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1、C/0 Q/SD3-ZY-098-2005 第 11 頁 共 11頁 中國水利水電第三工程局企業(yè)標準 應急和救援預案 Q / SD3-ZY-098-2005 ( C版) 第1頁 共11頁 1 目的 為使工程局和各二級單位、項目部在事故和緊急情況發(fā)生時，及時控制危險源，搶救受害人員和現(xiàn)場財產(chǎn)，指導現(xiàn)場人員防護和組織撤離，清除危害后果，特制定本預案。 2 范圍 本預案適用于工程局針對觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、食物中毒、火

2、災、爆炸、危險化學品泄漏、自然災害等緊急情況所采取的應急準備和響應救援行動。 3 相關文件 Q/SD3-CX-29-2005《應急準備和響應程序》 Q/SD3-JL-85《應急準備和響應計劃》 4 職責 4.1 工程局應急救援領導小組負責對工程局應急準備和救援工作的統(tǒng)一部署和指揮。 4.2 局安監(jiān)辦負責對應急準備和救援響應工作歸口管理，負責工程局應急救援預案的編制，對各部門、二級單位、項目部以及臨時作業(yè)現(xiàn)場應急準備和響應計劃的編制進行指導，對應急救援設備、設施、物資的準備、維護，應急演練活動進行指導、監(jiān)督和檢查。 4.3 各二級單位、項目部、臨時作業(yè)現(xiàn)場

3、負責本轄區(qū)范圍內應急準備和響應計劃的編制、演練和評審，應急設備、設施和物資的準備和日常維護保養(yǎng)，以及緊急情況下應急響應行動的組織和實施。 5 總則 5.1 應急救援的基本任務 事故和緊急情況的應急救援是工程局的一項自救性減災救災工作。其基本任務是： 5.1.1 控制危險源。及時控制造成事故的危險源，是應急救援工作的首要任務，只有及時控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時、有效地進行救援。 5.1.2 搶救受害人員搶救受害人員是應急救援的重要任務。在應急救援行動中，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率，減少事故損失的關鍵。 5.1.3 指導員工防護，組

4、織現(xiàn)場人員撤離。及時指導和組織工程局員工和現(xiàn)場人員采取各種措施進行自身防護，并迅速撤離出危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中應積極組織人員開展自救和互救工作。 5.1.4 做好現(xiàn)場清消，消除危害后果。對事故外逸的有毒有害物質和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質，應及時組織人員予以清除，消除危害后果，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。對發(fā)生的火災，應及時組織力量滅火。 5.2 應急準備與響應的組織機構 5.2.1 工程局應急救援領導小組成員和聯(lián)系電話 a) 領導小組組長 —— 吳新琪（局長）， 辦公室電話：029-86****12 b) 領導小組副組長

5、——焦繼軒（主管生產(chǎn)副局長） 手機：136****9808 吳家明（工會主席） 手機：139****0159 付勝利（副書記） 手機：138****8989 c) 領導小組成員—— 李桂蘭（安監(jiān)辦主任）電話：139****8741 韓貴才（工管處處長）電話：133****5297 沈 鈞（設備管理處處長）電話：133****1021 白存忠（辦公室責任）電話：138****0881 胡 偉（財務處處長）電話：136****2104 張玉風（黨委工作部主任）電話：1370****799 李成巖 （公安處處長）電話：137****5922

6、 高統(tǒng)彪（安監(jiān)辦副主任）電話：130****2138 王春玉（工會生產(chǎn)部部長）電話：135****9913 d) 領導小組常設機構——局安監(jiān)辦辦公室，電話；02986****39-8538 夜間值班電話：139****8741、1306****138、135****1766。 5.2.2 下屬的應急響應救援隊伍 5.2.2.1 各二級單位/項目部均應建立應急響應救援隊伍，負責本轄區(qū)內緊急情況下的自救工作，并在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下進行對相鄰單位的互救活動。 5.2.2.2 各二級單位、項目部應設置應急響應和救援領導小組，由主管生產(chǎn)安全的負責人任本單位應急響應救援隊伍的負

7、責人，明確聯(lián)絡電話，向本單位公示并上報局安監(jiān)辦。 5.2.2.3 局機關、各二級單位、項目部應組建應急響應和救援隊伍，包括以下救援小組，其設置和職責為： a) 搶險搶修組： ——負責緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)： ——泄漏控制、泄漏物處理； ——設備搶修作業(yè)； ——恢復生產(chǎn)的檢修作業(yè)。 b) 消防組： ——擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。 c) 安全警戒組： ——布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序； ——實行交通管制，保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通； ——加強保衛(wèi)工作，禁止無關人員、車輛通行。 d) 搶救疏散組： ——負責現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救、疏散工作。 e) 物資供應組

