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事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定

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1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定,第一章 總 則,第一條,為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。,第一章 總 則,第二條,事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。,對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照,中華人民共和國公務(wù)員法,管理的工作人員給予處分,參照,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例,的有關(guān)規(guī)定辦理。,對行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照,中華人民共和國公務(wù)員法

2、,管理的工作人員,國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定;但監(jiān)察機(jī)關(guān)對上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限,以及作為監(jiān)察對象的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的,依照,中華人民共和國行政監(jiān)察法,及其實施條例辦理。,第一章 總 則,第三條,給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。,給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。,給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。,第四條,事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移

3、送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。,第二章 處分的種類和適用,第五條,處分的種類為:,(一)警告;,(二)記過;,(三)降低崗位等級或者撤職;,(四)開除。,其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。,第二章 處分的種類和適用,第六條,受處分的期間為:,(一)警告,,6,個月;,(二)記過,,12,個月;,(三)降低崗位等級或者撤職,,24,個月。,第二章 處分的種類和適用,第七條,事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。,事業(yè)單位工作人員受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位

4、,年度考核不得確定為合格及以上等次。,事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的,自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。,行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。,事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。,第二章 處分的種類和適用,第八條,事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職

5、務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級考試(評審)。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。,第二章 處分的種類和適用,第九條,事業(yè)單位工作人員同時有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。,事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長不得超過,48,個月。,第二章 處分的種類和適用,第十條,事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

6、的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。,第十一條,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:,(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;,(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;,(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;,(四)包庇同案人員的;,(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。,第二章 處分的種類和適用,第十二條,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:,(一)主動交代違法違紀(jì)行為的;,(二)主動采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;,(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實的。,第十三條,事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀(jì)行為,并主動采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。,事業(yè)單位工作人員

7、違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分。,第二章 處分的種類和適用,第十四條,事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。,事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。,第十五條,事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。,第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分,第十六條,有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職

8、處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:,(一)散布損害國家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動的;,(二)組織或者參加非法組織的;,(三)接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動的;,(四)接受損害國家榮譽(yù)和利益的境外邀請、獎勵,經(jīng)批評教育拒不改正的;,(五)違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;,(六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的;,(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(境)內(nèi)的;,(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。,有前款第(一)項至第(三)項規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,

9、可以減輕或者免予處分。,第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分,第十七條,有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:,(一)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對抗的;,(二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的;,(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財產(chǎn)遭受損失的;,(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的;,(五)在項目評估評審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測檢驗等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;,(六)泄露國家秘密的;,(七)泄露因工作掌握的

10、內(nèi)幕信息,造成不良后果的;,(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;,(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。,有前款第(六)項規(guī)定行為的,給予記過以上處分。,第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分,第十八條,有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:,(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;,(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;,(三)在公務(wù)活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的;,(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;

11、,(五)用公款旅游或者變相用公款旅游的;,(六)違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬的;,(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。,有前款第(一)項規(guī)定行為的,給予記過以上處分。,第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分,第十九條,有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:,(一)違反國家財政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;,(二)違反規(guī)定使用、騙取財政資金或者社會保險基金的;,(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項目或者擅自改變收費(fèi)項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對象的;,(四)揮霍、浪費(fèi)國家資財或者造成國有資產(chǎn)流失的;,(五)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用

12、、處置國有資產(chǎn)的;,(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;,(七)其他違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。,第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分,第二十條,有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:,(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實施違法違紀(jì)行為的;,(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實等學(xué)術(shù)不端行為的;,(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;,(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點,限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;,(五)在申報崗位、項目、

13、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的;,(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會影響的;,(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。,有前款第(一)項規(guī)定行為的,給予記過以上處分。,第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分,第二十一條,有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:,(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的;,(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動的;,(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動的;,(四)違反規(guī)定超計劃生育的;,(五)包養(yǎng)情人的;,(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;,(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德的行為。,有

14、前款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定行為的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。,第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分,第二十二條,有事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。,行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。,第四章 處分的權(quán)限和程序,第二十三條,對事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下權(quán)限決定:,(一)警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報事業(yè)單位主管部門備案。,(二)開除處分由事業(yè)單位主

15、管部門決定,并報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。,對中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。,第四章 處分的權(quán)限和程序,第二十四條,對事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:,(一)對事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案;,(二)對被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報告;,(三)將調(diào)查認(rèn)定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位

16、工作人員,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;,(四)按照處分決定權(quán)限,作出對該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;,(五)處分決定單位印發(fā)處分決定;,(六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;,(七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。,處分決定自作出之日起生效。,第四章 處分的權(quán)限和程序,第二十五條,事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。,被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(境)或者辦理退休手續(xù)。,第二十六條,對事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。,以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。,第四章 處分的權(quán)限和程序,第二十七條,參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出

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