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1、政務(wù)窗口服務(wù)規(guī)范
政務(wù)窗口服務(wù)規(guī)范 政務(wù)窗口服務(wù)規(guī)范 前 言 本規(guī)范由__市監(jiān)察局、__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。
本規(guī)范起草單位:__市監(jiān)察局、__市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。
本規(guī)范主要起草人: 本規(guī)范為首次發(fā)布。
政務(wù)窗口服務(wù)規(guī)范
1 范圍 本規(guī)范規(guī)定了政務(wù)窗口的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)禮儀、服務(wù)質(zhì)量、管理與監(jiān)督、工作人員的能力要求及工作人員的紀(jì)律要求。
本規(guī)范適用于市、區(qū)(縣級市)兩級政府行政機關(guān)和事業(yè)單位設(shè)置的為行政相對人提供服務(wù)的政務(wù)窗口。
2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件其隨后所有的修改單(不包括勘誤
2、的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本規(guī)范但鼓勵本規(guī)范的執(zhí)行單位使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件其最新版本適用于本規(guī)范。
GB/T 13379 視覺工效學(xué)原則 室內(nèi)工作系統(tǒng)照明 GB 50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范 中華人民共和國行政許可法 中華人民共和國公務(wù)員法 公務(wù)員考核規(guī)定(試行) __市實施《中華人民共和國行政許可法》若干規(guī)定 __市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定 __市政府信息公開規(guī)定 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。
3.1 政務(wù)窗
3、口 政府行政機關(guān)和事業(yè)單位為行政相對人提供服務(wù)而專門設(shè)置的機構(gòu)或場所。
3.2 行政相對人 政務(wù)窗口所提供服務(wù)的對象。
3.3 外部環(huán)境 政務(wù)窗口大門及以內(nèi)至服務(wù)崗工作區(qū)以外公共區(qū)域的環(huán)境。
3.4 內(nèi)部環(huán)境 政務(wù)窗口服務(wù)崗工作區(qū)內(nèi)行政相對人視線所及區(qū)域的環(huán)境。
3.5 政務(wù)信息 政務(wù)窗口在履行職責(zé)過程中所形成的與行政運作有關(guān)的各種信息(包括但不限于窗口業(yè)務(wù)受理、不受理、承辦的信息;行政許可事項的調(diào)整、變更、增加、取消等;根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定不予公開的信息除外)。
3.6 服務(wù)時間 政務(wù)窗口向行政相對人提供服務(wù)的工作時間。
3.7 服務(wù)崗
4、 政務(wù)窗口內(nèi)設(shè)置的為行政相對人提供服務(wù)的工作崗位。
3.8 首問責(zé)任制 行政相對人咨詢有關(guān)事項時接受咨詢的首個服務(wù)崗應(yīng)履行告知義務(wù)的制度。
3.9 首辦責(zé)任制 行政相對人辦理有關(guān)事項時受理或者辦理該項業(yè)務(wù)的首個服務(wù)崗負(fù)責(zé)處理直至回復(fù)或者告知該事項不屬于本單位職責(zé)范圍的制度。
3.10 一次性告知制 行政相對人辦理有關(guān)事項和咨詢時服務(wù)崗作出說明、解釋應(yīng)提供準(zhǔn)確信息、一次性予以告知的制度。
3.11 限時辦結(jié)制 行政相對人辦理事務(wù)時在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下政務(wù)窗口應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)或者予以答復(fù)的制度。
3.12 行為過錯責(zé)任追究制度
5、 對政務(wù)窗口工作人員不履行或不正確履行職責(zé)以致影響執(zhí)行力和公信力貽誤工作或者損害行政相對人合法權(quán)益等行為予以責(zé)任追究的制度。
3.13 預(yù)警機制 政務(wù)窗口根據(jù)運行現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測可能遇到的突發(fā)事件而設(shè)置相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的運轉(zhuǎn)方式。
4 服務(wù)環(huán)境 4.1 外部環(huán)境 4.1.1 機構(gòu)標(biāo)識應(yīng)完整應(yīng)使用規(guī)范漢字。
4.1.2 公共區(qū)域擺放的物品應(yīng)整潔有序各門窗玻璃、墻壁、地面等應(yīng)潔凈無污物。植物花草不應(yīng)有枯萎現(xiàn)象。
4.1.3 政務(wù)窗口的照明應(yīng)滿足GB/T 13379中室內(nèi)一般觀察區(qū)的相關(guān)要求。
4.1.4 服務(wù)時間應(yīng)以固定的形式公示。如遇服務(wù)時間調(diào)整應(yīng)至少提前2個工作
6、日通知。
4.1.5 應(yīng)設(shè)置辦事流程圖在專門區(qū)域放置辦事指南等資料并定期檢查及時補充。
4.1.6 設(shè)置填寫臺提供書寫文具并定期檢查及時補充。
4.1.7 電子顯示屏、觸摸屏、電梯、飲水機等設(shè)施在服務(wù)時間內(nèi)應(yīng)處于正常工作狀態(tài)。若設(shè)備故障應(yīng)貼上警示牌及時維修。
4.1.8 行政相對人排隊等候的區(qū)域縱深達(dá)到3m以上的應(yīng)設(shè)置一米線。
