水利局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃工作計(jì)劃書書業(yè)網(wǎng)
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1、 水利局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 - 工作計(jì)劃書 - 書業(yè)網(wǎng) 篇一:水務(wù)局11年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 關(guān)于印發(fā)**市水務(wù)局2011年安全生產(chǎn) 工作計(jì)劃的通知 局機(jī)關(guān)各科室,直屬各單位: 現(xiàn)將《**市水務(wù)局**年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二0一一年二月十六日 **市水務(wù)局 2011年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年。為進(jìn)一步做好水務(wù)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全意識,有效控制各類傷亡和其它重大安全事故,預(yù)防或減少一般安全事故,完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù),切實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展和“平安水務(wù)”建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、、《**省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**市水務(wù)工作實(shí)際,特制定2011年水務(wù)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。 2011年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 一、 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央1號文件精神,堅(jiān)持以人為本、人水和諧的治水理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“國際旅游島建設(shè)、**爭當(dāng)排頭兵”戰(zhàn)略目標(biāo),突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)民生三大主題,全力打造“項(xiàng)目水利、平安水利、法制水利、精品水利、民生水利、和諧水利”,全心塑造“團(tuán)結(jié)和諧、廉潔高效”的**水利形象。落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理,推進(jìn)和
3、完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),確保水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定,為推進(jìn)現(xiàn)代水務(wù)建設(shè)營造良好的水務(wù)安全發(fā)展環(huán)境。 二、總體目標(biāo) 圍繞“消隱患、 促發(fā)展、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)秩序,確保各基層單位及水利工程運(yùn)行安全和全年安全度汛,無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故)。進(jìn)一步提升全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。促進(jìn)安全與發(fā)展、安全與效益、安全與社會和諧相統(tǒng)一。 三、工作重點(diǎn) (一)圍繞主線 進(jìn)一步貫徹省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,進(jìn)一步深化、細(xì)化各項(xiàng)安全工作措施,并始終貫穿于水務(wù)安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
4、 (二)落實(shí)責(zé)任 1、狠抓水務(wù)安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。繼續(xù)逐級細(xì)化分解2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,堅(jiān)持行政首長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系。認(rèn)真執(zhí)行季度例會、專題會議、主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度,研究部署工作,解決突出問題。切實(shí)落 實(shí)安全責(zé)任,抓好局與各直屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂和水利工程建設(shè)單位安全責(zé)任的簽訂,分解下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任制體系,嚴(yán)格安全生產(chǎn) “一票否決制”。 2、狠抓水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。繼續(xù)開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),按照國務(wù)院國發(fā)?
5、2010? 23號通知和省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見,依法履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)組織保障體系,落實(shí)企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)投入制度,形成“自主排查、主動(dòng)報(bào)告、積極整改、規(guī)范建檔”的排查治理工作機(jī)制。 (三)完善機(jī)制 1、完善綜合監(jiān)管工作機(jī)制。強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作作為局重點(diǎn)工作之一,列入各單位年度考核內(nèi)容。不斷完善安全管理工作制度,加強(qiáng)部門協(xié)作,切實(shí)將國家和省、市各項(xiàng)安全工作要求落到實(shí)處。 2、完善隱患排查治理工作機(jī)制。結(jié)合水務(wù)行業(yè)特
6、點(diǎn)和工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)對大隆西干等工程重點(diǎn)部位、敏感部位和薄弱部位的安全檢查,重點(diǎn)檢查范圍為水利生產(chǎn)單位、場所及設(shè)施,主要包括:防汛防旱防臺、水利工程建設(shè)和運(yùn)行、水利工程勘測設(shè)計(jì)等領(lǐng)域,結(jié)合重大節(jié)日、重要時(shí)段開展隱患排查,建立隱患排查治理動(dòng)態(tài)機(jī)制,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。 3、完善水務(wù)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。以水利工程招投標(biāo)為抓手,切實(shí)抓好水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可和施工備案制度,進(jìn)一步落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,特別是50萬元以上水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)檢查,檢查面不少
7、于100%,為此,機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室 要積極配合局安辦的工作,在項(xiàng)目中投標(biāo)后,主動(dòng)將工程施工項(xiàng)目、規(guī)模、開工與完工日期、要求等相關(guān)資料及事宜報(bào)告局安辦,以便局安辦適時(shí)組織安全監(jiān)督、檢查,提升施工現(xiàn)場安全防護(hù)和監(jiān)管水平。 四、主要措施 1、與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。黨的十七大為做好新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作提供了行動(dòng)指南,我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求上充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感;要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù);要從社會主要矛盾這個(gè)深層次上,認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性;要從改革發(fā)展和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)
