《中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 課堂學(xué)習(xí)筆記與重要考點(diǎn)總結(jié) 掌握必過》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 課堂學(xué)習(xí)筆記與重要考點(diǎn)總結(jié) 掌握必過（28頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)（中級(jí)） 課堂學(xué)習(xí)筆記與考試重點(diǎn)總結(jié) 第一章農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)概述 　　第一節(jié)合作經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和合作社的概念與原則 　　【了解】自然經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 　　以自給自足為生產(chǎn)目的、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“小而全”的狀態(tài)，屬于“自我完成型”，生產(chǎn)過程是非社會(huì)化的，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。 　　【了解】工業(yè)革命后合作經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生 　　資本主義消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì)最典型的案例，是英國(guó)資本主義初期的圈地運(yùn)動(dòng)。合作經(jīng)濟(jì)是作為小生產(chǎn)者的一種經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)互利手段而產(chǎn)生的，最主要的有：農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域中的供銷

2、合作社、農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域中的信用合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。 　　英國(guó)的羅奇代爾公平先鋒社，主要內(nèi)容有：1、社員不論投入多少股份，每人僅有一票投票權(quán)；2、股金不參與分紅只得利息，其利率不得超過市場(chǎng)上的通行利率；3、營(yíng)業(yè)盈余按照社員每年與社的交易額分配。 　　【了解】農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展 　　【掌握】合作社的定義和性質(zhì) 　　定義：在商品經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者約定共營(yíng)的企業(yè)法人。 　　性質(zhì)：1、勞動(dòng)者：主體必須是勞動(dòng)者，有別于資產(chǎn)者的合股。不一定一律將社員的原有生產(chǎn)資料合并，也可在社員私有財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)立合作經(jīng)濟(jì)組織，社員也可帶資入股；2、約定性:由共營(yíng)制經(jīng)濟(jì)組織的社員共同約定；3

3、、共營(yíng)制； 　　4、企業(yè)法人 　　法人：具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 　　企業(yè)法人是相對(duì)于自然人企業(yè)而言的，無限責(zé)任制的獨(dú)資企業(yè)及合伙制企業(yè)都屬于非法人性質(zhì)的自然人企業(yè)；有限責(zé)任制的有限責(zé)任公司、股份有限公司和合作社，都屬于企業(yè)法人。 　 　企業(yè)法人和非法人企業(yè)的區(qū)別：1、企業(yè)法人必須符合以下條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自已的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 2、股東（或社員）以其出資額或所持股份為限對(duì)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。3、董事（或理事）的信托責(zé)任，出資者（或社員）都 不親自經(jīng)營(yíng)企業(yè)

4、。4、內(nèi)部的法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)法人一般要建立股東會(huì)（或社員會(huì)）、董事會(huì)（或理事會(huì)）以及監(jiān)事會(huì)。 　　【熟悉】合作社與集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 　 　集體經(jīng)濟(jì)是按經(jīng)濟(jì)組織的所有制性質(zhì)而言的，而合作經(jīng)濟(jì)是按經(jīng)濟(jì)組織的組成及運(yùn)行方式而言的。集體經(jīng)濟(jì)組織可以是合作社，也可以是非合作社。按合作社原則 組建的就是集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的集體所有制的合作社，按《企業(yè)法》中有關(guān)原則組建的集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)，就是集體企業(yè)。集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)合作社，可以實(shí)行生產(chǎn) 資料全部歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有的所有制；也可以實(shí)行主要生產(chǎn)資料如土地為集體所有制，而不觸動(dòng)社員其他生產(chǎn)資料的個(gè)人私有權(quán)。合作社可包容多種所有制，它的 所有制性質(zhì)要依據(jù)其主要

5、生產(chǎn)資料的歸屬確定。 　　【了解】合作社原則的發(fā)展史 　　合作社基本原則的基本點(diǎn)，源于1884年英國(guó)羅奇代爾公平先鋒社提出的“行為規(guī)則與組織要點(diǎn)”；1986年國(guó)際合作社聯(lián)盟第28屆大會(huì)再次確認(rèn)此6條原則：入社自愿、退社自由；民主管理、一個(gè)一票；限制股息；盈余按惠顧者返還；重視教育；加強(qiáng)社間合作。 　　【掌握】合作社原則的內(nèi)容 　　經(jīng)1995年第31屆國(guó)際合作社聯(lián)盟代表大會(huì)確立，后經(jīng)1997年代表大會(huì)批準(zhǔn)的合作社原則內(nèi)容如下： 　　1、自愿與社員資格開放原則 　?。?）自愿原則：入社自愿和退社自由。社員有權(quán)利要求退社，并帶走他入社時(shí)所交股金和土地，但不能要求帶走合作社的公共積累資金。

