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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,第,2,講,走向,“,大一統(tǒng),”,的秦漢政治,1,【主干回顧】,一、秦的統(tǒng)一,1.,統(tǒng)一六國:公元前,221,年建立中國歷史上第一個統(tǒng)一,的,_,的秦王朝。,2.,北固邊疆:北擊,_,收復河套,修筑長城和“直,道”。,專制主義中央集權(quán),匈奴,2,3.,統(tǒng)一嶺南:開鑿,_,平定嶺南并設(shè)郡。,4.,平定西南:管轄西南夷,開辟“,_”,任命官吏。,靈渠,五尺道,3,【特別提醒】,1.,認識秦朝統(tǒng)一的歷史意義,(1),結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂,;(2),有利于專制主義中央集權(quán)制度的建立,;(3),擴展
2、了統(tǒng)一帝國的疆域,;(4),推動了中華民族多元一體格局的形成。,4,二、專制主義中央集權(quán)制度的建立,1.,郡縣制:,(1),內(nèi)容:,地方設(shè)有,_,兩級,“,郡”直屬于中央,“,縣”隸屬于郡??h下設(shè)有“鄉(xiāng)”“里”兩級基層,行政機構(gòu)。,郡縣,5,(2),特點,:中央,_,地方,;,郡縣長官一律由皇帝任,免調(diào)動,不得世襲。,(3),影響:加強了中央集權(quán),穩(wěn)固了統(tǒng)一,;_,取,代貴族政治。,垂直管理,官僚政治,6,【特別提醒】,2.,理解從貴族政治到官僚政治的轉(zhuǎn)變,(1),貴族政治的突出特征是世襲,官僚政治的突出特征是任命,由貴族政治向官僚政治的轉(zhuǎn)變是春秋戰(zhàn)國時期重要的政治制度變革。,7,(2),諸侯
3、國之間的激烈競爭要求集權(quán)體制代替分權(quán)體制,郡縣制就是適應中央集權(quán)體制的需要而出現(xiàn)的新的政治制度,與此相聯(lián)系的是任命制取代世襲制,集權(quán)制取代分權(quán)制,官僚政治取代貴族政治。,8,2.,皇帝制度:秦王嬴政統(tǒng)一六國后,采用,“,_”,稱,號,自稱“始皇帝”,并確立皇帝至高無上的地位。,皇帝,9,3.,三公九卿制:,官職,職責,議政,三公,_,協(xié)助皇帝處理政事,;,太尉主管軍事,;,御史大夫負責,_,系統(tǒng),以“,_”,等方式討論國家軍政,備皇帝裁決,一定程度上減少決策失誤,九卿,中央各重要部門的主管官員,丞相,監(jiān)察,朝議,10,【特別提醒】,3.“,秦朝中央集權(quán)制度”示意圖,11,4.,三公九卿制示意圖
4、,12,三、漢承秦制,1.,地方:繼續(xù)推行郡縣制。漢初曾分封諸侯王形成,“郡”“國”并存的局面,;,漢武帝時,設(shè)置,_,和司隸校尉,加強了朝廷對地方的控制。,2.,中央:大體沿襲了秦王朝的官僚制度。,十三部刺史,13,【史論要旨】,1.,秦漢“大一統(tǒng)”政體為中國統(tǒng)一多民族國家的形成和穩(wěn)固奠定了基本格局。,2.,秦朝三公九卿制和郡縣制的實行,形成了從中央到地方的垂直管理體系,便于皇帝對中央和地方、中央對地方進行的統(tǒng)治。,14,3.,漢朝初期曾出現(xiàn)“郡”“國”并存局面,后逐步消除與中央抗衡的地方割據(jù)勢力,使“大一統(tǒng)”政體更加穩(wěn)固。,15,【史料探究】,1.,秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的原因,材料
5、其原因在于中國較與世隔絕,它僅僅受到西北游,牧民族的侵略,東周時期,封建主相互混戰(zhàn)不,絕,新的、更有效的鐵制工具使農(nóng)業(yè)有可能從原先,的黃河發(fā)源地向南擴展到森林茂密的長江流域。,經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟商品化為各封建國家的統(tǒng)治者提供,16,了建立中央集權(quán)所必需的財政資源。,法家人物關(guān)心的是改革社會,以加強他們所奉事的諸侯的力量。,斯塔夫里阿諾斯,全球通史,17,探究,1,:材料中的作者認為中國古代中央集權(quán)制度產(chǎn)生的歷史原因有哪些,?,是從什么角度論述的,?,提示:,(1),原因:西北游牧民族的威脅,;,東周以來的混亂局面使人民渴望結(jié)束割據(jù)戰(zhàn)亂,;,社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展為其建立奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),;,法家人物和
