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1、壓力管道管理制度 第一章 總 則 第一條 為加強公司壓力管道的管理，確保壓力管道安全、穩(wěn)定、長周期運行，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和總部設(shè)備管理制度，制定本制度。 第二條 公司所屬各部門、各單位壓力管道的設(shè)計、安裝、使用、檢驗、修理、改造、更新和報廢必須執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度。 第三條 本制度適用于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定范圍內(nèi)的壓力管道及其安全保護裝置和附屬設(shè)施。壓力管道的類別和級別按國家的有關(guān)規(guī)定劃分。公司其他重要金屬管道參照執(zhí)行。 第四條 各部門應(yīng)積極采用國內(nèi)外先進的設(shè)備管理方法和維修技術(shù)，不斷提高壓

2、力管道管理和維修技術(shù)水平。 第二章 管理職責 第五條 壓力管道管理是保證公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司所屬各部門、各單位必須加強壓力管道的管理工作，在公司主管設(shè)備副經(jīng)理的領(lǐng)導下，依據(jù)總部、公司有關(guān)制度的要求，建立完善的壓力管道管理網(wǎng)絡(luò)和管理責任制，全面履行管理職責，不斷提高壓力管道的運行和管理水平。 第六條 公司設(shè)備管理部作為壓力管道管理的主管部門，主要職責為： （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標準及上級的有關(guān)規(guī)定。建立健全公司壓力管道管理制度。 （二）組織或參與新建、改建、擴建壓力管道設(shè)計、安裝和重大修理改造方案的審查，組織或參與工程質(zhì)量的檢查和竣工驗收。 （三

3、）負責或參與對從事壓力管道設(shè)計、安裝、修理、改造檢驗單位和壓力管道元件（包括管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等，下同）制造單位資質(zhì)的審查。 （四）負責組織編制和審核各單位在用壓力管道全面檢驗計劃并組織實施。 （五）組織或參與事故調(diào)查分析和處理。 （六）負責組織壓力管道管理工作的檢查、考核、總結(jié)。 （七）組織推廣壓力管道先進技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法，交流壓力管道管理工作經(jīng)驗。 （八）協(xié)助有關(guān)部門做好壓力管道外部檢驗人員及其相關(guān)管理人員的安全技術(shù)培訓和考核工作。 第七條 公司生產(chǎn)管理部門主要職責： 應(yīng)嚴格執(zhí)行總部《壓力管道管理制度（試行）》和本制度的相關(guān)規(guī)定，

4、確保壓力管道正常運行。壓力管道應(yīng)定期檢查時，負責從運行中退出、清空管道并作相應(yīng)的處理，達到內(nèi)部檢查的條件。 第八條 公司安全管理部門主要職責： 應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和總部《壓力管道管理制度（試行）》及本制度的相關(guān)規(guī)定，組織或參與壓力管道安全事故預(yù)案和防范措施編制與審定工作，確保壓力管道安全運行。負責組織壓力管道安全事故的調(diào)查、分析和處理。 第九條 人力資源部主要職責： 應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和總部《壓力管道管理制度（試行）》及本制度的相關(guān)規(guī)定，做好作業(yè)人員、自檢人員資格培訓和取證工作。 第十條 工程建設(shè)管理部門主要職責： 應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和

5、總部《壓力管道管理制度（試行）》及本制度的相關(guān)規(guī)定，確保壓力管道安裝符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求，保證壓力管道現(xiàn)場安裝施工質(zhì)量。 第十一條 物資裝備部主要職責： 應(yīng)嚴格執(zhí)行總部《壓力管道管理制度（試行）》的相關(guān)規(guī)定，做好對供應(yīng)商資質(zhì)審查工作，保證壓力管道材料、受壓元件及安全附件供應(yīng)質(zhì)量，并及時交付相關(guān)技術(shù)資料。 第十二條 壓力管道使用單位主要職責： （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標準及上級的有關(guān)規(guī)定，建立、健全本單位的壓力管道管理制度，并組織執(zhí)行。 （二）負責壓力管道的日常管理工作，建立壓力管道技術(shù)檔案和管理技術(shù)資料。 （三）負責編制工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程，并認真執(zhí)

6、行，確保管道不超溫、超壓。 （四）負責編制上報壓力管道檢驗計劃，經(jīng)公司設(shè)備管理部審批后組織實施，安排安全保護裝置和附屬設(shè)施的校驗和檢修工作。 （五）參與新、改、擴建壓力管道及安全保護裝置和附屬設(shè)施的驗收工作。 （六）對存在隱患的壓力管道應(yīng)及時采取措施，對重大隱患應(yīng)及時以書面形式報告公司設(shè)備管理部。 （七）壓力管道發(fā)生事故時，應(yīng)立即組織處置并按規(guī)定程序報告。 （八）協(xié)助有關(guān)部門組織對操作人員和管理人員的培訓。 第三章 設(shè)計、安裝 第十三條 從事壓力管道設(shè)計工作的單位須具備相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事設(shè)計工作。 第十四條 新建、擴建、改建的