6、退社必須通過社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）或理事會(huì)的審查同意，股金和土地也要在年終結(jié)算后退還。 　?。?）社員資格開放原則：除申請(qǐng)入社者必須是勞動(dòng)者這一基本要求外，在其他入社條件上均實(shí)行開放原則。 　　2、民主控制原則：即“一人一票表決權(quán)”，體現(xiàn)出合作社為勞動(dòng)聯(lián)合、股份公司為資本聯(lián)合。 　　3、社員經(jīng)濟(jì)參與原則 　 　（1）合作社的收益在國(guó)家、集體、個(gè)人三者間進(jìn)行分配，應(yīng)貫徹國(guó)家、集體、個(gè)人三兼顧原則。應(yīng)按規(guī)定向國(guó)家依法繳納稅金；按有關(guān)財(cái)會(huì)制度及社章規(guī)定提留 公共積累（公積金、公益金）。公共積累是屬于全體社員集體所有的共同財(cái)產(chǎn)，只能作為擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展社員公共福利事業(yè)的基金，公共積累是不可

7、分割的，任何 人入社時(shí)不需補(bǔ)交，退社時(shí)不能分走。 　　（2）合作社第二層次的分配涉及社員之間的互利問題。以按勞分配為主，社員的股本一般只能取得一定利息， 而不能參與盈利分配。即社員的股本只能得到有限的回報(bào)。具體分配辦法如下，一是供銷合作社和消費(fèi)合作社的盈余按與社員間的交易額，即按照社員從合作社購(gòu)買 的生產(chǎn)生活資料的數(shù)量及金額，以及社員委托合作社代銷產(chǎn)品的數(shù)量及金額，按比例分配給每一位社員。二是信用社的盈余常采用縮小存款和貸款之間的利率差額的 辦法向社員分配。 　　4、自治和獨(dú)立原則；5、教育、培訓(xùn)和信息服務(wù)原則；6、合作社之間的合作原則；7、關(guān)心社區(qū)發(fā)展原則。 第二節(jié)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的理論基

8、礎(chǔ) 　　【熟悉】合作經(jīng)濟(jì)質(zhì)的規(guī)定性 　　1、合作經(jīng)濟(jì)是指勞動(dòng)者之間的 一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，有別于資產(chǎn)者的合股。其基本屬性必須是勞動(dòng)者聯(lián)合勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2、合作經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)化生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)形式基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)組織形 式。3、合作經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)合作，必須遵循自愿與社員資格開放原則、民主控制原則、社員經(jīng)濟(jì)參與原則、自治和獨(dú)立原則等項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)原則。排除了非合作 性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如合伙、合股等。4、合作經(jīng)濟(jì)只是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其組織，而不是一種占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)方式，它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)有同質(zhì)性和從屬性。 　　【了解】合作經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的從屬性 　　【了解】合作經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步性 　

9、　合作經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，要隨著商品生產(chǎn)和流通的發(fā)展而發(fā)展。 　　【熟悉】大生產(chǎn)優(yōu)于小生產(chǎn)原理 　　小生產(chǎn)的特征有：農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)資料的個(gè)體私有制；經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小和以個(gè)體勞動(dòng)進(jìn)行自給性生產(chǎn)；“小而全”的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等等。 　　大生產(chǎn)特征有：集中和擴(kuò)大生產(chǎn)資料以取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；農(nóng)民從事雇傭勞動(dòng)或者聯(lián)合勞動(dòng)；生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化程度高；商品生產(chǎn)與流通發(fā)達(dá)等等。 　　【掌握】正確照顧農(nóng)民物質(zhì)利益的原則 　 　要在思想上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義教育的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心他們的物質(zhì)利益，在政治上切實(shí)保障他們的民主權(quán)利。離開一定的物質(zhì)利益和政治權(quán)利，任何階 級(jí)的任何積極性是不可能自然產(chǎn)生的。我們的

