中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例-條據(jù)書信
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1、中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例-條據(jù)書信 依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》,我國制定了中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例,下面是我給大家分享的中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例全文,盼望大家閱讀與保藏! 中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例 (1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號(hào)公布,20xx年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過) 第一章 總 則 第一條 依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》(以下簡稱審計(jì)法)的規(guī)定,制定本條例。 其次條 審計(jì)法所稱審計(jì),是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)
2、政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為。 第三條 審計(jì)法所稱財(cái)政收支,是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,納入預(yù)算管理的收入和支出,以及下列財(cái)政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出: (一)行政事業(yè)性收費(fèi); (二)國有資源、國有資產(chǎn)收入; (三)應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益; (四)政府舉借債務(wù)籌措的資金; (五)其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政資金。 第四條 審計(jì)法所稱財(cái)務(wù)收支,是指國有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的其他單位,根據(jù)國家財(cái)務(wù)會(huì)
3、計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出。 第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī),以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、懲罰的決定。 第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)舉報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)時(shí)處理。 其次章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員 第七條 審計(jì)署在國務(wù)院
4、總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計(jì)工作,履行審計(jì)法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。 地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計(jì)工作,履行法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)。 第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的,派出機(jī)關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,審計(jì)業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。 第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、___團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案的依據(jù)主要包括:
5、 (一)法律、法規(guī); (二)本級(jí)人民政府的決定和要求; (三)審計(jì)機(jī)關(guān)的年度審計(jì)工作方案; (四)定員定額標(biāo)準(zhǔn); (五)上一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度的改變因素。 第十一條 審計(jì)人員實(shí)行審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度,具體根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)學(xué)問的人員參與審計(jì)工作。 第十二條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計(jì)單位也有權(quán)申請審計(jì)人員回避: (一)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親
6、或者近姻親關(guān)系的; (二)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的; (三)與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。 審計(jì)人員的回避,由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避,由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。 第__條 地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的看法。 第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的,不得任意撤換: (一)因犯罪被追究刑事責(zé)任的; (二)因嚴(yán)峻違法、失職受處處分,不
7、適合連續(xù)擔(dān)當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的; (三)因健康緣由不能履行職責(zé)1年以上的; (四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。 第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé) 第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府財(cái)政部門具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的狀況,本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的狀況,與本級(jí)人民政府財(cái)政部門挺直發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行狀況和決算,下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行狀況和決算,以及其他財(cái)政收支狀況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益狀況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)
8、本級(jí)預(yù)算收入和支出的執(zhí)行狀況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括: (一)財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門(含直屬單位)批復(fù)預(yù)算的狀況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整狀況和預(yù)算收支改變狀況; (二)預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入狀況; (三)財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算、用款方案,以及規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序,撥付本級(jí)預(yù)算支出資金狀況; (四)財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政管理體制,撥付和管理政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金狀況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)狀況; (五)國庫根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留
9、解狀況和預(yù)算支出資金的撥付狀況; (六)本級(jí)各部門(含直屬單位)執(zhí)行年度預(yù)算狀況; (七)依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支狀況; (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行狀況。 第十七條 審計(jì)法第十七條所稱審計(jì)結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本狀況; (二)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支狀況作出的審計(jì)評(píng)價(jià); (三)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)行的措施; (四)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理工作的建議;
10、 (五)本級(jí)人民政府要求報(bào)告的其他狀況。 第十八條 審計(jì)署對(duì)___銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 審計(jì)署向國務(wù)院總理提出的___預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支狀況審計(jì)結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括對(duì)___銀行的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)狀況。 第十九條 審計(jì)法其次十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),包括: (一)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的; (二)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實(shí)際掌握權(quán)的。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的企
11、業(yè)、金融機(jī)構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計(jì)法第十八條其次款、其次十條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 其次十條 審計(jì)法其次十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,包括: (一)全部用法預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的; (二)未全部用法財(cái)政資金,財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50%,或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營實(shí)際掌握權(quán)的。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行狀況、年度預(yù)算的執(zhí)行狀況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以
