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1、我國(guó)信息效勞業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀 問(wèn)題及對(duì)策研究 我國(guó)信息效勞業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀 問(wèn)題及對(duì)策研究 [摘要]文章采用比照分析法，從產(chǎn)業(yè)開(kāi)展水平、投入規(guī)模和創(chuàng)新能力三個(gè)方面分析了我國(guó)信息效勞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀，并歸納總結(jié)了目前存在的主要問(wèn)題，在此根底上，為提升信息效勞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展水平提出了相應(yīng)的政策建議。 [關(guān)鍵詞]信息效勞業(yè)；開(kāi)展現(xiàn)狀；產(chǎn)業(yè)開(kāi)展 [DOI]10.13939/j ki.zgsc.2021.01.085 信息化時(shí)代背景下，信息效勞業(yè)獲得迅速開(kāi)展，正逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)信息效勞產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2021年

2、，我國(guó)信息效勞業(yè)務(wù)收入規(guī)模超過(guò)3億元，同比增長(zhǎng)23.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3830.5億元，但相比于西方興旺國(guó)家，仍舊存在一定的差距。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更好開(kāi)展，本文將在深入探討我國(guó)信息效勞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的根底上，提出相應(yīng)的政策建議。 1 信息效勞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中將信息效勞業(yè)劃分為信息傳輸、計(jì)算機(jī)效勞和軟件業(yè)，而?中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒?中的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)根本始于2004年，故而本文以2004年為基期進(jìn)行比照分析。 1.1 產(chǎn)業(yè)開(kāi)展水平 產(chǎn)業(yè)增加值不斷增加?？萍奸_(kāi)展使得信息資源效勞的供需規(guī)模日益增長(zhǎng)，2021年信息效勞業(yè)增加值到達(dá)11816.3億元，比2004年增長(zhǎng)

3、了1.6倍，其在GDP中所占份額根本保持在2.5%左右，而在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重超過(guò)5%。增加值每年的增長(zhǎng)率維持在8%，其中，2007年增長(zhǎng)率到達(dá)最大，主要因?yàn)楸本W運(yùn)會(huì)期間大量信息技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。 法人單位數(shù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)行業(yè)效益良好且開(kāi)展勢(shì)頭強(qiáng)勁時(shí)，也就意味著該行業(yè)有很大的盈利空間，追求利益最大化的企業(yè)會(huì)爭(zhēng)相進(jìn)入該行業(yè)，增加行業(yè)內(nèi)的企業(yè)單位數(shù)量。信息效勞業(yè)法人單位數(shù)保持平穩(wěn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2004年的58307個(gè)增長(zhǎng)至2021年的226107個(gè)，增長(zhǎng)了約4.2倍。由增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可以看出，未來(lái)幾年我國(guó)信息效勞業(yè)法人單位仍會(huì)平穩(wěn)增加，出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的可能性較小。 1.2 產(chǎn)

4、業(yè)投入規(guī)模 就業(yè)總?cè)藬?shù)和受教育水平穩(wěn)定增加。投入規(guī)模在一定程度上反映了該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。隨著信息技術(shù)的快速開(kāi)展，我國(guó)信息效勞業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加，2021年信息效勞業(yè)就業(yè)人數(shù)到達(dá)327.4萬(wàn)人，是2004年就業(yè)人數(shù)的2.7倍之多。從信息效勞業(yè)就業(yè)人員的受教育構(gòu)成來(lái)看，大專(zhuān)及以上的高學(xué)歷人才占比逐漸增加，2021年占比為57.3%，超過(guò)了總就業(yè)人數(shù)的一半，比2004年增長(zhǎng)了11個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，高學(xué)歷就業(yè)人員逐漸成為信息效勞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的主要支撐群體。 固定資產(chǎn)投資總量波動(dòng)增加。固定資產(chǎn)投資規(guī)模很大程度上影響著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的根底環(huán)境。我國(guó)信息效勞業(yè)固定資產(chǎn)投資額呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，202

5、1年到達(dá)3085億元，但是，其在全國(guó)固定資產(chǎn)投資中占比逐漸減小，2021年只有0.7%，比2004年減少了1.7%。這主要是因?yàn)樾畔⑿跇I(yè)開(kāi)展對(duì)信息技術(shù)的依賴(lài)程度越來(lái)越大。 1.3 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力 專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)逐年遞增。專(zhuān)利數(shù)量是衡量創(chuàng)新能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量越多，代表著該行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行產(chǎn)品和效勞創(chuàng)新研究的能力越強(qiáng)。2021年信息技術(shù)與設(shè)備制造行業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)已高達(dá)88960件，比2004年增長(zhǎng)將近11.73倍。信息技術(shù)與設(shè)備制造業(yè)的創(chuàng)新水平的增長(zhǎng)趨勢(shì)，可以側(cè)面反映出信息效勞業(yè)創(chuàng)新水平也是在逐年提升的。 科研投入水平加大?？蒲型度牒饬苛藙?chuàng)新投入力度。2021年科研

