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1、,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的預(yù)防及案例分析,二,O,一一年三月,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,事故等級劃分,特殊重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。,重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。,較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上50

2、00萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。,一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。,安監(jiān)局,接報后,1,小時內(nèi)上報,馬上通知,狀況緊急,時直接報,馬上報,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,事故報告流程圖,安全事故,發(fā)生事故工程工程,現(xiàn)場負責(zé)人,施工單位,負責(zé)人,工程工程,監(jiān)管部門,接報后,2,小時,內(nèi)上報,上級建設(shè)行政,主管部門,公安局,工 會,檢察院,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,事故調(diào)查,事故調(diào)查工作實行“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則。,不同等級事故組織事故調(diào)查的責(zé)任：,特殊重大事故：由國務(wù)院或者國

3、務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進展調(diào)查。,重大事故：由事故發(fā)生地省級人民政府或者省級人民政府授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進展調(diào)查。,較大事故：由事故發(fā)生地市級人民政府或者市級人民政府授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進展調(diào)查。,一般事故：由事故發(fā)生地縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進展調(diào)查。,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,事故處理,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,經(jīng)濟懲罰：,對事故發(fā)生單位最高可處200萬元以上500萬元以下的罰款.,對其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，最高可處上一年年收入60至100的罰款。,資質(zhì)、證照懲罰：,對負有責(zé)任的事故發(fā)生單位依法暫扣或者撤消其有

4、關(guān)證照。,對其負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,中華人民共和國刑法修正案(六),刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全治理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴峻后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴峻后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處五年以上有期徒刑。”,刑法第一百三十五條修改為：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴峻后果的，對直接負責(zé)的

5、主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,在刑法第一百三十五條后增加一條，作為第一百三十五條之一：“舉辦大型群眾性活動違反安全治理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴峻后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”,在刑法第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一：“在安全事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故狀況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴峻的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊嚴峻的，處三年以上七年以下有期徒刑

6、。”,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,刑法對“安全生產(chǎn)重大事故”的界定,安全生產(chǎn)重大事故：是指造成死亡一人以上，或者造成重傷三人以上；造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；造成其它嚴峻后果的情形。,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,事故處理堅持“四不放過原則”,事故緣由未查清晰不放過；,事故責(zé)任者和四周的群眾未受到教育不放過；,未制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施不放過；,事故責(zé)任者未受處理不放過。,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,武漢市有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定,事故調(diào)查范圍,市人民政府負責(zé)以下事故的調(diào)查：,全市行政區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的較大事故；,中心、省屬在漢企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故；,市屬企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的一般

7、事故；,市管工程范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故；,市人民政府認為有必要調(diào)查的其他一般事故。,區(qū)人民政府負責(zé)以下事故的調(diào)查：,除市人民政府負責(zé)調(diào)查的事故范圍以外，各區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故；,各區(qū)區(qū)管工程范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故。,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,調(diào)查組的組成,市人民政府負責(zé)調(diào)查的事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局部依據(jù)市人民政府的授權(quán)，組織事故調(diào)查組代表市人民政府進展調(diào)查。事故調(diào)查組由市安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的市有關(guān)部門、市監(jiān)察、公安部門以及市總工會派人組成，并邀請市人民檢察院派人參與。必要時，市人民政府直接組織事故調(diào)查組進展調(diào)查。,各區(qū)人民政府負責(zé)調(diào)查的事故，可以直接組織

8、事故調(diào)查組調(diào)查，也可以授權(quán)或者托付區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門組織事故調(diào)查組進展調(diào)查。事故調(diào)查報告和批復(fù)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門備案。區(qū)管建設(shè)工程范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故應(yīng)報請市建設(shè)行政主管部門派人參與事故調(diào)查組。,第一局部 事故報告和調(diào)查處理,武漢市建筑安全事故有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定,安全生產(chǎn)法,建筑法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例,安全生產(chǎn)許可證條例,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,市建委關(guān)于建立建設(shè)工程重大安全事故、重大安全隱患約談制度的通知,武漢市建設(shè)工程安全生產(chǎn)重點監(jiān)控企業(yè)治理實施方法,市建委關(guān)于認真貫徹落實的通知,武漢市建筑市場不良行為記錄與公布方法,其次局部 近幾年事故統(tǒng)計,2023年至2023年

