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1、單擊以編輯母版標(biāo)題樣式,單擊以編輯母版文本樣式,第二級,第三級,#,現(xiàn)代廣告概論廣告管理,第八章,廣告管理,本章要點(diǎn),廣告行業(yè)存在的問題,廣告管理的必要,廣告管理的手段,廣告管理的主要法律法規(guī),一、廣告行業(yè)存在的問題,一、廣告行業(yè)存在的問題,廣告欺詐,銷售偽劣產(chǎn)品,沒有產(chǎn)品合格證明進(jìn)行廣告推銷,推銷國家與法律禁止銷售的產(chǎn)品,對消費(fèi)者直接欺詐非法獲利,一、廣告行業(yè)存在的問題,廣告內(nèi)容違法,虛假信息,違法使用標(biāo)志,使用不科學(xué)的論斷,數(shù)據(jù)使用違法,禁止發(fā)布的廣告被發(fā)布,一、廣告行業(yè)存在的問題,對環(huán)境的污染與破壞,廣告物品污染環(huán)境,破壞風(fēng)景與自然保護(hù)區(qū),破壞個(gè)人生活環(huán)境及工作環(huán)境,影響交通環(huán)境,造成人

2、員傷亡,二、廣告管理的意義,二、廣告管理的意義,加強(qiáng)廣告管理，維護(hù)消費(fèi)者的利益,強(qiáng)化廣告管理，保證公平競爭的市場，維護(hù)企業(yè)的利益,減少廣告污染，有利于社會文明建設(shè),進(jìn)行有序的廣告管理，保護(hù)市容環(huán)境與生活環(huán)境,進(jìn)行廣告管理，保護(hù)自然資源，提倡可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)方式,三、違法廣告的主要原因,三、違法廣告的主要原因,有些企業(yè)或個(gè)人利欲熏心，目無法紀(jì),領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任，管理失控,廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)建制不全，無法進(jìn)行廣告管理,媒體單位經(jīng)營作風(fēng)不正，監(jiān)管不嚴(yán),創(chuàng)作水平低劣惡俗，動(dòng)機(jī)不良,廣告流程管理不當(dāng)，質(zhì)量低劣,四、廣,告,告管理,方,方法,四、廣,告,告管理,方,方法,經(jīng)濟(jì)手,段,段,行政手,段,段,教育手,

3、段,段,法律手,段,段,廣告界,自,自律,消費(fèi)者,監(jiān),監(jiān)督,四、廣,告,告管理,方,方法,廣告經(jīng),營,營資格,檢,檢查辦,法,法,第二條,廣,廣告,經(jīng),經(jīng)營資,格,格檢查,，,，是指,廣,廣告監(jiān),督,督管理,機(jī),機(jī)關(guān)依,法,法定期,對,對廣告,經(jīng),經(jīng)營單,位,位進(jìn)行,檢,檢查，,確,確認(rèn)其,繼,繼續(xù)經(jīng),營,營廣告,業(yè),業(yè)務(wù)資,格,格的管,理,理制度,。,。,第三條,國,國家,工,工商行,政,政管理,局,局負(fù)責(zé),在,在國家,工,工商行,政,政管理,局,局登記,的,的廣告,經(jīng),經(jīng)營單,位,位的廣,告,告經(jīng)營,資,資格檢,查,查。,四、廣,告,告管理,方,方法,廣告經(jīng),營,營資格,檢,檢查辦,法,法

4、,省、自,治,治區(qū)、,直,直轄市,及,及計(jì)劃,單,單列市,工,工商行,政,政管理,局,局負(fù)責(zé),在,在本局,登,登記和,上,上級工,商,商行政,管,管理局,授,授權(quán)管,轄,轄的廣,告,告經(jīng)營,單,單位的,廣,廣告經(jīng),營,營資格,檢,檢查。,市、縣(區(qū)),工,工商行,政,政管理,局,局負(fù)責(zé),在,在本局,登,登記和,上,上級工,商,商行政,管,管理局,授,授權(quán)管,轄,轄的廣,告,告經(jīng)營,單,單位的,廣,廣告經(jīng),營,營資格,檢,檢查。,五、主,要,要法令,法,法規(guī),五、主,要,要法令,法,法規(guī),廣告,管,管理?xiàng)l,例,例19871026,廣告,管,管理實(shí),施,施細(xì)則,19880109,中華,人,人民共,

