新《企業(yè)所得稅法》與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異分析(1)(劉磊)
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1、新《企業(yè)所得稅法》與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異分析(1) 2007.05.21 劉磊 編者按:2007年3月16日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)所得稅法》),新稅法自2008年1月1日起施行。2006年財(cái)政部頒布了修訂后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,自2007年1月1日起施行。同時(shí),財(cái)政部還印發(fā)了38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行?!镀髽I(yè)所得稅法》與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在哪些差異?企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅時(shí),如何根據(jù)企業(yè)所得稅法與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行納稅調(diào)整?本報(bào)約請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司劉磊專題撰寫
2、了一組文章,供讀者在學(xué)習(xí)中參考。 新企業(yè)所得稅法與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用范圍的差異 《企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法?!痘緶?zhǔn)則》第二條規(guī)定:本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(包括公司)。對(duì)比二者的規(guī)定,主要有以下差異: ?。ㄒ唬┻m用于企業(yè)的范圍不同《企業(yè)所得稅法》適用于根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定成立的有限責(zé)任公司和股份有限公司,根據(jù)《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)
3、企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》的規(guī)定成立的企業(yè),但不適用于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(包括公司),包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。 (二)《企業(yè)所得稅法》適用于非企業(yè)組織 《企業(yè)所得稅法》不僅適用于企業(yè),還適用于其他取得收入的組織,包括根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定成立的事業(yè)單位、根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定成立的社會(huì)團(tuán)體、根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定成
4、立的民辦非企業(yè)單位、根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定成立的基金會(huì)、根據(jù)《外國(guó)商會(huì)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定成立的外國(guó)商會(huì)、根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定成立的農(nóng)民專業(yè)合作社以及取得收入的其他組織。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不適用于這些組織,其中,事業(yè)單位適用《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,依照國(guó)家法律、行政法規(guī)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等,適用于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。 ?。ㄈ镀髽I(yè)所得稅法》適用于居民企業(yè)和非居民企業(yè) 《企業(yè)所得稅法》第二條規(guī)定:企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。居民企業(yè),是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立,或者依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境
5、內(nèi)的企業(yè)。非居民企業(yè),是指依照外國(guó)(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi),但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。第三條規(guī)定:居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所取得的來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國(guó)境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不區(qū)分居民企業(yè)與非居民企業(yè),適用于在中華
6、人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(包括公司)。如果套用稅法的概念,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該不適用于非居民企業(yè)。 新企業(yè)所得稅法與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本假設(shè)的差異 ?。ㄒ唬┘{稅主體與會(huì)計(jì)主體 納稅主體,是指納稅人和扣繳義務(wù)人。從納稅人來(lái)說(shuō),《企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。此條規(guī)定明確了企業(yè)所得稅的納稅人是企業(yè)。從扣繳義務(wù)人來(lái)說(shuō),《企業(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定:非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的各項(xiàng)所得應(yīng)納的所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以支付人為扣繳義務(wù)人。稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí),從
7、支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。第三條第三款規(guī)定的各項(xiàng)所得是指在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅?!镀髽I(yè)所得稅法》第三十八條規(guī)定:對(duì)非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)取得工程作業(yè)和勞務(wù)所得應(yīng)納的所得稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指定工程價(jià)款或者勞務(wù)費(fèi)的支付人為扣繳義務(wù)人。 會(huì)計(jì)主體,是指企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的空間范圍?!痘緶?zhǔn)則》第五條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。此條規(guī)定明確了會(huì)計(jì)主體的規(guī)定。 在一般情況下,納稅主體與會(huì)計(jì)主體是一致的,一個(gè)納稅主體也是一個(gè)會(huì)計(jì)主體。
8、在特定條件下,納稅主體不同于會(huì)計(jì)主體,例如,按照新稅法的規(guī)定,分公司不是一個(gè)納稅主體,卻可能是一個(gè)會(huì)計(jì)主體;又如,未實(shí)行合并納稅的企業(yè)集團(tuán),不是一個(gè)納稅主體,卻可能編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體;再如,由企業(yè)管理的證券投資基金、企業(yè)年金基金等,盡管不屬于納稅主體,但屬于會(huì)計(jì)主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)每項(xiàng)基金進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。 ?。ǘ┏掷m(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè) 持續(xù)經(jīng)營(yíng),是指會(huì)計(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將無(wú)限期地繼續(xù)下去,在可預(yù)見的將來(lái),不會(huì)倒閉及進(jìn)行清算?!痘緶?zhǔn)則》第六條規(guī)定:企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。這個(gè)前提下,會(huì)計(jì)便可認(rèn)定企業(yè)擁有的資產(chǎn)將會(huì)在正常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被合理的支配和耗用,
9、企業(yè)債務(wù)也將在持續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中得到有序的補(bǔ)償。 《企業(yè)所得稅法》雖然沒有持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的規(guī)定,但第三條第一款規(guī)定的居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。第二款規(guī)定的非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所取得的來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國(guó)境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。這兩款所得的計(jì)算,基本上是以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提的。 《企業(yè)所得稅法》的一些特殊規(guī)定,不以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提:例如,第三條第三款規(guī)定,非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)
