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1、育人,資助,福建省學(xué)生資助政策解讀,報告人：李 萍,福建省學(xué)生資助政策解讀,1,2,3,福建省學(xué)生資助政策體系框架,2019-2019,年福建省學(xué)生資助成就,學(xué)前到研究生教育階段資助政策詳解,報,告,內(nèi),容,123福建省學(xué)生資助政策體系框架 2019-2019年福建省,PART 1.,福建省學(xué)生資助政策體系框架,學(xué)前教育-,政府助學(xué)金,+學(xué)費(fèi)減免+社會資助,義務(wù)教育-,“,四免一補(bǔ),”,（免學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)及寄宿生活補(bǔ)助）+營養(yǎng)餐工程,普通高中教育,-,國家助學(xué)金,+學(xué)費(fèi)減免+獎學(xué)金+社會資助,中等職業(yè)教育-,免學(xué)費(fèi)+國家助學(xué)金,+,頂崗實(shí)習(xí)+獎學(xué)金+勤工助學(xué)+社會資助,高等

2、教育-,國家獎學(xué)金+國家勵志獎學(xué)金+國家助學(xué)金+國家助學(xué)貸款+服義務(wù)兵役補(bǔ)償貸償,+校內(nèi)獎學(xué)金+勤工助學(xué)+特殊困難補(bǔ)助+學(xué)費(fèi)減免+綠色通道+社會資助（,“,獎貸助補(bǔ)勤償免綠,”,）,研究生教育-,國家獎學(xué)金+學(xué)業(yè)獎學(xué)金+國家助學(xué)金+國家助學(xué)貸款+服義務(wù)兵役補(bǔ)償貸償,+三助津貼+綠色通道+社會資助,PART 1.福建省學(xué)生資助政策體系框架學(xué)前教育-政府,福建省學(xué)生資助政策體系框架,福建省學(xué)生資助政策體系框架,學(xué)生資助政策類型,按資助主體分類,國家資助學(xué)校資助社會資助,按資助方式分類,直接資助間接資助,按資助功能分類,保障資助激勵資助,按資助性質(zhì)分類,有償資助無償資助,按資助時間分類,即時資助延遲

3、付費(fèi),Page,5,1,2,3,4,學(xué)生資助政策類型按資助主體分類國家資助學(xué)校資助社會,PART2.,福建省學(xué)生資助“十二五”工作成效,一,.,健全體系，確保政策落實(shí),二,.,創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)水平,三,.,成效顯著，促進(jìn)教育公平,一.健全體系，確保政策落實(shí)二.創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)水平三.成效,一,.,健全體系，確保政策落實(shí),政策體系健全,管理體系健全：隊(duì)伍體系,宣傳體系,監(jiān)管體系,評價體系,一.健全體系，確保政策落實(shí)政策體系健全管理體系健全：隊(duì)伍體系,福建省學(xué)生資助“十二五”工作成效,健全體系，確保政策落實(shí),（一）學(xué)前教育資助基本實(shí)施,（二）,義務(wù)教育資助全面開展,（三）普通高中資助穩(wěn)步推進(jìn),

4、（四）中職提前實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育,（五）高等教育資助持續(xù)深入,福建省學(xué)生資助“十二五”工作成效健全體系，確保政策落實(shí)（一,福建省學(xué)生資助“十二五”工作成效,創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)水平,（一）在全國率先開通“福建學(xué)生資助”微信公眾服務(wù)平臺,（二）將“精準(zhǔn)資助”納入十三五規(guī)劃重大課題研究,（三）創(chuàng)新學(xué)前教育政府助學(xué)金發(fā)放模式,（四）構(gòu)建“四輪驅(qū)動,.,兩翼并舉”宣傳工作格局,福建省學(xué)生資助“十二五”工作成效創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)水平（一,工作目標(biāo),資助全覆蓋，不讓一個孩子失學(xué),任務(wù)要求,八個提高：,1,、著力提高資助政策保障水平,2,、著力提高學(xué)生資助工作精準(zhǔn)度,3,、著力提高助學(xué)貸款效率和效益,4,、著力提高

5、學(xué)生資助信息化水平,5,、著力提高學(xué)生資助管理水平,6,、著力提高學(xué)生資助宣傳水平,7,、著力提高學(xué)生資助理論研究水平,8,、著力提高學(xué)生資助育人水平,工作目標(biāo),工作思路,1,、轉(zhuǎn)觀念抓重點(diǎn),2,、調(diào)政策、保到位,3,、促服務(wù)、準(zhǔn)識別,4,、兜好底、決不漏,工作思路,政府助學(xué)金政策,社會資助政策,一、學(xué)前教育資助政策,政策體系框架：1個“為主”,+,2個“為輔”,減免學(xué)費(fèi)政策,PART3.,學(xué)前到研究生教育階段資助政策詳解,政府助學(xué)金政策 一、學(xué)前教育資助政策政策體系框架：1個“為主,學(xué)前教育政府助學(xué)金,從,201,4,年春,季,學(xué)期起，設(shè)立,學(xué)前教育政府助學(xué)金,，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童在園

