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1、淺析新貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀 實(shí)質(zhì)及其研究
淺析新貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀 實(shí)質(zhì)及其研究
摘要:后金融危機(jī)時(shí)代,各國貿(mào)易保護(hù)主義傾向加劇,新的貿(mào)易壁壘層出不窮,這使我國解決貿(mào)易糾紛、促進(jìn)出口面臨更大的困難。本文回憶了貿(mào)易保護(hù)主義理論的淵源,介紹了新貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀及特點(diǎn),剖析了貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)質(zhì)和影響,最后提出我國應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)主義的策略。
關(guān)鍵詞:新貿(mào)易保護(hù)主義;我國對策
中圖分類號:F74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X04-0-01
目前世界各大經(jīng)濟(jì)體都面臨復(fù)蘇無法持續(xù)的危險(xiǎn)。美國失業(yè)率居高不下,內(nèi)需重振乏力;
2、歐洲受債務(wù)危機(jī)沖擊,不得不提前退出經(jīng)濟(jì)刺激政策,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐明顯放緩;日本經(jīng)濟(jì)因日元持續(xù)走強(qiáng)受損;而復(fù)蘇勢頭一直保持強(qiáng)勁的新興開展中國家,近來經(jīng)濟(jì)增長也已顯著放緩。國際貨幣基金組織已于2021年9月10日發(fā)出警告,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下行風(fēng)險(xiǎn)正在加大。為應(yīng)付經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至嚴(yán)重衰退的壓力,各國的貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)加劇。中國面臨的國際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜和艱難,出口形勢不容樂觀。
一、國際貿(mào)易保護(hù)主義理論淵源
在國際貿(mào)易開展的不同時(shí)期,貿(mào)易保護(hù)主義理論都為各國政府實(shí)行市場干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)提供了理論依據(jù)。其相關(guān)理論主要有:一是重商主義的貿(mào)易保護(hù)理論。重商主義是資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期建立起來的一種
3、經(jīng)濟(jì)學(xué)說,推行的政策是禁止貨幣輸出、獎(jiǎng)出限入、保護(hù)關(guān)稅政策和開展本國工業(yè),其實(shí)質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)理論。二是漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅說。為了保護(hù)和開展制造業(yè),漢密爾頓主張政府加強(qiáng)干預(yù),實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度。該主張對美國政府的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了重大影響,也為落后國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)與先進(jìn)國家相抗衡提供了理論依據(jù)。三是保護(hù)幼稚工業(yè)理論。國外對華貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀和特征
我國一直是國際貿(mào)易保護(hù)主義的重點(diǎn)區(qū)域。金融危機(jī)后,一些國家對華貿(mào)易保護(hù)手段更加頻繁,保護(hù)手段更加多樣化。
貿(mào)易摩擦案值越來越大
金融危機(jī)后,各國紛紛采取獎(jiǎng)出限入的貿(mào)易手段保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì),我國很多出口產(chǎn)品遭到貿(mào)易保護(hù)主義的限制,貿(mào)易摩
4、擦案值越來越大。
貿(mào)易保護(hù)手段多樣化和綜合化
貿(mào)易保護(hù)中的主要手段。全球金融危機(jī)下,我國遭到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量呈上升趨勢,而反傾銷和保障措施仍是國外對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要手段。
2021年國外對華發(fā)起116起貿(mào)易救濟(jì)案件,比2021年增加9起,反傾銷和保障措施是國外對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要手段,二者合計(jì)占對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總數(shù)的88.8%。2021年1至8月,國外對華發(fā)起反傾銷調(diào)查50起,反補(bǔ)貼9起,保障措施13起,特保7起,共計(jì)79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,同比增長16.2%。各國的貿(mào)易保護(hù)主義升溫,使我國解決貿(mào)易糾紛、促進(jìn)出口開展面臨更大的困難。
面對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、強(qiáng)勢美元
5、衰退,國外為轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)矛盾而對華貿(mào)易摩擦加劇和要求人民幣升值的壓力下,我們要從實(shí)質(zhì)上加以認(rèn)識。
貿(mào)易保護(hù)主義是對被保護(hù)國的一種財(cái)富掠奪