10、境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。這些所得按項(xiàng)、按次征收,對(duì)股息、紅利、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得,以收入全額為應(yīng)納稅所得額;轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得,以收入全額減除財(cái)產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。當(dāng)納稅人具有納稅能力時(shí)就征稅,不考慮持續(xù)經(jīng)營(yíng)。 再如,第五十三條第三款規(guī)定,企業(yè)依法清算時(shí),應(yīng)當(dāng)以清算期間作為一個(gè)納稅年度。第五十五條規(guī)定,企業(yè)在年度中間終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自實(shí)際經(jīng)營(yíng)終止之日起60日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記前,就其清算所得向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并依法繳納企業(yè)所得稅。此時(shí),應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,與持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)相反。 ?。ㄈ┘{稅年度與會(huì)計(jì)分期納稅年度,是指企業(yè)所
11、得稅的計(jì)算起止日期?!镀髽I(yè)所得稅法》第五十三條規(guī)定:企業(yè)所得稅按納稅年度計(jì)算。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。企業(yè)在一個(gè)納稅年度中間開業(yè),或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使該納稅年度的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足12個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期為一個(gè)納稅年度。企業(yè)依法清算時(shí),應(yīng)當(dāng)以清算期間作為一個(gè)納稅年度。第五十四條規(guī)定:企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳。 會(huì)計(jì)分期,是指一個(gè)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)劃分為一個(gè)個(gè)連續(xù)的、長(zhǎng)短相同的期間?!痘緶?zhǔn)則》第七條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)期間分為年度和中期。中期是指短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的報(bào)告期間。 納稅年度與會(huì)計(jì)分期既有聯(lián)系,
12、也有區(qū)別:當(dāng)企業(yè)的會(huì)計(jì)年度選用公歷年度時(shí),納稅年度就等于企業(yè)的會(huì)計(jì)年度;當(dāng)企業(yè)的會(huì)計(jì)年度不選用公歷年度時(shí),納稅年度就不等于企業(yè)的會(huì)計(jì)年度。企業(yè)在一個(gè)納稅年度中間開業(yè),或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使該納稅年度的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足12個(gè)月的,以及企業(yè)依法清算時(shí),納稅年度也不等于會(huì)計(jì)年度。企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳時(shí),預(yù)繳稅款所屬期等同于相同期間的會(huì)計(jì)中期。 ?。ㄋ模┴泿庞?jì)量 《企業(yè)所得稅法》第五十六條規(guī)定:依照本法繳納的企業(yè)所得稅,以人民幣計(jì)算。所得以人民幣以外的貨幣計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行公布的人民幣基準(zhǔn)匯價(jià)折合成人民幣計(jì)算并繳納稅款?!痘緶?zhǔn)則》第八條規(guī)定:企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以貨幣計(jì)量。這說(shuō)明,企業(yè)
13、所得稅計(jì)算和企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,都是以貨幣為基本計(jì)量單位。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,一般以人民幣為記賬本位幣,業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的企業(yè),可以選定其中一種貨幣為記賬本位幣,但是在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅、編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí),都應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。(一) 課稅原則與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的差異(2) 2007.05.28 劉磊 新的企業(yè)所得稅法雖然沒有從形式上提出企業(yè)所得稅的課稅原則,但課稅原則的思想、具體內(nèi)容和要求是體現(xiàn)在若
14、干條款中的。貫徹企業(yè)所得稅的課稅原則,要求企業(yè)在填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí),要按稅法原則進(jìn)行納稅調(diào)整。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《基本準(zhǔn)則》第二章會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,是對(duì)強(qiáng)調(diào)編制企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求,它是從原《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本原則演變而來(lái)的,這些要求與新企業(yè)所得稅法的課稅原則既有相通之處,又存在一些差異。 一、可靠性 《基本準(zhǔn)則》第十二條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。 企業(yè)所得稅法也要求企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí),各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用、虧
15、損與損失的內(nèi)容都必須是真實(shí)可靠、內(nèi)容完整的,如果是虛假申報(bào),將以偷稅論處。真實(shí)可靠性是所得課稅的前提條件,在收入的確認(rèn)方面,企業(yè)的收入必須是全面、完整的;在成本、費(fèi)用扣除方面,要求納稅人能夠提供形式和內(nèi)容都是真實(shí)的憑證?!镀髽I(yè)所得稅法》第八條,要求企業(yè)實(shí)際發(fā)生的支出才允許扣除。企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和納稅能力。即納稅人可扣除的費(fèi)用不論何時(shí)支付,其金額必須是確定的。也就是說(shuō),所有與申報(bào)納稅相關(guān)的交易或事項(xiàng)必須已經(jīng)實(shí)際發(fā)生,要保證收入與支出的數(shù)字準(zhǔn)確、資料可靠;對(duì)沒有實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng),企業(yè)不能估計(jì)或預(yù)計(jì)數(shù)額計(jì)入應(yīng)納稅所得額。我國(guó)企業(yè)
16、所得稅管理的一個(gè)很大的漏洞,就是虛假發(fā)票和虛假成本費(fèi)用的列支問(wèn)題,包括假發(fā)票真開、真發(fā)票假開、虛報(bào)人員工資、虛報(bào)物料消耗等等。另外,設(shè)立假賬、少計(jì)收入、多計(jì)虧損、虛報(bào)財(cái)產(chǎn)損失等現(xiàn)象也廣泛存在。 所以,真實(shí)可靠、內(nèi)容完整,是我國(guó)企業(yè)所得稅管理和會(huì)計(jì)管理需要加強(qiáng)的共同方面。 二、相關(guān)性 《基本準(zhǔn)則》第十三條規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。 《企業(yè)所得稅法》第八條,要求企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的支出才允許扣除。企業(yè)所得稅的相關(guān)性原則,要求納稅人可扣除的成本、費(fèi)用和損
17、失必須與取得收入直接相關(guān),即與納稅人取得收入無(wú)關(guān)的支出不允許在稅前扣除。根據(jù)相關(guān)性原則,第一,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出不允許在稅前扣除,如企業(yè)的非公益性贊助支出、企業(yè)為雇員承擔(dān)的個(gè)人所得稅、已出售給職工的住房的折舊費(fèi)用等;第二,屬于個(gè)人消費(fèi)性質(zhì)的支出不允許在稅前扣除,如企業(yè)高級(jí)管理人員的個(gè)人娛樂(lè)支出、健身費(fèi)用、家庭消費(fèi)等。收入的非相關(guān)性支出在我國(guó)企業(yè)所得稅稅前扣除上目前還較為普遍,在減少非相關(guān)性扣除上還大有潛力可挖。 所以,雖然都被稱為相關(guān)性,稅法的相關(guān)性原則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)性要求的內(nèi)容是不同的。 三、可理解性 《基本準(zhǔn)則》第十四條規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于財(cái)
18、務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者理解和使用。《企業(yè)所得稅法》沒有可理解性的規(guī)定,但稅法對(duì)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)講都應(yīng)是可理解的。 四、可比性 《基本準(zhǔn)則》第十五條規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)在附注中說(shuō)明。不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策,確保會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。 《企業(yè)所得稅法》第二章規(guī)定的應(yīng)納稅所得額、第三章規(guī)定的應(yīng)納稅額,對(duì)于同一企業(yè)不同時(shí)期的申報(bào)與繳納數(shù),不同企業(yè)發(fā)生的相同或相似業(yè)務(wù)的企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),都具有可比性,這可以應(yīng)用于企業(yè)納稅評(píng)