9、全市建筑領(lǐng)域事故總體狀況,其次局部 近幾年事故統(tǒng)計,2023年至2023年全市建筑領(lǐng)域事故分類統(tǒng)計狀況,按事故類型統(tǒng)計,其次局部 近幾年事故統(tǒng)計,按事故發(fā)生部位統(tǒng)計,其次局部 近幾年事故統(tǒng)計,按發(fā)生事故工程類別統(tǒng)計,其次局部 近幾年事故統(tǒng)計,按發(fā)生事故工程專業(yè)統(tǒng)計,第三局部 事故案例分析,坍塌事故,案例一：華氏花園綜合樓裙樓外墻裝飾工程坍塌事故,2023年10月，華氏花園綜合樓裙樓外裝飾幕墻工程在撤除外腳手架過程中，由于現(xiàn)場未制定腳手架撤除方案的根底上，且未按撤除工作程序進展作業(yè)，最終導(dǎo)致腳手架發(fā)生坍塌腳手架長約70米，高10米造成1人死亡，13人受傷。,第三局部 事故案例分析,案例二、塔子湖

10、體育中心全民健身大樓工地坍塌事故,2023年11月，依據(jù)施工總包單位的工作布置和塔子湖體育中心全民健身大樓工程進度，現(xiàn)場勞務(wù)分包單位組織20人在該工程三區(qū)三層樓面進展混凝土澆搗作業(yè)。當現(xiàn)場正在澆搗混凝土作業(yè)時，樓板突然,發(fā)生坍塌，造成18人受,傷，其中2人傷勢較重，,經(jīng)送搶救18 名傷者全,部無生命危急。,第三局部 事故案例分析,案例三、原人民飯店改造工程附樓撤除工程坍塌事故,2023年7月，撤除施工單位組織人員進場開頭撤除附樓高7層。,撤除方法為：先撤除樓房每層的樓面及墻面，再,割斷局部圈梁及立柱大局部鋼筋，最終用手動葫,蘆連接鋼絲繩拉倒墻體。當現(xiàn)場開頭撤除5層樓,面，割斷局部圈、梁及立柱的

11、鋼筋，正使用手動、,葫蘆連接鋼絲繩,拉倒墻體時，連,接鋼絲繩的葫蘆,鐵鉤斷了，致使,受力的墻體向外傾倒，連同局部外,腳手架坍塌。所幸事故未造成人員,傷亡。,第三局部 事故案例分析,案例四、佳陽湖濱花園工程樓板坍塌事故,2023年9月，佳陽湖濱花園工程6樓工地發(fā)生一起樓板坍塌事故，造成3人死亡，1人受傷。現(xiàn)場使用塔吊進展吊運磚塊作業(yè),時，由于樓面集中堆放磚塊過多，導(dǎo)致頂樓樓面預(yù)制圓,孔板瞬時發(fā)生斷裂，坍塌的斷板和磚塊下砸，依次擊穿,五至二層樓面的預(yù)制圓孔,板，將分別居住在一樓和,二樓的4名民工砸中并埋,壓。事故發(fā)生后，現(xiàn)場立,即開展救援，其中3人因,送醫(yī)院搶救無效死亡，1人,受傷。,第三局部 事

12、故案例分析,點評：從上述所舉的幾例坍塌事故來看，坍塌事故極易造成群死群傷，而造成這類事故的主要緣由是由于現(xiàn)場存在多方面的違反有關(guān)法律法規(guī)進展施工作業(yè)，加之現(xiàn)場安全治理不到位造成的。,第三局部 事故案例分析,起重設(shè)備事故含起重損害、設(shè)備倒塌等,案例一、新鑫佳苑工程10樓工地起重損害事故,2023年4月，新鑫佳苑工程10樓工地發(fā)生一起起重損害事故，造成一人死亡?，F(xiàn)場在撤除現(xiàn)場物料提升機的標準節(jié)時，因吊籠,鋼絲繩受力過大被拉斷，造成吊籠下,墜，致使一名在吊籠內(nèi)進展撤除作業(yè),人員伴同吊籠從4層約12m高墜落,至地面身亡。,第三局部 事故案例分析,案例二、金珠港灣二期工程5樓工地起重損害事故,2023年

