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1、樓市調(diào)控出重拳 多管齊下抑房?jī)r(jià)
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房?jī)r(jià)問(wèn)題的重要性,不僅是關(guān)系到千家萬(wàn)戶,也是民生中最重要問(wèn)題。從宏觀角度來(lái)看,房?jī)r(jià)的大起大落,會(huì)把整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)拉入衰退之中。要防止未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重危機(jī),保證國(guó)家長(zhǎng)治久安,就應(yīng)從根本上解決房?jī)r(jià)過(guò)高而導(dǎo)致的房地產(chǎn)泡沫問(wèn)題。
回首過(guò)去的一年,2010年被譽(yù)為國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控“最嚴(yán)厲”的一年。為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,國(guó)家出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策,從2010年1月的“國(guó)十一條”到“新國(guó)十條”、再到“國(guó)五條”,一直延續(xù)到2011年1月出臺(tái)的“新國(guó)八條”,這些政策的出臺(tái)都表明了國(guó)家調(diào)控房?jī)r(jià)的堅(jiān)定決心。
當(dāng)今房?jī)r(jià)調(diào)控可謂多管齊下,除了針對(duì)房產(chǎn)商外,還
2、針對(duì)炒房資金、新購(gòu)住房、家庭住房保有量。與此同時(shí),在增加保障性住房供應(yīng)、嚴(yán)控土地閑置、房產(chǎn)稅改革、限制資本市場(chǎng)融資以及對(duì)房地產(chǎn)預(yù)售資金進(jìn)行管理等方面也進(jìn)行了調(diào)控。但房?jī)r(jià)依然出現(xiàn)“屢漲屢調(diào),屢調(diào)屢漲”的局面,我們不禁要問(wèn),每一次調(diào)控都被稱為史上最嚴(yán)厲,但最后房?jī)r(jià)卻沒(méi)有明顯下降,這到底是為什么?
曾有一位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)過(guò)“中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控不缺次數(shù)只缺到位”,能否達(dá)到調(diào)控預(yù)期目的,與其說(shuō)取決于方略措施,不如說(shuō)取決于認(rèn)知態(tài)度。簡(jiǎn)言之,不是“好不好調(diào)”、“能不能調(diào)”,而是“想不想調(diào)”、“敢不敢調(diào)”!房地產(chǎn)調(diào)控根本無(wú)須再次發(fā)力,只要將當(dāng)前措施悉數(shù)落地執(zhí)行到位足矣。
從更深層次的講,房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)與“土地財(cái)
3、政”有著密切的關(guān)系。地方政府通過(guò)“收儲(chǔ)土地”和高價(jià)拍賣,轉(zhuǎn)手就能獲得巨額收益。更何況,與其他實(shí)體投資項(xiàng)目相比,房地產(chǎn)開發(fā)當(dāng)年就能見效,對(duì)GDP的“貢獻(xiàn)”顯著。這就不難理解地方政府為何熱衷于賣地。如此情況下,又如何寄希望于地方政府主動(dòng)控制房?jī)r(jià)呢?解決“土地財(cái)政”問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是從制度安排上弱化地方“以地生財(cái)”的沖動(dòng)。一方面,亟待完善土地收入管理使用辦法,確保賣地收入更多地用于改善民生;另一方面,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配的原則,給予地方更多的資金支持,使其能夠有財(cái)力支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
政策的制定是基礎(chǔ),落實(shí)才是關(guān)鍵。只有將多管齊下的調(diào)控政策與改革“土地財(cái)政”相結(jié)合,才能真正做到改善民生,實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng),居者有其屋的目標(biāo)。
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