《安全法學(xué) 第2版 教學(xué)課件作者 栗繼祖 第1章 安全法學(xué)基礎(chǔ)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《安全法學(xué) 第2版 教學(xué)課件作者 栗繼祖 第1章 安全法學(xué)基礎(chǔ)（40頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,在線教務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)：:/,教材其余課件及動畫素材請查閱在線教務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng),QQ:,349134187,或者直接輸入下面地址：,平安法學(xué),主編:趙耀江 栗繼祖,課程簡介,本課程主要內(nèi)容包括：平安法學(xué)根底、平安生產(chǎn)法規(guī)的歷史起源與開展、國內(nèi)外平安生產(chǎn)法律法規(guī)、中外平安監(jiān)察法律制度比較、平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系、平安生產(chǎn)的國家監(jiān)察、煤礦平安監(jiān)察、工傷保險(xiǎn)、平安生產(chǎn)法律責(zé)任、典型違法事故案例分析.,第1章 平安法學(xué)根底,概述,平安法學(xué)法理,平安法學(xué)根本內(nèi)容,1.1 概述,平安法學(xué)，又稱平安生產(chǎn)法學(xué)，平安法規(guī)與監(jiān)察等。是一門與平

2、安生產(chǎn)法制密切相關(guān)的新興科學(xué)，包括平安法學(xué)理論、平安法學(xué)研究方法、職業(yè)平安健康、平安生產(chǎn)法制體系等內(nèi)容。我國的平安生產(chǎn)法制近年來不斷完善，依法監(jiān)管、依法加強(qiáng)平安生產(chǎn)條件、建設(shè)平安生產(chǎn)法制秩序已經(jīng)成為已經(jīng)成為根本國策。,平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系是國家為了保護(hù)勞動者在勞動過程中的平安和健康而制定的各種法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的總和?？煞譃閼椃?、平安生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，地方性法規(guī)，國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。,憲法：在法律中居于最高地位，關(guān)于“改善勞動條件，提高福利待遇的規(guī)定具有最高的法律效力。,平安生產(chǎn)法律：由全國人大及其常務(wù)委員會制定的平安生產(chǎn)法律標(biāo)準(zhǔn)性文件的統(tǒng)稱，包括?平安生產(chǎn)法?、

3、?礦山平安產(chǎn)法?等。,行政法規(guī)：由國務(wù)院制定的有關(guān)的各類條例、方法等，包括?平安生產(chǎn)許可證條例?、?煤礦平安監(jiān)察條例?等。,規(guī)章：是指由國務(wù)院所屬部委以及有關(guān)地方政府規(guī)定有關(guān)平安生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)性文件，如?煤礦平安生產(chǎn)許可證條例實(shí)施方法?、?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定?等。,地方性法規(guī)：是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會在法定權(quán)限內(nèi)制定，發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)性文件。,平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成局部，有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。,除此以外，已批準(zhǔn)的?國際勞工平安公約?也是我國平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系的有機(jī)組成局部。,1.1.1 平安生產(chǎn)立法的起源,現(xiàn)代平安法學(xué)起源于18世紀(jì)工業(yè)革命

4、后,人類最早的平安生產(chǎn)立法：可追溯到13世紀(jì)德國的?礦工保護(hù)法?,被認(rèn)為是真正意義上的平安立法：1802年英國議會制定的?保護(hù)學(xué)徒的身心健康法?,平安立法的開展,最早的職業(yè)平安立法：1970年美國公布的?職業(yè)平安與健康法?,現(xiàn)國際上大多數(shù)國家已根據(jù)職業(yè)平安衛(wèi)生的要求制定了不少法律、條例，形成了較為完整的平安衛(wèi)生法律法規(guī)體系。,國際組織也紛紛通過國際公約、地區(qū)性法律,平安法制建設(shè)的開展趨勢,1平安立法的趨勢和特點(diǎn),1平安生產(chǎn)法規(guī)從專門化走向綜合化，從分散開展到體系建設(shè)。,2平安生產(chǎn)法規(guī)的任務(wù)更突出預(yù)防性，更強(qiáng)調(diào)超前和本質(zhì)平安化的特點(diǎn)。,3平安生產(chǎn)立法的目標(biāo)體系更趨明確。,4平安生產(chǎn)立法的層次體系

