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1、專項整治行動的自查報告
專項整治行動的自查報告
市委、市政府減負辦:
依據(jù)省、市農(nóng)民負擔監(jiān)督領(lǐng)導組《關(guān)于開展訂正損害涉農(nóng)利益行為專項整治行動的通知》文件精神,果斷訂正損害農(nóng)民利益的行為,促進各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。20xx年農(nóng)民負擔的專項審計工作歷時40多天,結(jié)合涉農(nóng)資金的賬務審計、走訪農(nóng)戶和實地勘查等形式,對全縣涉農(nóng)利益的重點領(lǐng)域進行了一次專項治理活動?,F(xiàn)將結(jié)果匯報如下:
一、專項治理狀況
(一)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實狀況
1、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼等各項補貼均根據(jù)農(nóng)戶申請、逐級申報、審后直補的原則,由財政局通過國庫集中支付一卡通撥付到農(nóng)
2、戶。經(jīng)我們每項隨機對20家農(nóng)戶進行抽查,沒有發(fā)覺截留、抵扣、挪用現(xiàn)象。
2、農(nóng)村中學校兩免一補運行比較規(guī)范,嚴格執(zhí)行個人申報,班級初審、學校公示,練習局審核程序,嚴格根據(jù)相關(guān)政策,將補助資金打進同學供給的銀行賬戶內(nèi)。、
3、通過財務審計村級財政轉(zhuǎn)移支付資金,我們發(fā)覺有極個別應由政府和部門擔當?shù)馁M用轉(zhuǎn)嫁到村集體經(jīng)濟組織擔當(如信訪穩(wěn)控費)。有的村自主性差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有擠占轉(zhuǎn)移支付資金的問題。
(二)開展涉農(nóng)三亂專項治理
農(nóng)民建房領(lǐng)域。國土部門嚴格執(zhí)行財政部、國家進展改革委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于公布農(nóng)民建房收費等有關(guān)問題的通知》精神,對依法利用本集體土地新建、翻建自用住房
3、的農(nóng)民,只按標準收取5元/戶的土地證書工本費,農(nóng)民新建、翻蓋自用住房住建局沒有超標準收費。
2、農(nóng)村義務練習階段,縣練習局嚴格能夠落實運紀發(fā)[20xx]7號《關(guān)于在練習工作中建立五項制度的實施瞧法》文件精神,規(guī)范練習收費行為,嚴禁義務練習階段在職老師從事有償家教和亂辦班補課、嚴禁各級各類學校和老師濫發(fā)教輔資料。學校和練習部門不得選用和推舉省練習廳或市練習局下發(fā)的《教輔材料參考書目》以外的教輔材料給同學用法。各中學校嚴格根據(jù)晉價費字[20xx]98號《關(guān)于中學校服務性收費和代收費項目標準的通知》的標準收取。服務性收費包括補辦證卡費和學校生課后代管費。代收費包括教材費、作業(yè)本費、校服費、
4、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費、春秋游費用、同學公寓床上用品。全縣中學校能夠嚴格執(zhí)行收費政策,嚴格執(zhí)行收費收支兩條線政策,對學校招生政策、招生方案、收費標準、收費依據(jù)、收費資金等內(nèi)容都進行了公開、公示,除一費制規(guī)定內(nèi)的收費外,無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現(xiàn)象發(fā)生。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社收費在登記注冊、稅務登記等過程中不收取任何費用。辦理機構(gòu)代碼和年檢收費,銀行開戶及刻制公章屬正常收取費用,無其他搭車收費現(xiàn)象。
4、對農(nóng)戶調(diào)查中沒有發(fā)覺有借修通村大路向農(nóng)民亂攤派集資等問題。
5、通過對20xx年村級轉(zhuǎn)移支付資金的審計賬務核查,發(fā)覺有的村報刊征訂款達到全鄉(xiāng)村級
