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1、施工階段工程造價動態(tài)控制探索
摘要:在城市化迅速發(fā)展的過程中,公路工程項目不斷增多,在人們的日常生活和工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。其中,施工階段是公路工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié),對工程造價進行動態(tài)控制,直接影響著整個工程的質(zhì)量,必須引起重視。本文對公路工程造價全過程動態(tài)控制的概念、存在的問題和相應的解決措施等進行了詳細分析,具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:施工階段;工程造價;動態(tài)控制
工程造價又稱為工程預算,在進行預算管理的過程中,需要讓工程的負責人在相關(guān)部門的協(xié)助下,結(jié)合規(guī)定的要求,以市場的實時價格為基準,經(jīng)過詳細調(diào)查之后,制定出針對性的對策,合理評估工程
2、所需要的預算,使相關(guān)管理部門能夠?qū)φw的工程項目進行全面掌握。在實際控制的時候,由于各種因素的影響,會出現(xiàn)失控現(xiàn)象,造成資源的浪費,影響最終的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,必須在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上進行工程造價動態(tài)控制,保證工程項目能夠平穩(wěn)運行。
1工程項目的工程造價全過程動態(tài)控制概述
全過程的造價控制,指的是在整個工程的全壽命周期內(nèi),嚴格管控項目工程的總投資,包括項目前期的策劃規(guī)劃、中期的施工以及后期的運營維護。全過程造價的動態(tài)控制與全過程造價控制具有一定的區(qū)別,動態(tài)控制不僅需要對整個過程的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格把控,還要隨著實際情況的變化,對全過程的動態(tài)采取針對性的
3、監(jiān)督措施,提高整體的管理質(zhì)量,在降低成本的同時,實現(xiàn)理想的管理效果。在工程造價全過程動態(tài)控制的過程中,必須詳細規(guī)定工程的主線,對總進度進行詳細分析,在此基礎(chǔ)上,科學劃定工程施工的時間,同時結(jié)合實際的投資金額,展開詳細的工程造價管理,增強造價管理的科學性與合理性。另外,工程造價預算的導向是先前制定的目標,主要起到控制手段的作用,使工程造價全過程動態(tài)控制的各項工作能夠順利進行。
2施工階段工程造價動態(tài)控制遵循的原則
2.1目標控制的原則。目標控制的原則,指的是在動態(tài)控制的過程中,需要明確項目的總目標,結(jié)合目標管理的具體規(guī)定,采取分層分級的方式,將目標進行細化控制,逐
4、步實現(xiàn)最終的目標。級別管理是目標控制中的主要方式,在層層控制的過程中,使目標的實現(xiàn)更加精準化和有效化,提高單位的經(jīng)營管理水平。1.2科學性的原則??茖W性的原則,指的是在項目工程建設(shè)中,必須結(jié)合現(xiàn)代化科學技術(shù),對工程造價控制管理中的相關(guān)規(guī)定進行詳細分析,在實踐的過程中,采取具有針對性的方式,使施工合同以及施工組織設(shè)計更加科學,在逐步調(diào)整的過程中進一步優(yōu)化和完善,增強施工單位的科學管理水平。2.3動態(tài)性的原則動態(tài)性的原則,指的是項目工程建設(shè)過程中,詳細控制工程造價所處的變化狀態(tài),找出其中存在的問題,制定出具有針對性的策略,使施工方案在實踐的過程中趨向于完善,將各種因素進行充分整合,使各項資源能夠充
5、分發(fā)揮出各自的作用,體現(xiàn)出單位施工管理水平的科學性與針對性。
3工程造價全過程動態(tài)控制存在的問題
3.1決策階段工程造價的重視程度有待提升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在進行公路工程項目施工的過程中,決策階段直接影響著最終的造價控制效果。在這個階段,工程造價管理也發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,然而在實際決策環(huán)節(jié),決策階段被相關(guān)管理者嚴重忽視,很多工程項目中存在著不同程度的問題,暴露出非常明顯的缺陷,這些情況的出現(xiàn)于工程造價的控制和管理有著直接的關(guān)系。如果決策階段缺乏科學合理的核算分析,在工程項目實際建設(shè)的過程中,虛報價格的現(xiàn)象就會相繼出現(xiàn),在很大程度上影響工程造價的最終效果。從客觀角度
6、出發(fā),有些工程項目沒有詳細核算工程項目的造價,造成實際造價與預算造價不相符的現(xiàn)象,缺乏相應的審核與控制,最終影響工程項目的造價管理結(jié)果。3.2設(shè)計階段工程造價的控制不嚴。設(shè)計階段不僅影響著后期的工程造價,還直接決定著工期的長短和工程的進度。在決策之后,必須科學合理的設(shè)計整體項目,與項目方及時有效的進行溝通,使設(shè)計階段的工程造價控制能夠準確有效。然而,在實際設(shè)計的過程中,設(shè)計人員并沒有與造價師進行有效溝通,忽略了資金與成本因素,僅僅設(shè)計工程項目會造成最終的價格高于預算的的金額,超出實際的預算范圍,削弱預算管理的實際效果。很多工程項目在結(jié)束設(shè)計階段后,常常出現(xiàn)設(shè)計與預算不符的現(xiàn)象,增加了施工的成本
