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1、單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),2016/9/16,#,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,經(jīng)濟(jì),1503,安靜,蘭 張水琴,奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策成敗,一、建設(shè)福利政府，倡導(dǎo)政府積極,干預(yù),1.,更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激,法案,2.,實(shí)施累進(jìn)稅以平衡收入,分配,3.,推行全民醫(yī)療保險(xiǎn),制度,二、大規(guī)模、針對(duì)性地主動(dòng)干預(yù)金融市場,1.,加大對(duì)金融行業(yè)的財(cái)政,支持,2.,加強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)的監(jiān)管,3.,刺激金融市場的擴(kuò)張性貨幣政策,三、合作與沖突并存的全球經(jīng)濟(jì)政策,1.,國際金融,合作,2.,貿(mào)易保護(hù)主義,第一任期：主要主張,雖然,美國遭遇了,56,年來最嚴(yán)重的旱災(zāi)，但是美國,GDP,增長在,20

2、12,年第三季度仍然達(dá)到了,3.1%,，比第二季度的,1.3%,有了大幅度的提高,，這也,是,2011,年底以來美國經(jīng)濟(jì)最快的增長率。這一增長速度源于出口和消費(fèi)的,增加,，以及州和地方政府開支的增長,。從,2012,年全年來看，,GDP,增速,為,2.2%,，比,2011,年高出,0.4,個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢基本確立。,成效,美國,GDP,與個(gè)人消費(fèi)實(shí)現(xiàn)增長,房地產(chǎn)業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)的重要支,柱，美國房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷四年漫長的“寒冬”過后終于迎來了“春天”。,2012,年,4,月美國政府與,5,大銀行達(dá)成了,250,億美元和解，以幫助有困難房貸人,。如果,購,房，,250,億,可以購買,13,萬套

3、別墅，相當(dāng)于美國一年新建房總量的四分之一，這一政策明顯,有助于,推動(dòng)美國住宅市場回暖，支持經(jīng)濟(jì)增長,。,2012,年第二季度開始，新屋開工、二手房銷售、新建開支、房租數(shù)等房地產(chǎn)重要指數(shù)都觸底反彈。美國房地產(chǎn)價(jià)格較,2011,年同期增加,1.1,萬億美元。,2012,年第四季度全美平均房價(jià)上漲,7.3%,，漲幅遠(yuǎn)大于預(yù)期。,20,座大城市房價(jià)同比大漲,6.8%,，創(chuàng)下自,2006,年,7,月以來的最大漲幅。美國,2013,年,1,月新屋銷售,環(huán)比激增,15.6%,，達(dá)到,43.7,萬套，升至,2009,以來最高水平,住房市場也呈現(xiàn)出緩慢但穩(wěn)定的改善,汽車制造業(yè)在金融危機(jī)曾一度遭到重創(chuàng)，經(jīng)過一段時(shí)

4、間的調(diào)整和恢復(fù)后,，汽車,等耐用品銷售持續(xù)反彈，,2012,年第三季度全美銷量接近,1600,萬輛，已經(jīng),回到,2008,年,2,月的水平,。得益于,“重振制造業(yè)”，美國制造業(yè)的反彈速度要,高于其他,部門，過去兩年中創(chuàng)造了近,50,萬個(gè)就業(yè)崗位,。制造業(yè)指數(shù),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù),33,個(gè)月上升。美國采購經(jīng)理指數(shù)（,PMI,）連續(xù),27,月處于擴(kuò)張,，出口,增長率連續(xù),21,個(gè)月高于,13%,工業(yè)總體產(chǎn)出指數(shù)連續(xù),28,個(gè)月上升。,制造業(yè)領(lǐng)域回暖,從,2009,年底,以來，失業(yè)率呈穩(wěn)步下降的趨勢，,2012,年,8,月為,8.1%,，,9,月以后失業(yè)率,下降,至,8%,以下，并一直保持總體穩(wěn)定,，,2

5、013,年,2,月份的,失業(yè)率為,7.7%,，新增加的非,農(nóng)業(yè),工作為,23.6,萬個(gè),。,4,月的失業(yè)率為,7.5%,，,為,2008,年,12,月以來的最低數(shù)字,。新,增加的非農(nóng)業(yè)工作為,16.5,萬個(gè),。截至,2013,年,4,月，美國經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)已,經(jīng)使就業(yè)人數(shù)連續(xù),29,個(gè)月持續(xù)增長。,失業(yè)率穩(wěn)步下降,中小企業(yè),是美國經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，同時(shí)也是最具活力和創(chuàng)新,精神,的部分，在美國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷上升,。,2008,至,2009,年，美國新增,企業(yè)數(shù),下降,11.8%,，從,626400,降為,552600,；而破產(chǎn)企業(yè)數(shù)則上升,40%,，從,43546,變?yōu)?6083

6、7,。,奧,巴馬政府把中小企業(yè)問題視為重振經(jīng)濟(jì)繁榮的核心問題。在“創(chuàng)業(yè)美國”計(jì)劃的大力推動(dòng)下，許多美國知名大公司大企業(yè)紛紛加入到鼓勵(lì)青年人在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的行列中來。例如,IBM,公司在,2011,年投入了,1.5,億美元用于資助各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃?；萜展?2011,年也向其創(chuàng)業(yè)者,學(xué)習(xí),計(jì)劃投入,4000,萬美元。該計(jì)劃支持了,10,萬美國創(chuàng)業(yè)者,。,在,這,系列政策,的努力下，美國中小企業(yè)景氣有所回升，美國中小企業(yè)主對(duì)其企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、收入和現(xiàn)金流的樂觀程度要好于,2008,年的任何時(shí)候，有,22%,的企業(yè)主預(yù)期會(huì)增加其雇員，預(yù)期會(huì)裁員的企業(yè)僅為,8%,。,微觀經(jīng)濟(jì)層面的中小企業(yè)日趨活躍,1.,