19、估。 五、實(shí)質(zhì)重于形式 《基本準(zhǔn)則》第十六條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。 企業(yè)所得稅的實(shí)質(zhì)重于形式原則,是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式或人為形式作為所得課稅的依據(jù)。在實(shí)際工作中,交易或事項(xiàng)的外在法律形式或人為形式并不總能完全真實(shí)地反映其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。所以,應(yīng)稅所得要想反映其所擬反映的交易或事項(xiàng),就必須根據(jù)交易或事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),而不能僅僅根據(jù)它們的法律形式進(jìn)行核算和反映。 例如,銷售商品的售后回購(gòu),如果企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)
20、酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方,并同時(shí)滿足收入確認(rèn)的其他條件,則銷售實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)應(yīng)稅收入;如果企業(yè)沒有將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方,或沒有滿足收入確認(rèn)的其他條件,即使企業(yè)已將商品交付購(gòu)貨方,銷售也沒有實(shí)現(xiàn),不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)應(yīng)稅收入。再如,以融資租賃方式租入的資產(chǎn),雖然從法律形式來(lái)講企業(yè)并不擁有其所有權(quán),但是由于租賃合同中規(guī)定的租賃期相當(dāng)長(zhǎng),接近于該資產(chǎn)的使用壽命;租賃期結(jié)束時(shí)承租企業(yè)有優(yōu)先購(gòu)買該資產(chǎn)的選擇權(quán);在租賃期內(nèi)承租企業(yè)有權(quán)支配資產(chǎn)并從中受益,所以,從其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)來(lái)看,企業(yè)能夠控制其創(chuàng)造的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,所以,在稅務(wù)處理上將以融資租賃方式租入的資產(chǎn)視為企業(yè)的資產(chǎn),允許企業(yè)計(jì)提折舊并在稅前扣除。
21、 另外,企業(yè)的某些交易或事項(xiàng)的法律形式或人為形式可能是符合稅法規(guī)定允許扣除的,但其法律形式或人為形式?jīng)]有反映其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),那么,要按照其實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)判定是否符合稅法的精神,不符合的要進(jìn)行納稅調(diào)整,有偷稅動(dòng)機(jī)的要給予處罰。例如,某私營(yíng)企業(yè)主支付的人員工資中,有以其女兒姓名支付的工資,但其女兒只有3歲大,即使支付的工資符合計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),形式上沒有問(wèn)題,也不允許在稅前扣除,因?yàn)闆]有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),實(shí)質(zhì)與形式不符。 以上是稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)實(shí)質(zhì)重于形式原則的共同方面。稅法的實(shí)質(zhì)重于形式原則,比會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求有更深的內(nèi)涵?!镀髽I(yè)所得稅法》第四十七條規(guī)定:企業(yè)實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排,而減少其應(yīng)
22、納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。這是稅法第六章特別納稅調(diào)整的一般反避稅條款。依據(jù)這一條款,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)不具有合理商業(yè)目的的稅收籌劃、避稅、節(jié)稅安排,實(shí)施有效的反避稅。 六、重要性 《基本準(zhǔn)則》第十七條規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。企業(yè)所得稅法沒有重要性的原則,企業(yè)在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí),不區(qū)分項(xiàng)目的性質(zhì)和金額的大小,稅法規(guī)定征稅的一律征稅、稅法規(guī)定不征稅或免稅的一律不征稅或免稅。 七、謹(jǐn)慎性 《基本準(zhǔn)則》第十八條規(guī)定:企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,
23、不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。 企業(yè)所得稅法不承認(rèn)謹(jǐn)慎性原則,企業(yè)按照謹(jǐn)慎性原則,根據(jù)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性、固定資產(chǎn)的使用壽命、無(wú)形資產(chǎn)的使用壽命、商品降價(jià)、售出存貨可能發(fā)生的退貨或者返修等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)判斷而計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、預(yù)提費(fèi)用等,在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)需要進(jìn)行納稅調(diào)整?!镀髽I(yè)所得稅法》第八條要求企業(yè)實(shí)際發(fā)生的支出才允許扣除;第十條第(七)款規(guī)定未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出不允許在稅前扣除。 八、及時(shí)性 《基本準(zhǔn)則》第十九條規(guī)定:企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。 《企業(yè)所得稅法》要求納稅人
24、要及時(shí)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅,收入必須及時(shí)確認(rèn),成本、費(fèi)用和損失必須及時(shí)扣除。因此,及時(shí)性是企業(yè)所得稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的共同要求。 新稅法與新準(zhǔn)則會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及其從屬原則的差異(3) 2007.06.04 劉磊 一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的差異 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制?!痘緶?zhǔn)則》第九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。即凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。 新企業(yè)所得稅法沒有專門條款規(guī)定應(yīng)納
25、稅所得額的計(jì)算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),這是因?yàn)榭紤]到應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,在一定的特殊條件下,個(gè)別條款或規(guī)定是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的。所以,權(quán)責(zé)發(fā)生制的規(guī)定和例外條款或規(guī)定,應(yīng)在實(shí)施條例中明確。收付實(shí)現(xiàn)制是與權(quán)責(zé)發(fā)生制相對(duì)應(yīng)的一種會(huì)計(jì)基礎(chǔ),它是以收到或支付的現(xiàn)金作為確認(rèn)收入和費(fèi)用等的依據(jù)。國(guó)外的公司所得稅,往往允許納稅人選擇使用權(quán)責(zé)發(fā)生制或是收付實(shí)現(xiàn)制。 雖然如此,新企業(yè)所得稅法應(yīng)納稅所得額的計(jì)算基本上是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的,只是在特殊的情況下有例外。例外情形至少如下: 第一,事業(yè)單位應(yīng)納稅所得額的計(jì)算?!镀髽I(yè)所得稅法》第一條,把中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)以外的,其他取得收入的組織,也規(guī)定為企
26、業(yè)所得稅的納稅人。這就是說(shuō),事業(yè)單位也是企業(yè)所得稅法規(guī)定的納稅人。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第十六條規(guī)定,會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。在確定事業(yè)單位的應(yīng)納稅所得額時(shí),要考慮事業(yè)單位的收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)。 第二,非居民企業(yè)應(yīng)納稅所得額的確定?!镀髽I(yè)所得稅法》第二條,把依照外國(guó)(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi),但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的非居民企業(yè),也列為企業(yè)所得稅的納稅人。這些非居民企業(yè)在其注冊(cè)成立的所在國(guó),按照該國(guó)的稅法可能是可以選用收付實(shí)現(xiàn)制的?!镀髽I(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定:非居民企業(yè)
