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1、民族宗教事務(wù)委員會依法行政工作自查報告
民族宗教事務(wù)委員會依法行政工作自查報告
根據(jù)市政府安排,按照《綱要》及《20XX年依法行政工作要點(diǎn)》的通知要求。我委全面推進(jìn)依法行政工作,促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格依法執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將20XX年上半年依法行政工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、依法行政工作采取的措施及成效
20XX年,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅持密切聯(lián)系群眾,依法行政。提高依法行政工作的能力和水平,把依法行政和提高行政效率統(tǒng)一起來,堅持以人為本,推進(jìn)依法行政上新臺階。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立依
2、法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定并領(lǐng)導(dǎo)實施全市民族宗教系統(tǒng)依法行政工作,決定依法行政工作中的重大事項。安排依法行政工作的宣傳教育和培訓(xùn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(區(qū))民族宗教局開展依法行政、依法治理和普法督導(dǎo)檢查等工作。確保依法行政工作順利進(jìn)行。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新民族宗教工作行政管理方式。 根據(jù)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《甘肅省宗教事務(wù)條例》和《甘肅省清真食品管理條例》的要求,依法規(guī)范民族宗教部門職能和權(quán)限,按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則,科學(xué)合理理順內(nèi)部機(jī)構(gòu),依法實施行政許可,認(rèn)真貫徹實施行政許可法,減少行政許可項目,規(guī)范行政許可行為,簡化行政審批程序,嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為,設(shè)立政務(wù)信息公示欄。制定《黨
3、務(wù)政務(wù)公開實施方案》、《依法行政實施方案》等。對民族宗教方面辦理事項和主體、權(quán)限責(zé)任、程序以及條件等,予以固定和公布,統(tǒng)一和規(guī)范民族宗教工作執(zhí)法管理行為,實現(xiàn)便民高效。
(三)理順民族宗教工作執(zhí)法體制,規(guī)范民族宗教工作執(zhí)法行為。結(jié)合民族宗教工作執(zhí)法特點(diǎn)和要求,按照行政執(zhí)法依據(jù),進(jìn)一步完善民族宗教工作行政執(zhí)法體制,落實行政執(zhí)法責(zé)任,加大行政執(zhí)法力度。完善民族宗教工作執(zhí)法主體資格制度和民族宗教工作執(zhí)法人員資格制度,對未通過相關(guān)法律、法規(guī)考試并取得執(zhí)法資格的人員,不得從事民族宗教執(zhí)法工作。積極參加行政執(zhí)法培訓(xùn),定期對持有行政執(zhí)法證的人員進(jìn)行審核和再培訓(xùn),組織參加法律知識競賽,進(jìn)一步規(guī)范民族宗教工作
4、執(zhí)法程序,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)利,履行職責(zé),依法健全和完善告知、聽證、回避、公開等執(zhí)法程序制度,明確民族宗教事務(wù)管理中違法案件的立案管轄,處罰標(biāo)準(zhǔn),完善民族宗教工作執(zhí)法程序。
(四)完善制度建設(shè),強(qiáng)化考核責(zé)任追究體制。認(rèn)真落實隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隴南市20XX年依法行政工作要點(diǎn)》的通知,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位、規(guī)范執(zhí)法行為,建立公平、公開、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,積極探索制定行政執(zhí)法績效評估和獎懲考核辦法。
(五)加強(qiáng)法制培訓(xùn),提高依法行政能力。民族宗教部門干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深刻理解和掌握。為了進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義法治精神,推進(jìn)推進(jìn)依法行政,在
5、全市民族宗教系統(tǒng)深入開展深化‘法律七進(jìn)??即:法律進(jìn)機(jī)關(guān);法律進(jìn)學(xué)校;法律進(jìn)鄉(xiāng)村;法律進(jìn)社區(qū);法律進(jìn)企業(yè);法律進(jìn)單位;法律進(jìn)宗教場所,推進(jìn)依法治市法制宣傳教育活動。對民族宗教系統(tǒng)干部職工制定了20XX年普法教育安排意見。 采取了五項措施:一是成立法制培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并指導(dǎo)各縣(區(qū))民族宗教局開展法制培訓(xùn)和宣傳教育,實施全市民族宗教系統(tǒng)干部職工法制培訓(xùn)工作。二是積極開展面向少數(shù)民族群眾和信教群眾的法制宣傳教育,把法制宣傳融入民族宗教事務(wù)管理和服務(wù)全過程。充分利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、紀(jì)念日及民族宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”、“教風(fēng)年”和12.4全國法制宣傳日等主題活動,開展形式多樣、豐富多彩
