事件1、接報處置巡查發(fā)現(xiàn)或接報盜竊事件后,應提示當事人報警處置,并報告項目經(jīng)理(負責人)。項目經(jīng)理(負責人)應組織保安人員維護現(xiàn)場秩序,在警務人員到達案發(fā)現(xiàn)場前,勸阻無關(guān)人員離開現(xiàn)場。若為住宅小區(qū)公共財物被盜竊,應由項目經(jīng)理(負責人)進行報警處置。2、應急處置發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實施盜竊的,保安人員應在保證自身安全的前提下,采取合法手段對犯罪分子進行控制,并及時報警
12、;對建筑區(qū)劃各出入口、通道進行嚴格控制,防止犯罪分子逃逸。發(fā)現(xiàn)疑似盜竊人員的,可采取暗中監(jiān)視或設法約束,并報告或移交公安機關(guān)處理。已報警處理的,保安人員應引導出警車輛及警務人員至案發(fā)現(xiàn)場。項目經(jīng)理(負責人)應組織保安人員堅守崗位保持正常服務,同時加強對小區(qū)隱蔽部位及綠化密集區(qū)域的巡查。3、后期處置(1)配合調(diào)查項目經(jīng)理(負責人)及保安人員須配合警方的調(diào)查取證,包括但不限于事實陳述、視頻資料的調(diào)取工作。(2)總結(jié)評估在盜竊事件警方現(xiàn)場處置完畢后,項目經(jīng)理(負責人)編制突發(fā)事件處置報告,清楚描述盜竊事件發(fā)生、處置、損失等情況,并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負責人。(三)搶
13、劫事件1、接報處置巡查發(fā)現(xiàn)或接報犯罪分子正在實施搶劫時,應立即報警,并迅速通知相關(guān)工作人員趕往現(xiàn)場。2、應急處置保安人員應在保證自身安全的前提下,采取合法手段對犯罪分子進行控制;對建筑區(qū)劃各出入口、通道進行嚴格控制,防止犯罪分子逃逸。如犯罪分子已逃離現(xiàn)場,保安人員應安撫好受害者,等待警方到場,同時記住犯罪分子體貌特征、衣著顏色和逃逸的方向,同時呼叫監(jiān)控中心,通過監(jiān)控閉路電視追蹤監(jiān)視犯罪分子。在事故現(xiàn)場安排工作人員,疏散圍觀人員,現(xiàn)場各類物證不得觸摸。保護好事故現(xiàn)場,等待公安機關(guān)調(diào)查取證。搶劫事件造成人身傷害的,應立即撥打120電話請求救護,并清除可能會影響救護車輛進入施救的障礙物,引導車輛進入。3、后期處置(1)配合調(diào)查項目經(jīng)理(負責人)及保安人員應配合警方的調(diào)查取證,包括但不限于事實陳述、視頻資料的調(diào)取工作。(2)總結(jié)評估在搶劫事件警方現(xiàn)場處置完畢后,項目經(jīng)理(負責人)編制突發(fā)事件處置報告,清楚描述搶劫事件發(fā)生、處置、損失等情況匯總,并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負責人。