航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作方案 2014-11-16
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1、 寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺 建設(shè)方案 中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院 航天未來(北京)科技傳播有限公司 寧波市科技局 2014年10月 目錄 一、 背景 2 二、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式的頂層設(shè)計 3 三、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺 5 (一) 第一階段——技術(shù)服務(wù),搭建航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺 7 (二) 第二階段——技術(shù)管理,成立航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺公司 8 (三) 第三階段——產(chǎn)業(yè)化管理,引入社會資本 10 四、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的作用 10 五、 各方職責(zé) 12 六、 寧波市
2、航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進展情況 13 第一步:梳理寧波新材料產(chǎn)業(yè),并舉辦“中國航天(寧波)新材料產(chǎn)業(yè)化論壇 13 第二步:與寧波全面深化合作 14 第三步:組建寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金 15 一、 背景 李克強總理于2014年8月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè),以研發(fā)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域為重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力,深化改革,堅持市場導(dǎo)向,推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,為創(chuàng)新驅(qū)動提供支撐。 此外,科技部、財政部共同起草的《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》即將發(fā)布,方案提出,依托專業(yè)機構(gòu)管理科
3、研項目,是轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的改革方向,也是《方案》提出的一項重要改革措施。 在此宏觀背景下,結(jié)合中國航天科技集團的發(fā)展目標和地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的目標,中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院擬與寧波市政府(寧波市科技局)合作,搭建寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。 中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院(以下簡稱“系統(tǒng)院”)作為中國航天科技集團公司(以下簡稱“集團公司”)所屬的專業(yè)科研咨詢與服務(wù)機構(gòu),在為宇航系統(tǒng)、導(dǎo)彈武器系統(tǒng)研發(fā)提供系統(tǒng)設(shè)計和支撐的同時,充分利用航天技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,致力于發(fā)展航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣和服務(wù),此次與寧波合作搭建航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺符合國家加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)政策,符合集
4、團自身發(fā)展的需要,也是集團公司將航天技術(shù)服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)、實現(xiàn)軍民融合發(fā)展的有效途徑。 寧波是我國新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)七大基地之首,通過多年發(fā)展,寧波吸引了中科院寧波材料所、北方材料與工程研究院等一批高水平研究機構(gòu)落戶,目前,寧波市涉及新材料領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)超過5000家,其中規(guī)模以上企業(yè)超過200家,2013年全市新材料總產(chǎn)值近 1000億元。寧波市科技局多年來大力推動科研成果的產(chǎn)業(yè)化,在政策扶持和人才引進上重點扶持新材料領(lǐng)域的發(fā)展。與寧波的合作緣起中國航天基金會張建啟理事長的倡導(dǎo),航天基金會今年重點支持兩大集團在新材料領(lǐng)域與地方政府和企業(yè)進行合作,在支持集團公司跟寧波就新材料進行
5、深度合作的同時,還支持科工集團經(jīng)合部牽頭的江蘇鎮(zhèn)江的新材料技術(shù)合作,希望以此推動兩大集團能夠與地方企業(yè)的深度融合。 二、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式的頂層設(shè)計 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)工程,相關(guān)合作方的資源優(yōu)化與整合的工程,體現(xiàn)在人才、技術(shù)、制造、產(chǎn)業(yè)基金、物資設(shè)備、信息和資源的全方位立體的融合模式。正在構(gòu)建并不斷完善的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)模型,以創(chuàng)新人才為核心,決定創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新制造和創(chuàng)新管理的供給與承載,形成航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)子系統(tǒng)。系統(tǒng)院作為航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理機構(gòu),通過統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)子系統(tǒng),達到人才優(yōu)勢共享、資源優(yōu)化配置、技術(shù)研發(fā)與企業(yè)高端制造結(jié)合、技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)信息交互、技術(shù)服務(wù)和資本市場