4.1.9 應(yīng)按GB 50222要求配備消防設(shè)施并確保正常使用。
4.2 內(nèi)部環(huán)境 4.2.1 辦公設(shè)施應(yīng)確保正常使用。
4.2.2 不應(yīng)有私人物品擺放、懸掛。
4.2.3 服務(wù)崗的標(biāo)牌應(yīng)排列整齊用字規(guī)范;辦公用具應(yīng)擺放整齊不應(yīng)有與辦
7、理事務(wù)無關(guān)的物品。
5 服務(wù)禮儀 5.1 服務(wù)著裝及儀容儀表 5.1.1 服務(wù)崗工作人員著裝應(yīng)端正大方、整潔或按國家規(guī)定著制式服裝。
5.1.2 應(yīng)在上衣同一位置佩帶或在工作臺面同一位置放置統(tǒng)一的工作牌工作牌正面不應(yīng)遮擋。
5.2 行為舉止 5.2.1 站姿、坐姿應(yīng)端正不應(yīng)斜靠在椅子上或趴在工作臺上。
5.2.2 向行政相對人示意時應(yīng)以四指并攏手心向上的指引方式不應(yīng)用單指或手心向下的手勢。
5.2.3 應(yīng)輕拿輕放行政相對人的資料不應(yīng)拋、丟給行政相對人。
5.2.4 在行政相對人面前不應(yīng)有不雅行為。
5.2.5 不應(yīng)做與工作無關(guān)的事情。
5.3 服務(wù)態(tài)
8、度 5.3.1 與行政相對人交流時應(yīng)正視對方、態(tài)度和藹。
5.3.2 對行政相對人的訴求應(yīng)明確答復(fù)不能解答或處理的問題應(yīng)積極引導(dǎo)及耐心解釋不應(yīng)推諉、搪塞。
5.3.3 當(dāng)行政相對人出現(xiàn)誤解、語言過激時不應(yīng)與其爭吵和爭辯解釋無效時應(yīng)及時向上級匯報。
5.4 服務(wù)語言 5.4.1 工作人員應(yīng)會聽會說普通話。
5.4.2 接待行政相對人時應(yīng)用"您好"、"請"、"對不起"、"謝謝"、"再見"等文明用語。
5.4.3 應(yīng)答行政相對人問話時語言表達(dá)應(yīng)清晰、得當(dāng)不應(yīng)高聲喧嘩。
5.4.4 不應(yīng)使用不文明用語。
6 服務(wù)質(zhì)量 6.1 應(yīng)有向行政相對人提供業(yè)務(wù)咨詢的措施如
9、設(shè)立咨詢服務(wù)臺、引導(dǎo)員、咨詢電話等。
6.2 上崗前辦公用具應(yīng)準(zhǔn)備齊全辦公設(shè)備處于工作狀態(tài)。
6.3 辦理業(yè)務(wù)時應(yīng)按先后秩序辦理。
6.4 應(yīng)按崗位規(guī)范要求辦理事務(wù)應(yīng)避免差錯。
6.5 工作人員臨時離開服務(wù)崗應(yīng)擺放"請稍候"的標(biāo)牌;暫停服務(wù)的服務(wù)崗應(yīng)擺出"暫停服務(wù)"的標(biāo)牌。
6.6 應(yīng)合理設(shè)置服務(wù)崗和工作程序制定行政相對人單次辦理事務(wù)時限。
6.7 當(dāng)次事項辦結(jié)后應(yīng)與行政相對人交接清楚。
6.8 各類檔案應(yīng)歸存完整。
6.9 應(yīng)實行一次性告知制。
6.10 應(yīng)實行限時辦結(jié)制。
6.11 應(yīng)實行首問責(zé)任制。
6.12 應(yīng)實行首辦責(zé)任制。
7 管理與
10、監(jiān)督 7.1 應(yīng)實行政務(wù)信息公開公開的載體應(yīng)多種多樣如在網(wǎng)站發(fā)布、現(xiàn)場設(shè)立公告欄擺放告知卡、宣傳手冊等。
7.2 應(yīng)制定服務(wù)、設(shè)備及突發(fā)公共事件時的預(yù)警機制及相應(yīng)緊急方案。
7.3 應(yīng)建立監(jiān)督及投訴受理工作機制對服務(wù)工作實行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與跟蹤。
7.4 應(yīng)公開服務(wù)監(jiān)督方式在現(xiàn)場設(shè)立投訴箱;在現(xiàn)場、宣傳資料、網(wǎng)站、114查號臺等公布監(jiān)督投訴電話。
7.5 監(jiān)督投訴電話在服務(wù)時間內(nèi)應(yīng)有人接聽并做好記錄按信訪條例有關(guān)規(guī)定答復(fù)。
7.6 應(yīng)每天開啟投訴箱對行政相對人的意見和投訴應(yīng)有文字處理結(jié)果對留有聯(lián)系方式的意見和投訴應(yīng)在5個工作日內(nèi)做出回應(yīng)。
7.7 對工作人員應(yīng)有平
11、時與年度考核制度。
7.8 對工作人員應(yīng)有培訓(xùn)制度。
7.9 應(yīng)建立服務(wù)工作綜合評價制度每年至少一次以抽樣形式通過電話詢問或問卷調(diào)查向行政相對人征求意見。
7.10 應(yīng)建立行為過錯責(zé)任追究制度。
8 工作人員的能力要求 8.1 組織紀(jì)律性強服務(wù)意識好。
8.2 應(yīng)了解與本崗位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識具備依法行政的能力。
8.3 應(yīng)熟悉本崗位的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)流程熟練掌握工作設(shè)備的操作能在規(guī)定時限內(nèi)完成工作。
8.4 應(yīng)基本具備處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力。
9 工作人員的紀(jì)律要求 9.1 應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《__市實施若干規(guī)定》、《__市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
9.2 應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、省、市廉潔從政的相關(guān)規(guī)定不得利用職務(wù)和工作之便為自己和他人謀取不當(dāng)利益。
9.3 應(yīng)嚴(yán)格遵守政務(wù)窗口的各項規(guī)章制度。
9.4 提倡節(jié)儉合理利用公共資源。
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