27、取得本法第三條第三款規(guī)定的各項(xiàng)所得應(yīng)納的所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以支付人為扣繳義務(wù)人。稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí),從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。預(yù)提所得稅的計(jì)算與繳納,無(wú)疑是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的。 第三,收入總額的確定。從企業(yè)課稅考慮,僅以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)是不夠的,因?yàn)橐坏┐_定收入,納稅人在一定期限內(nèi)必須將稅款繳納入庫(kù),所以要考慮納稅人的現(xiàn)實(shí)支付能力:當(dāng)納稅人有較強(qiáng)的支付能力時(shí),即使在會(huì)計(jì)上按照權(quán)責(zé)發(fā)生制沒有確認(rèn)為所得,在稅收上也要按收付實(shí)現(xiàn)制征收稅款入庫(kù);當(dāng)納稅人沒有現(xiàn)金流入、無(wú)支付能力時(shí),即使在會(huì)計(jì)上按照權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為所得,在稅收上也可考慮按收付實(shí)現(xiàn)制不征收稅
28、款入庫(kù)。前者比如,房地產(chǎn)商已取得房地產(chǎn)的預(yù)售收入,在沒有辦理完工決算的情況下,在會(huì)計(jì)上未確認(rèn)為收入時(shí),也應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)售收入征收所得稅。后者比如,企業(yè)以分期收款方式銷售貨物和提供勞務(wù)的,可以按照合同約定的應(yīng)收價(jià)款日期確定收入的實(shí)現(xiàn);企業(yè)受托加工、制造大型機(jī)械設(shè)備、船舶,從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)和提供勞務(wù),持續(xù)時(shí)間跨越納稅年度的,應(yīng)當(dāng)按照納稅年度內(nèi)完工進(jìn)度或者完成的工作量確定收入的實(shí)現(xiàn);企業(yè)以產(chǎn)品分成的形式取得收入的,應(yīng)當(dāng)按照分得產(chǎn)品的時(shí)間確定收入的實(shí)現(xiàn)等等。另外,《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的不征稅收入中的財(cái)政撥款,依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金,都是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的。
29、 第四,扣除的確定?!镀髽I(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里稅法強(qiáng)調(diào)實(shí)際發(fā)生原則,往往是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的,如企業(yè)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和其他準(zhǔn)備金,按照《企業(yè)所得稅法》第十條第八款的規(guī)定,在計(jì)提時(shí)不允許扣除,應(yīng)在實(shí)際發(fā)生損失時(shí)才允許扣除。 二、兩項(xiàng)從屬原則的差異 新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把權(quán)責(zé)發(fā)生制確定為會(huì)計(jì)基礎(chǔ),列入《基本準(zhǔn)則》總則中,而不是在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中規(guī)定,是因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制是相對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),貫穿于整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全過(guò)程,屬于會(huì)計(jì)的基本問(wèn)題,層次
30、較高,統(tǒng)馭作用強(qiáng)。在確定會(huì)計(jì)基礎(chǔ)后,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有再單獨(dú)規(guī)定配比原則、區(qū)分收益性支出與資本性支出的原則,是因?yàn)檫@兩項(xiàng)原則是從屬于權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的,其原理已包含在權(quán)責(zé)發(fā)生制之中。雖然新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有這兩項(xiàng)原則,但并不影響我們從稅法的角度,把這兩項(xiàng)從屬原則單獨(dú)進(jìn)行分析。 ?。ㄒ唬┡浔仍瓌t企業(yè)所得稅的配比原則,是指企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。具體講,企業(yè)所得稅的配比原則包括兩層含義: 一是因果配比,即是將收入與其對(duì)應(yīng)的成本、費(fèi)用相配比。其中,應(yīng)稅收入應(yīng)與為取得應(yīng)稅收入而支出的相對(duì)應(yīng)的成本、費(fèi)
31、用相配比;不征稅收入或免稅收入應(yīng)與為取得不征稅收入或免稅收入而支出的相對(duì)應(yīng)的成本、費(fèi)用相配比。這種因果配比關(guān)系,體系在《企業(yè)所得稅法》的多條規(guī)定中:第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。第十條規(guī)定,與取得收入無(wú)關(guān)的其他支出不得扣除。第十一條第五款規(guī)定,與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的固定資產(chǎn)不得計(jì)算折舊扣除。第十二條第三款規(guī)定,與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)不得計(jì)算返銷費(fèi)用。 二是時(shí)間配比,即是將一定時(shí)期的收入與同時(shí)期的為取得該收入而支出的相對(duì)應(yīng)的成本、費(fèi)用與損失相配比。當(dāng)期的收入應(yīng)在當(dāng)期申報(bào),當(dāng)期的成本、費(fèi)用與損失應(yīng)在當(dāng)期
32、扣除,不允許提前或滯后扣除。 收入逾期未申報(bào)的,應(yīng)以偷稅論處,并加收滯納金;已發(fā)生的成本、費(fèi)用與損失當(dāng)期未扣除的,原則上一般不允許在以后的納稅年度補(bǔ)扣?!镀髽I(yè)所得稅法》第五十四條規(guī)定,企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳,年度終了之日起五個(gè)月內(nèi)匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。根據(jù)當(dāng)年的收入與扣除計(jì)算的應(yīng)納稅額是當(dāng)年結(jié)清的。 過(guò)去,我國(guó)的企業(yè)所得稅只規(guī)定納稅人應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,沒有提出或明確配比原則的適用與否,造成了稅法對(duì)會(huì)計(jì)原則的依賴。實(shí)際上,稅法上的配比原則的內(nèi)含,與會(huì)計(jì)上配比原則的內(nèi)含是有區(qū)別的,因?yàn)闀?huì)計(jì)上的收入沒有應(yīng)稅收入、不征稅收入和免稅收入之別,也沒有超過(guò)納稅年度
33、逾期不允許扣除的規(guī)定。會(huì)計(jì)上允許會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正,而稅法上申報(bào)不實(shí)是要依法承擔(dān)法律責(zé)任的。 ?。ǘ﹨^(qū)分收益性支出與資本性支出的原則 企業(yè)所得稅的區(qū)分收益性支出與資本性支出的原則,是指企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出的界限,凡支出的效益僅及于一個(gè)納稅年度的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出,允許在支出發(fā)生的當(dāng)年在稅前扣除;凡支出的效益及于兩個(gè)或兩個(gè)以上納稅年度的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出,不允許當(dāng)年直接在稅前扣除,應(yīng)通過(guò)折舊等項(xiàng)目逐年進(jìn)行在稅前進(jìn)行攤銷。 《企業(yè)所得稅法》關(guān)于收益性支出的規(guī)定如下:第八條,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、
34、稅金、損失和其他支出,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。第十五條,企業(yè)領(lǐng)用或者銷售存貨,按照規(guī)定計(jì)算的存貨成本,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。 《企業(yè)所得稅法》關(guān)于資本性支出的規(guī)定如下:第十一條,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)按照規(guī)定計(jì)算的固定資產(chǎn)折舊,準(zhǔn)予扣除。第十二條,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)按照規(guī)定計(jì)算的無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用,準(zhǔn)予扣除。第十三條,企業(yè)發(fā)生的下列支出,作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按照規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除:(一)已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出;(二)租入固定資產(chǎn)的改建支出;(三)固定資產(chǎn)的大修理支出;(四)其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出。第十四條,企業(yè)對(duì)外投資期間,投資資產(chǎn)的成