6、各國政治改革的推動。,(2),角度:經(jīng)濟變革與政治變革的關(guān)系。,18,2.,秦朝專制主義中央集權(quán)制度的內(nèi)容及特點,材料一“朕為始皇帝。后世以計數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮。”,“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大,皆決于上”。,史記,19,探究,2,:材料一反映了秦始皇創(chuàng)立的皇帝制度有何特點,?,在“家”“國”關(guān)系上,與西周相比有何延續(xù)性,?,提示:,(1),反映了,“,皇位世襲,”“,皇權(quán)至上,”“,皇權(quán)獨尊,”,等特點。,(2),延續(xù)性:皇位世襲制延續(xù)了,“,家天下,”,的格局。,20,材料二,(2014,上海單科改編,),傳國璽是秦始皇統(tǒng)一,六國后創(chuàng)制的六枚一套的御璽,分別刻
7、著“皇帝之璽”,“天子之璽”“皇帝行璽”“天子行璽”“皇帝信,璽”“天子信璽”。如任命國家官員,則封印“皇帝之,璽”,;,若任命四夷的官員,則用“天子之璽”,;,信璽用于,對國內(nèi)和四夷用兵事宜,;,行璽則為皇帝外巡時隨身攜,帶。秦亡,御璽落入漢室,代代相傳,稱“傳國璽”。,21,22,探究,3,:根據(jù)材料二的文字和圖片,分析秦始皇制璽的史實反映出他所創(chuàng)立的國家體制有哪些特點。,23,提示:,(1),以皇權(quán)為中心,建立起金字塔般的統(tǒng)治機構(gòu),皇帝處于至高無上的地位,設(shè)置了內(nèi)外兩種系統(tǒng)處理國事。對內(nèi)中央建立皇帝之下的三公九卿制,;,對外用信璽處理國事。,(2),實行中央集權(quán)體制,有較為縝密的權(quán)力運作
8、機制,;,通過郡縣制實行中央對地方的有效控制,體現(xiàn)了中央對地方的垂直管理和高度集中的專制主義中央集權(quán)特點。,24,3.,秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的影響,材料秦以后,中國就開始有一個統(tǒng)一的政府,其政治領(lǐng)袖就是皇帝,皇位是世襲的。封建,(,指封邦建國,),制度早已推翻。但只皇帝一家是世襲的,這已是中國政治上一項絕大進步。組織政府的是一個一個人,不再是一個一個家?;实酆驼欠珠_的,皇帝是國家的唯一領(lǐng)袖、是國家元首,象征國家統(tǒng)一,;,宰相是政府領(lǐng)袖,負政治上一切實際的責任。,錢穆,中國歷代政治得失,25,探究,4,:材料中提及的秦漢時期“政治上一項絕大進步”指的是什么。這是否意味著“家天下”制度
9、的結(jié)束,?,說明理由。,26,提示:,(1),推翻封建制,(,分封制,);,結(jié)束世卿世祿制度,;,宗法制不再是新制度的核心。,(2),肯定:是。理由:部落、家族以宗法為核心,以分封為形式控制全國的制度結(jié)束?;实垡蝗私y(tǒng)領(lǐng)全國,官員由皇帝任免的官僚體制建立起來。,27,否定:不是。理由如下:皇位世襲,皇帝一家世世代代統(tǒng)治全國,仍是最基本的制度。由皇帝任免的官員實際上是皇帝的奴才,這仍然是皇帝一家的家天下。,28,【名家評史】,【觀點】,新皇帝開始將早先在本國取得輝煌成功的法,家學說應用到全中國。他廢除了所有的封建國家和王,國,將廣闊的國土劃分為若干行政區(qū),每一行政區(qū)都配,備一批由中央政府任命,并向
