《[精編]深化認識 務(wù)求實效(行風(fēng)評議)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《[精編]深化認識 務(wù)求實效(行風(fēng)評議)（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 深化認識 務(wù)求實效(行風(fēng)評議) 同志們： 今年，市政府確定對我市有關(guān)部門和行業(yè)進行行風(fēng)全面復(fù)查，我區(qū)對此項工作已經(jīng)作了全面詳細的部署。今天，區(qū)行風(fēng)評議組XX組長和行評代表們開始進駐我委，幫助指導(dǎo)我們開展行風(fēng)評議工作，對他們的到來，我代表全委干部職工表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我們要自覺地主動地接受代表們的檢查和監(jiān)督，積極地支持和配合他們開展工作，圓滿完成今年的行風(fēng)評議工作。下面，我就如何貫徹落實好全區(qū)2002年度行風(fēng)評議實施辦法，完成好各項任務(wù)，講以下幾點意見。 一、 要深化對今年行評工作意義的認識 我區(qū)城管工作自1996年開始接受民主評議，并按照全區(qū)“頭年評議，次年復(fù)查，第三年開始納入

2、重點聯(lián)系”的三步連環(huán)的行評工作思路，努力改進工作，克服不足，促進了部門和行業(yè)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，解決了一大批群眾反映的熱點、難點問題，贏得了廣泛支持和普遍認同。但也應(yīng)該看到，在我們城管系統(tǒng)內(nèi)，行風(fēng)建設(shè)的發(fā)展還不平衡，有些已整改過的問題尚有回潮、反彈趨勢，如： （一）執(zhí)法還欠規(guī)范。個別執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有所下降，執(zhí)法作風(fēng)粗魯，教育違章群眾不很耐心。有些群眾對此意見較大。 （二）機關(guān)作風(fēng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有時沒完全按照社會服務(wù)承諾制度的要求辦事，仍有拖拉、冷漠、不耐心的現(xiàn)象。 （三）對行業(yè)管理出現(xiàn)的新問題發(fā)揮主觀能動性不夠，有時過多地強調(diào)了客觀困難。 以上不良現(xiàn)象或問題的存在，充分說明了我們城

3、管行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)還必須加強。并且，當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢也對我們進一步認真抓緊、抓好作風(fēng)建設(shè)提出了更為迫切的要求。 我國加入世貿(mào)組織，對政府行政觀念、運作方式和管理手段都將產(chǎn)生深遠影響。入世，首先是政府及其部門要觀念先行，率先入世；同時，各行各業(yè)也有個盡快與世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則接軌的問題。其次，我們貫徹六中全會精神，全面落實“八個堅持、八個反對’的規(guī)定，以及實現(xiàn)黨的十五大確定的反腐敗目標(biāo)，也要求我們把解決政風(fēng)、行風(fēng)中存在的突出問題作為重要內(nèi)容，采取行風(fēng)評議、專項治理等多種形式和手段，把政風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)引向深入。 因此，我們要丟掉“與已無關(guān)”、“關(guān)系不大”、“無所謂”等消極態(tài)度，克服厭倦思想，消除松

4、勁情緒，積極自覺地參與今年的行風(fēng)評議，敢于解剖，認真查找和整改自身存在的問題。 二、 要全面了解今年行評工作的任務(wù)和要求 今年我區(qū)行評工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：以“三個代表’重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊扣“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范政務(wù)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府牽頭主抓，糾風(fēng)部門組織協(xié)調(diào)，被評部門和單位各負其責(zé)，行評代表跟蹤監(jiān)督，人民群眾廣泛參與”的評議工作機制，繼續(xù)采取“全市上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、面向社會、公開評議”的方式，著力解決人民群眾反映強烈的熱點問題，推動糾風(fēng)工作以及整個反腐倡廉工作的深入發(fā)展。為了確保這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)實現(xiàn)，區(qū)里已經(jīng)制定

5、了今年全區(qū)行風(fēng)評議的《實施辦法》，明確了主要任務(wù)、基本步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，效果綜合評估標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。那么： 今年行評工作的主要內(nèi)容是四個大的方面：一是部門、行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政和干部職工遵紀守法、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、工作效率情況；二是部門和行業(yè)道德規(guī)范建設(shè)、公開辦事制度、社會服務(wù)承諾制度和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、綜合整治發(fā)展環(huán)境的決定、措施落實情況；三是前幾年評議的單位行評成果的鞏固和深化情況，包括原來已經(jīng)解決的問題有無反彈和回潮，行評中擬定的中長期整改計劃是否得到落實；四是當(dāng)前群眾反映強烈的熱難點問題的解決情況。各被評部門和單位都要緊密結(jié)合自己的工作性質(zhì)和特點，在切

