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1、糧食局開展 解放思想趕超跨越 大討論活動實施方案
為全面貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會和**市第十一次黨代會精神,根據(jù)自治區(qū)黨委、**市委的部署要求,經(jīng)研究決定,在全局廣泛開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動。為確保大討論活動取得實效,推動全市糧食工作又好又快發(fā)展,結(jié)合實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會、**市第十一次黨代會提出的奮斗目標、戰(zhàn)略部署以及**市糧食工作目標任務,重點解決制約糧食各項工作科學發(fā)展、趕超跨越的思想觀念、體制機制、政策措施、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出
2、問題,進一步更新發(fā)展理念,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措。堅持把開展大討論活動與深入學習黨的十七大精神結(jié)合起來,與全面貫徹落實《國務院關于進一步促進**經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》結(jié)合起來,與大力弘揚**精神結(jié)合起來,與確保首府**糧食安全結(jié)合起來,以思想大解放推動**市糧食工作上新臺階,加快推進**建設區(qū)域性國際城市和“首善之區(qū)”,促進富民強桂新跨越。
二、主要內(nèi)容和目標任務
(一)推動新一輪思想大解放。以領導班子和領導干部為重點,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習胡錦濤等中央領導同志對**工作的一系列重要指示精神,認真學習宣傳和貫徹落實黨的十七大、自治區(qū)第十次黨代會、**市第十一次黨代會
3、精神,認真學習國家、自治區(qū)和**市有關糧食工作的政策措施,增強進一步解放思想的緊迫感和自覺性。要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,激發(fā)和調(diào)動廣大干部群眾的積極性創(chuàng)造性,認真查找、研究解決阻礙科學發(fā)展、趕超跨越的思想觀念問題、體制機機制問題。要以服務和改善民生、確保糧食安全為核心,以提高糧食經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為主線,調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,努力在強化宏觀調(diào)控、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、嚴格依法管糧、加強行業(yè)建設等方面取得明顯成效,為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和保民生、保穩(wěn)定做出積極貢獻。
(二)積極參加“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動。緊緊圍繞機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠,不斷增強
4、以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。積極參加自治區(qū)“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,結(jié)合定點扶貧和新農(nóng)村建設活動,切實幫助解決基層和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要積極開展政策宣傳,組織黨員干部深入基層深入農(nóng)村,向群眾宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策及法律法規(guī),宣傳糧食收購政策和最低保護價政策,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富;要切實為民辦實事好事,結(jié)合農(nóng)村實際、群眾需要和部門職能,圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,幫助解決改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、扶持種養(yǎng)、安全飲水等農(nóng)民生產(chǎn)生活中突出困難和問題;要積極促進農(nóng)村發(fā)展,幫助制定、完善和實施新農(nóng)村建設規(guī)劃,結(jié)合春耕備耕、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),總結(jié)和推廣農(nóng)村致富典型,促進農(nóng)
5、業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶,幫助村級理清發(fā)展思路,找準發(fā)展路子。
(三)開展“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”行動。要通過中心組理論學習、專題輔導講座、形勢報告會、座談會、網(wǎng)站宣傳、板報宣傳等多種形式,組織黨員干部認真學習領會中央、自治區(qū)和**市制定的重大方針政策,重點學習研究有關促進**經(jīng)濟社會發(fā)展和西部大開發(fā)的政策措施,學習領會中央對糧食工作的基本要求和工作部署,把思想和行動統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署上來。要聯(lián)系工作實際,科學謀劃糧食工作發(fā)展的思路和措施,做好“抓好收購促增收、加強調(diào)控保安全、深化改革轉(zhuǎn)方式
6、、提升產(chǎn)業(yè)惠民生、科學管糧上水平”等重點工作任務,推動糧食工作又好又快發(fā)展,確保首府**糧食安全。
(四)大力弘揚**精神和**精神。要把“團結(jié)和諧、愛國奉獻、開放包容、創(chuàng)新爭先”的**精神和“能幫就幫、敢做善成”的**精神宣傳教育活動作為理想信念教育、愛國主義教育和形勢政策教育的重要內(nèi)容,采取舉辦專題講座、專欄或網(wǎng)頁、理論文章、群眾討論等多種形式,廣泛宣傳**精神、**精神的內(nèi)涵、歷史特質(zhì)、民族特質(zhì)、人文特質(zhì)和時代特征。廣大黨員干部要率先弘揚**精神、**精神,以團結(jié)奮進的士氣、昂揚向上的朝氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、敢于爭先的銳氣,激發(fā)廣大人民群眾熱愛**、建設首府的熱情,推動新跨越,實現(xiàn)新
7、發(fā)展。
