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1、 2021年XX城市政法工作匯報(bào) 一、政法工作開展情況 今年以來，XX城市政法工作以黨的十八和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議精神，牢牢把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的新任務(wù)，深入推進(jìn)了“平安XX、法治XX”建設(shè)。 （一）以創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)為抓手，建立社會(huì)綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。我們針對(duì)公眾安全感和政法部門不高的實(shí)際，年初，排查梳理了一批影響“雙提升”工作的突出問題，啟動(dòng)開展了交通安全、校園安全、食品安全和黃賭毒等系列專項(xiàng)整治，開展了涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位的“平安XX、法治XX”創(chuàng)建滿意

2、度民意測(cè)評(píng)，發(fā)動(dòng)全市廣大黨員干部參與“雙提升”工作。上半年，我市公眾安全感排在全省第X位，公安工作滿意度排在全省第X位，檢察工作滿意度排在全省第X位，法院工作滿意度排在全省第X位，司法行政工作滿席度排在全省第X位。 （二）以平安中心建設(shè)為平臺(tái)，建立糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制。我們結(jié)合綜治中心和公共法律服務(wù)中心建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開展了平安中心創(chuàng)建，以司法所為平臺(tái)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦與司法所合署辦公，實(shí)行“三塊牌子，一套人馬”，對(duì)外稱平安中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任中心主任，司法所長(zhǎng)擔(dān)任中心常務(wù)副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任擔(dān)任中心副主任，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處、綜治維穩(wěn)信訪和司

3、法行政工作。截至目前，平安中心建設(shè)工作已經(jīng)全面輔開，人員、資源、職能、職責(zé)已全面整合到位。 （三）以高校資源優(yōu)勢(shì)為載體，建立法治宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。我們?cè)谇捌谡{(diào)研、海選、面試、篩選的基礎(chǔ)上，在高校聘請(qǐng)X名普法志愿者，并明確X名負(fù)責(zé)人，組建了我市首支大學(xué)生普法志愿者隊(duì)伍，開展了以“弘揚(yáng)法治文化，傳承XX精神，建設(shè)法治XX”為主題，面向全市黨員干部職工征稿的首屆法治文化書畫攝影比賽，發(fā)揮志愿者在開展法治宣傳、法律服務(wù)方面的能動(dòng)性和積極性，開展了系列法治文化基層行活動(dòng)，組織律師、法律工作者深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展法治宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造全市“尊法守法學(xué)法用法”的法治氛圍。 （四）以推進(jìn)三項(xiàng)建

4、設(shè)為基礎(chǔ)，建立聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。我們以全省綜治中心建設(shè)年活動(dòng)為抓手，深入開展了綜治中心建設(shè)、綜治信息化建設(shè)、網(wǎng)格化管理建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”，不僅出臺(tái)了活動(dòng)實(shí)施方案，而且成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)X次專題研究“三項(xiàng)建設(shè)”，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心建設(shè)費(fèi)用均由市財(cái)政予以全額保障。一是大組團(tuán)的覆蓋服務(wù)。依托智慧城市建設(shè)，我市科學(xué)劃分網(wǎng)格X個(gè)，按照城鎮(zhèn)“一格一員”、鄉(xiāng)村“一組一員”的標(biāo)準(zhǔn)配備，配備網(wǎng)格員X名，網(wǎng)格員手機(jī)配備率達(dá)到X%。二是大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一調(diào)。建立了全市社會(huì)調(diào)度中心和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)整合共享，實(shí)行城市統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)事發(fā)地點(diǎn)自動(dòng)GPS定位、城市問題精準(zhǔn)分類、處理單位自動(dòng)關(guān)聯(lián)“三大功能