12、對(duì)挺直有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。 其次十一條 審計(jì)法其次__條所稱___保障基金,包括___保險(xiǎn)、___救助、___福利基金以及進(jìn)展___保障事業(yè)的其他專項(xiàng)基金;所稱___捐贈(zèng)資金,包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價(jià)證券和實(shí)物等各種形式的捐贈(zèng)。 其次十二條 審計(jì)法其次十四條所稱國際組織和外國政府幫助、貸款項(xiàng)目,包括: (一)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)供應(yīng)的貸款項(xiàng)目; (二)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織供應(yīng)的由中國政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項(xiàng)目; (三)國際
13、組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)供應(yīng)的幫助和贈(zèng)款項(xiàng)目; (四)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向受中國政府托付管理有關(guān)基金、資金的單位供應(yīng)的幫助和贈(zèng)款項(xiàng)目; (五)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)供應(yīng)幫助、貸款的其他項(xiàng)目。 其次__條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例規(guī)定的審計(jì)程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定,對(duì)預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理用法等與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。 其次十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍;不能依據(jù)財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍的,依據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系
14、,確定審計(jì)管轄范圍。 兩個(gè)以上國有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項(xiàng)目,由對(duì)主要投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 其次十五條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的審計(jì)管轄范圍進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 其次十六條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位,可以依據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,參與依法成立的內(nèi)部審計(jì)自律組織。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計(jì)自律組織,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 其次十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)對(duì)___審計(jì)機(jī)構(gòu)
15、出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。 審計(jì)機(jī)關(guān)核查___審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí),發(fā)覺___審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等狀況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。 第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限 其次十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法第三十一條規(guī)定,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)供應(yīng)與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位供應(yīng)資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。 其次十九條 各級(jí)人民政府財(cái)政、稅務(wù)以及其他部門(含直屬單位)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料: (一)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和本級(jí)人民政府財(cái)政部門
16、向本級(jí)各部門(含直屬單位)批復(fù)的預(yù)算,預(yù)算收入征收部門的年度收入方案,以及本級(jí)各部門(含直屬單位)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算; (二)本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入方案完成狀況月報(bào)、年報(bào),以及決算狀況; (三)綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)、狀況簡報(bào),財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度; (四)本級(jí)各部門(含直屬單位)匯總編制的本部門決算草案。 第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三__條規(guī)定查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的幫助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以
17、上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的幫助查詢個(gè)人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以幫助,并供應(yīng)證明材料,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員負(fù)有保密義務(wù)。 第三十一條 審計(jì)法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),包括: (一)弄虛作假騙取的財(cái)政撥款、實(shí)物以及金融機(jī)構(gòu)貸款; (二)違反國家規(guī)定享受國家補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)待政策取得的資產(chǎn); (三)違反國家規(guī)定向他人收取的款項(xiàng)、有價(jià)證券、實(shí)物; (四)違反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益; (五)違反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。 第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十四條
18、規(guī)定封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,并在依法收集與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的證明材料或者實(shí)行其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特別狀況需要延長的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7日。 對(duì)封存的資料、資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以指定被審計(jì)單位負(fù)責(zé)保管,被審計(jì)單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。 第三__條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十六條規(guī)定,可以就有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向___公布對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。 審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)商,可以在向_
19、__公布的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果中,一并公布對(duì)___審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查的結(jié)果。 審計(jì)機(jī)關(guān)擬向___公布對(duì)上市公司的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。 第五章 審計(jì)程序 第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目方案。 審計(jì)機(jī)關(guān)在年度審計(jì)項(xiàng)目方案中確定對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)自確定之日起7日內(nèi)告知列入年度審計(jì)項(xiàng)目方案的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。 第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)年度審
20、計(jì)項(xiàng)目方案,組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)狀況,編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。 第三十六條 審計(jì)法第三十八條所稱特別狀況,包括: (一)辦理緊急事項(xiàng)的; (二)被審計(jì)單位涉嫌嚴(yán)峻違法違規(guī)的; (三)其他特別狀況。 第三十七條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定辦理: (一)通過檢查、查詢、監(jiān)督盤點(diǎn)、發(fā)函詢證等方法實(shí)施審計(jì); (二)通過收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料; (三)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議和談話內(nèi)容作出記錄,或者要求被審計(jì)單位供應(yīng)會(huì)議記錄
21、材料; (四)記錄審計(jì)實(shí)施過程和查證結(jié)果。 第三十八條 審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取得的證明材料,應(yīng)當(dāng)有供應(yīng)者的簽名或者蓋章;不能取得供應(yīng)者簽名或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明緣由。 第三十九條 審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)單位看法。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),提出書面看法;10日內(nèi)未提出書面看法的,視同無異議。 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被審計(jì)單位提出的書面看法,進(jìn)一步核實(shí)狀況,對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告作必要修改,連同被審計(jì)單位的書面看法一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。 第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和特地機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)