8、： ——通知有關庫房準備好沙袋、锨鎬、泡沫、水泥等消防物資及勞動保護用品； ——備好車輛，將所需物資供應現(xiàn)場。 f) 醫(yī)療救護組： ——組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點； ——組織現(xiàn)場搶救傷員； ——進行防化、防毒和現(xiàn)場消毒的處理。 5.2.2.5 工程局機關的應急響應和救援隊伍 安監(jiān)辦負責組建局機關的應急響應和救援隊伍，其救援小組的設置應符合3.2.2.3的規(guī)定，并在需要時予以及時更新。 5.3 應急準備工作 5.3.1 局機關、各二級單位、項目部應根據(jù)本單位識別的潛在事故和緊急情況，編制《應急準備和響應計劃》，作為對本應急預案的補充，其內容可包括： a

9、) 明確本單位的應急救援領導小組和聯(lián)系電話（見2.1）； b) 明確本單位配置的應急響應和救援隊伍（見2.2.3）； c) 本單位識別的潛在事故或緊急情況，以及可能發(fā)生的地點； d) 應急準備所需的設施及其配置和維護要求； e) 報告途徑、響應渠道、與內外部聯(lián)系的方式方法。 5.3.2 應急救援預案和《應急準備和響應計劃》在發(fā)布前、演練后，特別是在緊急情況發(fā)生后應進行評審，以確保計劃的適宜性、充分性和可操作性。局安監(jiān)辦負責局機關的消防應急演練，各二級單位、項目部分別負責本單位的應急演練，并建立和保存演練記錄。 5.3.3 應急救援預案、《應急準備和響應計劃》應經(jīng)領導小組組長

10、的批準、報局安監(jiān)辦審核后方可發(fā)布，并將正式文件報局安監(jiān)辦一份備查。 5.3.4 各單位應按照法規(guī)、標準、規(guī)范和應急救援預案、《應急準備和響應計劃》的要求準備和配置應急設施、設備和應急物資，并做好日常維護和保養(yǎng)工作。應急設施、設備和物資根據(jù)需要可能包括： a）消防設施（如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等）； b）急救設備（如急救箱、繃帶、沙土、水源、噴淋、洗眼裝置等）； c）安全疏散通道； d）通訊設備； e）安全避難場所 f）緊急隔離柵、開關和切斷閥。 5.3.5 各單位應認真組織本預案和《應急準備和響應計劃》的培訓工作，培訓工作每年不少于一次，新員工、崗位調整員工必須接受培訓

11、合格后方可上崗作業(yè)。 5.3.6 各單位應認真組織本預案和《應急準備和響應計劃》的演練活動，演練活動每年不少于一次，應確保所有員工熟悉應急物資的使用要求，明確當危險化學品緊急情況發(fā)生時的個人職責和任務。 5.4 應急響應和救援 緊急情況發(fā)生時的應急響應和救援程序見圖一。 發(fā)生事故、緊急情況 報警和接警 出動救援隊伍 緊急疏散、警械 先搶救傷員急救 泄漏處理 火災撲救等

12、

13、

14、 圖一 事故和緊急情況的應急救援過程 5.4.1事故和緊急情況的救援方式 事故和緊急情況的應急救援，應按事

15、故波及范圍及其危害程度，可采取本單位自救和社會救援的形式。 5.4.1.2 事故單位自救 事故單位自救是化學事故應急救援最基本、最重要的救援形式，這是因為事故單位最了解事故的現(xiàn)場情況，即使事故危害已經(jīng)擴大到事故單位以外區(qū)域，事故單位仍需全力組織自救，特別是盡快控制危險源。 5.4.1.3 社會救援 當事故范圍較大、現(xiàn)場自救不能完全控制事態(tài)發(fā)展時，應及時向外部臨近組織、火警和急救中心報告，請求增援。 火警電話：119；醫(yī)療急救電話：120。 5.4.2 事故和緊急情況應急救援的組織與實施 事故和緊急情況應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急處理、維護秩序和緊急疏散

