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1、公司管理制度 （合同管理制度 ） 總則 為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的 規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。 一、公司對(duì)外簽訂的各類合同一律適用本制度。 2、 合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容， 搞好合同管理， 對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的 開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得， 都有積極的意義。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、 法人委托人以及其他 有關(guān)人員，都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同 努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。 合同的簽訂 3、 合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加， 不得一個(gè)人直 接與對(duì)方

2、談判合同。 四、簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同，除法定代 表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。 五、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。 六、 簽訂合同必須貫徹“平等互利、 協(xié)商一致、 等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、 擇優(yōu)簽約”的原則。 七、合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。 八、合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn) 確。 合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是： 1 、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)； 2、正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容

3、包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工 和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任， 撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn) 品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、 交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等； 3、結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用 財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。 九、 簽訂合同： 除合同履行地在我方所在地外， 簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所 在市人民法院管轄。 十、 任何人對(duì)外簽訂合同， 都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為

4、宗旨， 決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。 合同的審查批準(zhǔn) 十一、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。 十二、合同審批權(quán)限如下： 1 、一般情況下合同由董事長(zhǎng)授權(quán)總經(jīng)理審批。 2、下列合同由董事長(zhǎng)審批： 標(biāo)的超過 50 萬元的；投資 10 萬元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。 3、標(biāo)的超過公司資產(chǎn) 1/3 以上的合同由董事會(huì)審批。 十三、 合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦， 擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱 后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點(diǎn)是： 1 、合同的合法性。包括： 當(dāng)事人有無簽

5、訂、 履行該合同的權(quán)利能力和行為能力； 合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本制度規(guī)定。 2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義 務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。 3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條 件； 預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； 合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì) 損失。 十四、 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要， 合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、 批 準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請(qǐng)公證處公證。 合同的履行 十五、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須 本著“重合同、守

6、信譽(yù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際 履行或全面履行。 十六、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。 沒有合同條款或法 律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手 續(xù)為準(zhǔn)。 十七、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履 行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的， 要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 合同的變更、解除 十八、在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障 合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更， 解除合 同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合

7、理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。 十九、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán) 控制。 二十、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的 手續(xù)。 二十一、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。 二十二、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函 電、電傳等），口頭形式一律無效。 二十三、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履 行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。 二十四、 因變更、 解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的， 除法律允許免責(zé)任的 以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，

8、并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 二十五、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。 合同糾紛的處理 二十六、合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān) 法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。 二十七、 合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理， 經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必 須具體負(fù)責(zé)到底。 二十八、處理合同糾紛的原則是： 1 、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款 為準(zhǔn)。 2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商， 在既維護(hù)本公司合法權(quán)益， 又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益

9、的基礎(chǔ)上， 互諒互讓， 達(dá)成協(xié) 議，解決糾紛。 3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方 責(zé)任引起的糾紛， 應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益， 主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任， 并盡量采取補(bǔ)救措施， 減少我方損失； 因雙方責(zé)任引起的糾紛， 應(yīng)實(shí)事求是， 分清主次， 合情合理解決。 二十九、在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作， 不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。 三十、 合同糾紛的提出， 加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間， 應(yīng)在法律規(guī) 定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。 三十一、凡由法律顧問處理的合同糾紛，

10、有關(guān)部門必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料。 1 、合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、 傳真、圖表等； 2、送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證； 3、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)帳目； 4、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告； 5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料； 6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。 三十二、對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的， 應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代 表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。 三十三、對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書， 上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的 調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對(duì)該糾紛處理及履行

11、有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。 三十四、對(duì)于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的， 承辦 人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 三十五、對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決 書的，可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。 三十六、在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情 況，防止差錯(cuò)。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。 三十七、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、 歸檔，以備考。 合同的管理 三十八、本公司對(duì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，基礎(chǔ)管 理制

12、度。 三十九、本公司合同管理具體是: 公司由董事長(zhǎng)授權(quán)總經(jīng)理總負(fù)責(zé)， 歸口管理部門為財(cái)務(wù)部、 辦公室； 副總經(jīng)理歸 口管理房地產(chǎn)開發(fā)、 建設(shè)合同； 各部門具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判、 擬 稿及履行工作。 四十、 公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號(hào)、 經(jīng)辦人簽名后， 按審批權(quán)限分別 由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。 四十一、辦公室會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下： 1 、建立合同檔案； 2、建立合同管理臺(tái)帳； 3、填寫“合同情況月報(bào)表”。 工程發(fā)包制度 為加強(qiáng)工程發(fā)包管理， 確保工程質(zhì)量， 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 結(jié)合公司的 實(shí)際情況，制定

13、本制度。 一、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，擇優(yōu)選擇承包單位，公司可以對(duì) 建筑面積 500 平方米或工程造價(jià) 20 萬元以內(nèi)的工程直接發(fā)包。 二、 建設(shè)工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同， 明確雙方的權(quán)利和 義務(wù)。 三、承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)，可以獨(dú)立組織施工的單項(xiàng)工程不得肢解發(fā)包。 四、主體工程必須由承包單位自行施工， 其它分項(xiàng)工程如需分包，必須經(jīng)公司批 準(zhǔn)擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。 簽訂分包合同，分包合同與總包合同的約 定應(yīng)當(dāng)一致；不一致的，以總包合同為準(zhǔn)。 五、建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，應(yīng)避免承包方以低于成 本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。 六、凡屬投資公司員工，其直系親屬不得參與本公司組織的招投標(biāo)。