8、略著眼,增強(qiáng)開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的緊迫感。對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢要保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識,全面把握。既要看到總體穩(wěn)定的一面,堅(jiān)定工作的信心,又要看到形勢嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)的一面,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立堅(jiān)持不懈、長期奮斗的思想。 2、強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)行政主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步明確政府行政主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,建立和完善從業(yè)人員遵紀(jì)守規(guī)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)制度。實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、企業(yè)主體責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)
9、同抓,安監(jiān)員認(rèn)真抓的工作格局。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)“一票否決”制。直屬各單位要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步建立和完善本單位《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,按照“條塊結(jié)合”的原則,要圍繞安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),層層分解任務(wù),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,全面建成縱向到底、橫向到邊 的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成覆蓋全行業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系。局安辦要會同有關(guān)部門對安全生產(chǎn)責(zé)任單位進(jìn)行定期和不定期督查,對責(zé)任單位的工作情況進(jìn)行通報(bào)批評和表彰。 3、強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新方式。大力開展安全檢查,正確處理好點(diǎn)和
10、面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系,提高執(zhí)法效率,做到年度有計(jì)劃,季度有重點(diǎn),月底有檢查。對 “五一”、“十一”黃金周、“元旦”、及高溫、防汛季節(jié)等重點(diǎn)特殊時(shí)段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項(xiàng)安全檢查。對重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查要逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。 4、加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實(shí)行重大事故隱患、危險(xiǎn)源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險(xiǎn)源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步加大事故查處力
11、度。嚴(yán)格按“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。 5、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全意識。要把提高全民安全生產(chǎn)意識作為本單位工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,計(jì)劃在今年4月組織各單位分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護(hù)的能力。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動(dòng)態(tài),不能瞞報(bào)、拖延不報(bào),加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,提高廣大職工自我保護(hù)和依法維護(hù)自身合
12、法權(quán)益的能力。 6、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),廣泛深入開展 “安全生產(chǎn)月”和群眾性安全文化 篇二:2016年水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 2016年水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 一、總體目標(biāo) 全行業(yè)要認(rèn)真深入貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和省委書記、省長關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國和我省水利安全生產(chǎn)工作會議精神。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理,強(qiáng)化紅線意識、健全責(zé)任體系,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任與
13、措施,繼續(xù)堅(jiān)持和完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大和較大安全生產(chǎn)事故,最大限度減少一般安全生產(chǎn)事故,圓滿完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,促進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 二、主要任務(wù) (一)注重宣傳,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念 1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市安全生產(chǎn)會議精神,用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作,把安全生產(chǎn)擺在水利發(fā)展的重中之重的位置,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與水利又好又快發(fā)展相適應(yīng)的綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管體制和工作機(jī)制,從源頭上抓好水利安全生產(chǎn)工作。 2、深入開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國家的
14、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識,傳播水利安全文化。開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),開展普及安全知識到基層、進(jìn)工地、入班組活動(dòng),積極組織和參加水利安全生產(chǎn)演講、講座、征文、知識競賽等活動(dòng),營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。 (二)預(yù)防為主,突出抓好安全隱患排查治理 3、切實(shí)抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度,全面檢查和重點(diǎn)督查在建和已建水利工程安全隱患,特別是煙基水源水庫工程,排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》,開展建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)工程運(yùn)行安全監(jiān)督檢查,明確檢查責(zé)任,規(guī)
15、范檢查內(nèi)容,加強(qiáng)檢查記錄,落實(shí)整改措施,提高檢查成效。 4、認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位日常安全管理的重要內(nèi)容,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理和重點(diǎn)隱患掛牌督辦制度,進(jìn)一步落實(shí)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度,逐級建立隱患排查治理檔案,做到隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。 (三)落實(shí)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制 6、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確各生產(chǎn)與管理崗位安全職責(zé),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,確保安