16、、現(xiàn)場急救、溢出或泄漏處理和火災撲救（必要時）等幾個方面。 5.4.2.1 事故和緊急情況報警與接警 事故和緊急情況報警的及時與準確是能否及時控制事故的關鍵環(huán)節(jié)。當發(fā)生事故、出現(xiàn)緊急情況時，現(xiàn)場人員必須根據(jù)本預案和本單位制定的《應急準備和響應計劃》的規(guī)定采取抑制措施，盡量減少事故的蔓延，同時按3.4.1的規(guī)定向有關部門報告。事故主管領導人應根據(jù)事故地點、事態(tài)的發(fā)展決定應急救援形式：是單位自救還是采取社會救援？對于重大的或災難性的事故和緊急情況，以及依靠本單位力量不能控制或不能及時消除事故后果的事故和緊急情況，應盡早爭取社會支援，以便盡快控制事故的發(fā)展。 5.4.2.2 為了作好事故的報警

17、工作，各單位應作好以下方面的工作： l 建立合適的報警反應系統(tǒng)； l 各種通訊工具應加強日常維護，使其處于良好狀態(tài)； l 制定標準的報警方法和程序； l 現(xiàn)場布置圖、消防設施圖、聯(lián)絡圖和聯(lián)絡號碼要置于明顯位置，以便值班人員熟練掌握； l 對操作人員進行緊急事態(tài)時的報警培訓，包括報警程序與報警內容。 5.4.2.3 各主管單位在接到事故報警后，應迅速組織應急救援專業(yè)隊，趕赴現(xiàn)場，在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，根據(jù)需要搶救保密資料、搬移周邊易燃易爆物資，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)域，組織群眾撤離、疏散，做好現(xiàn)場存在的危險物質的清除工作。 5.4.3 緊急疏散 5.4.

18、3.1 建立警戒區(qū)域 事故和緊急情況發(fā)生后，應根據(jù)事故和緊急情況的擴散情況的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。建立警戒區(qū)域時應注意以下幾項： a) 警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。 b) 除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。 c) 如果泄漏溢出化學品時，區(qū)域內應嚴禁火種。 5.4.3.2 緊急疏散,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡和影響現(xiàn)場救援工作。 緊急疏散時應注意： a) 如事故物質有毒時，需要佩戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施，并有相應的監(jiān)護措施； b) 應向上

19、風方向轉移；明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向； c) 不要在低洼處滯留； d) 應迅速查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)； e) 為使疏散工作順利進行，各單位應至少有兩個暢通無阻的緊急出口，并有明顯標志。 5.4.4 現(xiàn)場人員傷害的急救 當現(xiàn)場發(fā)生人員傷害時，應立即撥打醫(yī)療救護機構的電話或當?shù)鼐茸o中心電話報警，并根據(jù)人員傷害的原因實施現(xiàn)場急救。 5.5 事故現(xiàn)場的處理 5.5.1 事故發(fā)生后，本單位領導應組織保護好事故現(xiàn)場。確因搶救傷員、搶救財產(chǎn)和應急救援需要搬動物品時，應標注清楚物品為止，并在事故發(fā)生后繪制現(xiàn)場原始地貌圖。 5.5.2

20、按照工程局《事故、事件和不符合調查處理程序》規(guī)定上報事故，接受事故的調查和處理。 6 火災的應急救援措施 6.1 一旦發(fā)現(xiàn)火情，工程局機關、各二級單位、項目部全體員工和應急救援隊員，應有條不紊地按照撲火方案進行實施。迅速及時地將火撲滅，把損失控制在最低限度。其具體步驟和措施為： 6.1.1 最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，明確失火地點或部位，并立即報告本單位的應急救援領導小組和當?shù)氐南罊C構。報警時應敘述：出事地點、情況、報警人姓名；向外部報警時，報警人應詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話；報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員的到來。 6.1

21、.2 應急救援領導小組負責現(xiàn)場指揮，當外部消防機構到來時，有消防機構負責指揮，應急救援領導小組應配合工作。 6.1.3 組織應急救援消防隊進行自救時，應首先切斷失火區(qū)的電源，組織可燃氣體（液體）及物品的輸送，防止事態(tài)擴大。 6.1.4打開消火栓井蓋后接上水龍帶水源，用水龍帶滅火。可使用滅火器滅火，用消防桶提水，用消防鉤、用鐵鍬等消防工具自救。力爭在火災初起階段，將火撲滅。若事態(tài)嚴重，難以控制和處理，應在自救的同時向專業(yè)救援隊求助。 6.1.5在組織撲救的同時，組織人員清理、疏散現(xiàn)場人員和易燃易爆、可燃材料。如有物資倉庫起火，應首先搶救危險化學品及其它有毒、易燃物品，防止人員傷害和污染環(huán)境