22、審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核、審理后,由審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)下列規(guī)定辦理: (一)提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,內(nèi)容包括:對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為提出的處理、懲罰看法,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位的看法,改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理工作的看法; (二)對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)賜予處理、懲罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、懲罰的審計(jì)決定; (三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出賜予處分的建議;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理、懲罰的,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。 第四
23、十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)覺損害國家利益和___公共利益的事項(xiàng),但處理、懲罰依據(jù)又不明確的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。 第四十二條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定。對(duì)應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定繳入國庫或者財(cái)政專戶。審計(jì)決定需要有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位幫助執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請幫助執(zhí)行。 第四__條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。 下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,也可以挺直作出變更或者撤銷的決定;審計(jì)決
24、定被撤銷后需要重新作出審計(jì)決定的,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計(jì)決定,也可以挺直作出審計(jì)決定。 下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計(jì)決定的,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計(jì)決定,也可以挺直作出審計(jì)決定。 第四十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方、部門、單位出示專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的書面通知,并說明有關(guān)狀況;有關(guān)地方、部門、單位應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,如實(shí)反映狀況,供應(yīng)有關(guān)資料。 在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查人
25、員和審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例的規(guī)定提出審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)決定,或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位依法追究責(zé)任。 第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立、健全審計(jì)檔案制度。 第四十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)文書,可以挺直送達(dá),也可以郵寄送達(dá)或者以其他方式送達(dá)。挺直送達(dá)的,以被審計(jì)單位在送達(dá)回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;以其他方式送達(dá)的,以簽收或者收件日期為送達(dá)日期。 審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)文書的種類、內(nèi)容和格式,由審計(jì)署規(guī)定。 第六章 法律責(zé)任 第四十七條 被審計(jì)單位違
26、反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延供應(yīng)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者供應(yīng)的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批判,賜予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款,對(duì)挺直負(fù)責(zé)的主管人員和其他挺直責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賜予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出賜予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十八條 對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)人民政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)分狀況實(shí)行審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施。 第四十九
27、條 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)分狀況實(shí)行審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報(bào)批判,賜予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對(duì)挺直負(fù)責(zé)的主管人員和其他挺直責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賜予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出賜予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、懲罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第五十條 審計(jì)機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的懲罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)人員有要求
28、進(jìn)行聽證的權(quán)利。較大數(shù)額罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由審計(jì)署規(guī)定。 第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對(duì)被審計(jì)單位賜予處理、懲罰的建議以及對(duì)挺直負(fù)責(zé)的主管人員和其他挺直責(zé)任人員賜予處分的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。 第五十二條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第十六條、第十七條和本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督作出的審計(jì)決定不服的,可以自審計(jì)決定送達(dá)之日起60日內(nèi),提請審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決,本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位提請裁決的途徑和期限。 裁決期間,審計(jì)決定不停止執(zhí)行。但是,有下
29、列情形之一的,可以停止執(zhí)行: (一)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的; (二)受理裁決的人民政府認(rèn)為需要停止執(zhí)行的; (三)被審計(jì)單位申請停止執(zhí)行,受理裁決的人民政府認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。 裁決由本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)辦理。裁決決定應(yīng)當(dāng)自接到提請之日起60日內(nèi)作出;有特別狀況需要延長的,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知審計(jì)機(jī)關(guān)和提請裁決的被審計(jì)單位,但延長的期限不得超過30日。 第五__條 除本條例第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計(jì)決定外,被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的其他審計(jì)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
30、 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。 第五十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)決定執(zhí)行狀況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行狀況。 被審計(jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;逾期仍不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對(duì)挺直負(fù)責(zé)的主管人員和其他挺直責(zé)任人員賜予處分。 第五十五條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,或者泄露所知悉的國家隱秘、商業(yè)隱秘的,依法賜予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 審計(jì)人員違法違紀(jì)取得的財(cái)物,依法予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠。 第七章 附 則 第五十六條 本條例所稱以上、以下,包括本數(shù)。 本條例第五十二條規(guī)定的期間的最終一日是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿日。審計(jì)法和本條例規(guī)定的其他期間以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。 第五十七條 實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定,另行制定。 第五十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。
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