6、期間保教費(fèi)及伙食費(fèi)補(bǔ)助,。,1、資助范圍。全省經(jīng)縣級及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童。普惠性幼兒園包括公辦、公辦性質(zhì)幼兒園、小學(xué)附設(shè)園、班及取得辦園許可證的普惠性民辦園，不包括托兒所、親子園等早期教育機(jī)構(gòu)。,2、資助對象及比例。享受學(xué)前教育國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童在規(guī)定的,3%,控制比例內(nèi)，由幼兒園進(jìn)行評審并按以下先后順序確定：,（1）城鄉(xiāng)低保家庭幼兒,+,建檔立卡（第一檔）；,（2）,殘疾 孤兒、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女,（第一檔）,；,（3）重病和流浪幼兒（包括幼兒本人突發(fā)疾病或意外事故或家庭遭遇自然災(zāi)害等）；,（4）父母重度殘疾或重病的；父母

7、長期服刑在押或強(qiáng)制戒毒的；父母一方死亡另一方因其他情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的；家庭被當(dāng)?shù)卣袨樘乩舻?；父母為單親或年事已高或患病長期臥床，家庭缺乏勞動力無固定經(jīng)濟(jì)來源的；父母是下崗職工且家庭無固定經(jīng)濟(jì)來源的。,3、資助標(biāo)準(zhǔn)。,分2檔,，1檔2000元，2檔1,0,00元,學(xué)前教育政府助學(xué)金,福建高校學(xué)生資助概況,Page,14,二、義務(wù)教育資助政策,福建高校學(xué)生資助概況Page 14 二、義務(wù),義務(wù)教育資助政策,全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書，對農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供作業(yè)本和新華字典，對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助

8、，同時推行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。,對農(nóng)村義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校學(xué)生、城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中低保及建檔立卡家庭寄午學(xué)生，按每生每年,1000,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,營養(yǎng)餐,補(bǔ)助,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校,家庭經(jīng)濟(jì)困難,寄宿學(xué)生，按小學(xué)每生每年,1000,元、初中每生每年,1250,元標(biāo)準(zhǔn)給予,生活,補(bǔ)助,義務(wù)教育資助政策,政府助學(xué)金政策,社會資助政策,三、普通高中教育資助政策,政策體系框架：1個“為主”,+,2個“為輔”,減免學(xué)費(fèi)政策,政府助學(xué)金政策 三、普通高中教育資助政策政策體系框架：1個“,普通高中教育資助政策,國家助學(xué)金制度：從,2019,年秋季學(xué)期起，中央與地方共同設(shè),立國家助學(xué)

9、金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué),生。,2019,年擴(kuò)面，,2019,年提標(biāo)。,學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等資助制度：普通高中學(xué)校每年要從事業(yè)收入,中足額提取,3%-5%,的經(jīng)費(fèi)，用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎助學(xué)金,和特殊困難補(bǔ)助等支出。,鼓勵社會捐資助學(xué)：各級相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵捐,資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體,及個人等面向普通高中設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金。,普通高中教育資助政策,普通高中國家助學(xué)金,從,2019年秋季,學(xué)期起，設(shè)立,普通高中國家助學(xué)金,，用于用于資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)期間的學(xué)習(xí)費(fèi)用。,2019,年擴(kuò)面至,10%,左右，,2019,年提標(biāo)（平均

10、標(biāo)準(zhǔn)從,1500,提高到,2000,元）。,1、資助范圍。全省普通高中學(xué)校（含民辦）,2、資助對象及比例。享受國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生在規(guī)定的,10%,控制比例內(nèi)，由學(xué)校進(jìn)行評審并按以下先后順序確定：,（1）城鄉(xiāng)低保家庭,+,建檔立卡家庭學(xué)生（第一檔）；,（2）孤殘學(xué)生及烈士、優(yōu)撫家庭子女（第一檔）,（,3,）其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；,3、資助標(biāo)準(zhǔn)。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年,2000,元。,分2檔,，1檔,3000,元，2檔,1700,元,4、發(fā)放方式。實(shí)行,“,統(tǒng)一辦卡、集中支付,”,方式,普通高中國家助學(xué)金,國家免學(xué)費(fèi)政策,四、中等學(xué)生資助政策體系,政策體系框架：,2,個“為主”,

11、+5,個“為輔”,國家助學(xué)金政策,2,個“為主”,國家免學(xué)費(fèi)政策四、中等學(xué)生資助政策體系政策體系框架：2個“為,頂崗實(shí)習(xí)制度,4個,“為輔”,獎學(xué)金制度,勤工助學(xué),社會資助制度,政策體系框架：,2,個“為主”,+,4個“為輔”,中職學(xué)生資助政策體系,頂崗實(shí)習(xí)制度4個獎學(xué)金制度勤工助學(xué)社會資助制度政策體系框架：,福建省中職資助制度發(fā)展歷程,第一階段：,2019-2019,第二階段：,2019-2019,第三階段：,2019-,至今,助學(xué)金（普惠）,+,困難及涉農(nóng)學(xué)生免學(xué)費(fèi),免學(xué)費(fèi)（普惠）,+,困難及涉農(nóng)學(xué)生助學(xué)金,公辦中職學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)定額撥款,+,免學(xué)費(fèi),+,困難及涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生助學(xué)金,福建省中職