22、。 6.1.6疏通事故發(fā)生現(xiàn)場的道路，保持消防通道的暢通，保證消防車輛通行及救援工作順利進行。消防車由消防機構統(tǒng)一指揮，火場根據(jù)需要調動義務消防隊及其他人員。 6.1.7在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速疏散人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設立警戒線，禁止無關人員進入危險區(qū)域；組織脫離危險區(qū)域場所后，再采取緊急措施；對因火災事故造成的人身傷害要及時搶救。密切配合專業(yè)救援隊伍進行急救工作。 6.1.8 值班車做好備勤工作，把受傷人員及時送醫(yī)院治療。 6.1.9 應為消防隊及救火人員做好后勤保障工作，保障消防隊滅火作戰(zhàn)順利進行。 6.1.10 保護火災現(xiàn)場

23、，指派專人看守。 6.1.11 現(xiàn)場發(fā)生火災事故后的注意事項和急救要領 6.1.12 常用滅火器的使用范圍（泡沫、酸堿、干粉、二氧化碳） 6.1.13 泡沫滅火器。適用于撲救油脂類、石油產(chǎn)品及一般固體物質的初起火災。但不適宜撲救忌水化學物品和電氣火災。 a) 干粉滅火器。適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電器設備的初起火災。 b) 酸堿滅火器。適用于撲救竹、木、棉、毛、草、紙等一般初起火災但對忌水的化學物品、電氣、油類不宜用。 c) 二氧化碳滅火器。主要適用于撲救貴重設備、檔案資料、儀器儀表、600伏以下的電器及油脂等火災。禁止使用二氧化碳滅火的物品有、遇水燃燒物品中鋰、鈉、鉀、銫

24、、鍶、鎂、鋁粉等，還有易燃固體中閃光僂、鋁粉、鎳合金氫化催劑等。也不用二氧化碳滅火。 d) 撲救液化氣體類火災，切忌盲目撲滅火勢，在沒有采取堵漏措施的情況下，必須保持穩(wěn)定燃燒。否則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會發(fā)生爆炸，將會造成嚴重后果； e) 對于爆炸物品火災，切忌用沙土蓋壓，以免增強爆炸物品爆炸時的威力；撲救爆炸物品堆垛火災時，水流應采用吊射，避免強力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸； f) 撲救毒害品和腐蝕品的火災時，應盡量使用低壓水流或霧狀水，避免腐蝕品、毒害品濺出；遇酸類或堿類腐蝕品最好調制相應的中和劑稀釋中和； g) 撲救電器火災時，應首先切斷電源

25、，在電源未切除前不可使用水、泡沫滅火器進行滅火，防止發(fā)生觸電事故；對貴重精密設施應盡可能避免使用水、泡沫滅火器以及其他有腐蝕性的滅火材料滅火，以防止造成較大的財產(chǎn)損失。 6.2 火災人員疏散、自救、逃生注意事項 a)要沉著冷靜，有序撤退，才能在火場中安全撤退；倘若爭先恐后、互相擁擠、阻塞通道導致自相踐踏，會造成不應有的慘??； b)下樓通道被火封住，欲逃無路時，可將濾粉袋撕成布條結成繩索，牢系窗格子，再用衣角護住手心，順繩滑下； c)鄰室起火，不要開門，應立即呼喊救援或上述方法脫險，否則熱氣濃煙乘虛而入，使之窒息； d)煙霧較濃時，不必驚慌，宜用膝、肘著地，匍匐前進，呼吸要淺而小；

26、 e)在非上樓不可的情況下，必須屏住呼吸上樓，因為濃煙上升的速度是3~5米/秒，而人上樓的速度是0.5米/秒； f)逃離時，要用濕毛巾、濕衣服等掩住口鼻，也可用水打濕衣服掩住口鼻； g)逃離前必須先把著火房間的門關緊，把火和煙禁錮在一個房間內，不致迅速蔓延，能為自己和大家贏得寶貴時間。 6.3 當火消滅后，仍然要安排人員進行巡視和監(jiān)護，同時清理消防現(xiàn)場，消滅暗火余火，以避免發(fā)生二次事故。 7 化學品、油品泄漏應急救援措施 7.1 泄漏處理 化學品、油品泄漏后，不僅污染環(huán)境，對人體造成傷害，對可燃物質，還有引發(fā)火災爆炸的可能。因此，對泄漏事故應及時、正確處理，防止事故擴大。泄漏處理