35、本在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除。 如果企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),沒有正確劃分收益性支出與資本性支出,將原本應(yīng)計(jì)入資本性支出的計(jì)入收益性支出,就會(huì)低估資產(chǎn)和當(dāng)期收益,造成多計(jì)當(dāng)期支出的時(shí)間性差異,導(dǎo)致當(dāng)期應(yīng)納稅所得額的減少,延遲繳納企業(yè)所得稅;將原本應(yīng)計(jì)入收益性支出的計(jì)入資本性支出,就會(huì)高估資產(chǎn)和當(dāng)期收益,造成少計(jì)當(dāng)期支出的時(shí)間性差異,導(dǎo)致當(dāng)期應(yīng)納稅所得額的增加,提前繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)的資本性支出,包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、投資資產(chǎn)等方面的支出,都不允許當(dāng)年直接在稅前扣除。 新稅法和新準(zhǔn)則會(huì)計(jì)要素處理的差異(上)(4) 2007.06.11 劉磊
36、 會(huì)計(jì)要素是根據(jù)交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征所確定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象的基本分類?!痘緶?zhǔn)則》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征確定會(huì)計(jì)要素。會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)。其中,資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益?zhèn)戎赜诜从称髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況,收入、費(fèi)用和利潤(rùn)側(cè)重于反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)要素與計(jì)算應(yīng)納稅所得額密切相關(guān),但會(huì)計(jì)要素的定義、確認(rèn)與《企業(yè)所得稅法》的稅務(wù)處理有一些差異。 一、資產(chǎn) 《基本準(zhǔn)則》第三章規(guī)定,資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)包括購(gòu)買、生產(chǎn)、建造行為或其他交易或
37、者事項(xiàng)。預(yù)期在未來(lái)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)不形成資產(chǎn)。由企業(yè)擁有或者控制,是指企業(yè)享有某項(xiàng)資源的所有權(quán),或者雖然不享有某項(xiàng)資源的所有權(quán),但該資源能被企業(yè)所控制。預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,是指直接或者間接導(dǎo)致現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物流入企業(yè)的潛力。符合以上規(guī)定的資產(chǎn)定義的資源,在同時(shí)滿足與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè),且該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量時(shí),確認(rèn)為資產(chǎn)。 企業(yè)所得稅法對(duì)資產(chǎn)的稅務(wù)處理,主要包括資產(chǎn)的分類、確認(rèn)、計(jì)價(jià)、扣除方法和處置幾個(gè)方面的內(nèi)容: 資產(chǎn)在稅務(wù)處理方面可分為固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、投資資產(chǎn)、存貨等幾個(gè)主要類別。 資產(chǎn)在同時(shí)滿足以下條件時(shí)
38、可確認(rèn)為稅務(wù)處理項(xiàng)目:一是與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè),能夠帶來(lái)應(yīng)稅收入;二是該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。符合資產(chǎn)定義和資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,允許進(jìn)行稅務(wù)處理;符合資產(chǎn)定義但不符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,不允許進(jìn)行稅務(wù)處理?!镀髽I(yè)所得稅法》第十一條、第十二條規(guī)定,與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn),不得計(jì)算折舊、攤銷費(fèi)用,不允許扣除。 資產(chǎn)稅務(wù)處理的扣除方法,包括固定資產(chǎn)和生物資產(chǎn)的折舊、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的攤銷、存貨成本的結(jié)轉(zhuǎn)、投資資產(chǎn)成本的扣除等。 資產(chǎn)處置收入扣除賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后所產(chǎn)生的所得,應(yīng)并入資本利得征收企業(yè)所得稅;所產(chǎn)生的損失,可沖減資本利得。 根據(jù)《企業(yè)所
39、得稅法》第十條第七款規(guī)定,企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),不允許在稅前扣除,應(yīng)作納稅調(diào)整。 二、負(fù)債 《基本準(zhǔn)則》第四章規(guī)定,負(fù)債是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)?,F(xiàn)時(shí)義務(wù)是指企業(yè)在現(xiàn)行條件下已承擔(dān)的義務(wù)。未來(lái)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)形成的義務(wù),不屬于現(xiàn)時(shí)義務(wù),不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為負(fù)債。符合上述規(guī)定的負(fù)債定義的義務(wù),在同時(shí)滿足與該義務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流出企業(yè),且未來(lái)流出的經(jīng)濟(jì)利益的金額能夠可靠地計(jì)量時(shí),確認(rèn)為負(fù)債。 企業(yè)所得稅法對(duì)負(fù)債的處理,區(qū)分負(fù)債的法定義務(wù)和推定義務(wù)。 法定義務(wù)是指企業(yè)具有約束力的合同或者
40、法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)所形成的負(fù)債,在稅務(wù)處理上,一般不允許負(fù)債本身直接在稅前扣除,但由于負(fù)債而產(chǎn)生的費(fèi)用,符合稅法規(guī)定的允許在稅前扣除。按照《企業(yè)所得稅法》第八條的有關(guān)規(guī)定,短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款等而產(chǎn)生的合理的借款費(fèi)用,一般允許在稅前扣除;但高于銀行同期同類貸款利率的借款費(fèi)用,不允許在稅前扣除。 推定義務(wù)是指根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣、對(duì)客戶的承諾或者公開宣布的政策而導(dǎo)致企業(yè)將承擔(dān)的義務(wù)所形成的負(fù)債,在稅務(wù)處理上,一般不允許這些負(fù)債在稅前扣除。例如,企業(yè)多年來(lái)制定有一項(xiàng)銷售政策,對(duì)于售出商品提供一定期限內(nèi)的售后保修服務(wù),預(yù)期將為售出商品提供的保修服務(wù)就屬于推
41、定義務(wù),應(yīng)當(dāng)將其確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債,但按照《企業(yè)所得稅法》第八條的規(guī)定,此費(fèi)用尚未發(fā)生時(shí),不允許在稅前扣除。企業(yè)的預(yù)提費(fèi)用屬于流動(dòng)負(fù)債,也應(yīng)當(dāng)在實(shí)際發(fā)生時(shí)在稅前扣除。 三、所有者權(quán)益 《基本準(zhǔn)則》第五章規(guī)定,所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的剩余權(quán)益。公司的所有者權(quán)益又稱為股東權(quán)益。所有者權(quán)益的來(lái)源包括所有者投入的資本、直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失、留存收益等。直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失,是指不應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生增減變動(dòng)的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的利得或者損失。利得是指由企業(yè)非日?;顒?dòng)所形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資
42、本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流入。損失是指由企業(yè)非日?;顒?dòng)所發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出。 在企業(yè)所得稅上,不同來(lái)源的所有者權(quán)益的處理是不同的。 所有者投入的資本,包括構(gòu)成企業(yè)注冊(cè)資本或者股本的金額、投入資本超過(guò)注冊(cè)資本或者股本部分的金額(即計(jì)入資本公積的資本溢價(jià)或者股本溢價(jià)),不計(jì)入企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。 直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失,包括接受現(xiàn)金捐贈(zèng)、撥款轉(zhuǎn)入、外幣資本折算差額、債務(wù)的豁免等,按照《企業(yè)所得稅法》第六條的規(guī)定,應(yīng)計(jì)入應(yīng)納稅所得額征收企業(yè)所得稅。 留存收益是企業(yè)歷年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)留存于企業(yè)的部分,主要包括累計(jì)計(jì)提的盈余公積
43、和未分配利潤(rùn),屬于企業(yè)的稅后利潤(rùn),不應(yīng)再重復(fù)征稅。 新稅法和新準(zhǔn)則會(huì)計(jì)要素處理的差異(下)(5) 2007.06.18 劉磊 一、收入《基本準(zhǔn)則》第六章規(guī)定,收入是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。收入只有在經(jīng)濟(jì)利益很可能流入從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少、且經(jīng)濟(jì)利益的流入額能夠可靠計(jì)量時(shí)才能予以確認(rèn)符合收入定義和收入確認(rèn)條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入利潤(rùn)表。 《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的
