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1、,*,單擊這里,單擊這里編輯母板文本格式,第二級,第三級,第四級,第五級,第二節(jié) 國際發(fā)展援助的方式,一、國際發(fā)展援助的方式,二、國際發(fā)展援助的主要機構和實施程序,一、國際發(fā)展援助的方式,國際發(fā)展援助方式可以從不同角度劃分，按援助款的流通渠道可分為雙邊援助和多邊援助；按援助的方式可分為財政援助和技術援助；按援助款的使用方向可分為項目援助和方案援助。,（一）雙邊援助和多邊援助,1.雙邊援助,雙邊援助是指兩個國家或地區(qū)之間通過簽訂發(fā)展援助協(xié)議或經(jīng)濟技術合作協(xié)定，是由一國（援助國以直接提供無償或有償款項、技術、設備或物資等方式，幫助另一國（受援國）發(fā)展經(jīng)濟或渡過暫時的困難。雙邊援助仍占世界各國對外援

2、助的主導地位。,雙邊援助可以分為財政援助和技術援助，其中財政援助占有較大的比重，技術援助所占的比重今年來有所上升。,2.多邊援助,多邊援助是指多邊機構按照他們制訂的援助計劃向發(fā)展中國家或地區(qū)提供援助。,（二）財政援助和技術援助,1.財政援助,財政援助是指援助國家或多邊機構為滿足受援國經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，為解決其財政困難，而向受援國提供的資金或物資援助。,財政援助的資金來源可分為官方發(fā)展援助、其他官方發(fā)展援助、混合貸款和民間資金。,2.技術援助,技術援助是技術先進的國家或多邊機構向技術落后的國家或地區(qū)提供有關智力、技能、咨詢、資料、工藝和培訓等方面的各項資助活動。,（三）項目援助和方案援助,1.

3、項目援助,項目援助是援助國政府或多邊機構將援助資金直接用于受援國個具體的建設項目，故稱項目援助。,項目援助是發(fā)達國家和多邊機構普通采用的援助方式，也是聯(lián)合國技術援助得以實施的基本方式。,2.方案援助,方案援助又稱非項目援助，是指援助國政府或多邊機構根據(jù)一定的計劃，而不是按照某個具體的工程項目向受援國提供的援助。,二、國際發(fā)展援助的主要機構和實施程序,國際發(fā)展援助機構是專門從事向發(fā)展中國家提供發(fā)展中國家提供發(fā)展援助的各類國際組織和各國或地區(qū)政府的有關機構，是援助國提供援助和受援國申請援助的重要渠道。,國際發(fā)展援助機構按援助資金的來源，可分為多邊援助機構和雙邊援助機構。,（一）國際發(fā)展援助的主要機

4、構,1.聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)的機構,2.國際金融機構,（1）國際復興開發(fā)銀行；,（2）國際開發(fā)協(xié)會；,（3）國際金融公司。,3.區(qū)域性援助機構,（1）經(jīng)濟合作與發(fā)展組織；,（2）歐洲聯(lián)盟；,（3）石油輸出國組織；,（4）亞洲開發(fā)銀行。,（二）國際發(fā)展援助的實施程序,1.聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)技術援助的實施過程,聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)提供無償技術援助的程序主要包括國別方案（即受援國政府與聯(lián)合國有關機構開展經(jīng)濟技術合作的具體方案）和國家間方案（即聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)向某個地區(qū)或某幾個國家提供技術援助的具體方案）的制定、項目文件的編制、項目的實施、項目的評價及項目的后續(xù)活動等。,2.世界銀行貸款的實施程序,世界銀行發(fā)放貸款的程序被世界銀行稱為項目周期，該項目周期實際上是世界銀行發(fā)放貸款全部過程。這一過程包括項目的選定、項目的準備、項目的評估、項目的談判、項目的執(zhí)行、項目的總結評價六個階段。,3.政府貸款的實施程序,政府貸款的實施過程包括：受援國選定貸款項目，并與援助國進行非正式會談；援助國對對方感興趣的項目進行調(diào)查和評估；援助國與受援國正式會談，并有援助國通過外交途徑對項目貸款正式承諾。,4.雙方成套項目援助的實施程序,雙方成套項目援助的實施過程包括：確定項目考察、選擇承包單位；項目專業(yè)考察；項目設計；審計和批準；確定項目施工單位；項目施工準備；項目施工、設備安裝與試生產(chǎn)；項目驗收、移交和結算。,