27、一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。 7.2 泄漏處理注意事項 進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，應注意以下幾項： a) 進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具。 b) 如果泄漏物是易燃易爆的，應嚴禁火種。 c) 應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。 7.3 泄漏源控制 應通過以下方法控制泄漏源來消除化學品、油品的溢出或泄漏： a)通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等方法控制泄漏源； b) 容器發(fā)生泄漏后，應采取措施修補和堵塞裂口，制止化學品的進一步泄漏，對整個應急處理是非常關鍵的。能否成功地進行堵漏取

28、決于幾個因素：接近泄漏點的危險程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點處實際的或潛在的壓力、泄漏物質的特性。 7.4 泄漏物處理 7.4.1 現(xiàn)場泄漏物要及時處置，可采用覆蓋、收容、稀釋、處理等四種方法，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。 7.4.2 泄漏物的處置方法還可采用圍堤堵截。如果化學品為液體，泄漏到地面上時會四處蔓延擴散，難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點。 7.4.3 貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。 7.5 化學品造成傷害的現(xiàn)場處理 當現(xiàn)場有人受到化學品傷害時，應立即進行以下處理： a) 迅速將患者脫離現(xiàn)場至安全和空氣新鮮處

29、。 b) 呼吸困難時給氧； c) 呼吸停止時立即進行人工呼吸； d) 心臟驟停，立即進行心臟按摩； e) 皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗應及時、徹底、反復多次； f) 頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗； g) 當人員發(fā)生凍傷時，應迅速復溫。復溫的方法是采用40℃～42℃恒溫熱水浸泡，使其溫度提高至接近正常；在對凍傷的部位進行輕柔按摩時，應注意不要將傷處的皮膚擦破，以防感染; h) 當人員發(fā)生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料; i) 對口服了化學品的

30、中毒人員，可根據(jù)物料性質，對癥處理。 7.6 受傷害人員經(jīng)現(xiàn)場處理后，應迅速護送至醫(yī)院救治。 7.7 在事故現(xiàn)場，由于化學品對人體可能造成傷害，因此在進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當?shù)姆雷o?，F(xiàn)場急救注意事項： a) 選擇有利地形設置急救點； b) 作好自身及傷病員的個體防護； c) 防止發(fā)生繼發(fā)性損害； d) 應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應； e) 所用的救援器材需具備防爆功能。 8 坍塌、滑坡事故應急救援措施 8.1 一旦發(fā)生坍塌、滑坡事故，首先應由疏散組進行疏散，清點人員，確定有無人員失蹤、受傷。了解事發(fā)前該區(qū)域施工人員情況，作業(yè)人數(shù)，如有施工

31、人員失蹤或被埋，立即組織有效的挖掘工作。 8.2 挖掘應采用人工挖掘，禁止采用機械挖掘，防止及機械對被埋人員造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。對于大塊沉重物體，應合理組織搬運，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運，搬運前明確職責，由專人負責將被埋人員移動出。 8.3 搶救挖掘人員應分班組，合理按照工作面安排人力，及時換班，保障搶救挖掘人員體力，保證在最短時間內將被埋人員搶救出來。 8.4 如有人員失蹤、受傷應立即報警。并有車輛引導員做好救助車輛引導。 8.5 劃定危險區(qū)域，安排測量人員進行坡面位移變形觀測，并安排有經(jīng)驗的技術人員做好監(jiān)控工作，如坡面不能穩(wěn)

32、定，及時采取措施處理。 8.6 必要時合理組織卸掉坡頂堆載，坡面組織有效支撐，防止坡面破壞擴大。 8.9 在專業(yè)醫(yī)療人員到達前由救助組對受傷人員進行簡單救助。 8.8 爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通。 8.9 受傷人員搶救出來之后，如呼吸停止時，應立即做人工呼吸，然后進行正規(guī)心肺復蘇。 8.10傷口止血應使用止血帶，切忌對壓傷進行熱敷或按摩。 8.11 盡快將傷者送到醫(yī)院進行救治。9 9 觸電事故應急救援措施 9.1 發(fā)現(xiàn)有人觸電后，應迅速切斷現(xiàn)場電源?？刹捎茫? 9.1.1 立即拉開電源開關或拔掉電源插頭。 9.1.2 不能按此法切斷電源時，可用干燥的木