5、和,和國商,標(biāo),標(biāo)法19820823,中華,人,人民共,和,和國廣,告,告審查,暫,暫行規(guī),定,定1994,中華,人,人民共,和,和國廣,告,告法19941027,印刷,品,品管理,條,條例19970308,醫(yī)療,廣,廣告管,理,理辦法,19930927,醫(yī)療,器,器械廣,告,告審查,標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)19950303,醫(yī)療,廣,廣告發(fā),布,布內(nèi)容,格,格式通,知,知19981026,藥品,廣,廣告審,查,查辦法,19950322,藥品,廣,廣告審,查,查標(biāo)準(zhǔn),19950328,廣告法,節(jié),節(jié)選,廣告不,得,得有下,列,列情形,：,：,（一）,使,使用中,華,華人民,共,共和國,國,國旗、,國,國徽、,

6、國,國歌；,（二）,使,使用國,家,家機(jī)關(guān),和,和國家,機(jī),機(jī)關(guān)工,作,作人員,的,的名義,；,；,（三）,使,使用國,家,家級、,最,最高級,、,、最佳,等,等用語,；,；,（四）,妨,妨礙社,會,會安定,和,和危害,人,人身、,財(cái),財(cái)產(chǎn)安,全,全，損,害,害社會,公,公共利,益,益；,（五）,妨,妨礙社,會,會公共,秩,秩序和,違,違背社,會,會良好,風(fēng),風(fēng)尚；,（六）,含,含有淫,穢,穢、迷,信,信、恐,怖,怖、暴,力,力、丑,惡,惡的內(nèi),容,容；,（七）,含,含有民,族,族、種,族,族、宗,教,教、性,別,別歧視,的,的內(nèi)容,；,；,（八）,妨,妨礙環(huán),境,境和自,然,然資源,保,保護(hù)

7、；,（九）,法,法律、,行,行政法,規(guī),規(guī)規(guī)定,禁,禁止的,其,其他情,形,形。,廣告法,節(jié),節(jié)選,第九條,廣,廣告,中,中對商,品,品的性,能,能、產(chǎn),地,地、用,途,途、質(zhì),量,量、價(jià),格,格、生,產(chǎn),產(chǎn)者、,有,有效期,限,限、允,諾,諾或者,對,對服務(wù),的,的內(nèi)容,、,、形式,、,、質(zhì)量,、,、價(jià)格,、,、允諾,有,有表示,的,的，應(yīng),當(dāng),當(dāng)清楚,、,、明白,。,。,廣告中,表,表明推,銷,銷商品,、,、提供,服,服務(wù)附,帶,帶贈送,禮,禮品的,，,，應(yīng)當(dāng),標(biāo),標(biāo)明贈,送,送的品,種,種和數(shù),量,量。,第十條,廣,廣告,使,使用數(shù),據(jù),據(jù)、統(tǒng),計(jì),計(jì)資料,、,、調(diào)查,結(jié),結(jié)果、,文,文

8、摘、,引,引用語,，,，應(yīng)當(dāng),真,真實(shí)、,準(zhǔn),準(zhǔn)確，,并,并表明,出,出處。,廣告法,節(jié),節(jié)選,第十八,條,條 禁,止,止利用,廣,廣播、,電,電影、,電,電視、,報(bào),報(bào)紙、,期,期刊發(fā),布,布煙草,廣,廣告。,禁止在,各,各類等,候,候室、,影,影劇院,、,、會議,廳,廳堂、,體,體育比,賽,賽場館,等,等公共,場,場所設(shè),置,置煙草,廣,廣告。,煙草廣,告,告中必,須,須標(biāo)明,“,“吸煙,有,有害健,康,康”。,專項(xiàng)廣,告,告管理,食品廣,告,告,第八條,食,食,品,品衛(wèi)生,監(jiān),監(jiān)督機(jī),構(gòu),構(gòu)在出,具,具食,品,品廣告,證,證明,時(shí),時(shí)，應(yīng),當(dāng),當(dāng)查驗(yàn),證,證明材,料,料，審,查,查廣告,