16、全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。 7、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做到主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作親自抓,負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓,各專業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人同時(shí)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)要與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核,層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水庫大壩、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗,責(zé)任到人。 8、健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。繼續(xù)抓好各縣(市、區(qū))水利局、長汀水保局、局屬各單
17、位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。 (四)堅(jiān)持依法治理,進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序 9、深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治。抓好水利工程運(yùn)行安全監(jiān)督管理,落實(shí)水庫、水閘和泵站等水利工程安全責(zé)任制,加強(qiáng)對工程運(yùn)行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測觀測和巡視檢查、管護(hù)人員安全教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查,確保工程安全運(yùn)行。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對各類在建水利建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管,確保施工安全。深入推進(jìn)水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測設(shè)計(jì)、農(nóng)村水利、水文測驗(yàn)、水利科研與檢驗(yàn)、人員密集場所和水利風(fēng)景區(qū)等安全生
18、產(chǎn)監(jiān)管工作。 10、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的在建項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪、通航及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施,將“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步引向深入。 11、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。按照省、市的要求結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作,組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。各單位要結(jié)合汛前檢查組織所屬單位開展一次全面的安全生產(chǎn)自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患抓
19、好整改;自查中要求責(zé)任單位先自查,要有自查情況統(tǒng)計(jì)表、隱患排查統(tǒng)計(jì)表、自查情況總體報(bào)告,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后向市、縣(市、區(qū))水利局報(bào)送。市水利局將根據(jù)各地、各單位自查情況組織專項(xiàng)抽查、督查;同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)督促整改,落實(shí)各項(xiàng)安全措施并整改到位,抓好重點(diǎn)地區(qū)、重要領(lǐng)域安全生產(chǎn)再檢查,創(chuàng)新檢查方式方法,采取明察暗訪、回頭檢查等形式開展,切實(shí)排除安全生產(chǎn)隱患。 (五)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置和救援能力 12、加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。完善應(yīng)急值守、信息報(bào)告和突發(fā)事件信息發(fā)布制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加大應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)力度,開展應(yīng)急救援
20、演練,提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。 13、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。及時(shí)修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全水庫水閘、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制度,開展應(yīng)急預(yù)案制訂和落實(shí)情況檢查,做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。 (七)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制 14、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照水利部《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的要求和部署,進(jìn)一步強(qiáng)化我市企事業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,做好與水利廳標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接工作。各縣(市、區(qū))水利局和局
21、屬各單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,進(jìn)一步深化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極鼓勵(lì)支持條件具備的大型企業(yè)、運(yùn)行管理單位向水利部申報(bào)一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位。 15、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員,特別是一線作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,建立健全安全培訓(xùn)檔案,做到安全培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,切實(shí)提高各級水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。加強(qiáng)對安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度的全面落實(shí)。 16、加強(qiáng)水利安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各級水行政安全監(jiān)管職
22、能部門,明確 監(jiān)管職責(zé),充實(shí)監(jiān)管人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。沒有成立專門安監(jiān)(或合屬辦公)職能部門的縣(市、區(qū))水利局、長汀水保局要把安全監(jiān)管職責(zé)明確到具體科室,落實(shí)安監(jiān)專兼人員和工作經(jīng)費(fèi),確保安全生產(chǎn)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障。 三、工作要求 (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,以高度的責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全保障機(jī)制,扎實(shí)有效地抓好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。 (二)周密部署,落實(shí)責(zé)任。各單位