6、、生動活潑的法制宣傳。三是完善學(xué)習(xí)制度。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)法制教育制度化、規(guī)范化,堅持推行領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。堅持普法與法制實踐相結(jié)合,采取自學(xué)為主,集體集中培訓(xùn)、法制講座相結(jié)合的方式,開展法律知識學(xué)習(xí),要求職工年度集中學(xué)習(xí)時間不少于40小時。四是進(jìn)一步創(chuàng)新豐富法制宣傳教育載體。充分利用電視、廣播、報刊等媒體開辟民族宗教法制宣傳欄、專題、專版,固定時段、版面、欄目,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性,積極開展民族宗教法制宣傳教育活動,發(fā)揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作用,擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。五是加大法制宣傳教育活動,加強(qiáng)依法行政法制制度建設(shè)。緊緊圍繞創(chuàng)建“平安隴南”建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新和完善民族宗教事務(wù)管
7、理,著眼于擴(kuò)大少數(shù)民族和信教群眾對法律的需求,開展開展民族事務(wù)工作的法律調(diào)研,宣傳有關(guān)宗教方面以及與維護(hù)宗教界合法權(quán)益的法律法規(guī),在全系統(tǒng)樹立愛國、守法、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的觀念,增強(qiáng)在憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章范圍內(nèi)活動的自覺性。開展了七項活動:一是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律法規(guī)。二是深入學(xué)習(xí)宣傳民族宗教方面的法律法規(guī)。三是深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。四是深入開展社會主義法制理念教育。五是深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。六是深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。七是加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。
二、依法行政工作中存在的主要問題及整改情況
我委在推進(jìn)依法行政工作中,雖然取得了
8、一些成效,但也存在一些不足和問題,一是《甘肅省清真食品管理條例》的全面貫徹執(zhí)行不到位,全市各縣區(qū)貫徹執(zhí)行不平衡。二是個別宗教場所法制教育不夠深入,寺管人員、教職人員法律知識學(xué)習(xí)不夠深入。
三、20XX年下半年工作打算
為全面推進(jìn)民族宗教部門推進(jìn)依法行政工作,維護(hù)國家利益,少數(shù)民族和信教群眾權(quán)益,堅持以人為本。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和“六五”普法工作,密切聯(lián)系群眾,必須開拓創(chuàng)新,嚴(yán)格依法行政,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。做到合法行政,合理行政,程序正當(dāng)高效便民。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善執(zhí)法措施。委領(lǐng)導(dǎo)班子把推進(jìn)依法行政工作作為一項重要工作,做到安排工作不漏,檢查總結(jié)不忘,與業(yè)務(wù)工作
9、同步進(jìn)行,切實提高依法行政的能力和水平,進(jìn)一步完善措施,提升執(zhí)法效率。健全重大行政決策風(fēng)險評估和跟蹤反饋機(jī)制,完善重大行政決策責(zé)任追究制度,依照法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)范民族宗教工作的管理和執(zhí)法行為。
(二)合理行政,程序正當(dāng)。在民族宗教領(lǐng)域?qū)嵤┬姓芾砗托姓?zhí)法,嚴(yán)格遵循公平、公正的原則,不偏私,不歧視,平等對待行政管理相對人,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外都要公開,嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人利益關(guān)系人的知情權(quán),參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理,開展行政執(zhí)法依據(jù)清理。對依法行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,確認(rèn)行政執(zhí)法主體、梳理行政執(zhí)法依據(jù),健全規(guī)范性文件備
10、案、登記和監(jiān)督檢查制度,對不規(guī)范的文件進(jìn)行清理廢止工作。
(四)抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),做好宣傳教育工作。在推進(jìn)依法行政中對民族宗教系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤問效,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),利用有利時機(jī),大力學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識,促進(jìn)民族宗教部門行政執(zhí)法工作的順利開展。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。切實做好20XX年依法行政工作,嚴(yán)格按照市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隴南市20XX年依法行政工作要點(diǎn)的通知》的安排部署,認(rèn)真開展各個階段工作,在開展本機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的同時,指導(dǎo)督促各縣(區(qū))民族宗教局貫徹執(zhí)行好依法行政工作,并及時進(jìn)行督導(dǎo)抽查,加大對民族宗教重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,確保民族宗教系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作的順利進(jìn)行。
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