《中華人民共和國(guó)公安安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)990》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《中華人民共和國(guó)公安安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)990（32頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,中華人民共和國(guó)公安安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求,GA 990-2012,2012-05-02,發(fā)布,2012-06-01,實(shí)施,（,青海物產(chǎn)爆破技術(shù)服務(wù)有限公司,2012,年,11,月,）,前言,本標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容為強(qiáng)制性。,本標(biāo)準(zhǔn)按照,GB/1.1-2009,給出的規(guī)則起草。,本標(biāo)準(zhǔn)由公安部治安管理局提出。,本標(biāo)準(zhǔn)由公安部社會(huì)公共安全應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。,本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：公安部治安管理局。,本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：,閆正斌、亓希國(guó)、張國(guó)亮,引言,國(guó)務(wù)院令第,466,號(hào),民用爆破物品管

2、理?xiàng)l例,：,爆破作業(yè)單位：非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位；,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位；,爆破作業(yè)單位：應(yīng)有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的,爆破作業(yè)單位許可證,按資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目。,爆破作業(yè)人員：應(yīng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè),爆破作業(yè)的分級(jí)管理：按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的管理辦法,術(shù)語(yǔ)和定義,GB 6722,中界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件：,爆破作業(yè)單位：依法取得,爆破作業(yè)單位許可證,從事爆破作業(yè)的單位：,非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位：僅為本單位合法的生產(chǎn)活動(dòng)需要，在限定的區(qū)域內(nèi)自行實(shí)施爆破作業(yè)的單位。,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位：具有獨(dú)立法人資格，承接爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工和,/,或安全評(píng)估和,/,或安全監(jiān)理的單位。,分類(lèi),爆破

3、作業(yè)單位：,非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位。,(,不分級(jí),),營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位。分為：一、二、三、四級(jí)。,資質(zhì)等級(jí),（注：表中,ABCD,級(jí)為,GB6722,中規(guī)定的相應(yīng)級(jí)別）,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位資質(zhì)等級(jí)與從業(yè)范圍對(duì)應(yīng)關(guān)系表,資質(zhì)等級(jí),A,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目,B,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目,C,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目,D,級(jí)及以下爆破作業(yè)項(xiàng)目,一級(jí),設(shè)計(jì)施工,安全評(píng)估,安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)施工,安全評(píng)估,安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)施工,安全評(píng)估,安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)施工,安全評(píng)估,安全監(jiān)理,資質(zhì)等級(jí),資質(zhì)等級(jí),A,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目,B,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目,C,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目,D,級(jí)及以下爆破作業(yè)項(xiàng)目,二級(jí),三級(jí),四級(jí),設(shè)計(jì)施工,安全評(píng)估,安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)施

4、工,安全評(píng)估,安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)施工,安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)施工,安全評(píng)估,安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)施工,安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)施工,資質(zhì)條件的基本要求,爆破作業(yè)單位應(yīng)具備下列條件,:,從事的爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；,有健全的安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度；,設(shè)置技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員和保管員等崗位，并配備相應(yīng)人員；,資質(zhì)條件的特別要求,非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)具備下列條件：,有經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的民用爆破物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍中級(jí)及以上職稱(chēng)，有兩年及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)管理工作的經(jīng)歷；,爆破工程技術(shù)人員不少于,1,人，爆破員不少于,5,人，安全員不少于,2,人，保管員不少于,2

5、,人；,有爆破作業(yè)專(zhuān)用設(shè)備。,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位的特別規(guī)定,一級(jí)：,有或租用經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；,注冊(cè)資金,2000,萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)不低于,2000,萬(wàn)元，其中爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備凈值不少于,1000,萬(wàn)元；,近三年承擔(dān)過(guò),A,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,10,項(xiàng)，或,B,級(jí)及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,20,項(xiàng)，工程 質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，未發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故；,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，有,10,年及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且主持過(guò),A,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,5,項(xiàng)，或,B,級(jí)及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工

6、不少于,10,項(xiàng)；,具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍技術(shù)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員不少于,30,人（其中高級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于,9,人，中級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于,6,人,),，爆破員不少于,10,人，安全員不少于,2,人，保管員不少于,2,人；,有鉆孔機(jī)、空壓機(jī)、測(cè)振儀、全站儀等爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備。,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位的特別規(guī)定,二級(jí)：,有或租用經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；,注冊(cè)資金,1000,萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)不低于,1000,萬(wàn)元，其中爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備凈值不少于,500,萬(wàn)元；,近三年承擔(dān)過(guò),B,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,10,項(xiàng)，或,C,級(jí)及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