23、要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求,周密部署,精心組織。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),逐級分解目標(biāo),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要及時(shí)對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好階段總結(jié),并加強(qiáng)工作的宣傳和信息的報(bào)送工作。 (三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。水利安全生產(chǎn)涉及面廣,工作量大,做好水利安全生產(chǎn)工作要做到統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持落實(shí)各級水利部門安全監(jiān)管職責(zé)與強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任并重,深化監(jiān)督檢查效果與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)并重,抓好直屬單位和項(xiàng)目安全監(jiān)管與加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)并重,既著力解決當(dāng)前水利安全生產(chǎn)的突出問題,又要推
24、進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作。 篇三:2016水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 2016水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 一、總體目標(biāo) 全行業(yè)要認(rèn)真深入貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和省委書記、省長關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國和我省水利安全生產(chǎn)工作會議精神。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,著力加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)和提高全員安全素質(zhì),堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大限度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)
25、環(huán)境。 二、主要任務(wù) (一)強(qiáng)化紅線意識,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系 1.認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到各級領(lǐng)導(dǎo)指示批示和安全生產(chǎn)會議精神上來,用安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)水利工作。組織各級水行政主管部門和廳屬單位“一把手”、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí),撰寫學(xué)習(xí)體會并在水利安全生產(chǎn)簡報(bào)刊登,把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程,親力親為,親自抓、持久抓。搞好源頭管理和過程控制,堅(jiān)持工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)建設(shè)、進(jìn)度效益與安全生產(chǎn)相統(tǒng)一。 2.嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任,研究出臺水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見。各級水行政主管部
26、門、廳屬單位和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),親自抓。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體抓。各專業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人要同時(shí)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核,進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé),不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。 3.落實(shí)各級水行政主管部門和廳屬單位的安全監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),督促市、縣兩級建立健全水利安全監(jiān)督職能機(jī)構(gòu),建立水利安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,強(qiáng)化工程項(xiàng)目現(xiàn)場
27、安全監(jiān)督工作。完善流域機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核實(shí)施方案和評分標(biāo)準(zhǔn),開展設(shè)區(qū)市水行政主管部門和廳屬單位安全監(jiān)管考核評價(jià)工作。 4.切實(shí)落實(shí)水利項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全管理和員工安全教育培訓(xùn),提高全員安全意識。 5.加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。研究制定水利生產(chǎn)安全事故管理相關(guān)辦法。按照“四不放過”原則,加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé),嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究,對典型事故進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)相關(guān)違紀(jì)違法案件線索移送的信息溝通,督促相關(guān)部門和單位吸取事故
28、教訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)防措施。 (二)預(yù)防為主,突出抓好安全隱患排查治理 6、切實(shí)抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度,全面檢查和重點(diǎn)督查在建和已建水利工程安全隱患,排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》,開展建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)工程運(yùn)行安全監(jiān)督檢查,明確檢查責(zé)任,規(guī)范檢查內(nèi)容,加強(qiáng)檢查記錄,落實(shí)整改措施,提高檢查成效。 7、認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位日常安全管理的重要內(nèi)容,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理和重大隱患掛牌督辦制度,進(jìn)一步落實(shí)水
29、利安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度,逐級建立隱患排查治理檔案,做到隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。 (三)落實(shí)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制 8、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確各生產(chǎn)與管理崗位安全職責(zé),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。 9、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做到主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作親自抓,負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓,各專業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人同時(shí)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)
30、工作,安全生產(chǎn)要與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核,層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水庫大壩、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗,責(zé)任到人。 10、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核評價(jià)機(jī)制,繼續(xù)抓好廳屬單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,試行對設(shè)區(qū)市水行政主管部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。 (四)堅(jiān)持依法治理,進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序 11、深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治。抓好水利工程運(yùn)行安全監(jiān)督管理,落