7、壓力管道應(yīng)進行設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)按相應(yīng)的國家標準和行業(yè)標準進行設(shè)計，提供詳細的設(shè)計資料（包括電子版空視圖）。相關(guān)管理部門和各使用單位應(yīng)進行審查。 第十五條 所選用壓力管道元件的生產(chǎn)廠家，必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。 第十六條 壓力管道的安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事管道安裝，嚴禁不具備資質(zhì)的單位承擔壓力管道的安裝工程。 第十七條 壓力管道安裝工程開工前，應(yīng)按國家、總公司及公司有關(guān)規(guī)定辦理安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗手續(xù)。 第十八條 壓力管道的設(shè)計、施工、驗收應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標準。國外引進裝置管道的設(shè)計、施工、驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標準執(zhí)行，其

8、中重要的安全技術(shù)指標不得低于國內(nèi)有關(guān)標準的規(guī)定。 第十九條 加強施工過程中壓力管道元件的管理，應(yīng)制定嚴格的材料進場驗收、保管制度。材料沒有質(zhì)量證明書或質(zhì)量證明書不符合要求的不得使用；不符合設(shè)計要求的材料不得使用；材料質(zhì)量不符合有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的不得使用。 第二十條 管道的設(shè)計變更或材料代用應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位同意。 第二十一條 工程建設(shè)管理部門組織施工單位在工程完工后的30日內(nèi)，向使用單位的主管部門移交竣工資料。資料包括下列內(nèi)容： （一）管道補償器的預(yù)拉伸或預(yù)壓縮記錄。 （二）管道系統(tǒng)壓力試驗、泄漏性試驗、真空

9、度試驗記錄。 （三）管道系統(tǒng)吹掃記錄。 （四）管道系統(tǒng)隱蔽工程記錄。 （五）爆破片、安全液封、阻火器等安全設(shè)施的安裝記錄。安全閥試驗、調(diào)試記錄。 （六） 管道組成件、焊材的產(chǎn)品質(zhì)量證明書或復(fù)驗、補驗報告。 （七）設(shè)計修改文件及材料代用報告。 （八）管道焊接工作記錄及射線檢測布片圖。 （九）無損檢測報告。 （十）靜電接地測試記錄。 （十一）高壓管件加工記錄。 （十二）管道絕熱、防腐工程記錄。 （十三）管道竣工圖（含電子版空視圖）。 （十四）安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告。 第二十二條 新、改、擴建壓力管道及安全保護裝置和附屬設(shè)施的設(shè)計、

10、施工必須履行審批及驗收手續(xù)，工程竣工后，應(yīng)組織包括有相關(guān)管理部門和使用單位參加的竣工驗收。 第四章 使用、修理和改造 第二十三條使用單位應(yīng)按照《壓力管道使用登記管理規(guī)則》（試行）的規(guī)定，辦理壓力管道使用登記。 第二十四條 從事壓力管道管理、焊接、操作等項工作的人員須經(jīng)專業(yè)培訓，持證上崗。 第二十五條使用單位生產(chǎn)管理部門應(yīng)在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中，明確提出壓力管道的安全操作要求，其內(nèi)容至少應(yīng)包括： （一）壓力管道的操作工藝指標（含介質(zhì)、最高工作壓力、最高或最低工作溫度）。 （二）壓力管道的崗位操作法（含開、停車操作

11、程序和注意事項）。 （三）壓力管道運行中重點檢查的項目和部位，運行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和防止措施，以及緊急情況的處置和報告程序。 第二十六條 使用單位設(shè)備管理部門必須建立壓力管道技術(shù)檔案和技術(shù)資料，一般包括： （一）壓力管道使用證。 （二）壓力管道登記表（管道名稱、編號、類別、介質(zhì)、規(guī)格、材質(zhì)、操作工藝指標、安裝及使用日期、管件等情況）。 （三）管道空視圖。 （四）壓力管道安裝、改造、更新、修理等工程竣工驗收技術(shù)資料。 （五）壓力管道檢驗計劃、方案和檢驗報告。 （六）壓力管道異常運行記錄、缺陷記錄和事故記錄。 （七）壓力管道安全閥、爆破片等安全附件臺帳 （八）其它技術(shù)資料（

12、包括相關(guān)手冊、圖冊、規(guī)程、制度，重大修理、改造方案、技術(shù)總結(jié)、報表等）。 第二十七條 各使用單位之間或裝置之間的壓力管道，必須劃清明確的管理界限，做到管理職責明晰，不得存在無人管理現(xiàn)象。 第二十八條 加強危險物料介質(zhì)管道的管理，對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)加強巡線檢查，由相關(guān)部門共同制定事故預(yù)防方案，根據(jù)需要建立搶險隊伍并定期演練。 第二十九條 對于腐蝕嚴重，易發(fā)生泄漏且危害嚴重的壓力管道應(yīng)采取有效措施，加強巡查，定期、定點測厚。 第三十條 嚴禁壓力管道超溫、超壓運行。更改管道的輸送介質(zhì)或操作條件，必須滿足設(shè)計要求，并按規(guī)定辦理變更手續(xù)。