10、中央政府負責的官員。他,還解除了除他自己軍隊之外的所有士兵的武裝,;,下令遷,徙各國的舊貴族到首都,以便監(jiān)視他們,;,把秦原來的,29,衛(wèi)戍部隊派到全國各地。此外,新皇帝還通過統(tǒng)一度量衡和貨幣來實行經(jīng)濟集中化。,美,斯塔夫里阿諾斯,全球通史,30,【解讀】,作者充分肯定了秦始皇在建立專制主義中央集權(quán)方面的貢獻??隙饲爻⒑蠹訌娭醒爰瘷?quán)的措施,包括皇帝制度、郡縣制度等,政治上廢除封建國家和王國,建立地方行政制度,實行郡縣制,地方官由中央政府任命,并對中央負責,;,將六國舊貴族遷到首都,加強監(jiān)視。經(jīng)濟上統(tǒng)一度量衡,統(tǒng)一貨幣。軍事上解除六國士兵的武裝,把秦原來的衛(wèi)戍部隊派駐到全國各地。這些制度的
11、實行加強了中央對地方的控制,克服了分封制的弊端。,31,中央集權(quán)制的含義及形成原因,1.,含義:中央集權(quán)是相對于地方分權(quán)而言的,其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事方面沒有獨立性,必須嚴格服從中央政府的命令,一切受制于中央。,32,2.,形成原因:,(1),經(jīng)濟根源:封建經(jīng)濟的分散性。封建的個體的小農(nóng)經(jīng)濟需要一個強有力的國家政權(quán),以維護國家的統(tǒng)一和社會的安定,保證小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)和再生產(chǎn),新興的地主階級也需要建立中央集權(quán)制度來穩(wěn)固其統(tǒng)治地位,維護其政治、經(jīng)濟利益,保護其土地所有制度。這種封建的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了中央集權(quán)制的建立。,33,(2),理論基礎(chǔ):法家思想。韓非創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論
12、,為秦始皇創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度奠定理論基礎(chǔ)。,(3),現(xiàn)實需要:穩(wěn)固統(tǒng)一和維護統(tǒng)治的需要。秦吸取周的教訓,建立專制主義中央集權(quán)制度,以消除地方割據(jù)勢力,維護國家統(tǒng)一。,34,【考題印證】,(2013,全國卷,T24),在周代分封制下,墓葬有嚴格的等級規(guī)定。考古顯示,戰(zhàn)國時期,秦國地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大,其余墓葬無明顯等級差別,;,在經(jīng)濟發(fā)達的東方六國地區(qū),君王、卿大夫、士的墓葬等級差別明顯。這表明,(,),35,A.,經(jīng)濟發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵,B.,分封制中的等級規(guī)定凸顯了君主集權(quán),C.,秦國率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治,D.,東方六國仍嚴格遵行西周的分封制度,36,【解題思路】,主
13、題歸納,知識遷移,戰(zhàn)國時期,秦國地區(qū)君主以外的墓葬無明顯等級差別,說明分封制下的諸侯等級的消失,西周分封制的瓦解,走向中央集權(quán),37,【解析】,選,C,。,A,錯,井田制是分封制賴以存在的經(jīng)濟基礎(chǔ),而當時經(jīng)濟的發(fā)展反而促使井田制瓦解和分封制的崩潰,;B,錯,分封制中的等級規(guī)定體現(xiàn)的是世卿世祿制,分封制容易造成分裂,無法凸顯君主集權(quán),;,東方六國君王、卿大夫、士的墓葬雖然等級差別明顯,但當時處于戰(zhàn)國時期,分封制已經(jīng)解體,故,D,說法錯誤。,38,【考向揭秘】,1.,已考角度:郡縣制的推行及進步意義,;,郡縣制下的官吏任免及官僚政治。,2.,預測角度:,(1),繼續(xù)引用原始材料如地圖、石碑、崖刻和文獻等,設(shè)置新情境考查對郡縣制的評價。,39,(2),從分封制與郡縣制以及后來的行省制比較的角度命題,考查中國地方行政制度的演變及特點和三種政治制度的區(qū)別。,(3),結(jié)合歷史古跡遺存、文獻材料考查對郡縣制的評價。,40,