6、結(jié)合的目的。這個模型在管理層面上集成了航天科技集團和地方政府的合作模式、航天院所和地方企業(yè)的合作模式、資金管理和項目管理的分離模式、研發(fā)專家和產(chǎn)業(yè)管理者分工合作模式。這個集成模型主要實現(xiàn)創(chuàng)新供給和創(chuàng)造承載的融合,在工程層面上具體劃分為技術(shù)服務(wù)、市場管理和資本管理等三個方面的功能。 1.技術(shù)服務(wù)與管理 通過集團公司和地方政府的共同推動,深入調(diào)研航天各院所和地方企業(yè)的優(yōu)勢與現(xiàn)實需求,進一步開展技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)工作。針對航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化核心內(nèi)容,目標是輸出創(chuàng)新供給到地方企業(yè),主要包括人才(專家)、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新技術(shù)、制造能力。其中,人才是處于決定地位的,主要包括技術(shù)專家、生產(chǎn)專家和管理專家,
7、他們決定著創(chuàng)新供給的技術(shù)、制造和管理的能力。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化信息大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和服務(wù)平臺,匯集技術(shù)研發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、管理創(chuàng)新能力,直接高效地解決“市場失靈”和“信息孤島”問題。 2.市場管理 創(chuàng)新供給和創(chuàng)造能力相互結(jié)合的前提下,系統(tǒng)模型包含了航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的管理模型,有機地集合了集團公司、地方政府、系統(tǒng)院、航天院所和地方企業(yè)。管理系統(tǒng)模型中,集團公司和地方政府占據(jù)管理的主導(dǎo)地位,授權(quán)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院下屬航天未來(北京)科技傳播有限公司(以下簡稱“航天未來”)作為整體管理的執(zhí)行機構(gòu)。航天院所和地方企業(yè)分別是創(chuàng)新供給和創(chuàng)造承載的機構(gòu)。在業(yè)務(wù)層面,航天未來根據(jù)企業(yè)需求,在
8、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、管理優(yōu)化等方面開展具體工作。 3 資本管理 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理機構(gòu)針對技術(shù)和投資服務(wù)的內(nèi)容,進一步促進創(chuàng)新能力供給方和創(chuàng)造能力承載方合作,積極落實投資服務(wù)的預(yù)期效果。另外,航天未來致力于服務(wù)航天大體系和政府的大融合,不僅是產(chǎn)業(yè)鏈某一個環(huán)節(jié),更是針對各個科技領(lǐng)域中的產(chǎn)業(yè)鏈條整合與資源配置服務(wù),吸引社會資本進入有序的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式,建立以集團公司、地方政府為基石管理人的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金,最終實現(xiàn)技術(shù)、市場與資本結(jié)合的三位一體的產(chǎn)業(yè)化模式。 三、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這決定了它不會是一蹴而就的,而是分階段、按步驟、有序地逐步推進的。在過
9、去一年中,航天未來通過與廣西、天津、大連、寧波、南京、濰坊、玉溪等十余個省市級地方政府的交流,走訪各地近百家企業(yè),與北科建、中銀國際、長春城投、盈信資本、寧波天使投資引導(dǎo)基金公司等市場資本企業(yè)深度探討,根據(jù)市場的需求與反饋整合了一條從技術(shù)服務(wù)入手、以技術(shù)管理深化、最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化路徑。如下圖所示: 第一階段技術(shù)服務(wù),是在地方政府參與協(xié)調(diào)、對地方的企業(yè)市場需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,對航科集團的技術(shù)成果進行梳理,建設(shè)航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。這是在企業(yè)市場方參與下完成技術(shù)方的準備過程; 第二階段技術(shù)服務(wù)管理,在第一階段的工作成果上,建立技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺的地方企業(yè)實體,根據(jù)企業(yè)需求