44、收入定義,包括收入總額、不征稅收入和免稅收入等。 企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來(lái)源取得的收入,為收入總額。包括:銷售貨物收入,提供勞務(wù)收入,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入,股息、紅利等權(quán)益性投資收益,利息收入,租金收入,特許權(quán)使用費(fèi)收入,接受捐贈(zèng)收入和其他收入。 收入總額中的下列收入為不征稅收入:財(cái)政撥款、依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金,國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。 企業(yè)的下列收入為免稅收入:國(guó)債利息收入,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利收入,在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利收入,符合條件的非營(yíng)利公益組織的收入。
45、 稅法中的收入總額是一個(gè)包含收入內(nèi)容往往比會(huì)計(jì)收入定義多的概念,一切能夠提高企業(yè)納稅能力的收入,都應(yīng)當(dāng)計(jì)入收入總額,列入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。收入總額應(yīng)是使企業(yè)資產(chǎn)總額增加或負(fù)債總額減少,同時(shí)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生變化的收入。如果收入使資產(chǎn)與負(fù)債同額增或減,結(jié)果未導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生變化,則不是應(yīng)稅收入,如從銀行貸款、企業(yè)代第三方收取的款項(xiàng)等,都不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為收入。 二、費(fèi)用《基本準(zhǔn)則》第六章規(guī)定,費(fèi)用是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。費(fèi)用只有在經(jīng)濟(jì)利益很可能流出從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加且經(jīng)濟(jì)利益的流出額能夠可靠計(jì)量時(shí)才能予
46、以確認(rèn)。企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)等發(fā)生的可歸屬于產(chǎn)品成本、勞務(wù)成本等的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)產(chǎn)品銷售收入、勞務(wù)收入等時(shí),將已銷售產(chǎn)品、已提供勞務(wù)的成本等計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)發(fā)生的支出不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的,或者即使能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益但不符合或者不再符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)導(dǎo)致其承擔(dān)了一項(xiàng)負(fù)債而又不確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。符合費(fèi)用定義和費(fèi)用確認(rèn)條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入利潤(rùn)表。 在企業(yè)所得稅中,與費(fèi)用對(duì)應(yīng)的概念是扣除。《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出
47、,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。在確定企業(yè)的應(yīng)稅收入后,企業(yè)會(huì)計(jì)處理的成本、費(fèi)用項(xiàng)目哪些不允許扣除、哪些有限額扣除、哪些允許扣除,是企業(yè)所得稅的核心問(wèn)題。由于企業(yè)的成本、費(fèi)用支出項(xiàng)目多、差別大,企業(yè)所得稅的扣除較為復(fù)雜。 企業(yè)所得稅法主要明確企業(yè)會(huì)計(jì)處理的成本、費(fèi)用項(xiàng)目哪些不允許扣除,哪些有限額扣除,哪些允許扣除稅法不可能全部列出。這就是說(shuō),稅法沒有規(guī)定不允許扣除、有限額扣除的,都允許在稅前扣除。 允許在稅前扣除的費(fèi)用,應(yīng)該符合以下幾個(gè)扣除原則: ?。ㄒ唬┱P栽瓌t企業(yè)所得稅的正常性原則,是指納稅人一項(xiàng)支出必須是正常的成本、費(fèi)用和損失,符合經(jīng)營(yíng)常規(guī),才允許在稅前扣除。所謂正常性
48、包括兩層含義:第一,成本、費(fèi)用和損失必須是在某一取得所得的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正常發(fā)生的,是納稅人在自己的特定經(jīng)營(yíng)中經(jīng)?;蛄?xí)慣支出的。這主要根據(jù)納稅人經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)來(lái)判斷。第二,費(fèi)用支出應(yīng)歸屬于當(dāng)前的納稅年度或會(huì)計(jì)期間。例如,一個(gè)企業(yè)當(dāng)年支付了今后五年的廣告費(fèi),如果一次性在稅前扣除是非正常的。正常性原則的實(shí)施,往往依賴于稅務(wù)人員的職業(yè)判斷,這要求提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 ?。ǘ┍匾栽瓌t企業(yè)所得稅的必要性原則,是指一項(xiàng)費(fèi)用只有對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是必要的才允許在稅前扣除。必要的費(fèi)用是對(duì)納稅人取得所得的活動(dòng)來(lái)說(shuō)是具有經(jīng)營(yíng)目的的、適當(dāng)?shù)?、有益的;?duì)其他同類型企業(yè)的理性和謹(jǐn)慎的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)在類似的環(huán)境下都會(huì)發(fā)生。
49、在大多數(shù)情況下,對(duì)于費(fèi)用是否允許稅前扣除,主要從支出在經(jīng)營(yíng)上的有無(wú)必要性進(jìn)行判斷,而不是支出所帶來(lái)的結(jié)果進(jìn)行判斷。例如,一個(gè)企業(yè)家愛好文物收藏,企業(yè)購(gòu)買了一些具有歷史價(jià)值的珍貴文物,吸引了一些愛好文物的人來(lái)觀看,這些人不少成了該企業(yè)的大客戶。雖然購(gòu)買文物支出為企業(yè)帶來(lái)了一些利潤(rùn),但此項(xiàng)支出不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件,因此不允許在稅前扣除。必要性原則可以在判斷企業(yè)的支出是否允許扣除上廣泛應(yīng)用。 ?。ㄈ┖侠硇栽瓌t企業(yè)所得稅的合理性原則,是指一項(xiàng)成本或費(fèi)用只有在內(nèi)容和數(shù)額上都是合理的,才允許在稅前扣除,否則要進(jìn)行納稅調(diào)整。合理性原則經(jīng)常出現(xiàn)在涉及關(guān)聯(lián)方交易的納稅調(diào)整中。當(dāng)非關(guān)聯(lián)方為追求自身最大
50、利益以公平價(jià)格進(jìn)行交易時(shí),最終談判結(jié)果一般是市場(chǎng)公允價(jià)格。然而,當(dāng)關(guān)聯(lián)方不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),通過(guò)比公平交易高或低的價(jià)格收取或支付價(jià)款、費(fèi)用,進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn)時(shí),則被視為違反合理性原則,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。 ?。ㄋ模┖戏ㄐ栽瓌t企業(yè)所得稅的合法性原則,是指企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),不論費(fèi)用是否真實(shí)發(fā)生、確定、相關(guān)、必要、合理與否,如果是非法支出,即便是按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度已作為費(fèi)用列支,也不允許在稅前扣除。例如,違反法律、行政法規(guī)規(guī)定經(jīng)營(yíng)而支付的罰金、罰款、滯納金和被政府沒收財(cái)物的損失,違法支付給個(gè)人的回扣,賄賂支出等等,均不準(zhǔn)在稅前扣除。需要說(shuō)明的是合法性原則主要是針對(duì)成本、
51、費(fèi)用扣除而言,對(duì)于收入來(lái)說(shuō),不應(yīng)受合法性的限制,即對(duì)所有收入均應(yīng)納入企業(yè)的收入總額征稅,不論是合法收入還是非法收入,這可以部分校正司法的不健全。 現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度核算結(jié)果對(duì)于征收企業(yè)所得稅來(lái)說(shuō),多數(shù)實(shí)際發(fā)生的正常的、必要的、合理的、相關(guān)的成本費(fèi)用支出是可以扣除的,可以依據(jù)會(huì)計(jì)計(jì)算的基礎(chǔ)直接使用;有的是應(yīng)該限制扣除或不允許扣除的,稅法另行規(guī)定。納稅人應(yīng)按照稅法的要求,填報(bào)納稅申報(bào)表。企業(yè)可以根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則決定本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算及各項(xiàng)列支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,設(shè)立報(bào)表,但企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的納稅申報(bào)表,應(yīng)是按稅法的規(guī)定和計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的。 三、利潤(rùn)《基本準(zhǔn)則》第六章規(guī)定,利潤(rùn)是指