6、實查找和解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，見實效。 今年行評工作分為四個階段：第一階段為動員培訓(xùn)階段（4月中旬至4月下旬）。全區(qū)動員會后緊接著對行評進行培訓(xùn)。同時，要求被評部門和單位在本月下旬前完成動員部署和培訓(xùn)工作。第二階段為征集意見階段（5月上旬至5月下旬）。在這一階段，各被評議部門和單位要針對行風(fēng)問題認真進行自查；行評代表要采取明查暗訪等多種方式，對被評單位的作風(fēng)狀況進行深入調(diào)查；糾風(fēng)辦要通過問卷調(diào)查等方式向人大、政協(xié)委員和社會公開征集意見。第三階段為自評整改階段（6月上旬至8月下旬）。各被評單位都要召開集中評議大會，制定整改方案，著力抓好整改；行評代表要參加被評單位組織的集中評議，并

7、對整改方案的制定和落實情況進行督查和指導(dǎo)；糾風(fēng)部門將通過新聞媒體公布被評單位的，整改方案，接受廣大群眾監(jiān)督。第四階段為綜合評估階段（8月中旬至9月上旬）。糾風(fēng)辦要通過新聞媒體和其他形式，向社會公布被評單位整改情況，同時向人大代表、政協(xié)委員和社會各界發(fā)放行風(fēng)建設(shè)狀況問卷調(diào)查測評表，對被評單位的整改情況進行公開測評。9月中旬召開總結(jié)評估大會，確定評估等級。 今年行評效果評估的等級設(shè)置為：優(yōu)良、合格、不合格三個檔次。今年區(qū)里在評價體系上作了大的改進和調(diào)整：一是增大了社會評價所占比重。行評代表評分所占比重由去年的70％降低到50％，社會評價所占比重則由去年的30％提高到50％，其中人大代表、政協(xié)委員和

8、群眾公開測評所占比重分別由去年的20％和10％提高到30％和20％。二是規(guī)定了市和區(qū)縣分別向兩級人大代表和政協(xié)委員發(fā)放測評表的比例不得少于本級人大代表和政協(xié)委員總數(shù)的50％，回收率不得低于發(fā)出數(shù)的80％。三是在評價方法上實行了加減分制，具體規(guī)定按《實施辦法》辦。 總之，今年的行評工作與往年相比，具有評議面廣、工作量大，公開性強、透明度高、被評單位責(zé)任重等幾個明顯的特點。所以，我們目前面臨的工作是有著相當(dāng)大的壓力的。當(dāng)然，我們要變壓力為動力，適應(yīng)新的要求，完成好各項工作任務(wù)。 三、要精心組織，強化責(zé)任，立足整改見實效 今年我委行評工作量大面廣，要取得顯著的成效，需要全委上下、各個部門和衷共濟，齊

9、心協(xié)力。目前，我委已經(jīng)根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求，成立了行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了2002年行評工作的《實施意見》。委行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，由X任組長，X任副組長，成員由X、X、X擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在行辦，由X任辦公室離任，成員由X組成。這次評議涉及的工作是城管工作，涉及的單位有：委機關(guān)、城建城管監(jiān)察大隊、市政工程處、環(huán)衛(wèi)處、濱江路管理處。 會后，我們各個單位要立即開展工作，貫徹落實這個《實施意見》。針對這點，我要重點強調(diào)幾個問題： 第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動。委機關(guān)及委屬各行評單位要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，行評辦公室認真督察落實的原則；仍然要實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、整改責(zé)任制、

10、督辦檢查制、效果考核制以確保此項工作的順利進行。不僅如此，還要發(fā)動整個單位、整個行業(yè)的干部、職工全員參與一起抓。 第二，突出重點，立足整改。今年行風(fēng)評議工作能否取得成效關(guān)鍵在于是否能抓住重點，落實整改。為了把整改工作落到實處，除了我們自查外，區(qū)里還要實行“四公布”，即“公布征集意見，公布整改方案，公布整改措施，公布我們整改效果”。這樣一來，我們的工作絕對走不得一點過場，也走不了過場。所以，我們要根據(jù)本單位的實際，突出重點問題的整改，突出整改的效果。如執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，公共設(shè)施維護等問題就是重點，要花大力氣給予整改。各個單位會后，要盡快制定出自己單位的實施意見，意見中要對重點問題、整改目標(biāo)列出清