10、在技術(shù)成果、管理優(yōu)化等方面開展具體工作。這是在技術(shù)方成果配置下實現(xiàn)企業(yè)市場方的優(yōu)化工作; 第三階段產(chǎn)業(yè)化管理,基于上述階段技術(shù)成果與市場實現(xiàn)結(jié)合的進程,吸引社會資本進入有序的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式,建立以中國航天基金會與航天科技集團為基石管理的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金,最終實現(xiàn)三位一體的產(chǎn)業(yè)化模式。 (一) 第一階段——技術(shù)服務(wù),搭建航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺 基于系統(tǒng)院的智庫屬性,航天未來的市場優(yōu)勢,以及技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)委員會的專業(yè)能力,搭建中國航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。此平臺聯(lián)合航天各院所,系統(tǒng)梳理各院所可以為民用的技術(shù)存量,構(gòu)架完成基于市場企業(yè)需求的集團公司可產(chǎn)業(yè)化技術(shù)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)用戶分級管理的數(shù)
11、據(jù)平臺,按照技術(shù)分析、市場分析、投資分析、技術(shù)承載分析四個維度,輸出與此技術(shù)相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)品化量化指標、產(chǎn)品市場化量化指標、投資收益與利潤指標,以及技術(shù)承載成熟度指標,構(gòu)建出一套完整、清晰、流程可控、風(fēng)險最低的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化模式。具體方法如下: (二) 第二階段——技術(shù)管理,成立航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺公司 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺的價值體現(xiàn)在地方落地。我們將在具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、擁有技術(shù)承載能力的地方建立落地機構(gòu),實現(xiàn)平臺的實體化。為中國航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐穆涞厥柰ㄇ馈?chuàng)造條件、推動合作。依托航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺的全維度評估體系,為地方企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、投資服務(wù)、管理服務(wù),以及多項增值服務(wù)相
12、結(jié)合的全方位管理,使技術(shù)方、企業(yè)方以及資本方更緊密地圍繞平臺開展業(yè)務(wù),這也為下階段引導(dǎo)、設(shè)立航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金奠定了基石。 地方服務(wù)平臺將形成技術(shù)評估、對接、支付、交付于一體的技術(shù)管理服務(wù)模式。在繼續(xù)深化航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的基礎(chǔ)上,利用航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺的多維度評估、信用、支付體系,構(gòu)建地方企業(yè)數(shù)據(jù)庫,將地方技術(shù)成果納入產(chǎn)業(yè)化平臺進行服務(wù)管理,在擴大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)儲備的同時,為優(yōu)質(zhì)技術(shù)成果反哺集團公司科技研發(fā)提供了基礎(chǔ)和可能。 寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺公司將是航天技術(shù)成果在寧波輸出的基地與窗口,在承載航天技術(shù)市場化轉(zhuǎn)移的同時,也將承擔(dān)由市場需求產(chǎn)生的后續(xù)技術(shù)開發(fā)工作的協(xié)調(diào)與支持,為航天技術(shù)更
13、好地與市場融合提供基礎(chǔ)。 (三) 第三階段——產(chǎn)業(yè)化管理,引入社會資本 離開資本的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不是真正的產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)產(chǎn)業(yè)化同時也是一個資本集中化的階段,所以,在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺結(jié)合地方企業(yè)需求形成的產(chǎn)業(yè)化過程中,需要充分調(diào)動中國航天及地方的資本方關(guān)系,引導(dǎo)包括國家級資本、投資資本與優(yōu)質(zhì)社會資本的多渠道資本,形成以航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺為基石管理人的地方航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金,從資本層面引導(dǎo)航天技術(shù)在當(dāng)?shù)氐穆涞禺a(chǎn)業(yè)化融合工作。形成多種資金模式(投資資本、貸款、信托等)、與靈活的產(chǎn)業(yè)化形式(股權(quán)、債權(quán)、夾層等)相結(jié)合的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新融合模式。在清晰量化的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺與地方政府參與支