5、更為全面。,5平安生產(chǎn)立法的功能體系更為合理。,2我國的平安生產(chǎn)法制建設(shè)開展趨勢,1我國在平安生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)公布了綜合性的法律?平安生產(chǎn)法?，目前，有關(guān)部門正在加緊完善配套法規(guī)。,2對新中國成立以來公布的各類平安生產(chǎn)法規(guī)，需要按機(jī)構(gòu)改革的職責(zé)分工和執(zhí)法主體的變化，進(jìn)行修訂和完善；各類平安生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要系統(tǒng)認(rèn)真進(jìn)行清理；國家平安生產(chǎn)方面的法規(guī)，如?勞動法?、?礦山平安法?、?消防法?等需要制定配套規(guī)程和條例；各省市、行業(yè)的法規(guī)、條例等也需要進(jìn)行完善和修訂。,3充分發(fā)揮現(xiàn)有的平安生產(chǎn)法規(guī)的效力。,4隨著生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變、科技的開展、社會的進(jìn)步，包括?平安生產(chǎn)法?在內(nèi)的法律法規(guī)都有待于進(jìn)一步修訂和完善

6、。,1.1.4 平安法律法規(guī)的根本內(nèi)容,平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任制度,從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度,平安生產(chǎn)中介效勞制度,事故應(yīng)急救援和處理制度,平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度,1.2平安法學(xué)法理,法理學(xué)屬于整個(gè)法學(xué)體系中的理論學(xué)科。它是對一個(gè)國家法律體系中的法律原那么、法律規(guī)那么、法律概念、法律內(nèi)容和法律范疇進(jìn)行理論上的分析，探索其精神實(shí)質(zhì)。,法理學(xué)是法學(xué)領(lǐng)域的根底性學(xué)科，它的研究對象是整個(gè)法律現(xiàn)象及其開展規(guī)律共同性問題，重點(diǎn)研究對象應(yīng)該是法律本體論、法律開展論、法律價(jià)值論及作用論、法律運(yùn)行論和法學(xué)教育及法律職業(yè)等內(nèi)容。,法理學(xué)研究的主要問題,法的

7、根本原理,法的定義、特征,法的本質(zhì)內(nèi)在,法的作用,法的價(jià)值,法從宏觀上看，法在人類歷史上是怎么產(chǎn)生、變化、開展的？,從法的微觀方面，以一個(gè)國家法律關(guān)系來看，國家是怎么創(chuàng)立、執(zhí)法、守法在一個(gè)國家貫徹實(shí)施的,就某一部法來說，法的根本范疇,法和其他社會現(xiàn)象的關(guān)系,法理學(xué)根底知識,法的概念,法是由國家制定或認(rèn)可的，以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的，表達(dá)國家意志，并以國家強(qiáng)制力為后盾的人們行為標(biāo)準(zhǔn)的總稱。,法律關(guān)系,法律關(guān)系是社會生活關(guān)系的法律形式，是法律所確認(rèn)和調(diào)整的、法律主體之間基于一定的法律事實(shí)而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。,1權(quán)利與義務(wù),2權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,法的分類,1國際法與國內(nèi)法,2實(shí)體法與程序法,3公法和私

