建筑企業(yè) 工會(huì)監(jiān)督與維權(quán)控制程序
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1、 版次/修改狀態(tài): A/0 工會(huì)監(jiān)督與維權(quán)控制程序 生效日期:2010-12-18 1. 目的 為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等過(guò)程中的安全與健康,改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故和職業(yè)病,依法監(jiān)督和維護(hù)職工的合法權(quán)益,公司制定《工會(huì)監(jiān)督與維權(quán)控制程序》。 2. 適用范圍 本程序適用于公司范圍內(nèi)職工(含外來(lái)務(wù)工人員)合法權(quán)益的維護(hù)和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)維權(quán)工作的監(jiān)督; 本程序適用于公司職業(yè)安全健康管理體系。 3. 相關(guān)文件 公司《管理手冊(cè)》 《人力資源控制程序》 《施工過(guò)程控制程序》 《施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控程序》
2、 《信息交流控制程序》 4. 術(shù)語(yǔ)和定義 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù):指采取積極有效的管理措施和工程技術(shù)措施,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。 集體合同:指工會(huì)和用人單位或團(tuán)體為規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系而訂立的,以全體勞動(dòng)者在勞動(dòng)、生活方面的共同條件為中心內(nèi)容的書面協(xié)議。 勞動(dòng)爭(zhēng)議(又稱為勞動(dòng)糾紛):它是指勞動(dòng)者或其團(tuán)體與用人單位或團(tuán)體之間,因勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。 三同時(shí):一切生產(chǎn)性基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 5. 職責(zé): 5.1公司工會(huì)主席負(fù)責(zé)履行工會(huì)職能,組織開展職工民主管理工作;搞好平等協(xié)商,簽訂集體合同,協(xié)
3、調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。 5.2公司工會(huì)依法指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同;負(fù)責(zé)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同,做好職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)宣傳貫徹《工會(huì)法》、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī);指導(dǎo)督促所屬單位建立各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織;定期監(jiān)督檢查勞動(dòng)保護(hù)工作的落實(shí)情況;參與職工傷亡事故與職業(yè)病的調(diào)查處理工作。 5.3人力資源部負(fù)責(zé)企業(yè)職工勞動(dòng)合同的訂立,保證職工勞動(dòng)報(bào)酬、休息、休假權(quán)益的落實(shí)。 5.4安全管理部負(fù)責(zé)制定職工勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 5.5行政保衛(wèi)部負(fù)責(zé)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治的宣傳教育、體檢,并組織實(shí)施。 5.6項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)工會(huì)負(fù)責(zé)開展工會(huì)工作,
4、認(rèn)真履行本程序,做好本單位的勞動(dòng)保護(hù)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工作的實(shí)施情況和信息交流反饋。 6. 工作程序 6.1參與、協(xié)商和溝通 工會(huì)依照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律、法規(guī)及公司《集體合同》條款,維護(hù)職工的合法權(quán)益。 6.1.1參與企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)合同的簽定過(guò)程 6.1.1.1工會(huì)依法指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,企業(yè)招錄職工,訂立、變更和解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)制定和修改勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)聽取工會(huì)的意見。 6.1.1.2企業(yè)用工必須以書面勞動(dòng)合同形式與職工建立勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)合同必須在職工上崗前訂立。 6.1.1.3工會(huì)在勞動(dòng)合同的簽定過(guò)程中就企業(yè)用
5、工、勞動(dòng)關(guān)系確立、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息時(shí)間、職業(yè)健康安全、女工和未成年工保護(hù)等事項(xiàng),與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。 6.1.2工會(huì)應(yīng)參與企業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康管理制度、方案的制定。 6.1.3工會(huì)應(yīng)參與職工因工傷亡和危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查,負(fù)責(zé)開展、組織職工群眾對(duì)本單位職業(yè)病的預(yù)防工作,實(shí)行群眾監(jiān)督。 6.1.4勞動(dòng)爭(zhēng)議與調(diào)解 6.1.4.1公司工會(huì)建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì) ,項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組。 6.1.4.2公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)基層開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,并收集所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議的原始材料及調(diào)解處理結(jié)果,呈報(bào)上級(jí)并存檔。 6.2教
6、育、宣傳和協(xié)助 6.2.1公司工會(huì)每年組織工會(huì)干部(含兼職)及勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員進(jìn)行一次勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),并做好記錄。 6.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)工會(huì)每年對(duì)本單位的專(兼)職勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),并做好記錄。 6.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)生產(chǎn)班組,根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育,預(yù)防事故和職業(yè)病危害知識(shí)的學(xué)習(xí),并做好記錄。 6.2.4公司工會(huì)女職工委員會(huì)定期或不定期組織女職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)教育,每年組織一次有關(guān)知識(shí)講座或培訓(xùn),并做好記錄。 6.2.5公司工會(huì)協(xié)助行政保衛(wèi)部、安全管理部開展各類事故和職業(yè)危害的群眾性預(yù)防活動(dòng)。 6.3監(jiān)督
7、和檢查 6.3.1監(jiān)督和檢查的范圍:本企業(yè)遵守法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境的情況;新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改進(jìn)工程三同時(shí)落實(shí)情況;勞保用品發(fā)放、職工健康檢查、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護(hù)落實(shí)情況。 6.3.2公司工會(huì)執(zhí)行《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于頒布工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例》的通知,根據(jù)公司施工生產(chǎn)情況,制定加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的責(zé)任制,并監(jiān)督落實(shí)情況。 6.3.3公司成立以公司工會(huì)主席為主任的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),辦公室設(shè)在公司工會(huì),項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)相應(yīng)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組,各生產(chǎn)班組(含外施隊(duì)班組)設(shè)勞動(dòng)保護(hù)檢查員。 6.3.4公司勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員