14、持相結(jié)合的基礎(chǔ)上,資本方對于技術(shù)風(fēng)險的顧慮降到最低;同時,獨立的資金公司平臺的設(shè)立,又可以最大程度地降低資金的風(fēng)險。 四、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的作用 此項工作旨在推動軍工科研優(yōu)勢與地方政府的區(qū)域優(yōu)勢相結(jié)合,提高地方高端制造企業(yè)的科研生產(chǎn)水平和創(chuàng)新管理能力,推進地方政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展,盤活產(chǎn)業(yè)基金,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟新增長。航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的意義和作用總結(jié)如下: 第一,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 國務(wù)院會議決定部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè),為創(chuàng)新驅(qū)動提供支撐,有效地推進航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,成為國家新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的組成部分。技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和咨詢管理,是科技服務(wù)的核心內(nèi)容,涉及
15、技術(shù)研發(fā)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。系統(tǒng)院立足航天科技系統(tǒng),面向社會經(jīng)濟發(fā)展,提出航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)工作的頂層設(shè)計模型和實施方案,符合國家和集團發(fā)展的需求。 第二,有利于集團公司推廣和應(yīng)用航天創(chuàng)新技術(shù) 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是有利于航天技術(shù)在國民經(jīng)濟建設(shè)中的推廣與應(yīng)用,有利于航天技術(shù)研發(fā)和社會生產(chǎn)分工與合作。這是三個層面的問題:1)航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能夠促進航天技術(shù)研發(fā)的分工合作,一方面航天科研人員集中精力進行科研,同時能夠?qū)⒊墒斓募夹g(shù)轉(zhuǎn)移,并承接后續(xù)的研發(fā)與推廣任務(wù);2)航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能夠促進國內(nèi)民用科技的發(fā)展,打破國外技術(shù)的壟斷和高額費用。3)借助航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺,航天科技集
16、團公司有效地管理航天系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)移,對航天各院所內(nèi)部分工與合作進行系統(tǒng)的梳理。 第三,有利于創(chuàng)新供給和創(chuàng)造承載的有機結(jié)合 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化輸出的創(chuàng)新性人才、技術(shù)、制造和管理,將航天先進的技術(shù)研發(fā)能力和嚴謹?shù)墓芾斫?jīng)驗推廣應(yīng)用。這些技術(shù)研發(fā)能力和生產(chǎn)管理能力,與地方高端制造企業(yè)結(jié)合之后提升企業(yè)的管理與科研能力。地方政府借助航天未來提供的科技服務(wù)工作,實現(xiàn)促進科技與經(jīng)濟深度融合,盤活產(chǎn)業(yè)資本和地方資源,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、推動地方經(jīng)濟在新時期實現(xiàn)新的跨越。 五、 各方職責(zé) 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)方包括中國航天科技集團及各院所、地方企業(yè)、地方政府以及技術(shù)服務(wù)方。 各有關(guān)方的主要職責(zé)
17、劃分如下: (1)集團公司及各院所 集團公司各院所,作為技術(shù)的擁有方和研發(fā)方,是航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決策機構(gòu),主要職責(zé)是縱觀全局,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)化布局,及時把現(xiàn)有的尖端技術(shù)從軍工體系中脫離出來,并進行技術(shù)的持續(xù)開發(fā),以適應(yīng)市場的需求。 (2)地方企業(yè) 地方企業(yè),即創(chuàng)新技術(shù)的承載方,是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主體,主要職責(zé)是產(chǎn)生技術(shù)需求引導(dǎo)技術(shù)開發(fā);利用現(xiàn)有的市場資源和生產(chǎn)資源,為高端制造提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 (3)地方政府 地方政府,航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的助推者,主要職責(zé)是提供各類資源,包括制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,提供土地、廠房等生產(chǎn)配套,激勵航天技術(shù)在地方落地。 (4)技術(shù)服務(wù)方 技術(shù)服務(wù)方——
18、航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺公司,航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的具體實施者,是航科集團和地方政府在產(chǎn)業(yè)化過程中的委托方,是航天技術(shù)向地方輸出的統(tǒng)一歸口方,同時也是地方政府與集團公司合作的紐帶,主要職責(zé)是在集團統(tǒng)一管理下,系統(tǒng)梳理集團公司范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果,定位地方企業(yè)的技術(shù)需求,對技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進行可行性分析,為產(chǎn)業(yè)化相關(guān)方提供技術(shù)服務(wù)、投資服務(wù)、管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)和金融服務(wù),促進技術(shù)與制造的融合。 六、 寧波市航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進展情況 在與寧波科技局近三個月的深度溝通后,與寧波的合作進程規(guī)劃如下: 第一步:梳理寧波新材料產(chǎn)業(yè),并舉辦“中國航天(寧波)新材料產(chǎn)業(yè)化論壇 從2014年8月至11月下旬,航天未來將對寧波