31、實(shí)水庫、水閘和泵站等水利工程安全責(zé)任制,加強(qiáng)對工程運(yùn)行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測觀測和巡視檢查、管護(hù)人員安全教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查,確保工程安全運(yùn)行。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對各類在建水利建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管,確保施工安全。深入推進(jìn)水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測設(shè)計(jì)、農(nóng)村水利、水文測驗(yàn)、水利科研與檢驗(yàn)、人員密集場所和水利風(fēng)景區(qū)等安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 12、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“
32、三同時(shí)”規(guī)定的在建項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施,將“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步引向深入。 13、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。按照省、部的要求結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作,組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。各設(shè)區(qū)市、各縣(市、區(qū)、)水利局要結(jié)合汛前檢查組織所屬單位開展一次全面的安全生產(chǎn)自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患抓好整改;自查中要求責(zé)任單位先自查,要有要有自查情況統(tǒng)計(jì)表、隱患排查統(tǒng)計(jì)表、自查情況總體報(bào)告,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后向市、縣(市、區(qū))水利局報(bào)送。省
33、水利廳、市水利局將根據(jù)各地、各單位自查情況組織專項(xiàng)抽查、督查;同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)督促整改,落實(shí)各項(xiàng)安全措施并整改到位,抓好重點(diǎn)地區(qū)、重要領(lǐng)域安全生產(chǎn)再檢查,創(chuàng)新檢查方式方法,采取各設(shè)區(qū)市交叉檢查、回頭檢查、明察暗訪等形式開展,切實(shí)排除安全生產(chǎn)隱患。 (五)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置和救援能力 14、加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。完善應(yīng)急值守、信息報(bào)告和突發(fā)事件信息發(fā)布制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加大應(yīng)急管理 宣傳和培訓(xùn)力度,開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。 15、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。及時(shí)修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
34、預(yù)案,建立健全水庫水閘、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制度,開展應(yīng)急預(yù)案制訂和落實(shí)情況檢查,做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。 (七)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制 16、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照水利部《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的要求和部署,進(jìn)一步強(qiáng)化我省企事業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,做好與水利部標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接工作。各級水行政主管部門和廳屬各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,進(jìn)一步深化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極鼓勵(lì)支持條件具備的大型企業(yè)、運(yùn)行管理
35、單位向水利部申報(bào)一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位。 17、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員,特別是一線作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,建立健全安全培訓(xùn)檔案,做到安全培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,切實(shí)提高各級水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。加強(qiáng)對安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度的全面落實(shí)。 18、加強(qiáng)水利安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各級水行政安全監(jiān)管職能部門,明確監(jiān)管職責(zé),充實(shí)監(jiān)管人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。沒有成立專門安監(jiān)(
36、或合屬辦公)職能部門的設(shè)區(qū)市水利局和縣、(市、區(qū))水利局,要把安全監(jiān)管職責(zé)明確到具體科室,落實(shí)安監(jiān)專兼職人員和工作經(jīng)費(fèi),確保安全生產(chǎn)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障。 三、工作要求 (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,以高度的責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全保障機(jī)制,扎實(shí)有效地抓好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。 (二)周密部署,落實(shí)責(zé)任。各單位要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求,周密部署,精心組織。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),逐級分解目標(biāo),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要及時(shí)對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好階段總結(jié),并加強(qiáng)工作的宣傳和信息的報(bào)送工作。 (三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。水利安全生產(chǎn)涉及面廣,工作量大,做好水利安全生產(chǎn)工作要做到統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持落實(shí)各級水利部門安全監(jiān)管職責(zé)與強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任并重,深化監(jiān)督檢查效果與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)并重,抓好直屬單位和項(xiàng)目安全監(jiān)管與加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)并重,既著力解決當(dāng)前水利安全生產(chǎn)的突出問題,又要推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作。 22
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