9、內(nèi),內(nèi)容，,在,在十五,日,日內(nèi)做,出,出決定,。,。,必須經(jīng)省,級,級以上衛(wèi),生,生行政部,門,門批準(zhǔn)的,食,食品的廣,告,告證明，,由,由廣告客,戶,戶所在地,省,省級食品,衛(wèi),衛(wèi)生監(jiān)督,機(jī),機(jī)構(gòu)出具,。,。其它食,品,品的廣告,證,證明由廣,告,告客戶所,在,在地地（,市,市）級食,品,品衛(wèi)生監(jiān),督,督機(jī)構(gòu)出,具,具。,第九條,食品,廣,廣告證明,的有效,期,期為二年,。,。在有效,期,期內(nèi)改變,食,食品的配,方,方、定型,包,包裝或者,廣,廣告內(nèi)容,，,，以及期,滿,滿后繼續(xù),進(jìn),進(jìn)行廣告,宣,宣傳的，,必,必須重新,辦,辦理食,品,品廣告證,明,明。,專項(xiàng)廣告,管,管理,酒類廣告,中

10、,中不得出,現(xiàn),現(xiàn)以下內(nèi),容,容：,鼓動(dòng)、倡,導(dǎo),導(dǎo)、引誘,人,人們飲酒,或,或者宣傳,無,無節(jié)制飲,酒,酒；,飲酒的動(dòng),作,作；,未成年人,的,的形象；,表現(xiàn)駕駛,車,車、船、,飛,飛機(jī)等具,有,有潛在危,險(xiǎn),險(xiǎn)的活動(dòng),；,；,諸如可以,“,“消除緊,張,張和焦慮,”,”、“增,加,加體力”,等,等不科學(xué),的,的明示或,者,者暗示；,把個(gè)人、,商,商業(yè)、社,會,會、體育,、,、性生活,或,或者其他,方,方面的成,功,功歸因于,飲,飲酒的明,示,示或者暗,示,示；,專項(xiàng)廣告,管,管理,酒類廣告,中,中不得出,現(xiàn),現(xiàn)以下內(nèi),容,容：,關(guān)于酒類,商,商品的各,種,種評優(yōu)、,評,評獎(jiǎng)、評,名,名牌、

11、推,薦,薦等評比,結(jié),結(jié)果；,不符合社,會,會主義精,神,神文明建,設(shè),設(shè)的要求,，,，違背社,會,會良好風(fēng),尚,尚和不科,學(xué),學(xué)、不真,實(shí),實(shí)的其他,內(nèi),內(nèi)容。,專項(xiàng)廣告,管,管理,藥品廣告,除中藥材,、,、中藥軟,片,片外，必,須,須使用注,冊,冊商標(biāo)，,并,并在藥品,包,包裝和標(biāo),簽,簽上注明,。,。,藥品廣告,必,必須經(jīng)省,一,一級的衛(wèi),生,生行政管,理,理部門批,準(zhǔn),準(zhǔn)。,藥品廣告,的,的內(nèi)容必,須,須以國務(wù),院,院衛(wèi)生行,政,政管理部,門,門或省一,級,級衛(wèi)生行,政,政部門批,準(zhǔn),準(zhǔn)的說明,為,為準(zhǔn)。,外商來華,藥,藥品廣告,必,必須提供,生,生產(chǎn)該藥,品,品的國家,（,（地區(qū)）,

12、批,批準(zhǔn)的證,明,明文件、,藥,藥品說明,書,書和其它,的,的有關(guān)材,料,料,。,專項(xiàng)廣告,管,管理,（廣告法,節(jié),節(jié)選）,第十四條,藥,藥品、,醫(yī),醫(yī)療器械,廣,廣告不得,有,有下列內(nèi),容,容：,（一）含,有,有不科學(xué),的,的表示功,效,效的斷言,或,或者保證,的,的；,（二）說,明,明治愈率,或,或者有效,率,率的；,（三）與,其,其他藥品,、,、醫(yī)療器,械,械的功效,和,和安全性,比,比較的；,（四）利,用,用醫(yī)藥科,研,研單位、,學(xué),學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、,、醫(yī)療機(jī),構(gòu),構(gòu)或者專,家,家、醫(yī)生,、,、患者的,名,名義和形,象,象作證明,的,的；,（五）法,律,律、行政,法,法規(guī)規(guī)定,禁,禁止的其

13、,他,他內(nèi)容。,第十六條,麻,麻醉藥,品,品、精神,藥,藥品、毒,性,性藥品、,放,放射性藥,品,品等特殊,藥,藥品，不,得,得做廣告,。,。,專項(xiàng)廣告,管,管理,戶外廣告,第十二條,各,各種戶,外,外廣告設(shè),施,施的設(shè)計(jì),、,、制作和,安,安裝、設(shè),置,置，應(yīng)當(dāng),符,符合相應(yīng),的,的技術(shù)、,質(zhì),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，,，不得粗,制,制濫造。,戶,戶外,廣,廣告應(yīng)當(dāng),定,定期維修,、,、保養(yǎng)，,做,做到整齊,、,、安全、,美,美觀。,第,第十三,條,條 戶外,廣,廣告使用,文,文字、漢,語,語拼音、,計(jì),計(jì)量單位,等,等，應(yīng)當(dāng),符,符合國家,規(guī),規(guī)定，書,寫,寫規(guī)范準(zhǔn),確,確。,第,第十四條,戶,戶外廣