33、棒、竹竿等將電線撥開，使傷員脫離電源。 9.2 現(xiàn)場急救 a)對神志清醒、心跳、呼吸存在傷員應使其靜臥、保暖，嚴密觀察； b)對神志昏迷、心跳、呼吸存在的傷員應嚴密觀察，做好復蘇準備，立即護送醫(yī)院； c)對神志昏迷、心跳停止、呼吸存在的傷員應進行體外心臟擠壓來維持血液循環(huán)； d)對神志昏迷、心跳停止、呼吸停止的傷員應口對口進行人工呼吸來維持氣體交換； e)對神志昏迷、心跳停止、呼吸停止的傷員應同時進行心臟體外擠壓和口對口進行人工呼吸； f)施行人工呼吸和胸外心臟擠壓的搶救工作要堅持不斷，切不可輕率停止，運送觸電者去醫(yī)院的途中也不能中止搶救，急救者口腔內防礙呼吸的食物，脫落的假牙、

34、血塊，粘液等要清除，以免堵塞呼吸道。 9.3 人工呼吸步驟 a)使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰，使其鼻孔朝上，以利呼吸道暢通； b)使觸電者鼻（或口）緊閉，救護人深吸一口氣后緊貼觸電者的口（或鼻）向內吹氣，為時約2秒鐘； c)吹氣完畢，立即離開觸電者的口（或鼻）并松開觸電者的鼻孔（或嘴唇）使其自行呼氣，為時約3秒。 9.4 恢復呼吸、心跳后，應迅速將傷者送往醫(yī)院救治。 10 壓力容器爆炸事故的應急救援措施 10.1一旦發(fā)生儲罐、壓力容器爆炸事故時，要立即疏散爆炸點為半徑400米以內的所有人員，組織迅速撤離。 10.2迅速通知毗鄰單位，封閉各交通路口，設立警戒，防止無關人員進

35、入事故區(qū)域。若風速較大時，還應擴大人員疏散范圍； 10.3應急救援領導小組積極組織搶救傷員。 10.4對化學品儲罐應迅速查明爆炸損壞部位是否有化學物品的泄漏，同時采用消防水對準泄漏點進行稀釋溶解，并用最快的方法向當?shù)叵篮桶脖O(jiān)管理機構報告，請求救援。 11 高處墜落、機械傷害、物體打擊事故應急救援措施 11.1當傷害事故發(fā)生后，應立即向應急領導小組和當?shù)丶本葯C構報告出事地點、受傷人員及傷情，同時應根據(jù)具體情況對傷員進行現(xiàn)場急救。 11.2 對心跳呼吸停止者，現(xiàn)場施行心肺復蘇。 11.3 對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側臥位以防窒息。 11.4 對

36、出血多的傷口應加壓包扎，有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時，暫時可用指壓法止血：或在出血肢體傷口的近端扎止血帶，上止血帶者應有標記，注明時間，并且每20分鐘放松一次，以防肢體的缺血壞死。 11.5 就地取材固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。 11.6 遇有開放性顱腦或開放性腹部傷，腦組織或腹腔內臟脫出者，不應將污染的組織塞入，可 用干凈碗覆蓋，然后包扎；避免進食、飲水或用止痛劑，速送往醫(yī)院診治。 11.7 當有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜拔出，宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段)，等到達醫(yī)院后，準備手術進再拔出，有時戳入的物體正好刺破血管，暫時尚起填塞止血作用，一旦現(xiàn)場拔除，會招致大出

37、血而不及搶救。 11.8 若有胸壁浮動，應立即用衣物，棉墊等充填后適當加壓包扎，以限制浮動，無法充填包扎時，使傷員臥向浮動壁，也可起到限制反常呼吸的效果。 11.9 若有開放性胸部傷，立即取半臥位，對胸壁傷口應行嚴密封閉包扎。使開放性氣胸改變成閉合性氣胸，速送醫(yī)院。救護人員中若能斷定張力性氣胸者，有條件時可行穿刺排氣或上胸部置引流管。 11.10 應將傷者盡快送往醫(yī)院進行搶救和治療。 12 地下輸水、輸汽（氣）管道意外泄漏應急措施 12.1各項目部根據(jù)所在施工區(qū)域內底下管網(wǎng)的分布狀況和輸送液（氣）體的品種、數(shù)量、危險性質以及可能引起事故的特點，由項目經(jīng)理組織相關人員（施工員、技術總

38、負責等）確定危險場所為應急救援的危險目標。 12.2 最早發(fā)現(xiàn)者應立即向應急救援領導小組及自來水公司、供熱、供氣站或消防隊報警，并采取一切辦法切斷事故源。 12.3 接到報警后，迅速通知救援組成員，并下達按應急救援預案處置的指令，并組織救援隊伍到達事故現(xiàn)場。 12.4 發(fā)生事故的項目部，應迅速查明事故發(fā)生源、泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料等處理措施能消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的，應向當?shù)?2.5 救援隊立即組織營救受害人員，根據(jù)情況組織撤離向上側風方向的安全地帶疏散或采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。 12.6 控制危害源，并對危險化學品造成的危害進行檢驗、檢