11、單，限期整改。 第三，要加強督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。委行評辦是整個行評工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察機構(gòu)，要針對各被評單位的行風(fēng)整改情況，及時通過《簡報》、《督辦通知》和現(xiàn)場督辦會等形式促成有關(guān)問題的整改，要把定期檢查和不定期檢查、專項檢查和全面檢查結(jié)合起來，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報有關(guān)單位的主要負責(zé)人，并督促其限期改正，各單位必須自覺接受檢查和監(jiān)督。另外，各單位之間，也要主動加強配合，齊心協(xié)力搞好相關(guān)工作，切忌推諉叫價，敷衍了事。 第四，要充分發(fā)揮行評代表和群眾的作用。行評代表是行風(fēng)評議的主體，對被評單位具有調(diào)研權(quán)、督查權(quán)、指導(dǎo)權(quán)和評估權(quán)，要組織他們對我們深入扎實地開展調(diào)查研

12、究，實事求是地掌握被評部門的行風(fēng)狀況，嚴肅認真地指出其問題，滿腔熱情地幫助整改。人民群眾是不正之風(fēng)的直接受害者和見證人，也是行風(fēng)建設(shè)的受益者和參與者，對糾風(fēng)工作最有發(fā)言權(quán)。只有人民群眾參與行評工作越廣泛、越深入，行評工作效果才會越顯著、越實在。我們要擺正主人和公仆的位置，把行風(fēng)狀況評判的尺子交給群眾，讓群眾對被評部門和行業(yè)的工作評頭品足，讓被評部門和行業(yè)直接傾聽人民群眾的意見和呼聲，凡是群眾不滿意的地方都要整改，凡是侵害人民利益的問題必須糾正。 第五，要搞好結(jié)合，務(wù)求實效。絕不能把行評工作僅僅看著是一項任務(wù)，我們要以此契機，提高管理水平，提高干部職工的素質(zhì)，推動其它方面工作的共同進步。因此，要

13、大力弘揚先進，從我做起，從點滴做起，搞好“四個結(jié)合”：一是要把行評與從源頭上預(yù)防和治理腐敗結(jié)合起來，要通過行評推動治腐工作的深入，如對以職謀私、損公肥私、權(quán)錢交易、不給好處不辦事等不正之風(fēng)必須堅決剎住，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，絕不手軟。二是要把行評與思想道德建設(shè)結(jié)合起來。在行評的過程中要堅持對黨員干部從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，要通過行評，在黨員干部中構(gòu)筑起牢固的思想道德防線；要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，從職業(yè)道德建設(shè)入手，使人人受到教育。三是要把行評與制度建設(shè)結(jié)合起來，修改、完善、制定出相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度。四是要把中心工作、業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)評議工作結(jié)合起來，以行評促工作。

14、我們已經(jīng)圓滿完成迎“X”城市環(huán)境綜合整治工作，下一步，我們還要出色地完成迎市第二次黨代會、“一會一節(jié)”、“五一”、國慶、春節(jié)的有關(guān)工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。 第六，要嚴格責(zé)任追究不手軟。行風(fēng)評議工作是一項嚴肅、認真的工作，必須有嚴格的紀律作保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改，領(lǐng)導(dǎo)干部所負責(zé)整改的情況要作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，要實行責(zé)任追究制。我們要對各被評議單位要進行全面考核評估，對成績優(yōu)異的給予表彰獎勵；對工作不深入，整改效果不明顯的單位要通報批評；對影響委系統(tǒng)整體行評工作的單位及個人要層層追究責(zé)任和給予嚴肅處分。在這里，我要特別申明一下：今年，任何工作人員在行評過程中的表現(xiàn)將直接與年終獎、評優(yōu)緊密掛勾；影響惡劣并經(jīng)調(diào)查屬實的，所在單位當(dāng)年不能評為先進，領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面檢查。 同志們： 行風(fēng)評議是一項非常重要的工作，也是一項長期的任務(wù)。我們一定要以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范政務(wù)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的要求，堅定信心，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎扎實實地搞好今年的行風(fēng)評議工作，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，維護促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局做貢獻，向黨的十六大獻禮。 此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。