13、第三十一條 壓力管道的修理、改造須制定施工方案，并按規(guī)定權(quán)限審批。 第三十二條 從事壓力管道修理改造的施工單位須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)公司設(shè)備管理部審查確認。 第三十三條 更換壓力管道元件應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，對領(lǐng)用的壓力管道元件應(yīng)進行確認，防止材料的錯用。 第三十四條 因租賃、轉(zhuǎn)讓或承包等原因變更壓力管道產(chǎn)權(quán)或使用單位時，應(yīng)有書面協(xié)議和辦理使用登記變更手續(xù)。 第三十五條 檢驗單位判廢的壓力管道，使用單位按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。因技改或工藝變更等其它原因需報廢或停用的壓力管道，經(jīng)相關(guān)管理部門確認后，使用單位應(yīng)按規(guī)定辦理報廢或停用手續(xù)。 第三十六條 報廢的壓力管道不得繼續(xù)

14、使用，對停用后重新啟用的壓力管道應(yīng)按規(guī)定進行檢驗。停用2年以上重新投用的壓力管道應(yīng)進行壓力試驗。 第三十七條 壓力管道發(fā)生事故時應(yīng)按事故預(yù)案進行處置，并按國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》和集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》執(zhí)行。 第三十八條 各部門應(yīng)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料及先進的施工機具，推行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、在線監(jiān)測、風險評估、計算機等現(xiàn)代化設(shè)備管理技術(shù)。 第五章 定期檢驗 第三十九條 使用單位應(yīng)依照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布的《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》（試行）的要求，開展在用工業(yè)管道的定期檢驗工作。 第四十條 在用工業(yè)管道檢

15、驗： （一）在線檢驗：是指在運行條件下對在用工業(yè)管道進行的檢驗。在線檢驗每年至少進行一次，檢驗工作由使用單位進行，使用單位應(yīng)制定在線檢驗管理制度，從事在線檢驗工作的檢驗人員須經(jīng)專業(yè)培訓，并報屬地區(qū)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。在線檢驗也可委托給具有壓力管道檢驗資格的單位進行。在線檢驗一般以宏觀檢查和安全保護裝置檢驗為主，必要時進行測厚檢查和電阻值測量。 （二）全面檢驗：是指按一定的檢驗周期對在用工業(yè)管道停車期間進行的較為全面的檢驗。檢驗工作必須由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的單位承擔，并在許可的資格范圍內(nèi)從事檢驗工作。檢驗單位應(yīng)保證檢驗質(zhì)量，對檢驗結(jié)果負責。全面檢驗周期、項目等按《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)

16、程（試行）》規(guī)定執(zhí)行。 第四十一條 使用單位設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)壓力管道全面檢驗計劃提前書面告知生產(chǎn)部門，做好生產(chǎn)準備，安排壓力管道檢驗時間，保證檢驗計劃的實施。若不能按期進行檢驗（含附件），應(yīng)填報延期檢驗報告書。 第四十二條 對安全狀況等級達不到法定使用要求的在用壓力管道，應(yīng)予以更新。 第六章 安全保護裝置 第四十三條 壓力管道安全保護裝置包括安全閥、爆破片、壓力表、測溫儀表、緊急切斷裝置等。安全保護裝置的管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程、標準的規(guī)定。 第四十四條 不得隨意變更壓力管道安全閥的整定壓力、爆破片的設(shè)計爆破壓力，如確需修改時，應(yīng)在規(guī)定允許的范圍內(nèi)，并報相關(guān)管理部門審批。 第四十五條

17、安全閥的定期檢驗按《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》執(zhí)行，一般每年至少校驗一次，彈簧直接載荷式安全閥的延期校驗工作應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報公司設(shè)備管理部備案。 第四十六條 安全閥應(yīng)由具備從事安全閥校驗資格的單位進行校驗，安全閥經(jīng)校驗合格后，打上鉛封并出具合格證。 第四十七條 壓力表、測溫儀表、爆破片裝置、緊急切斷裝置的校驗、維護和更換應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，其中壓力表的分級一般不低于Ｂ級。 第七章 檢查與考核 第四十八條 公司將定期開展壓力管道管理工作的檢查、考核?？己说闹饕椖坑校? （一）管理機構(gòu)是否健全，各部門、各單位及相關(guān)人員的職責是否落實。 （二）規(guī)章制

18、度健全，能否認真履行。 （三）基礎(chǔ)資料齊全、規(guī)范。 （四）使用管理是否符合要求。 （五）是否按規(guī)定開展定期檢驗工作，做到有計劃，有安排，有落實。 （六）現(xiàn)場管理是否規(guī)范。 附錄 引用文件 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第373號 《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》勞部發(fā)［1996］140號 《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》國質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)［2000］99號 《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》國質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)［2002］83號 《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》國質(zhì)技監(jiān)局鍋［2003］108號 《壓力管道使用登記管理細則》（試行）國質(zhì)技監(jiān)局鍋［2003］213號 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》國質(zhì)總局令第2 號