10、一切政策是否符合發(fā)展生產(chǎn)力的需要，就是要看這種政策能否調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。要做好以下三方面：1、不能 采用強(qiáng)制的辦法去剝奪農(nóng)民；2、不能搞平均主義。平均主義是社會(huì)主義按勞分配的對(duì)立物；3、要給予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)支持和社會(huì)幫助。 　　【了解】尊重農(nóng)民自主權(quán)，保持合作經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)形式的多樣性 　　從產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)入手組織合作，是農(nóng)民最需要和樂于接受的形式。 　　【掌握】 　　第三節(jié)我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 　　【掌握】★★★社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的概念和特征★★★ 　　概念：以土地集體所有制為基礎(chǔ)，以農(nóng)村居住區(qū)為區(qū)域范圍，以農(nóng)業(yè)為基本產(chǎn)業(yè)，農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的合作組織。 　 　特征：地域性（社區(qū)合作

11、經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村土地集體所有制的所有者）、綜合性、（向農(nóng)民提供綜合服務(wù)）、內(nèi)部收益互補(bǔ)性（對(duì)其不同產(chǎn)業(yè)和不同經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利 益要進(jìn)行調(diào)節(jié)，如以工補(bǔ)農(nóng)、以盈補(bǔ)虧）、自治性和行政管理性（社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)、村民自治小組所轄范圍是重合的，一個(gè)班子兩塊牌子。） 　　【熟悉】社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的功能與作用 　　1、中介服務(wù)；2、管理協(xié)調(diào)；3、經(jīng)營(yíng)開發(fā)（經(jīng)營(yíng)功能：合作社對(duì)內(nèi)實(shí)行非盈利性原則，對(duì)外合作社是法人企業(yè)，必須有明確的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。開發(fā)功能：資源開發(fā)及其它）4、社區(qū)發(fā)展及合作社教育。 　　【掌握】社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本特點(diǎn) 　　社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層

12、經(jīng)營(yíng)體制。 　 　1、實(shí)行集體所有家庭承包經(jīng)營(yíng)的土地制度；2、社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織作為集體資產(chǎn)的所有者和土地的發(fā)包方，具有管理集體資產(chǎn)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、組織生產(chǎn)服務(wù)和 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的職能。3、農(nóng)戶既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，又是生活單位，并且是擁有土地承包權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)收益權(quán)的獨(dú)立市場(chǎng)主體。4、家庭承包經(jīng)營(yíng)的分配方 式是“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的”；5、社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織中的集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)，作為土地的發(fā)包方和承包方，經(jīng)協(xié)商訂立承包 合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 　　【掌握】穩(wěn)定和加強(qiáng)家庭承包經(jīng)營(yíng) 　　家庭承包經(jīng)營(yíng)是雙層經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)，穩(wěn)定和加強(qiáng)家庭承包經(jīng)營(yíng)是現(xiàn) 階段穩(wěn)

13、定和完善雙層經(jīng)營(yíng)體制的核心。1、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持長(zhǎng)期不變。2、切實(shí)穩(wěn)定土地承包關(guān)系（穩(wěn)定完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，關(guān)鍵是穩(wěn)定土地承包關(guān)系。穩(wěn) 定土地承包期是穩(wěn)定土地承包關(guān)系的核心。30年）；3、充分尊重和保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（①承包農(nóng)戶有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品②承包土地可以依法轉(zhuǎn) 讓、轉(zhuǎn)包、入股、互換③在承包期內(nèi)承包土地被依法征用和占用的，承包農(nóng)戶有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償④承包人在承包期內(nèi)死亡的，其繼承人可以繼續(xù)承包⑤承包期 滿，在同等條件下，原承包方享有優(yōu)先承包權(quán)）4、確立農(nóng)戶獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位。5、不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。 　　【熟悉】充實(shí)和完善集體經(jīng)濟(jì) 　　1、建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，使社區(qū)合作

14、經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)職能充分發(fā)揮出來；2、增強(qiáng)服務(wù)功能，為農(nóng)戶提供有效及時(shí)的服務(wù)；3、建立健全集體積累制度；4、強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理（土地管理、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、合同管理）5、積極發(fā)展統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體經(jīng)濟(jì)，搞好資源的開發(fā)利用。 　　【掌握】專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的概念及主要特征 　 　專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村勞動(dòng)者基于同類商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共同利益，以增加成員收入為目的，在技術(shù)、獎(jiǎng)金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)，按照合作社原則組 成的獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)有限責(zé)任制的企業(yè)法人。 　　特征：1、民辦性 （“民辦、民管、民受益”是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的

