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1、2021一帶一路形勢與政策
編輯:小英手機版一帶一路中的一路即21世紀海上絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略,分享了一帶一路形勢論文,一起來看看吧!
2008年,隨著中國新一屆領導集體上任,周邊外交成為中國外交全部分署中的一大亮點。絲綢之路經濟帶(下列簡稱一帶)及21世紀海上絲綢之路(下列簡稱一路)是新形勢下中國推進周邊合作的全新建議,在整體和周邊外交新布局中具有總體性引領作用。本文簡要結合目前的世情論述一下一帶一路的開展前景和開展途徑。一帶一路中的一帶即絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略,其合作重點地區(qū)在于俄羅斯、中亞、中東、歐洲。俄官方通過20年?中俄關于全面戰(zhàn)略協(xié)作搭檔關系新階段的聯(lián)合聲明》對一帶說明了支持
2、。俄政策界也闡明俄是絲綢之路建設的重要參與者,共建一帶一路對中俄之間關系具有重要意義,并強調一帶的提出有助于促進上合組織框架內的多邊經濟合作,推動中亞地區(qū)各國的經濟合作,進而防備域外政治勢力的干擾。中亞五國及蒙古的領導人及主要官員近期通過雙邊訪問、官方文件等肯定了一帶建設對本國及中亞地區(qū)的經濟開展的積極意義,均敘述了響應和參與一帶具體工程合作的積極姿態(tài)。東歐國家對一帶熱情較高,白俄羅斯和烏克蘭領導人和官員均表示本國處在歐亞交通要道的關鍵位置,愿在交通等領域積極共建一帶進程。20年中國-海合會戰(zhàn)略對話期間,海合會輪值國主席表示各成員國愿積極參與一帶一路建設。法國、意大利、波蘭、西班牙等國官員和媒
3、體表示,一帶不僅是經濟機遇,也合乎各方長遠平安利益,歐洲不應錯過。
一帶一路作為中國首倡、高層推動的國家戰(zhàn)略,對我國現(xiàn)代化建設和屹立于世界的領導地位具有深遠的戰(zhàn)略意義。設想的提出,契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優(yōu)勢互補、開放開展開啟了新的機遇之窗,是國際合作的新平臺。在平等的文化認同框架下談合作,是國家的戰(zhàn)略性決策,體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。作為歷史上海上絲綢之路的起點,福建自貿區(qū)應抓住機遇,進一步深化與東盟在各個層面的經濟合作。
一帶一路中的一路即21世紀海上絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略,其合作重點在于東南亞及南亞國家。
20年8月東亞合作系列外長會期間,
4、東盟各國外長表示中國提出的2+7合作建議顯示了推動東盟中國關系的誠意和決心,泰國外交部常務次長表示東盟各國愿打造東盟中國未來關系新的鉆石十年,推進東盟中國關系自貿區(qū)升級版、區(qū)域全面經濟搭檔關系談判,深化互聯(lián)互通建設,共同建設21世紀海上絲綢之路,支持并愿積極參與亞洲根底設施投資銀行的籌建。拉賈?莫漢等印度戰(zhàn)略界學者認為,盡管印度一帶一路存在許多保存,但印度無法阻止鄰國在根底設施建設上與中國合作,更不應阻撓中國在該地區(qū)發(fā)起的絲綢之路建議,而是應該積極參與并影響這一行動方案。此外,一局部印度輿論從競爭角度解讀一帶一路,并稱莫迪政府最近提出了利用印度歷史、文化和地理優(yōu)勢與中國的海上絲綢之路方案競爭的
5、Mausam方案,規(guī)劃了一個印度主導的海洋世界,包括東非和阿拉伯半島,經過伊朗覆蓋整個南亞,向東那么通過馬六甲海峽和泰國延伸到整個東南亞地區(qū)。20年9月__主席訪問中亞和南亞期間,作為印度洋沿岸重要島國,馬爾代夫和斯里蘭卡均表示希望積極參加一路建設。
開展途徑:
(一)針對周邊及沿線國家:防止將建議戰(zhàn)略化和地緣政治化,強調和平共贏性質局部國際輿論將一帶一路解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴張性質的地緣政治戰(zhàn)略,曲解和誤讀建議的目的和意圖。正如中國外交部副部長張業(yè)遂所闡述,一帶一路是合作建議,中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖,無意謀求地區(qū)事務主導權,不經營勢力范圍,不會干預別國內政。針
6、對相關誤讀和疑慮,宜積極主動確立對外傳播中的話語主導權,防止局部輿論將建議政治化、戰(zhàn)略化甚至軍事化,并應主動突出一帶一路的和平共贏性質,及其與中國走和平開展道路的繼承性和一致性。
(二)針對域內外大國(美俄印歐等):強調建議的合作性和非排他性
在一帶一路沿線,各主要大國也提出了一系列地區(qū)合作建議,包括美國新絲綢之路方案、俄羅斯歐亞經濟聯(lián)盟、上海合作組織框架下多邊經濟合作等。針對美俄印歐等域內外大國,應主動強調建議的合作性、開放性、非排他性和互利共贏性,淡化其反抗性;針對聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)組織,應積極營造一帶一路建設中多方參與的氣氛,探索與相關組織框架下現(xiàn)有建
7、議、工程等發(fā)展合作的可能性和方式。
(三)針對相關國家及其民眾:在具體地區(qū)和領域探索和夯實互利平等共贏合作的根底
一是針對域內外大國做好增信釋疑工作。
二是充沛考慮沿線國家特別是中小國家的利益和訴求,以平等互利的姿態(tài)發(fā)展合作,充沛傾聽和考慮相關國家內部企業(yè)、社會及民眾的利益和訴求。
三是與沿線存在爭端的國家妥善處理好影響一帶一路建設的敏感問題。以南海爭端為例,推動南海合作共贏是增強我與東盟國家相互信任、降低一路建設障礙的必經之路。
這五通從政策到民心,從道路到貿易,乃至貨幣,可謂虛實結合、重點突出,為一帶一路建設指明了方向,確立了機制,落實了內容。而貫通并統(tǒng)領五通的,就是絲路精神,就是古代絲路各國共同發(fā)明的絲路文化。從這個意義上講,堪稱是牽一發(fā)而動全身的妙招,一子落而全盤活的活棋,是理念價值與交流方式、合作機制、具體措施相結合的最正確載體。