8、會(huì),定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)進(jìn)行抽查,填寫公司工會(huì)《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)監(jiān)督檢查登記卡》;項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組定期對(duì)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行檢查,勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員要堅(jiān)持跟班檢查,填寫《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組監(jiān)督檢查登記卡》。 6.3.5公司工會(huì)女職工委員會(huì)按照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女兒童權(quán)益法》等法律、法規(guī),依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益。 6.3.5.1根據(jù)女職工的生理特點(diǎn),公司每年為女職工進(jìn)行一次體檢。 6.3.5.2公司女職工在孕期、經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期,禁止安排其重體力作業(yè)、夜間嚴(yán)禁安排值班。 6.3.6行政保衛(wèi)部每年根據(jù)《北京市職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督條例》及實(shí)施
9、辦法制定勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治、宣傳教育、體檢并組織實(shí)施。工會(huì)監(jiān)督落實(shí)。 6.4維護(hù)和監(jiān)督整改 6.4.1制止各類違章指揮、違章作業(yè)。 6.4.1.1工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 6.4.1.2工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。 6.4.1.3工會(huì)有權(quán)制止企業(yè)不提供勞動(dòng)保護(hù)條件、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、侵犯女職工和未成年工利益等情況。 6.4.2公司成立《集體合同》監(jiān)督檢查組,每半年組織檢查一次,組織職工代表和檢查組成員巡視工地,監(jiān)督檢查《集體合同》條款履行情況,
10、并將履行情況分別在每半年一次雙方代表聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行通報(bào);職工代表大會(huì)對(duì)集體合同實(shí)行民主監(jiān)督,一般每年向職代會(huì)報(bào)告一次履行情況,聽取代表們的意見。對(duì)存在的問(wèn)題,由集體合同監(jiān)督檢查組反饋機(jī)關(guān)職能部門整改落實(shí)。 6.4.3公司工會(huì)組織施工、質(zhì)量、技術(shù)、安全等有關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行勞動(dòng)競(jìng)賽檢查,對(duì)違反勞動(dòng)保護(hù)條款的,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。發(fā)動(dòng)職工努力完成生產(chǎn)任務(wù),對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽前三名的單位給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)整改和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果上報(bào)集團(tuán)工會(huì),并存檔。 6.4.4對(duì)違反法律法規(guī)、不符合勞動(dòng)安全健康標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,工會(huì)應(yīng)提出整改意見或要求企業(yè)限期解決。 6.4.5工會(huì)信息按《信息交流程序》規(guī)定及時(shí)收集、交流,做好交
11、流記錄,上傳下達(dá),需要時(shí)代表員工與公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商。 6.4.6工會(huì)通過(guò)每年兩次的職代會(huì)、不定期的員工座談會(huì)或以其他形式(如問(wèn)卷等),組織員工參與職業(yè)安全健康方面的協(xié)商與交流,就作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、職業(yè)安全健康的改善、危害因素及其控制、影響作業(yè)場(chǎng)所人員的職業(yè)安全健康的任何變化,對(duì)體系運(yùn)行的管理和相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商與溝通,對(duì)職代會(huì)和員工的建議由相關(guān)人員予以登記、記錄,并責(zé)成有關(guān)部門處理。 6.4.7在公司召開職代會(huì)期間,職工代表針對(duì)公司和本單位改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治等方面情況提出提案,由公司職代會(huì)提案工作小組整理、歸納后,提交公司法定代表人批示,轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門處理落實(shí)。
12、提案落實(shí)情況應(yīng)在下次職代會(huì)上報(bào)告反饋。 6.4.8發(fā)生傷亡事故,工會(huì)應(yīng)協(xié)助行政進(jìn)行調(diào)查處理,并即時(shí)上報(bào)上級(jí)工會(huì)。 6.4.8.1對(duì)發(fā)生的重大傷(亡)事故的調(diào)查、處理,各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)組織要積極參與,堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則。項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組,對(duì)發(fā)生的重大傷(亡)事故要迅速參加搶險(xiǎn)、急救工作,協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即上報(bào),及時(shí)填寫《職工因工傷(亡)事故登記卡》。 6.4.8.2對(duì)輕傷事故由所發(fā)生單位的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組配合事故的調(diào)查處理,并將處理結(jié)果上報(bào)公司工會(huì)備案。 6.4.9工會(huì)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)及時(shí)報(bào)告,并監(jiān)督
13、整改。 6.4.9.1公司勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),按照規(guī)定將檢查的情況及時(shí)反饋給項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司),對(duì)存在的問(wèn)題提出處理意見,并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。 6.4.9.2項(xiàng)目經(jīng)理部 (分公司)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組,按規(guī)定定期監(jiān)督檢查本單位勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放及使用情況;定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全隱患情況,每季度向公司勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)用書面形式匯報(bào)監(jiān)督檢查情況。 7、附件和標(biāo)準(zhǔn)表格 附件: (1)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 (2)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》 (3)《安全生產(chǎn)法》 (4)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》 (5)勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)勞安字(1990)2號(hào)《女職工禁忌
14、勞動(dòng)范圍的規(guī)定》的通知 (6)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于頒布工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條 例》的通知 a)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例 b)基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例 c)工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員條例 (7)北京市《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的若干規(guī)定》 (8)關(guān)于公司加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作《執(zhí)行(建筑施工安全工會(huì)檢查標(biāo)準(zhǔn))責(zé)任制》的通知 標(biāo)準(zhǔn)表格: (1) 公司勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)花名冊(cè) (2) 項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組花名冊(cè) (3)職工因工傷(亡)事故登記卡 (4)公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)花名冊(cè) (5)城建一公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解表 (6)公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)監(jiān)督檢查登記卡 (7)項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組監(jiān)督檢查登記卡
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