7、施工不少于,20,項(xiàng)，工程 質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，未發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故；,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，有,7,年及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且主持過(guò),B,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,5,項(xiàng)，或,C,級(jí)及以上爆破項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,10,項(xiàng)；,具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍技術(shù)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員不少于,20,人（其中高級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于,6,人，中級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于,4,人,),，爆破員不少于,10,人，安全員不少于,2,人，保管員不少于,2,人；,有鉆孔機(jī)、空壓機(jī)、測(cè)振儀、全站儀等爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備。,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位的特別規(guī)定,三級(jí)：,

8、有或租用經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；,注冊(cè)資金,300,萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)不低于,300,萬(wàn)元，其中爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備凈值不少于,150,萬(wàn)元；,近三年承擔(dān)過(guò),C,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,10,項(xiàng)，或,D,級(jí)及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,20,項(xiàng)，工程 質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，未發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故；,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，有,5,年及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且主持過(guò),C,級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,5,項(xiàng)，或,D,級(jí)及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工不少于,10,項(xiàng)；,具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍技術(shù)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員不少于,10

9、,人（其中高級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于,3,人，中級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于,2,人,),，爆破員不少于,10,人，安全員不少于,2,人，保管員不少于,2,人；,有鉆孔機(jī)、空壓機(jī)、測(cè)振儀、全站儀等爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備。,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位的特別規(guī)定,四級(jí)：,有或租用經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；,注冊(cè)資金,100,萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)不低于,100,萬(wàn)元，其中爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備凈值不少于,50,萬(wàn)元；,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，有,3,年及以上爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)管理工作經(jīng)歷，,具有理學(xué)、工科學(xué)科范圍技術(shù)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員不少于,5,人（其中，中級(jí)爆破工

10、程技術(shù)人員不少于,2,人，初級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于,1,人,),，爆破員不少于,10,人，安全員不少于,2,人，保管員不少于,2,人；,有鉆孔機(jī)、空壓機(jī)、測(cè)振儀、全站儀等爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備。,崗位職責(zé),7.1.1,技術(shù)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)包括：,a,）組織領(lǐng)導(dǎo)爆破作業(yè)技術(shù)工作；,b,）組織制定爆破作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程；,c,）組織爆破作業(yè)人員安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)；,d,）主持制定爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工方案、安全評(píng)估報(bào)告和安全監(jiān)理報(bào)告。,崗位職責(zé),7.1.2,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)包括：,a,）監(jiān)督爆破作業(yè)人員按照爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工方案作業(yè)；,b,）組織處理盲炮或其他安全隱患

11、；,c,）全面負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目的安全管理工作；,d,）負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目的總結(jié)工作。,崗位職責(zé),7.1.3,爆破員的崗位職責(zé)包括：,a,）保管所領(lǐng)取的民用爆炸物品；,b,）按照爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工方案，進(jìn)行裝藥、聯(lián)網(wǎng)、起爆等爆破作業(yè)；,c,）爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮或其他安全隱患及時(shí)報(bào)告；,d,）在項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，配合爆破工程技術(shù)人員處理盲炮或其他安全隱患；,e,）爆破作業(yè)結(jié)束后，將剩余的民用爆炸物品清退回庫(kù)。,崗位職責(zé),7.1.4,安全員的崗位職責(zé)包括：,a,）監(jiān)督爆破員按照操作規(guī)程作業(yè)，糾正違章作業(yè)；,b,）檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、報(bào)告安全隱患；,c,）監(jiān)督民用爆

12、炸物品領(lǐng)取、發(fā)放、清退情況；,d,）制止無(wú)爆破作業(yè)資格的人員從事爆破作業(yè)。,崗位職責(zé),7.1.5,保管員的崗位職責(zé)包括：,a,）驗(yàn)收、保管、發(fā)放、回收民用爆炸物品；,b,）如實(shí)記載收存、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)及領(lǐng)取人員的姓名；,c,）發(fā)現(xiàn)、報(bào)告變質(zhì)或過(guò)期的民用爆炸物品。,崗位設(shè)置要求,7.2.1,技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任，可以兼任。,7.2.2,爆破員、安全員、保管員不得兼任。,7.2.3,爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員不應(yīng)同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上爆破作業(yè)單位,許可證管理,申請(qǐng)：,8.1.1.1,申請(qǐng)非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證的單位，應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)的