實(shí)行新貿(mào)易保護(hù)主義,在一定程度上是貿(mào)易保護(hù)國憑借所謂的國際慣例和金融規(guī)那么,利用金融工具和匯率手段等合法形式來掠奪別國的財(cái)富。最近幾十年世界上先后爆發(fā)的拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、墨西哥金融危機(jī)、日本經(jīng)濟(jì)衰退以及東南亞金融危機(jī),都是興旺國家借國際收支不平衡或推動(dòng)匯率巨幅波動(dòng)進(jìn)行的國家間巨額財(cái)富轉(zhuǎn)移,而被迫接受匯率升值和國際收支調(diào)整的國家都承受了驚人的財(cái)富損失和巨大的經(jīng)濟(jì)開展衰退。因而以貿(mào)易摩擦加上匯率升值的要挾在本質(zhì)上也是一種掠奪,只是更為隱蔽,且持續(xù)時(shí)間更長
6、,危害性更大。
貿(mào)易保護(hù)主義使保護(hù)國承受損失
根據(jù)國際貿(mào)易理論,貿(mào)易對雙方是“雙贏〞的,而不是“零和〞游戲。實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義只能打破互惠互利的利,不僅無助于其經(jīng)濟(jì)的開展,也無助于其就業(yè)的改善。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,每1億美元案值,將會(huì)有1.5萬人的就業(yè)受到影響。以2021年9月美國對我國輪胎實(shí)施特保措施為例,美國輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟測算,這一措施每保護(hù)一個(gè)就業(yè)崗位,美國就將另外損失25個(gè)崗位。同時(shí)美國消費(fèi)者每年還要多支出6-7億美元。因此,貿(mào)易保護(hù)國在對別國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義時(shí),其本國也承受著巨大的損失。
二、我國應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的對策
目前,貿(mào)易保護(hù)主義仍在全球蔓延,文
7、章認(rèn)為應(yīng)根據(jù)形勢的變化及時(shí)研究各種對策措施,以應(yīng)對更加復(fù)雜的國際貿(mào)易形勢。
建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制并積極應(yīng)訴
面對日益增多的貿(mào)易摩擦和各種各樣的貿(mào)易保護(hù)措施,應(yīng)積極建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制并積極應(yīng)訴。首先,必須加快建立并完善以相關(guān)的政府部門為主導(dǎo),行業(yè)組織、企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)人積極參加的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,緊密跟蹤重點(diǎn)出口的國家和地區(qū)的情況,及時(shí)了解國外某些貿(mào)易壁壘的動(dòng)向。其次,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)積極利用信息優(yōu)勢,增強(qiáng)對出口商品價(jià)格的分析能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)低價(jià)競銷的信息,提供應(yīng)有關(guān)決策部門參考。最后,企業(yè)要充分利用政策扶持措施,及時(shí)了解掌握國外貿(mào)易救濟(jì)措施的動(dòng)向和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化的情況,不斷適應(yīng)出口國
8、的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
我國很多出口企業(yè)缺乏運(yùn)用國際法律武器來維護(hù)自身利益的水平和意識,在國際貿(mào)易摩擦案件中的應(yīng)訴太少,直接導(dǎo)致國外針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)訴訟案在各國迅速蔓延泛濫。企業(yè)要積極應(yīng)訴,一旦掌握不公平進(jìn)口行為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響的證據(jù),就及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請貿(mào)易救濟(jì),要勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己權(quán)益。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式并推進(jìn)自主創(chuàng)新
我國一直處于全球產(chǎn)業(yè)鏈條的低端環(huán)節(jié),極易受到貿(mào)易壁壘的沖擊。此次貿(mào)易保護(hù)主義迫使我國調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。
為此,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)向低碳、品質(zhì)方向努力,實(shí)行差異化、多層次的出口政策導(dǎo)向
9、,加大對中小企業(yè)出口的金融支持,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和品牌建設(shè)。同時(shí),企業(yè)也要充分利用政策扶持措施,擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品優(yōu)勢,加大科研投入,開發(fā)附加值高的產(chǎn)品,依靠技術(shù)領(lǐng)先占領(lǐng)市場;鼓勵(lì)一般貿(mào)易開展,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,以便在更大的領(lǐng)域和更深層次上參與國際市場競爭??傊靥嵘髽I(yè)自身的創(chuàng)新能力和核心競爭力,是提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的根本。
實(shí)行匯改并保持人民幣匯率穩(wěn)定
金融海嘯加速了美元貶值,給我國外貿(mào)出口帶來了壓力。對此,應(yīng)穩(wěn)定人民幣匯率,防止美國等興旺國家市場通過匯率向我國出口企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
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