12、資助制度發(fā)展歷程 第一階段：2019-2019第二,福建省中職資助制度發(fā)展歷程,第一階段：助學(xué)金普惠,+,困難及涉農(nóng)學(xué)生免學(xué)費(fèi)（,2019-2019,）,國家助學(xué)金：,2019,年,福建省,開始實(shí)施中職學(xué)校,國家助學(xué)金,制度，標(biāo)準(zhǔn)為,每生每年,1500,元,，享受對象,擴(kuò)大為全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級所有學(xué)生,國家免學(xué)費(fèi)：,2009,年,秋季學(xué)期起，福建省對中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生一、二年級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)和公辦學(xué)校第三年頂崗實(shí)習(xí)困難專業(yè)免學(xué)費(fèi)。同年福建省參照全國政策執(zhí)行，免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生為,2400,元,/,學(xué)年，省屬學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為,2600,元,

13、/,學(xué)年，非省屬學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為,2100,元,/,學(xué)年,。,福建省中職資助制度發(fā)展歷程第一階段：助學(xué)金普惠+困難及涉農(nóng)學(xué),福建省中職資助制度發(fā)展歷程,第二階段：免學(xué)費(fèi)（普惠）,+,困難及涉農(nóng)學(xué)生助學(xué)金（,2019-2019,）,國家助學(xué)金：,2019,年福建省將中職國家助學(xué)金發(fā)放方式調(diào)整為“學(xué)生統(tǒng)一辦卡，財政或主管教育部門集中支付”模式，率先在省屬中職學(xué)校施行，并沿用至今。,2019,年，將中職國家助學(xué)金受助學(xué)生對象由原來普惠政策調(diào)整為全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生及非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按在校生的,10,確定，并分類確定，包含城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、孤

14、殘等,9,類學(xué)生。,國家免學(xué)費(fèi)：,2019,年福建省將免學(xué)費(fèi)受助范圍調(diào)整為：全日制正式學(xué)籍在校一年級所有學(xué)生和二、三年級涉農(nóng)專業(yè)及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；在原有免學(xué)費(fèi)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上新增：藝術(shù)類專業(yè)省屬,4800,元非省屬,3600,元、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)省屬,3200,元非省屬,3000,元、高級技工學(xué)校高級技工專業(yè)省屬,3800,元非省屬,3200,元。,2019,年福建省全面施行,中職免費(fèi)教育,，即對所有中職學(xué)校全日制在校學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，非全日制中職在校學(xué)生免學(xué)費(fèi)范圍仍為一年級學(xué)生。,福建省中職資助制度發(fā)展歷程第二階段：免學(xué)費(fèi)（普惠）+困難及涉,福建省中職資助制度發(fā)展歷程,第三階段：公辦中職學(xué)校

15、公用經(jīng)費(fèi)定額撥款,+,免學(xué)費(fèi),+,困難及涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生助學(xué)金（,2019-,至今）,國家助學(xué)金：,從,2019,年春季學(xué)期起，中職國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為提高到每生每年,2000,元。,免學(xué)費(fèi)：,2019,年福建省規(guī)范非全日制中等免費(fèi)教育政策，按屬地管理原則管理，免學(xué)費(fèi)財政補(bǔ)助資金由招生計劃審批教育部門、人社部門的同級財政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，省級財政以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)助。,生均公用經(jīng)費(fèi)：,2019,年福建省對省屬中職學(xué)校（不含高職院校中職部）實(shí)行生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）休閑保健類、財經(jīng)商貿(mào)類、旅游服務(wù)類（不含烹飪專業(yè)）、教育類、司法服務(wù)類、公共管理與服務(wù)類專業(yè)，每生每年,4200,元；（二）輕紡

16、食品類、資源環(huán)境類、能源與新能源類、信息技術(shù)類、其他類專業(yè)，每生每年,5100,元；（三）農(nóng)林牧漁類、土木水利類、加工制造類、石油化工類、交通運(yùn)輸類、旅游服務(wù)類的烹飪專業(yè)，每生每年,5600,元；（四）體育與健身類、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)，每生每年,5400,元；（五）文化藝術(shù)類專業(yè)，每生每年,7000,元。同時要求市、（縣區(qū)）屬中職學(xué)校根據(jù)辦學(xué)需要和財力情況，建立財政撥款水平合理增長機(jī)制，不斷提高財政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平，至,2018,年底不低于省定生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,福建省中職資助制度發(fā)展歷程第三階段：公辦中職學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)定額,福建高校學(xué)生資助概況,Page,25,五、高等教育資助政策,福建高校學(xué)生資助概況Page 25 五、高等,五、高等教育資助政策,政策體系主要內(nèi)容,2019,年,5,月國務(wù)院印發(fā),關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見,（國發(fā),201913,號）,國家獎學(xué)金：,由中央政府出資設(shè)立，獎勵特別優(yōu)秀的二年級以上（含二年級）的全日制普通高校本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）在校生。每年獎勵,5,萬名學(xué)生，每生每年,8000,元。,國家