39、測，測定事故的危害區(qū)域，危險性質及危害程度。 12.7 針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的12.8對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直到符合國家環(huán)境保護標準。 12.9查明氣、液泄漏濃度和擴散情況，根據(jù)當時的風向、風速、判斷擴散的方向和速度，并對泄漏下風擴散區(qū)域進行監(jiān)測，監(jiān)測情況及時向救援組長匯報，必要時根據(jù)組長決定通知擴散區(qū)域內的群眾撤離或指導采取簡單保護措施。 13 重大活動的應急準備和保衛(wèi)方案 13.1 工程局、二級單位、項目部在進行較大的活動時，如開工典禮、慶?；顒?、竣工典禮及參與人員較多的活動。保衛(wèi)人員應提前介入，做好應對突發(fā)事件的心

40、理準備、保衛(wèi)消防安全措施及應急準備，確保項目重大節(jié)日和大型活動順利進行。 13.2 保衛(wèi)人員要識別活動環(huán)境、危險因素，掌握活動內容和場所物資特點，對重點部位如大門口、主席臺、電控室主要路口，設立保衛(wèi)人員值勤，做到入場人員車輛有序。 13.3 設立臨時指揮小組，保持通訊聯(lián)系，做好會前安全交底，在發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況時，應立即聯(lián)系并緊急救援和向上一級領導報告。 13.4 如發(fā)生事故和緊急情況時，保衛(wèi)人員應快速反應，按照相關的應急救援措施執(zhí)行。如遇事故性質嚴重，難以處理時應根據(jù)情況不同撥打110、119、120電話，同當?shù)刂鞴軝C構聯(lián)系，確?？焖倏刂凭置妗Ｊ枭o關人員，保持現(xiàn)場穩(wěn)定。 14

41、 食物中毒、傳染病的預防控制和應急措施 14.1傳染病概述 14.1.1 傳染病即是傳染性疾病，是由病原體引起的，能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳染的疾病。它是許多種疾病的總稱。由于傳染病能夠通過相互傳染對人民的健康甚至生命造成嚴重威脅，根據(jù)國家規(guī)定，有35種傳染性疾病被列入監(jiān)測管理。最常見的如禽流感、傳染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、細菌性痢疾、流行性腦脊髓膜炎、結核病、急性出血性結膜炎等。流行性出血熱、瘧疾、麻疹、流感等傳染性強的急性傳染病。 14.1.2 傳染病一般要經(jīng)過潛伏期、前驅期、發(fā)病期、恢復期幾個階段。 14.1.3傳染病的特點 14.1.3.1 有病原

42、體：每一種傳染病都有它特異的病原體，包括微生物和寄生蟲。比如水痘的病原體是水痘病毒，猩紅熱的病原體是溶血性鏈球菌。病原體主要分為細菌、病毒（比細菌小、無細胞結構）、真菌（癬的病原體）、原蟲（瘧原蟲）、蠕蟲（蠕蟲病的病原體）。 14.1.3.2 有傳染性：傳染病的病原體可以從一個人經(jīng)過一定的途徑傳染給另一個人。每種傳染病都有比較固定的傳染期，排出病原體，污染環(huán)境，傳染他人。 14.1.3.3 有免疫性：大多數(shù)患者在疾病痊愈后，都可產(chǎn)生不同程度的免疫力。機體感染病原體后可以產(chǎn)生特異性免疫。感染后免疫屬于自動免疫。 14.1.3.4 可以預防：通過控制傳染源，切斷傳染途徑，增強人的抵抗力等

43、措施，可以有效地預防傳染病的發(fā)生和流行。 14.1.3.5 有流行病學特征：傳染病能在人群中流行，其流行過程受自然因素和社會因素的影響，并表現(xiàn)出多方面的流行特征。 14.1.4 傳播途徑 傳染病能夠在人群中流行，必須同時具備三個基本環(huán)節(jié)： a)傳染源； b)傳播途徑； c)易感人群。缺少其中任何一個環(huán)節(jié)，傳染病就流行不起來。預防傳染病的一般措施也就針對這三個方面。 14.2 食物中毒和傳染病的預防措施 14.2.1 辦公區(qū)、生活區(qū)應保持整潔衛(wèi)生，垃圾應存放在密閉式容器內，及時清運。 14.2.2 生活區(qū)宿舍、食堂采取滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等措施。 14.2.3 食堂內外整潔