52、企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果。利潤(rùn)包括收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失等。直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失,是指應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生增減變動(dòng)的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的利得或者損失。利潤(rùn)金額取決于收入和費(fèi)用、直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失金額的計(jì)量。應(yīng)當(dāng)將利潤(rùn)項(xiàng)目列入利潤(rùn)表。 企業(yè)所得稅是對(duì)企業(yè)純收益的征稅,在企業(yè)所得稅中,與利潤(rùn)對(duì)應(yīng)的概念是應(yīng)納稅所得額?!镀髽I(yè)所得稅法》第五條規(guī)定,企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。 應(yīng)納稅所得額經(jīng)常是大于利潤(rùn)額的。這是因
53、為企業(yè)的有些費(fèi)用是不允許在稅前扣除的,還有些利潤(rùn)是有限額在稅前扣除的。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十一條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算納稅。 應(yīng)納稅所得額在一定條件下,也可能小于利潤(rùn)額。這是因?yàn)槠髽I(yè)有不征稅收入、免稅收入、加計(jì)扣除、收入打折等稅收優(yōu)惠,并且企業(yè)所得稅還允許彌補(bǔ)以前年度的虧損。 關(guān)于計(jì)稅基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)計(jì)量的差異(6) 2007.07.02 劉磊 計(jì)稅基礎(chǔ) 在企業(yè)所得稅中,計(jì)稅基礎(chǔ)是指計(jì)算應(yīng)納稅所得額的基礎(chǔ),
54、它是指在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),按照稅法規(guī)定允許扣除的資產(chǎn)成本金額。例如,《企業(yè)所得稅法》第十五條規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)用或者銷售存貨,按照規(guī)定計(jì)算的存貨成本,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里,按照規(guī)定計(jì)算的存貨成本就是存貨的計(jì)稅基礎(chǔ)。再如,第十六條規(guī)定,企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),該項(xiàng)資產(chǎn)的凈值和轉(zhuǎn)讓費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里,該項(xiàng)資產(chǎn)的凈值就是計(jì)稅基礎(chǔ)。 新準(zhǔn)則采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債或遞延所得稅資產(chǎn),這就要求企業(yè)在取得資產(chǎn)、負(fù)債時(shí),應(yīng)當(dāng)確定其計(jì)稅基礎(chǔ)。所以,新準(zhǔn)則也引入了“計(jì)稅基礎(chǔ)”的概念。 資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ),是指企業(yè)收回資產(chǎn)賬面價(jià)值過(guò)程中,計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法規(guī)定可以
55、自應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)利益中抵扣的金額。 負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ),是指負(fù)債的賬面價(jià)值減去未來(lái)期間計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法規(guī)定可予抵扣的金額。 會(huì)計(jì)計(jì)量 會(huì)計(jì)計(jì)量是指企業(yè)在將符合確認(rèn)條件的會(huì)計(jì)要素登記入賬并列報(bào)于會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量,確定其金額。計(jì)量屬性是指所予計(jì)量的某一要素的特性方面,如公路的長(zhǎng)度、礦石的重量、土地的面積等。從會(huì)計(jì)角度,計(jì)量屬性反映的是會(huì)計(jì)要素金額的確定基礎(chǔ)?!痘緶?zhǔn)則》第四十二條規(guī)定,會(huì)計(jì)計(jì)量屬性主要包括:歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值。第四十三條規(guī)定,企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,采用重置成本、可變現(xiàn)凈值
56、、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。 歷史成本在歷史成本計(jì)量下,資產(chǎn)按照購(gòu)置時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額,或者按照購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)所付出的對(duì)價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量。負(fù)債按照因承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)而實(shí)際收到的款項(xiàng)或者資產(chǎn)的金額,或者承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)的合同金額,或者按照日常活動(dòng)中為償還負(fù)債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。 在企業(yè)所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)的確定上,歷史成本原則是指企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),按歷史成本扣除。所謂歷史成本,就是企業(yè)取得某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)所實(shí)際支付的現(xiàn)金及其等價(jià)物,即實(shí)際發(fā)生的成本。物價(jià)變動(dòng)雖然對(duì)財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值有影
57、響,除稅法另有規(guī)定外,企業(yè)不得調(diào)整財(cái)產(chǎn)的賬面價(jià)值或計(jì)稅成本。歷史成本有原始憑證作為依據(jù),較為客觀,具有可驗(yàn)證性和易于取得的特點(diǎn),所以為企業(yè)所得稅計(jì)稅所用。資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,因?yàn)闅v史成本是交易雙方認(rèn)同的價(jià)格,人為估計(jì)等主觀因素程度較低,其真實(shí)性、可驗(yàn)證性在所有計(jì)量方法中最高。 在按歷史成本確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值后,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)如果發(fā)生減值,除稅法規(guī)定允許扣除的準(zhǔn)備金外,企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),不得計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備等各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的減值準(zhǔn)備;只有各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)真正發(fā)生損失、永久或
58、實(shí)質(zhì)性損害時(shí),才允許按歷史成本未在稅前扣除或攤銷的部分在稅前扣除或攤銷。 在按歷史成本確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)后,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)如果評(píng)估增值或者按照公允價(jià)值處置獲取收益,只有在企業(yè)將評(píng)估增值的部分和處置收益計(jì)入應(yīng)納稅所得額繳納了所得稅以后,才允許將該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)按照評(píng)估增值和公允價(jià)值重新確定計(jì)稅成本;否則,企業(yè)不得自行調(diào)整其各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的賬面價(jià)值,一律按照歷史成本計(jì)稅。企業(yè)重組發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)交易,在稅收上確認(rèn)了收益或者損失的,相關(guān)資產(chǎn)可以按重新確認(rèn)的價(jià)值確定計(jì)稅基礎(chǔ)。 重置成本在重置成本計(jì)量下,資產(chǎn)按照現(xiàn)在購(gòu)買相同或者相似資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。負(fù)債按照現(xiàn)在償付該項(xiàng)債務(wù)所需支付的
59、現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。 在企業(yè)所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)的確定上,重置成本原則是指按照當(dāng)前的市場(chǎng)條件,重新取得同樣一項(xiàng)資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物金額。例如,企業(yè)盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以重置成本作為計(jì)稅基礎(chǔ);再如,企業(yè)的拆遷補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)以重置成本作為計(jì)稅基礎(chǔ)。 可變現(xiàn)凈值 在可變現(xiàn)凈值計(jì)量下,資產(chǎn)按照其正常對(duì)外銷售所能收到現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額扣減該資產(chǎn)至完工時(shí)估計(jì)將要發(fā)生的成本、估計(jì)的銷售費(fèi)用以及相關(guān)稅費(fèi)后的金額計(jì)量。可變現(xiàn)凈值,是指在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,以預(yù)計(jì)售價(jià)減去進(jìn)一步加工成本和預(yù)計(jì)銷售費(fèi)用以及相關(guān)稅費(fèi)后的凈值??勺儸F(xiàn)凈值通常應(yīng)用于存貨資產(chǎn)減值情況下的后續(xù)計(jì)量。在企業(yè)所得