7、,大大降低了造價的合理性與科學性。另外,由于設(shè)計人員思想上的不重視,使設(shè)計的結(jié)果與實際情況出現(xiàn)一定的偏差,對重影響后期工程項目的工期。3.3施工階段工程造價控制的漏洞。施工階段在公路工程造價也會出現(xiàn)比較明顯的問題,施工單位是施工的主體,在實際施工的過程中,有些施工單位忽視了設(shè)計方案的變更與調(diào)整,在這種情況下,會對造價控制的全過程動態(tài)控制造成一定的影響。在設(shè)計變更之后,施工單位沒有進行相應性的核算與控制,造成實際施工成本與預算的不相適應,在兩者之間數(shù)值差距過大的時候,會大大增加施工的成本,降低利潤空間,影響最終的經(jīng)濟效益。與此同時,大部分的工程項目單位,由于利益的驅(qū)使和道德素質(zhì)的低下,為了掩人耳
8、目采取一些不可行的做法,在工程簽證上增加部分虛有的項目,對工程造價的控制造成較大的負面影響,因此,必須采取相應措施及時進行補救。
4工程造價全過程動態(tài)控制措施
4.1加強成本預算,落實成本管理。在項目實施之前,項目單位需要成立一個專業(yè)的項目工程造價負責小組,對每個人員的具體職責進行詳細分工,包括成本預算、造價管理、資金動態(tài)控制等,同時需要在整合各種資源的基礎(chǔ)上,全面調(diào)查施工工作以及市場動態(tài),將其作為基礎(chǔ)進行成本的預算和控制。在分布工作職責的時候,需要使可控制成本的預算工作得到嚴格有效的落實,包括人力資源的管理費用、施工費用、機械的購買費用、相關(guān)人員的差旅費等。加
9、強施工中對預算實施的管理工作,為預算的科學進行奠定堅實的基礎(chǔ),具體來說,工程造價負責小組必須充分重視成本預算的執(zhí)行情況,詳細掌握各個環(huán)節(jié)的情況,使每項步驟能夠達到理想的效果,對施工區(qū)域進行嚴格劃分,將責任細化,最大程度的節(jié)約施工期間的管理費用。另外,必須認真完成管理成本最終的核算工作,以財務(wù)部門整理、收集好的資金支出清單為依據(jù),做出工程造價節(jié)超報表,對施工階段的工程造價動態(tài)進行嚴格控制。4.2有效控制工程變更。應結(jié)合工程建設(shè)實際情況,總結(jié)以往工程變更時間,對施工中可能出現(xiàn)的工程變更進行全面預測,同時對事前控制進行全面了解,做出完善科學的計劃,對施工階段造價控制的重點進行嚴格控制,詳細把握變更的
10、內(nèi)容,經(jīng)過詳細審核之后,使工程進度控制在合理范圍內(nèi),節(jié)約施工中的人力和物力成本,使資源得到最大程度的利用。當出現(xiàn)不可抗因素的時候,必須對工程的施工情況進行把握,組織專業(yè)人員在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),加快方案以及計劃的變更,使其能夠充分適應施工現(xiàn)場的情況。另外,為了增強應對突發(fā)問題的能力,需要形成工程變更控制系統(tǒng),對每次工程變更情況進行匯總分析,以此為依據(jù),促進工程造價動態(tài)控制工作的順利進行,提供必要的數(shù)據(jù)支持。注重合同管理,對實際工程進度及時進行掌控,為后期造價預測創(chuàng)造良好外部條件。4.3培養(yǎng)專業(yè)能力,實行激勵管理。人員的素質(zhì)在公路工程建設(shè)中占據(jù)著至關(guān)重要的位置,需要實時操控相關(guān)的專業(yè)性人才
11、,制定嚴格的招聘標準,保證招聘到的專業(yè)人員能夠符合規(guī)定的標準,挑選出工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能過關(guān)、綜合素質(zhì)高的人才。對于新員工,安排專業(yè)人員進行崗前的培訓,包括專業(yè)技能、實踐操作、理論修養(yǎng)等方面;對于老員工,提供進一步學習的平臺,提升他們將理論知識與實踐相互結(jié)合的能力,不斷適應行業(yè)發(fā)展的需求。同時,要開展工程造價動態(tài)控制的宣傳活動,使相關(guān)施工人員能夠樹立強烈的成本控制意識,在獎懲機制的督促和鼓勵下,調(diào)動人員的工作積極性,激發(fā)相關(guān)工作人員的熱情,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,認真對待節(jié)約成本開支的問題。另外,對于管理人員,需要制定完善的激勵機制,增強他們的責任心和上進心,在認真完成本職工作的基礎(chǔ)上,與
12、核算人員進行配合,保證現(xiàn)場成本核算工作的順利進行。4.4對公路項目進度支付款進行嚴格的監(jiān)管。在工程投資控制中,公路工程施工進度款項支出發(fā)揮著重要的作用,直接影響著施工進度以及最終的質(zhì)量。公路工程項目進度支付款指的是依據(jù)公路施工合同的有關(guān)條款,對承包商支付相關(guān)公路款項,在結(jié)算之前,對工程進度款以及最終的竣工款項進行支付的一種方式。在支付的過程中,如果出現(xiàn)超額現(xiàn)象,需要占用一定的資金,降低了投資者的經(jīng)濟效益;如果工程進度款欠缺,會影響工程的施工進度,最終的質(zhì)量也會相應降低,損害承包商的利益。因此,單位負責人必須合理控制工程進度款,防止出現(xiàn)進度款的失控,提高施工效率,增加利潤空間,實現(xiàn)理想的經(jīng)濟效益
13、。
5結(jié)語
在工程造價全過程動態(tài)控制的過程中,需要將各項工作嚴格落實到位,使各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量能夠符合規(guī)定的標準,實現(xiàn)理想的經(jīng)濟效益和社會效益。在實際控制的過程中,必須針對存在的一系列問題,加強成本預算,落實成本管理,控制管理施工工期、工程變更、合同管理,培養(yǎng)專業(yè)能力,實行激勵管理等,及時糾正調(diào)整工程造價中的各個環(huán)節(jié),切實提高工程的質(zhì)量,促進國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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