19、新材料產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)的梳理,尋找寧波新材料企業(yè)需求點,從中確定重點合作項目。目標梳理200家當(dāng)?shù)卣o予提供和支持的企業(yè),并完成數(shù)據(jù)庫、與企業(yè)簽訂合作文件、為企業(yè)提供航天院所具備的創(chuàng)新技術(shù),完成技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作。并計劃于12月16-17日在寧波舉辦“中國航天(寧波)新材料產(chǎn)業(yè)化論壇”,階段性呈現(xiàn)工作成果,并進一步明確集團公司與寧波的合作內(nèi)容與模式。 第二步:與寧波全面深化合作 根據(jù)論壇達成的目標,著手建設(shè)寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺公司,為寧波新材料企業(yè)進行技術(shù)服務(wù),順利完成重點合作項目,從技術(shù)服務(wù)發(fā)展到技術(shù)管理,直到產(chǎn)業(yè)化服務(wù),融合引進技術(shù)管理和資本管理,基于平臺數(shù)據(jù)開展新材料產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。 寧
20、波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺公司將形成技術(shù)服務(wù)、投資服務(wù)、管理服務(wù),以及多項增值服務(wù)相結(jié)合的全方位管理: 1. 以技術(shù)服務(wù)入手,通過航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺的全維度服務(wù)體系,首期實現(xiàn)5-8項技術(shù)服務(wù)項目,開創(chuàng)航天技術(shù)成果市場化在浙江的拓展; 2. 在技術(shù)服務(wù)對接的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,調(diào)研并評估寧波及浙江地區(qū)的航天技術(shù)成果承載能力與規(guī)模,為集團公司確定在浙江全境的業(yè)務(wù)拓展體系提供支撐; 3. 開展技術(shù)產(chǎn)品化、高端制造企業(yè)對接等以市場效益為導(dǎo)向的整體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,達成每年不少于5項整體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的規(guī)模,并保持不低于10%的增長速度; 4. 依托平臺的技術(shù)評估體系,在寧波地方產(chǎn)業(yè)化平臺上建立針對寧波地方技
21、術(shù)服務(wù)、項目對接、成果轉(zhuǎn)移的金融支付功能,使地方平臺產(chǎn)生增值收益,服務(wù)浙江全省,輻射長江三角區(qū)域經(jīng)濟; 5. 寧波政府有意為航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供扶持政策,具體條件待集團公司進一步協(xié)商確認,包括但不限于下列原則: a) 提供持續(xù)5年、每年不低于500萬元的財政支持,形成總額超過2500萬元的資金支撐; b) 根據(jù)項目體量和資質(zhì),提供不低于總投入10%的財政支持; c) 根據(jù)技術(shù)質(zhì)量和項目體量,可以采取1:4的配比模式,具體條件在探討中。 第三步:組建寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金 正如在報告開始所述,完整的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式一定是技術(shù)、市場、資本三位一體的模式,離開資本的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是無法形成優(yōu)質(zhì)
22、成體量的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的。所以第三步是依托航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、與寧波地方技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理構(gòu)架的模式和成果,引導(dǎo)包括國家級資本、投資資本與優(yōu)質(zhì)社會資本,形成以集團公司、寧波市政府等權(quán)威機構(gòu)為基石管理人的寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金,從資本層面引導(dǎo)航天技術(shù)在寧波的落地產(chǎn)業(yè)化融合工作。形成多種資金模式(投資資本、貸款、信托等)、靈活的產(chǎn)業(yè)化形式(股權(quán)、債權(quán)、夾層(股權(quán)+債權(quán))等)相結(jié)合的航科產(chǎn)業(yè)化新融合模式。實現(xiàn)技術(shù)與市場相適應(yīng)、資本與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,為航天技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供廣泛的市場,引導(dǎo)、加快航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化向大眾市場轉(zhuǎn)移的進程,也將為集團公司在更多領(lǐng)域和區(qū)域進一步深化發(fā)展提供可借鑒的操作范本。 16
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