44、衛(wèi)生，炊具干凈，無腐爛變質食品，生熟食品分開加工保管，食品有遮蓋。 14.2.4 施工現(xiàn)場保證供應衛(wèi)生飲水，有固定的盛水容器，并要專人管理。 14.2.5 配備保健藥箱、一般常用藥品和急救器材。 14.2.6 施工現(xiàn)場設水沖式廁所，不具備條件時可采用移動式封閉廁所。設專人負責，及時清掃，定期消毒。 14.2.7 宿舍內應有必要的生活設施和生活空間，宿舍高度不低于2.5m，通道寬度不小于1m,有高于地面不少于30mm的床鋪，床鋪面積不小于2m2,床鋪間距不小于0.3m，床鋪搭設不多于兩層，每間宿舍居住人員不超過15人。 14.2.8 生活區(qū)封閉式管理。 14.2.9 生活區(qū)設置衛(wèi)生監(jiān)

45、督員，對生活區(qū)及個人衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。 14.2.10 施工人員出現(xiàn)傳染病感染時，必須2小時內向公司及事故發(fā)生所在地建設行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門報告。 14.2.11 現(xiàn)場工人患有傳染病或是病毒攜帶者，應予以及時必要的隔離治療。直至衛(wèi)生防疫部門證明不具有傳染性時方可恢復工作。 14.3 傳染病的控制措施 14.3.1 施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)傳染病，必須2小時內向公司及事故發(fā)生所在地建設行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門報告。 14.3.2 現(xiàn)場應急救援領導小組應做好施工人員的思想工作，打消施工人員顧慮，防治人員思想波動，出現(xiàn)慌亂、逃逸事件。施工人員封閉管理，控制外出。 14.3.3 開辟隔離宿

46、舍，隔離宿舍周圍至少20m范圍設置隔離區(qū)。 14.3.4 與傳染病患者接觸過的施工人員應進入隔離區(qū)觀察。 14.3.5 消毒：用過氧乙酸、雙氧水等適合的消毒液早晚定期消毒。 14.3.6 確定該傳染病的的傳播途徑，選擇合適的控制辦法。 14.3.7 做好體溫的量測工作，并建立和保存記錄。 14.4 食物中毒事故的應急救援措施 14.4.1 當發(fā)現(xiàn)食物中毒患者時，應立即采取措施進行救治。 14.4.2 立即停止食用可疑中毒食物。 14.4.3發(fā)生群體中毒(多人中毒)事件，應立即向當?shù)匦l(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站報告，同時向當?shù)亍?20”急救中心呼救，并對可疑食物進行留樣。 14.4.4重

47、癥病人送醫(yī)院進一步急救或進行特殊的或特效的抗毒治療，協(xié)助醫(yī)院和衛(wèi)生部門提取樣品、分析食物中毒的原因。 15 防汛、防洪、防地震救災的應急措施 15.1 各二級單位、項目部應明確防汛、防洪、防地震的重點部位。 15.2 發(fā)生汛情時，應嚴格按照當?shù)卣l(fā)布的防汛、防地震抗災預案執(zhí)行。 15.3 發(fā)生汛情時，各部門應正確迅速執(zhí)行當?shù)販p災總指揮部的各項工作指令，組織布置落實到各基層班組并按預定措施迅速處理，確保政令暢通，采取措施得當。 15.4 各部門領導在汛情發(fā)生時應深入現(xiàn)場指揮、協(xié)調防汛工作，及時向當?shù)販p災總指揮部反饋現(xiàn)場情況。 15.5 各部門應加強定期對排污設施的檢查，確保排污設

48、施安全運行。 15.6 發(fā)生汛情時，應保證臺風、防汛交通與通信工具在汛期始終處于完好的狀態(tài)。若通信中斷時，立即與通信人員取得聯(lián)系，確保通訊暢通。 15.7 指定專人看守電話，收聽當?shù)氐臑暮︻A報，及時傳遞信息，采取必要的自救保護措施。 15.8 必要時，應設置專人監(jiān)視汛情發(fā)展，以便在洪水到來前及時采取應急措施。 15.9 根據(jù)災害發(fā)生的可能性和后果，必要時及時組織人員和工地物資、設備的撤離工作。 15.10 災害發(fā)生后，應配合當?shù)負岆U機構進行電力、供水等生活設施的搶修，做好災害后的自救工作。 16 附錄 16.1 本預案自發(fā)布之日起實施。 16.2 本預案是全局指導性預案,各單位可根據(jù)自己單位情況進行適當?shù)男抻啞? - 11 -