6、投入達(dá)1253億元，比2004年增加了5.2倍，在GDP中的占比由2004年的12.3%增長(zhǎng)至19.9%?？梢?jiàn)，企業(yè)對(duì)科研的重視程度不斷增加。而政府對(duì)科技的扶持力度也在提升，2021年科技方面的財(cái)政支出達(dá)2715億元，占GDP的4%。 2 信息效勞產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題 盡管我國(guó)信息效勞產(chǎn)業(yè)獲得快速開(kāi)展，但其仍存在一系列的問(wèn)題制約著產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期開(kāi)展。 2.1 人才培養(yǎng)和融資體制不健全 人才培養(yǎng)方面，目前的培養(yǎng)體系缺乏高層次技術(shù)人才產(chǎn)出，人才結(jié)構(gòu)不合理，且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，人才素質(zhì)和人才技能存在差異，導(dǎo)致人才整體水平偏低。同時(shí)，高水平人才為獲得更大的開(kāi)展平臺(tái)，更傾向于在外企就職，

7、造成了很大程度的人才流失。企業(yè)融資方面，我國(guó)信息效勞企業(yè)中以中小企業(yè)居多，這些企業(yè)因開(kāi)展規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)承受能力低，而難以通過(guò)銀行貸款審批，也很難以上市的方式獲得需求資金。 2.2 產(chǎn)業(yè)開(kāi)展不均衡 我國(guó)信息效勞業(yè)開(kāi)展呈現(xiàn)集聚趨勢(shì)，但各地區(qū)開(kāi)展水平存在很大的差異。自然稟賦和根底條件較好的地區(qū)開(kāi)展程度較高，如北京、廣州、上海等，中西部地區(qū)的開(kāi)展相對(duì)落后，但這些地區(qū)對(duì)信息效勞需求卻逐漸增加，造成了很大的資源浪費(fèi)。從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，軟件業(yè)和電信業(yè)開(kāi)展規(guī)模最大，而數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)、咨詢(xún)業(yè)等信息技術(shù)內(nèi)容效勞業(yè)開(kāi)展較為緩慢，形成了行業(yè)開(kāi)展不均衡。 2.3 缺乏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 我國(guó)信息效勞企

8、業(yè)眾多，但與西方興旺國(guó)家相比，缺乏具有全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)和高水平的專(zhuān)利技術(shù)，企業(yè)開(kāi)展模式不能完全適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展需求，技術(shù)創(chuàng)新水平低下，整體實(shí)力較弱。產(chǎn)業(yè)根本上處于價(jià)值鏈的中低端，除軟件外包外，其他產(chǎn)品和效勞的主體市場(chǎng)都是在國(guó)內(nèi)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 3 對(duì)策建議 3.1 完善人才培養(yǎng)體系和融資渠道 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，開(kāi)展校企合作的人才培養(yǎng)模式，充分利用高校、科研院所和企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需要，培養(yǎng)實(shí)用型高水平人才。政府和企業(yè)提供相應(yīng)的鼓勵(lì)措施吸引人才流入，加大培訓(xùn)力度提升人才素質(zhì)。完善融資渠道，形成以企業(yè)投入為主導(dǎo)、政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金廣泛參與的投

9、融資體制，建設(shè)透明的投資環(huán)境和全方位的融資渠道，為企業(yè)開(kāi)展注入資金。 3.2 提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 一方面，打造品牌企業(yè)。國(guó)內(nèi)信息效勞企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，引進(jìn)高端人才，通過(guò)投資并購(gòu)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。政府應(yīng)為企業(yè)拓寬融資渠道，提供更多的政策支持，還可以建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善信息效勞產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，健全技術(shù)創(chuàng)新體系。減小政府管制力度，逐步形成以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為根底的創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)立技術(shù)研發(fā)公共效勞平臺(tái)，整合創(chuàng)新資源，降低企業(yè)研發(fā)本錢(qián)和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 3.3 優(yōu)化信息效勞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展環(huán)境 首先，政府應(yīng)做好對(duì)信息效勞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和政

10、策法規(guī)等方面的工作，充分發(fā)揮其管理職能。其次，加強(qiáng)體制改革，從人才、融資、產(chǎn)業(yè)等方面因地制宜的提供差異化的政策支持，加速培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展所需的要素資源。最后，完善法律法規(guī)制度，加大技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊不良競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 參考文獻(xiàn)： 【1】王慨.論我國(guó)知識(shí)型信息效勞開(kāi)展的趨勢(shì)[J].現(xiàn)代情報(bào)，2007：14-15. 【2】程少鋒，鄭初悅.信息效勞業(yè)開(kāi)展水平評(píng)估研究――以寧波市為例[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2007：155-159. 【3】胡昌平，曹寧，張敏.創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中的信息效勞轉(zhuǎn)型與開(kāi)展對(duì)策[J].山西大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，20

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