13、3月，金珠港灣二期工程5樓工地塔機在頂升作業(yè)過程中發(fā)生一起起重損害事故，造成一人死亡。現(xiàn)場使用的塔機需要進,行加節(jié)上升作業(yè)，當塔,機其次個頂升行程接近,完成時，液壓缸所頂起,的塔機上部突然下墜至,已安裝好的塔身上，平,衡臂下垂折彎，導(dǎo)致正,在平衡臂下方作業(yè)平臺,上操作液壓泵站的一名被卡在平衡臂與頂,升套架之間，經(jīng)多方緊急營救無效身亡。,第三局部 事故案例分析,案例三、都市經(jīng)典二期工程14#樓工地塔機倒塌事故,2023年7月，都市經(jīng)典二期工程14#樓工地塔機在頂升作業(yè)過程,中，發(fā)生一起起重損害事故，造成3人受傷?，F(xiàn),場在對塔吊進展頂升加節(jié)至第八節(jié)標準節(jié)與回,轉(zhuǎn)下支座用螺栓進展連接時，平衡臂左邊拉

14、桿,連接耳板突然斷裂，接著右邊拉桿連接耳板亦,斷裂，導(dǎo)致平衡,臂尾端下垂撞擊,塔身后，塔身失,去平衡向起重臂方向屈曲，起重臂,前端著地，塔機整體緩慢倒塌。導(dǎo),致三名安裝作業(yè)人員受傷。,第三局部 事故案例分析,案例四、海星花園二期工程8樓工地起重損害事故,2023年9月，海星花園二期工程8樓工地發(fā)生一起起重損害事故，造成一人死亡，一人輕傷。現(xiàn)場在進展塔機頂升加節(jié)作業(yè),時，吊起的標準節(jié)因固定標準節(jié)鋼絲繩上的U型,繩卡匹配不符合要求且未按規(guī)定設(shè)置3個繩卡,事故發(fā)生時僅設(shè)置2個，致使鋼絲繩U型繩卡,力度不夠，使之發(fā)生,崩裂，導(dǎo)致吊運的標,準節(jié)從高空墜落至下,方的工棚內(nèi)，將正在,工棚內(nèi)的兩名施工人員家屬

15、砸傷。經(jīng)送,往醫(yī)院進展搶救，其中一人因傷勢過重,搶救無效身亡，另一人經(jīng)確診為輕傷。,第三局部 事故案例分析,案例五、欣隆紫陽苑工程A座商住樓工地起重損害事故,2023年2月，現(xiàn)場使用塔吊吊運鋼筋,至半空時，塔吊標準節(jié)發(fā)生彎折，,塔身自由端向建筑物方向傾覆，倒在,A棟14層樓板及支撐架上，將正在13層,樓進展模板加固作業(yè)的一名作業(yè)人員,壓住。經(jīng)過現(xiàn)場人,員的努力，壓在塔,吊配重塊下的作業(yè),人員被救出，但終因傷勢過重搶救無效死亡。,第三局部 事故案例分析,點評：從對近幾年的事故統(tǒng)計來看，起重設(shè)備的事故發(fā)生率有所提高，主要表達在：設(shè)備在進展安裝上升和撤除時，發(fā)生設(shè)備倒塌或墜物傷人事故；局部設(shè)備還存在

16、“帶病”作業(yè)，人員違章指揮、違規(guī)操作等現(xiàn)象，最終釀成事故。,第三局部 事故案例分析,高處墜落事故,案例一、一冶科技綜合大樓外墻裝飾工程高處墜落事故,2023年9月，一冶科技綜合大樓外墻裝飾工程工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人死亡?，F(xiàn)場安排兩人利用外墻吊籃在6樓外墻面進展清理和修補工作。,其中一人在從6樓外懸掛吊,籃翻爬到間隔約80公分的,玻璃窗時，因腳底打滑，,站立不穩(wěn)，失手從6樓窗,口墜落至1樓地面身亡。,第三局部 事故案例分析,案例二、中南建筑設(shè)計院辦公樓幕墻裝飾工程高處墜落事故,2023年3月，中南建筑設(shè)計院辦公,樓外幕墻工程施工工地發(fā)生一起,高處墜落事故，造成一人死亡。,現(xiàn)場一名作,業(yè)人員在樓,頂東南角焊,定位角鐵作,業(yè)進展轉(zhuǎn)移工位時，因佩戴的安全帶未扣在,牢靠、固定物件上，不慎墜落至地面身亡。,第三局部 事故案例分析,案例三、東湖春樹里一期工程C2號樓工地高處墜落事故,2023年4月，東湖春樹里一期工程C2號樓24層卸料平臺上發(fā)生一,起高墜事故，造成2人死亡。作業(yè)人員陳某、,闞某在C2號樓的24層的卸料平臺上進展鋼管,的轉(zhuǎn)運作業(yè)時，由于卸料平臺的反拉鋼絲繩,設(shè)置不規(guī),范，加