7、振興經(jīng)濟(jì),計(jì)劃,2.,削減財(cái)政赤字,3.,金融監(jiān)管,改革,4.,重振,制造業(yè),5.,出口倍增,計(jì)劃,6,.,稅收,改革,7,.,醫(yī)療,改革,8,.,新能源,政策,9,.,移民,政策,10.,科技,創(chuàng)新,第二任期：延續(xù)的十大經(jīng)濟(jì)政策,2014.11.4,“跛腳鴨總統(tǒng)”,中期,:,選舉失?。?1.,奧,巴馬醫(yī)保法案改革的部分強(qiáng)制性規(guī)定對(duì)于相對(duì)保守的共和黨來說太過激進(jìn)，且有違背所謂的“自由精神”之,嫌,2.,在,移民政策改革方面，奧巴馬主張通過一些措施將來自拉丁美洲的非法移民“合法化”。但共和黨認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在杜絕非法移民入境方面,。,3.,共和黨,還有一個(gè)更大范圍內(nèi)放松監(jiān)管的議程，認(rèn)為這將有利于經(jīng)

8、濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)，并且想借此分解民主黨獲得支持的根基。這一議程將涉及能源和金融業(yè)監(jiān)管,。,兩黨,分歧,1.,重振制造業(yè),新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施創(chuàng)造,了逾,1400,萬個(gè)新的就業(yè)崗位，制造業(yè)創(chuàng)造了,將近,90,萬,個(gè)新的就業(yè),崗位，這,是自,20,世紀(jì),90,年代以來就業(yè)增長最為強(qiáng)勁的兩年；失業(yè)率下降了一半,。,2,.,削減財(cái)政赤字,財(cái)政赤字,減少了近,四分之三,3.,平價(jià)醫(yī)療法案,填補(bǔ)了基于,雇主的醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的空缺,，已,有近,1800,萬,人從中受益。,4.,振興經(jīng)濟(jì),計(jì)劃,2015,年美國貧困率下降了,1.2,個(gè)百分點(diǎn)，為,1968,年以來的最大降幅，降至,13.5%,。數(shù)據(jù)顯示，,2015,年

9、美國共有,4310,萬貧困人口，較,2014,年減少了,350,萬人。在美國，由兩個(gè)成年人與兩個(gè)兒童組成的家庭的貧困線是,24306,美元,。,5.,振興,經(jīng)濟(jì),計(jì)劃,2014,至,2015,年間美國的家庭實(shí)際收入中位數(shù)增長,5.2%,，為,2007,年以來的首次增長,。,6,.,醫(yī)療改革,缺少,健康醫(yī)療保險(xiǎn)的美國人的比率下滑了,1.3,個(gè)百分點(diǎn)，至,9.1,%,。,成效,貨幣 政策在保持 寬松態(tài) 勢下持續(xù) 審慎回調(diào),美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為，美國 經(jīng)濟(jì)在,以溫和,的 速度,持續(xù),增 長，,然而,凈出 口 依 舊 處于疲軟狀態(tài)。就業(yè)人數(shù)增長 和失業(yè)下 降，,使勞動(dòng) 力資源,利用不 足的 情況大為減 少。通

10、貨膨脹率繼續(xù)被控制在,2,的 長期 經(jīng)營 目 標(biāo),之內(nèi),?？傮w而言,，經(jīng)濟(jì),形勢 與 勞動(dòng) 力 市場 向好,可能導(dǎo)致,通貨膨脹的 上升,甚至,超過,2,。鑒于 目 前經(jīng)濟(jì) 前景，美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為,采取,政策 行動(dòng) 能 夠 影 響 未 來 的 經(jīng) 濟(jì) 成果，決定 上調(diào) 聯(lián) 邦 基 金 利 率 為,0,2 5,0,5,。貨 幣政策立場在此次上調(diào)利 率后仍然處 于寬 松狀態(tài)，從而 支持勞動(dòng)力,市場狀況進(jìn)一步,改善，并控制在,2,的 通貨膨脹率水平。未來，美聯(lián)儲(chǔ)將繼 續(xù),維持現(xiàn)有,的再投資政策，持有機(jī)構(gòu)債和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券的 本金，直到聯(lián)邦,基金利率,水平正?；樌M(jìn)行。,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下 的 物價(jià)水 平開始溫和 上升,2015,年,，隨著美 國經(jīng)濟(jì) 的緩慢 復(fù)蘇，扣 除食品 和能 源后 的 美 國 核 心,CPI,指數(shù),也開 始緩慢上,升，,CPI,在,1 1,月 僅增 長 了,0.2,個(gè) 點(diǎn)，與,9,月 和,1 0,月 保 持 相 同 的 增 長 率。,住房,、醫(yī) 療、航空 票 價(jià)、新 車、煙 草是 拉 動(dòng) 美 國,CPI,指數(shù) 上 升 的 主 要 因 素，而,娛樂,、服裝、家具、,二手小轎車 與 卡車價(jià)格指數(shù) 則 呈下降態(tài) 勢。,就業(yè)形勢好轉(zhuǎn),Thanks,！,