13、市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交,爆破作業(yè)單位許可證,（非營(yíng)業(yè)性）申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄,A,）及下列材料：,a,）民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；,b,）爆破作業(yè)區(qū)域證明；,c,）涉爆從業(yè)人員從業(yè)資格證明；,d,）爆破作業(yè)專(zhuān)用設(shè)備清單。,許可證管理,8.1.1.2,申請(qǐng)營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證的單位，應(yīng)向所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交,爆破作業(yè)單位許可證,（營(yíng)業(yè)性）申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄,B,）及下列材料：,許可證申請(qǐng)材料,a,）自有或租用民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；,b,）注冊(cè)資金、凈資產(chǎn)、專(zhuān)用設(shè)備凈值的有效證明；,c,）近,3,年單位承接的爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案；,d,）技術(shù)負(fù)責(zé)人主持的爆破作

14、業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案；,e,）涉爆從業(yè)人員從業(yè)資格證明；,f,）爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備清單。,許可證管理,發(fā)放：,8.1.2.1,受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起,20,日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，發(fā)放,爆破作業(yè)單位許可證,；對(duì)不符合條件的，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。,8.1.2.2 ,爆破作業(yè)單位許可證,（非營(yíng)業(yè)性）應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：,非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證包括的內(nèi)容,a,）許可證編號(hào)；,b,）單位名稱(chēng)；,c,）單位地址；,d,）法定代表人姓名；,e,）技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名；,f,）有效期；,g,）簽發(fā)機(jī)關(guān)；,h,）簽發(fā)日期。,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證還包括的內(nèi)容,8.1.2.3 ,爆破

15、作業(yè)單位許可證,（營(yíng)業(yè)性）除符合,8.1.2.2,要求外，還應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：,a,）資質(zhì)等級(jí)；,b,）從業(yè)范圍。,8.1.2.4 ,爆破作業(yè)單位許可證,（非營(yíng)業(yè)性）僅在爆破作業(yè)許可區(qū)域內(nèi)有效。,8.1.2.5 ,爆破作業(yè)單位許可證,（營(yíng)業(yè)性）在全國(guó)范圍內(nèi)有效。,許可證管理,換發(fā)：,8.1.3.1 ,爆破作業(yè)單位許可證,的有效期為,3,年。,8.1.3.2,有效期屆滿(mǎn)繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，爆破作業(yè)單位應(yīng)在期滿(mǎn)前,60,日內(nèi)，向原簽發(fā)公安機(jī)關(guān)提出換發(fā),爆破作業(yè)單位許可證,的申請(qǐng)。,8.1.3.3,法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位名稱(chēng)、單位地址發(fā)生變化的，爆破作業(yè)單位應(yīng)在發(fā)生變化之日起,30,日內(nèi)，向

16、原簽發(fā)公安機(jī)關(guān)提出換發(fā),爆破作業(yè)單位許可證,的申請(qǐng)。,8.1.3.4,受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照,6.1,、,6.2,和,8.1,的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，換發(fā),爆破作業(yè)單位許可證,；對(duì)不符合條件的，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。,降級(jí),8.1.4.1,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位在爆破作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生較大爆破作業(yè)責(zé)任事故的，簽發(fā)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí)，并根據(jù)降級(jí)情況重新核定從業(yè)范圍。,8.1.4.2,被降低資質(zhì)等級(jí)的營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位，,3,年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。,撤銷(xiāo),8.1.5.1,縣級(jí)及以上地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求，未按照資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)，或發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的，應(yīng)書(shū)面告知,爆破作業(yè)單位許可證,簽發(fā)公安機(jī)關(guān)。,8.1.5.2,簽發(fā)公安機(jī)關(guān)接到書(shū)面告知后，應(yīng)組織復(fù)核。對(duì)經(jīng)復(fù)核屬實(shí)的，應(yīng)撤銷(xiāo)其,爆破作業(yè)單位許可證,。,其它管理要求,8.2.1,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)按照,爆破作業(yè)單位許可證,許可的資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)范圍承接相應(yīng)等級(jí)的爆破作業(yè)項(xiàng)目。不應(yīng)為非法的生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施爆破作業(yè)；不應(yīng)將承接的爆破作