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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,市委巡察工作實施辦法,市委巡察工作實施辦法,主要內(nèi)容,第一章 總 則,第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和人員組成,第三章 工,作職責(zé)與任務(wù),第四章,工作方式和程序,第五章 成果運(yùn)用,第六章 人員管理,第七章 紀(jì)律與責(zé)任,第八章 附 則,市委巡察工作實施辦法,工作原則,1、市委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),2、依法依規(guī)、實事求是,3、聚焦問題、注重實效,4、發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾,市委巡察工作實施辦法,巡察,對象,1、,重點巡察市委各部委，市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各

2、人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，根據(jù)需要，可延伸至中層以上干部及二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。,2,、對縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)開展專項巡察，根據(jù)需要，可將巡察延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。,3,、市屬國有及國有控股企業(yè)、市屬開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保護(hù)區(qū)（風(fēng)景區(qū)）等領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。,4,、市委要求巡察的其他地方或單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。,市委巡察工作實施辦法,組織領(lǐng)導(dǎo),中共,XX,市委,中共,XX,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,巡察組,向其負(fù)責(zé),并報告工作,向其負(fù)責(zé),并報告工作,下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu),市委巡察工作實施辦法,人員組成,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：,組長由市委常委、市紀(jì)委書記擔(dān)任，副組

3、長由市委常委、市委組織部部長擔(dān)任。紀(jì)委、組織部各1名主管領(lǐng)導(dǎo)和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任為成員。,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱巡察辦）：,為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市紀(jì)委，根據(jù)工作需要配備必要的工作力量。,巡察組：,市委成立5個巡察組，每個組設(shè)組長1名、副組長1名、負(fù)責(zé)巡察組日常工作的縣級巡察員1名、工作人員2名，承擔(dān)巡察任務(wù)，,向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作,。巡察組實行組長負(fù)責(zé)制，組長根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。,市委巡察工作實施辦法,工作職責(zé),巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：,1,、貫徹中央和省、市委有關(guān)工作的決議、決定;,2,、研究決定巡察工作年度和階段計劃、方案;,3,、

4、聽取巡察工作匯報，研究巡察成果的運(yùn)用，提出相關(guān)意見、建議;,4,、向市委報告巡察工作情況;,5,、對巡察組、巡察辦人員進(jìn)行管理和監(jiān)督;,6,、研究處理巡察工作中其他重要事項。,市委巡察工作實施辦法,工作職責(zé),巡察組職責(zé)：,主要圍繞巡察對象執(zhí)行中國共產(chǎn)黨章程和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀(jì)律，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：,1,、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題；,2,、違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污受賄、腐化墮落等問題；,3,、違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)

5、重不團(tuán)結(jié)等問題；,4,、違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題；,5,、市委要求了解的其他問題。,市委巡察工作實施辦法,工作職責(zé),巡察辦職責(zé),：,1,、承擔(dān)對省委巡視辦、巡視組聯(lián)系溝通和市委巡察工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、情況綜合、服務(wù)保障等工作；,2,、向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告重要情況，向巡察組傳達(dá)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;,3,、對巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;,4,、對巡察反饋意見落實情況進(jìn)行督辦，對省委巡視組反饋意見進(jìn)行整改落實;,5,、辦理市委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。,市委巡察工作實施辦法,工作程序,巡

6、察采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合的方式，適時組織縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)開展交叉巡察。巡察組采取,“一次一授權(quán)”、“一事一授權(quán)”原則，,對地方、部門和企事業(yè)單位實行巡察全覆蓋，每屆任期至少覆蓋一遍。常規(guī)巡察時間一般在1個月以內(nèi)，確有需要的，可適當(dāng)延長。專項巡察時間靈活掌握。,巡察前：,1、,巡察辦擬定巡察工作計劃，報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。,2,、巡察辦協(xié)調(diào)，向紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、人社、檢察、審計、信訪等單位了解巡察對象有關(guān)情況。,3,、巡察辦應(yīng)提前10個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察單位。,市委巡察工作實施辦法,工作程序,巡察中：,1,、巡察組進(jìn)駐后，應(yīng),召開動員會,，通報說明巡察工作目的、任