5、”。三是大聯(lián)動(dòng)的基層治理。建立了大聯(lián)動(dòng)中心，組建了由社區(qū)民警與社區(qū)老黨員、老干部、“兩代表一委員”組成的社區(qū)警民聯(lián)動(dòng)隊(duì)和由網(wǎng)格員、各駐社區(qū)職能部門工作人員組成的社區(qū)服務(wù)聯(lián)動(dòng)隊(duì)，打造“X分鐘工作圈”，既是對(duì)城市統(tǒng)一調(diào)度的配套，也是對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的延伸。 （五）以司法體制改革為契機(jī)，建立政法工作聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。我們?cè)谥醒搿⑹∥蚗X市委的統(tǒng)一部署推進(jìn)下，司法體制改革得到全面鋪開，通過嚴(yán)格考試和審查，共遴選員額法官、檢察官X名，其中員額法官X名、員額檢察官X名。公安局按照立體化治安防控體系建設(shè)要求，引進(jìn)了“人臉識(shí)別”、“牌照抓拍”、“紅外報(bào)警”等先進(jìn)技術(shù)，啟動(dòng)了“鷹眼計(jì)劃”和“萬眼工程”，推行了“

6、情指一體化”工作機(jī)制，先后破獲了數(shù)起公安部督辦案件。檢察院積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件，無捕后撤案、無捕后不起訴、無捕后判無罪情況，批捕起訴準(zhǔn)確率達(dá)X%。法院圍繞立案登記制度，深入開展了綜合治理執(zhí)行難專項(xiàng)行動(dòng)，通過公布失信被執(zhí)行人名單，強(qiáng)化“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)應(yīng)用，著力破解“執(zhí)行難”問題。司法局探索“黨建+法律服務(wù)”模式，成立黨員法律服務(wù)分隊(duì)，降低法律援助門檻，為特困職工和弱勢(shì)群體開通法援綠色通道。上半來，受理法律咨詢X人次，辦理法律援助案件X件。 二、存在問題以及不足 （一）干警配備嚴(yán)重不足。XX城現(xiàn)有人口X萬，公安干警X人，警力萬分比僅為X，遠(yuǎn)

7、遠(yuǎn)低于全國(guó)萬分之X的平均水平及發(fā)達(dá)地區(qū)萬分之X至X的比例。XX城市政法委（司法局）、檢察院、法院警力普遍偏少，由于警力不足，基層均沒有設(shè)立法庭，X個(gè)基層司法所和X個(gè)基層派出所處于“代管”狀態(tài)，X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個(gè)新區(qū)僅有X個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)，我市的事業(yè)工勤及輔助人員占比較大，政法各單位不僅基層干警少，而且一線執(zhí)法辦案干警更少，導(dǎo)致干警普遍任務(wù)重、壓力大。 （二）干警調(diào)回原籍突出。XX城是一個(gè)移民城市，墾荒發(fā)源地是當(dāng)時(shí)的XX縣米糧鋪拖溝嶺。如今的XX城市是由原XX縣的茶山街道辦事處、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)和原XX縣的XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)XX村、XX村以及原XX縣的XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)組成，人員由XX城的墾荒建設(shè)者以及他們的

8、后代和劃歸XX城市管轄以及外來工作、學(xué)習(xí)等人員組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX城市政法部門X年實(shí)行招考公務(wù)員以來，先后招錄干警X人，調(diào)回或考回原籍等干警X人，流失率達(dá)X%，由于新招錄的80后、90后干警都獨(dú)生子女，很大一部分外地干警調(diào)回原籍愿望強(qiáng)烈。 （三）干警待遇存在差異。XX城市政法委與司法局雖然實(shí)行了合署辦公，但人員編制、財(cái)政專戶并未合并，實(shí)踐中，也不能合并。一是人員編制類別不同。司法局的人員編制是政法專項(xiàng)編，而政法委的人員編制是行政編。二是專項(xiàng)資金存在類別區(qū)分。上級(jí)專項(xiàng)資金需對(duì)口、按類別下達(dá)，如司法局與政法委的財(cái)政專戶合并，上級(jí)司法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無法下達(dá)。由于司法局人員編制未與政法委合并，使得編制在司法局的干警無法申請(qǐng)警銜工資，導(dǎo)致產(chǎn)生了“同單位、同崗位、不同待遇”的現(xiàn)象。同時(shí)，由于司法行政系統(tǒng)沒有諸如公安、法官、檢察官等職業(yè)津補(bǔ)貼，一定程度上影響了他們的工作積極性。 下一步，我們將按照平安法治建設(shè)總體要求，全面落實(shí)中央和省委、XX市委對(duì)政法工作的要求任務(wù)，為建設(shè)活力實(shí)力美麗幸福XX創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎新黨的100周年。