(五)加快推動**“四大建設”,大力推進糧食行業(yè)科學發(fā)展。圍繞**加快建設西部經(jīng)濟強區(qū)、民族文化強區(qū)、社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)和民族團結(jié)進步模范區(qū)“五區(qū)”建設和**市提出的2012年加快推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、五象新區(qū)、重大基礎設施、民生保障“四大建設”目標任務,從糧食行業(yè)發(fā)展實際出發(fā),以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,2012年全市糧食工作要緊緊圍繞確保**市糧食安全這個目標,突出強化糧食倉儲設施建設、推進糧食市場項目建設、抓好“放心糧油工程”建設這“三個重點”,抓好糧食購銷和儲備糧管理工作、平價糧油銷售保供穩(wěn)價工作、軍糧供應保障工作、糧食
8、流通和糧油質(zhì)量監(jiān)管工作、糧食應急設施建設工作、農(nóng)戶科學儲糧工作、進一步理順管理體制和機構(gòu)設置、加強隊伍建設保行業(yè)安全穩(wěn)定促發(fā)展等“八項工作”,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面,為我市實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標做出應有的貢獻。
三、實施步驟
“解放思想、趕超跨越”大討論集中活動時間為2012年一年,分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。
(一)學習調(diào)研階段(1月至2月)
主要任務是制定實施方案,抓好組織發(fā)動,加強學習和宣傳,營造解放思想、學用政策、促進發(fā)展的強大輿論聲勢和良好社會氛圍,為整個活動的順利開展奠定思想基礎。具體工作有:
1、制定活動方案,成立領導機構(gòu)。結(jié)合實
9、際,認真研究制定活動方案,成立相應的領導機構(gòu),確?;顒佑杏媱?、有組織地推進。
2、開展動員部署。在2月上旬組織召開動員大會,傳達自治區(qū)、**市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動精神,明確活動的意義、總體要求、主要任務、實施步驟,認真部署,廣泛動員,增強干部群眾開展大討論活動的自覺性和主動性。
3、組織學習調(diào)研
(1)組織專題學習。建立健全學習制度,制定2012年度黨組中心組、全局理論學習計劃,采取靈活多樣的形式,通過舉辦專題講座、報告會、學習會、討論會等形式,幫助黨員干部學習文件,研究政策,認清形勢,理清思路。重點學習黨的十七屆六中全會精神、胡錦濤等中央領導同志對**工作作
10、出的重要指示批示精神、中央1號文件精神、**精神、**精神、自治區(qū)第十次黨代會精神、**市第十一次黨代會精神。個人理論學習要有筆記、有體會、有心得。
(2)深入討論交流。深入開展談心談話活動,結(jié)合“弘揚**精神”、“**精神”活動,廣泛征求干部群眾對本部門本單位的意見建議,總結(jié)干部群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好辦法,在凝聚智慧中解放思想、跨越發(fā)展。
(3)深入基層調(diào)研。由領導班子成員分別帶隊,圍繞實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展深入基層開展調(diào)查研究,重點了解政策落實、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等情況,幫助基層和群眾解決實際問題和困難。
(二)分析檢查階段(3月至5月)
1、征求意見。在前一階段
11、學習調(diào)研的基礎上,通過座談、發(fā)放征求意見表、在局域網(wǎng)設置征求意見欄等多種形式,廣泛征求服務對象和社會各界群眾的意見和建議。
2、梳理分析。對征求到的意見建議認真進行梳理,開展自查自糾。重點圍繞在解放思想、作風建設、學用政策、轉(zhuǎn)變方式、弘揚**精神等方面存在的主要問題進行分析梳理。
3、對照檢查。通過對照黨中央、國務院及自治區(qū)、**市等系列文件精神,對本部門本單位的實際情況進行查擺,找準問題、找出差距,并對形成原因進行深入分析,推動黨員干部帶頭解放思想,帶頭轉(zhuǎn)變作風,帶頭學習研究、用足用活政策,以新思想新理念新作風把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動各項工作的新突破新跨越。
(三)整
12、改落實階段(6月至10月)
主要任務是集中研究加強和改進工作的意見,形成解決問題、加快發(fā)展的方法、措施、政策和制度,達到推動工作的目的
1、制定整改方案。針對學習調(diào)研和分析檢查階段查找出的問題與差距,制定具體的對策措施和整改方案。整改方案既要真正解決黨員干部的思想問題,更要著力解決本單位本部門工作中的實際問題,努力形成推動糧食工作科學發(fā)展的工作決策和制度體系。
2、抓好整改落實。要提出限時整改的內(nèi)容和要求,并向群眾公布整改情況,以形成推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的辦法、措施、政策、制度。要切實加強督促檢查,確保大討論活動的成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進工作的實際行動。
3、加強考核
13、評議。重點將完成今年的工作任務目標作為考核的主要內(nèi)容,以大討論活動促進自治區(qū)第十次黨代會、**市第十一次黨代會精神和各項糧食政策措施的貫徹落實,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。同時,積極探索建立運用大討論活動成果、深入推進解放思想的長效機制,形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
四、組織領導和工作要求
要把大討論活動作為一項重要工作,精心組織,周密安排,整體推進,確?;顒佑行蛴行ч_展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
成立**市糧食局大討論活動領導小組,負責大討論活動的組織協(xié)調(diào)、檢查指導。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設
14、在人事科,工作人員由機關黨委、人事科等相關科室的同志組成,承擔具體的組織協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作。
(二)大力宣傳推進,營造濃厚氛圍
通過局域網(wǎng)、板報、宣傳標語、專題會議等形式,集中力量對大討論活動進行全方位宣傳,全面展示開展大討論活動中創(chuàng)造的新思路、新舉措、新進展、新成效,生動展現(xiàn)糧食干部職工推動科學發(fā)展的飽滿熱情和良好風貌,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍,在全局上下形成解放思想、趕超跨越的生動局面。
(三)加強督促檢查,確?;顒訉嵭?
全局干部要以強烈的政治責任感、歷史使命感和飽滿的工作熱情,積極參加解放思想、趕超跨越大討論活動。領導小組辦公室要強化督促檢查,及時掌握進展情況,督查各項工作的落實,督促檢查中要善于總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,用先進典型帶動活動深入開展;要敢于提出改進意見,督促解決問題,防止形式主義和走過場,確保活動的順利實施,促進全市糧食工作上新臺階。