8、法,法的效力,我國的根本法律制度,有中國特色的社會主義法律體系,1法律體系的概念,2法律體系的構(gòu)成,3法律的分類,法律體系的構(gòu)成,我國的法律體系應(yīng)當(dāng)以憲法為統(tǒng)帥，法律為主干，同時(shí)包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族地方的自治條例和單行條例等標(biāo)準(zhǔn)性文件。,法律的分類,憲法及憲法相關(guān)法、,民法商法、,行政法、,經(jīng)濟(jì)法、,社會法、,刑法、,訴訟與非訴訟程序法。,憲法及其特殊性,1憲法,2憲法與其它一般法不同的特殊性,民法,1民法是調(diào)整民事生活的根本法,1民法是調(diào)整民事生活的法律,2民法的根本原理,3民法的根本任務(wù),為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)活動提供行為規(guī)那么,為人權(quán)提供根本保障,維護(hù)社會公平正義,2民法的調(diào)整對象及與

9、其他法律部門的區(qū)分,1民法的調(diào)整對象,2民法與行政法的區(qū)別,3民法與勞動法的區(qū)別,3我國民法的根本原那么,1平等原那么,2合同自由原那么,3公平原那么,4老實(shí)信用原那么,5公共秩序與善良風(fēng)俗原那么,6禁止權(quán)利濫用原那么,4民法的根本內(nèi)容,1民事主體制度,2民事行為制度,3民事權(quán)利制度,4民事責(zé)任制度,5民事時(shí)效制度,行政法律制度,幾個(gè)與平安生產(chǎn)相關(guān)的根本概念,1人身權(quán),2身體權(quán),3生命權(quán),4法人,5、法律關(guān)系主體,6、法律關(guān)系的客體,7、法律關(guān)系的內(nèi)容,8、權(quán)利和義務(wù),9、法律事實(shí),10、平安法律關(guān)系的保護(hù),1.3.1 平安法學(xué)的概念,平安生產(chǎn)立法的目的:,對勞動關(guān)系雙方行為的正當(dāng)與否做出實(shí)體

10、意義上判斷，進(jìn)而保護(hù)利益主體的合理利益，并通過程序性規(guī)那么防止這些利益被不正當(dāng)?shù)男袨樗趾Α?“人身平安與“財(cái)產(chǎn)平安,平安生產(chǎn)包括兩個(gè)主要含義，“人身平安與“財(cái)產(chǎn)平安。,前者是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中的傷亡等人員的平安問題；后者那么是由于設(shè)備、環(huán)境等損失而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)平安問題。,法律優(yōu)先保護(hù)的是人身平安。,平安法學(xué)的概念,平安法學(xué)the science of safety law，在我國又稱平安生產(chǎn)法學(xué)，平安法規(guī)與監(jiān)察等。是一門研究與職業(yè)平安健康相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的起源、現(xiàn)狀與開展規(guī)律的科學(xué)，屬于勞動法體系的分支學(xué)科。,平安法學(xué)主要研究內(nèi)容:,平安法學(xué)根本理論、國內(nèi)外職業(yè)平安健康法律法規(guī)概況，平安法律法

11、規(guī)及其標(biāo)準(zhǔn)的作用，平安監(jiān)察與執(zhí)法，用人單位的平安保障職責(zé)，工人及其組織的監(jiān)督，平安生產(chǎn)的法律責(zé)任追究，平安生產(chǎn)行政許可制度,平安法學(xué)的研究對象及范圍,1、研究對象包括：,1平安法學(xué)的根本原理，包括平安法學(xué)的定義、特征、作用、價(jià)值等；,2平安法學(xué)的產(chǎn)生、變化、開展；,3平安生產(chǎn)法律法規(guī)及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立法、執(zhí)法實(shí)施；,4平安法律法規(guī)制度的根本范疇；,5平安生產(chǎn)法律法規(guī)和其他社會現(xiàn)象的關(guān)系。,2、法理學(xué)研究的研究范圍,1平安法學(xué)根本知識、理論、學(xué)說。,1平安法學(xué)的一般原理,2平安法學(xué)的根本范疇,3平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他社會現(xiàn)象的聯(lián)系,4平安生產(chǎn)法律法規(guī)的制定和實(shí)施,2平安法學(xué)和其他法的學(xué)說的關(guān)系,3平安生產(chǎn)法律法規(guī)的淵源體系,中央法的淵源和地方法的淵源,