60、稅計(jì)稅基礎(chǔ)的確定上,一般不應(yīng)用可變現(xiàn)凈值。 現(xiàn)值 在現(xiàn)值計(jì)量下,資產(chǎn)按照預(yù)計(jì)從其持續(xù)使用和最終處置中所產(chǎn)生的未來(lái)凈現(xiàn)金流入量的折現(xiàn)金額計(jì)量。負(fù)債按照預(yù)計(jì)期限內(nèi)需要償還的未來(lái)凈現(xiàn)金流出量的折現(xiàn)金額計(jì)量。現(xiàn)值是指未來(lái)現(xiàn)金流量以恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)后的價(jià)值,是考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的一種計(jì)量屬性?,F(xiàn)值通常用于非貨幣性資產(chǎn)可收回金額和以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)價(jià)值的確定等。例如,在確定固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等可收回金額時(shí),通常需要計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值;對(duì)于持有至到期投資、貸款等以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn),通常需要使用實(shí)際利率法將這些資產(chǎn)在預(yù)期存續(xù)期間或適用的更短期間內(nèi)的未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn),再通過(guò)
61、相應(yīng)的調(diào)整確定其攤余成本。在企業(yè)所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)的確定上,一般不應(yīng)用現(xiàn)值。 公允價(jià)值在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。公允價(jià)值主要應(yīng)用于交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)的計(jì)量等。 在企業(yè)所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)的確定上,公允價(jià)值的應(yīng)用更為廣泛。企業(yè)所得稅的公允價(jià)值原則,亦稱“獨(dú)立交易原則”、“公平獨(dú)立原則”、“公平交易原則”、“正常交易原則”等,是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的商品交易價(jià)值,應(yīng)按照市場(chǎng)公允價(jià)值確定。如果企業(yè)與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易,應(yīng)將關(guān)聯(lián)方視同完全獨(dú)立的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或個(gè)人,依據(jù)市場(chǎng)條件下所采用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格來(lái)處理其相互之間的
62、收入和費(fèi)用分配。關(guān)聯(lián)方之間按照無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)或個(gè)人在相同或類似條件下確定的交易價(jià)格,可以視作正常交易價(jià)格。獨(dú)立交易原則目前已被世界大多數(shù)國(guó)家的所得稅法所接受和采納,成為稅務(wù)當(dāng)局處理關(guān)聯(lián)方之間收入和費(fèi)用分配的指導(dǎo)原則。 《企業(yè)所得稅法》第四十一條規(guī)定,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來(lái),不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無(wú)形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立交易原則進(jìn)行分?jǐn)?。另外,第六條規(guī)定的非貨幣形式取得的收入、視同銷售等其他收入,也應(yīng)按公允價(jià)值確定。
63、 存貨的會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理的差異(7) 2007.07.09 劉磊 存貨,是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過(guò)程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過(guò)程或提供勞務(wù)過(guò)程中耗用的材料和物料等?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)———存貨》著重解決了存貨的確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題,《企業(yè)所得稅法》著重解決存貨的計(jì)稅基礎(chǔ)、扣除、納稅調(diào)整和損失的稅務(wù)處理問(wèn)題。下面,我們分析一下存貨會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理的聯(lián)系與區(qū)別。 一、存貨的范圍與確認(rèn)企業(yè)的存貨通常包括:原材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、商品、周轉(zhuǎn)材料等。存貨同時(shí)滿足下列條件的,才能予
64、以確認(rèn):與該存貨有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);該存貨的成本能夠可靠地計(jì)量。在存貨的會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理上,存貨的范圍與確認(rèn)是一致的。 二、存貨的初始計(jì)量與計(jì)稅基礎(chǔ) 在會(huì)計(jì)處理上,存貨應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。存貨成本包括采購(gòu)成本、加工成本和其他成本。存貨的采購(gòu)成本,包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他可歸屬于存貨采購(gòu)成本的費(fèi)用。存貨的加工成本,包括直接人工以及按照一定方法分配的制造費(fèi)用。制造費(fèi)用,是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造費(fèi)用的性質(zhì),合理地選擇制造費(fèi)用分配方法。在同一生產(chǎn)過(guò)程中,同時(shí)生產(chǎn)兩種或兩種以上的產(chǎn)品,并且每種產(chǎn)品的加工
65、成本不能直接區(qū)分的,其加工成本應(yīng)當(dāng)按照合理的方法在各種產(chǎn)品之間進(jìn)行分配。存貨的其他成本,是指除采購(gòu)成本、加工成本以外的,使存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。投資者投入存貨的成本,應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定,但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外。 在稅務(wù)處理上,存貨按取得時(shí)的實(shí)際支出作為計(jì)稅基礎(chǔ)。外購(gòu)存貨按購(gòu)買價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)等作為計(jì)稅基礎(chǔ)。投資者投入的、接受捐贈(zèng)的、非貨幣性資產(chǎn)交換取得的、債務(wù)重組取得的存貨,按該存貨的公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為計(jì)稅基礎(chǔ)。 盤盈的存貨按重置完全成本作為入賬價(jià)值,會(huì)計(jì)處理上沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;稅務(wù)處理上要作為其他收入計(jì)入應(yīng)稅收入。 三
66、、存貨的后續(xù)計(jì)量與扣除 在會(huì)計(jì)處理上,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。對(duì)于性質(zhì)和用途相似的存貨,應(yīng)當(dāng)采用相同的成本計(jì)算方法確定發(fā)出存貨的成本。對(duì)于不能替代使用的存貨、為特定項(xiàng)目專門購(gòu)入或制造的存貨以及提供勞務(wù)的成本,通常采用個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的成本。對(duì)于已售存貨,應(yīng)當(dāng)將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益,相應(yīng)的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備也應(yīng)當(dāng)予以結(jié)轉(zhuǎn)。 在稅務(wù)處理上,《企業(yè)所得稅法》第十五條規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)用或者銷售存貨,按照規(guī)定計(jì)算的存貨成本,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)各項(xiàng)存貨的使用或者銷售,其實(shí)際成本的計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法方法中選用一種。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用,不得隨意改變。 存貨準(zhǔn)則對(duì)存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法取消了后進(jìn)先出法,這既與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,也與稅法的原理趨同。 四、存貨的期末計(jì)量與納稅調(diào)整 在會(huì)計(jì)處理上,資產(chǎn)負(fù)債表日,存貨應(yīng)當(dāng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。存貨成本高于其可變現(xiàn)凈值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,計(jì)入當(dāng)期損益??勺儸F(xiàn)凈值,是指在日?;顒?dòng)中,存貨的估計(jì)售價(jià)減去至完工時(shí)估計(jì)將要發(fā)生的成本、估計(jì)的銷售費(fèi)
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