5、轉(zhuǎn)移支付的40-65%,人均達6元,有的超過了8元,超出限額,而且種類繁多,有的村達到了20多種,除黨報黨刊之外其他刊物所占的比例較。20xx年村級報刊征訂數(shù)量嚴格按農(nóng)廉網(wǎng)上公示的村級報刊征訂限額嚴格執(zhí)行,目前正在實施中。
(三)檢查村內(nèi)一事一議籌資籌勞治理狀況
20xx年,在一事一議籌資籌勞方面 ,我縣嚴格根據(jù)群眾自愿、量力而行、民主決策、共同受益、事前預算、上限把握、嚴格治理的原則,沒有超限額、超范圍籌資籌勞的行為。一事一議所籌資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村會計服務中心納進村級財務統(tǒng)一治理,設(shè)立專賬,單獨核算,??顚S?。沒有強行以資代勞。財政獎補資金由縣財政采納國庫挺直支付,不存在
6、截留、挪用現(xiàn)象。
二、主要做法:
(一)職能部門主動配合,仔細落實。
我縣嚴格根據(jù)專項治理的文件精神,明確工作思路,堅持誰主管、誰負責的原則,落實工作責任,各司其職、協(xié)調(diào)配合。確定專人,對涉農(nóng)收費單位、村組織、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村.化服務收費、一事一議籌資籌勞狀況進行了監(jiān)督檢查。保證治理工作有序綻開,取得了較好的.效果。
(二)加強公開透亮?????力度,接受監(jiān)督。
今年,縣減負辦和物價局聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行了審核把關(guān),依據(jù)有關(guān)政策改變,準時更新和調(diào)整公示內(nèi)容,創(chuàng)新公示形式,除在農(nóng)廉網(wǎng)上公示外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外,也在涉農(nóng)
7、收費現(xiàn)場公示,并把公示制與村級財務公開工作結(jié)合起來,做到真公示、常公示,切實保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡是按規(guī)定應公示而未公示的,農(nóng)民有權(quán)拒盡繳納。
三、治理成效
近年來,縣委、縣政府深化執(zhí)行.,始終把農(nóng)民負擔綜合治理當作一件大事來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)職能部門借助陽光農(nóng)廉網(wǎng)平臺,構(gòu)建農(nóng)民負擔預防和把握的制度體系。使黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好的落實,進一步親密了干群關(guān)系。減輕農(nóng)民負擔形勢總體平穩(wěn)。
四、存在問題
我縣在農(nóng)民負擔監(jiān)督治理方面,做了不少工作,也取得了明顯效果。但是,一些.負擔和隱型負擔仍然不容忽視,比如,村級報刊征訂負擔過重、一事一議籌勞籌
8、資難,農(nóng)民增收難、村級債務沉重等,這些都需要我們在工作中不斷完善和改進。
五、今后工作措施和建議
(一)完善減負目標責任制。堅持一把手負總責,層層簽訂目標責任制書。
(二)執(zhí)行一票否決制??h委、政府明確規(guī)定對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔的有關(guān)單位和責任人員,一律不得評為先進,不得提拔重用。對違反減輕農(nóng)民負擔政策引發(fā)嚴重群體性大事、惡性案件或造成重大影響的鄉(xiāng)村或部門主要領(lǐng)導,要取消兩年內(nèi)的晉職、晉級資格,并賜予黨紀、政紀處分。
(三)加大涉農(nóng)收費監(jiān)督力度,切實維護農(nóng)民利益。除在公示欄和公布墻上進行不定期的公示外,縣減負辦、物價局進行公示監(jiān)督和12358價格電話舉報,暢通群眾上訪綠色通道,維護農(nóng)民利益。
(四)執(zhí)行村務公開,加大監(jiān)督力度。通過財務治理2528工程和會計電算化的推行,進一步加強農(nóng)村財務的監(jiān)督力度,增加農(nóng)村財務透亮?????度。開展四風突出問題專項整治的精神,從根本上制止農(nóng)村干部的胡支亂花行為,愛護集體財產(chǎn)和農(nóng)民的利益。
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