7、務(wù)和要求。,2,、被巡察單位應(yīng)通過,內(nèi)部通報,等方式公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組的聯(lián)系方式等情況。,3,、巡察組對反映巡察對象的重要問題，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可采取適當(dāng)方式進(jìn)行深入了解。,4,、巡察組不干預(yù)被巡察單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。,市委巡察工作實施辦法,工作程序,巡察后：,1,、巡察工作結(jié)束后，巡察組應(yīng),寫出巡察報告,，向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。巡察報告包括對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的評價、存在問題及原因分析、建議等。,2,、巡察報告經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報市委同意后，巡察組應(yīng)在15個工作日內(nèi),向被巡察單位反饋情況和問題，提出改進(jìn)意見,。,3,、被巡察單位要,

8、研究制定整改方案,，在收到反饋意見之日起1個月內(nèi)報巡察辦，自整改方案報送之日起6個月內(nèi),報送整改情況,，并在一定范圍內(nèi)公示。,4,、巡察組通過回訪等方式了解,核實整改情況,。,市委巡察工作實施辦法,工作方式,巡察組主要工作方式：,1,、聽取被巡察單位情況匯報;,2,、個別談話；,3,、抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況；,4,、列席被巡察單位有關(guān)會議。,5,、受理反映巡察對象問題的來信、來電、來訪等。,6,、深入巡察對象下屬單位或部門、業(yè)務(wù)相關(guān)單位和服務(wù)對象進(jìn)行個別談話、走訪調(diào)研;,7,、調(diào)閱、復(fù)制文件、會議記錄、業(yè)務(wù)和會計等相關(guān)資料;,8,、開展民主測評、問卷調(diào)查；,9,、專業(yè)性問題可商請

9、有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助；,10,、市委批準(zhǔn)的其他方式。,市委巡察工作實施辦法,成果運(yùn)用,對巡察發(fā)現(xiàn)的,問題和線索,，經(jīng)巡察辦報市委同意，按干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,進(jìn)行移交,：,1,、對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理；,2,、對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交組織（人事）部門；,3,、被巡察單位其他違反政策規(guī)定、需及時糾正的，移交有關(guān)職能部門處理。,市紀(jì)委、市委組織部應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為,干部考核評價、選拔任用和獎勵懲處的重要依據(jù),。,市委巡察工作實施辦法,人員管理,1、巡察機(jī)構(gòu)干部管理工作,在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市紀(jì)

10、委和市委組織部按職責(zé)權(quán)限共同管理,，,日常管理工作由巡察辦負(fù)責(zé)。,2、建立,巡察組長庫和巡察人才庫,。巡察人才庫主要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、檢察、審計、公安、財稅、國土、房管、城建等部門優(yōu)秀工作人員組成。,3,、,市委巡察機(jī)構(gòu)干部人事管理,：,（一）巡察辦負(fù)責(zé)人、巡察組組長、副組長、縣級巡察員由巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議人選，紀(jì)委、組織部共同考察后，呈報市委決定任免。組長由正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。,（二）巡察組工作人員,在原單位列編，其行政關(guān)系、工資關(guān)系、工會組織關(guān)系由原單位管理。,（三）巡察組工作人員實行,公務(wù)回避、任職回避和地域回避，適時輪崗交流。,市委巡察工作實施辦法,紀(jì)律與責(zé)任,1、,市委

11、和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對市委巡察工作機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決巡察工作中遇到的重大問題。,2、,巡察對象,應(yīng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察工作。黨員干部及相關(guān)工作人員有義務(wù)向巡察組如實反映情況。,3、,巡察辦,要強(qiáng)化廉政觀念，提高責(zé)任意識，嚴(yán)格落實巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作。,4、,巡察組工作人員,應(yīng)廣泛聽取干部群眾意見，客觀公正反映巡察對象實際情況，對了解到的重要情況和重大問題應(yīng)及時請示報告，同時，自覺遵守保密、回避、廉政等有關(guān)規(guī)定。,5、,巡察組,對被巡察單位干部群眾反映強(qiáng)烈、屬于巡察工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題，疏于職守，應(yīng)當(dāng)了解而未了解，應(yīng)當(dāng)報告而未報告的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。,6、,巡察工作人員,違反巡察工作紀(jì)律的、被巡察單位及其工作人員干擾阻撓巡察工作的，分別給予當(dāng)事人或單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任人責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。,市委巡察工作實施辦法,附則,第三十五條 各縣（市、區(qū)）參照本辦法執(zhí)行。,第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。,市委巡察工作實施辦法,當(dāng)前工作,1、全力做好準(zhǔn)備，迎接市委,巡察,辦,巡察,。,2,、適時啟動我區(qū)巡察工作。,謝謝大家,!,