14、,告,告內(nèi)容應(yīng),當(dāng),當(dāng)報(bào)原登,記,記機(jī)關(guān)備,案,案。,六、廣告,業(yè),業(yè)自律,六、廣告,業(yè),業(yè)自律,廣告業(yè)自,律,律是指廣,告,告主、廣,告,告媒體、,廣,廣告經(jīng)營,單,單位共同,訂,訂立行業(yè),規(guī),規(guī)則、共,同,同遵守執(zhí),行,行的約束,機(jī),機(jī)制,其,目,目的是維,持,持廣告業(yè),共,共同成長,和,和發(fā)展。,自律的形,式,式,廣告媒體,自,自律,廣告經(jīng)營,單,單位自律,廣告主的,自,自律,廣告行業(yè),的,的聯(lián)合自,律,律,七、消費(fèi),者,者監(jiān)督,七、消費(fèi),者,者監(jiān)督,消費(fèi)者監(jiān),督,督,是指消費(fèi),者,者面對不,良,良的、不,健,健康的、,違,違法等廣,告,告，以消,費(fèi),費(fèi)者組織,或,或個(gè)人形,式,式進(jìn)行檢

15、,舉,舉、投訴,、,、訴訟等,，,，促使廣,告,告質(zhì)量得,到,到改正或,提,提高的機(jī),制,制。,消費(fèi)者組,織,織（協(xié)會,、,、聯(lián)合會,）,）,消費(fèi)者宣,傳,傳工具,消費(fèi)者的,監(jiān),監(jiān)督行為,（,（檢舉、,投,投訴、）,八、行政,處,處罰與民,事,事責(zé)任,八、行政,處,處罰與民,事,事責(zé)任,違法廣告,形,形式,無照經(jīng)營,廣,廣告業(yè)務(wù),。,。,超越所準(zhǔn),許,許的廣告,業(yè),業(yè)務(wù)的經(jīng),營,營范圍。,廣告行為,中,中采取了,不,不正當(dāng)?shù)?競,競爭手段,。,。,發(fā)布虛假,廣,廣告。,廣告活動(dòng),中,中不履行,正,正常的驗(yàn),證,證手續(xù)。,以新聞形,式,式發(fā)布變,相,相的廣告,。,。,發(fā)布被禁,止,止的廣告,等,

16、等,。,八、行政,處,處罰與民,事,事責(zé)任,第四十四,條,條 廣告,主,主提供虛,假,假證明文,件,件的，由,廣,廣告監(jiān)督,管,管理機(jī)關(guān),處,處以一萬,元,元以上十,萬,萬元以下,的,的罰款。,偽造、變,造,造或者轉(zhuǎn),讓,讓廣告審,查,查決定文,件,件的，由,廣,廣告監(jiān)督,管,管理機(jī)關(guān),沒,沒收違法,所,所得，并,處,處一萬元,以,以上十萬,元,元以下的,罰,罰款。構(gòu),成,成犯罪的,，,，依法追,究,究刑事責(zé),任,任。,八、行政,處,處罰與民,事,事責(zé)任,第四十六,條,條 廣告,監(jiān),監(jiān)督管理,機(jī),機(jī)關(guān)和廣,告,告審查機(jī),關(guān),關(guān)的工作,人,人員玩忽,職,職守、濫,用,用職權(quán)、,徇,徇私舞弊,的,的，給予,行,行政處分,。,。構(gòu)成犯,罪,罪的，依,法,法追究刑,事,事責(zé)任。,八、行政,處,處罰與民,事,事責(zé)任,第四十七,條,條 廣告,主,主、廣告,經(jīng),經(jīng)營者、,廣,廣告發(fā)布,者,者違反本,法,法規(guī)定，,有,有下列侵,權(quán),權(quán)行為之,一,一的，依,法,法承擔(dān)民,事,事責(zé)任：,（一）在,廣,廣告中損,害,害未成年,人,人或者殘,疾,疾人的身,心,心健康的,；,；,（二）假,冒,冒他人專,利,利的