15、原則和宗旨，實(shí)行民主管理）2、合作性（①入社自愿、退社自由②民主管理，一人一票③盈余實(shí)行惠顧返還 ④進(jìn)行文化、技術(shù)、合作思想的教育等）3、專業(yè)性（以專業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)）4、產(chǎn)權(quán)明晰（①不改變社員原土地承包關(guān)系②不改變社員財(cái)產(chǎn)關(guān)系③社員是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng) 主體，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧④專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形成的資產(chǎn)積累和增值，歸全體社員共同所有。）5、網(wǎng)絡(luò)性（農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)企業(yè)法 人，與其成員在業(yè)務(wù)和技術(shù)上的往來關(guān)系呈網(wǎng)絡(luò)狀。） 　　【了解】專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的功能與作用 　　1、促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化；2、提供社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)社會(huì)化；3、形成新的技術(shù)輸入機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用；4、擴(kuò)大

16、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5、是解決分散農(nóng)戶走向市場(chǎng)的有效組織形式，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效載體。 　　【熟悉】專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織結(jié)構(gòu) 　　1、會(huì)員代表大會(huì)（最高權(quán)力機(jī)構(gòu)）2、理事會(huì)（社員代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高決策機(jī)構(gòu)）3、監(jiān)事會(huì)4、職能部門和辦事機(jī)構(gòu)5、經(jīng)濟(jì)實(shí)體（圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)的需要而舉辦的生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等企業(yè)） 　　【了解】農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的管理 　　加強(qiáng)政府對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宏觀管理和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的自我管理。 　　【掌握】股份合作經(jīng)濟(jì)的概念及特征 　　概念：在保持合作制基本內(nèi)核基礎(chǔ)上，把股份制的合理內(nèi)核引入合作經(jīng)濟(jì)

17、組織。勞資結(jié)合、容納多種所有制、明晰產(chǎn)權(quán)和承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一種合作經(jīng)濟(jì)形式，是將股份制與合作制相結(jié)合的產(chǎn)物。 　 　特征：1、在聯(lián)合上，股份制是資本的聯(lián)合，合作制是勞動(dòng)的聯(lián)合，而股份合作制則是以勞動(dòng)聯(lián)合為主，兼容資本的聯(lián)合。2、在分配上，股份制是按資分配，合 作制是按勞動(dòng)分配的惠顧返還，股份合作制則以按勞分配為主，又實(shí)行有限制的按資分配。3、從生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的結(jié)合方式上，股份制是間接結(jié)合，合作制是直 接結(jié)合，股份合作制是兼而有之。4、在股金管理上，股份制只能入股不能退股，但可買賣，合作制是入股自愿退股自由，股份制則是“死股活股”并存。5、在股 權(quán)上，股份制實(shí)行一股一票，合作制實(shí)行一人一票，股

18、份合作制則實(shí)行勞股結(jié)合制。 　　【熟悉】股份合作經(jīng)濟(jì)組織的作用 　　1、有利于明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；2、有利于資源優(yōu)化配置；3、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)財(cái)富的積累，創(chuàng)造了一種財(cái)產(chǎn)個(gè)人占有和財(cái)產(chǎn)社會(huì)化使用相結(jié)合的最佳方式。 　　【了解】農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)建和發(fā)展 　　創(chuàng)建于80年代中期。創(chuàng)造性地運(yùn)用于興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合的集體經(jīng)濟(jì) 　　【熟悉】農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的類型 　　1、農(nóng)民股份合作企業(yè) 　　獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，依法登記建立的企業(yè)法人。 　?、俜譃閮深悾阂活愂且詣诖Y，全員入股型；一類是按股經(jīng)營(yíng)型。 　?、谌牍梢赜匈Y金、技術(shù)、廠房、設(shè)備、勞力、土

19、地使用權(quán)等。 　?、酃蓹?quán)上設(shè)有公共積累股和個(gè)人股 　?、芊峙浞绞缴?，以按勞分配與按股分紅相結(jié)合，以按勞分配為主的分配制度。 　?、萁M織結(jié)構(gòu)上，設(shè)立股東大會(huì)或股東代表大會(huì)，選舉董事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。 　　⑥決策方式上，Ⅰ職工決策型（一人一票或按股加票，但對(duì)加票規(guī)定最高限制）Ⅱ股東決策型Ⅲ廠長(zhǎng)（經(jīng)理）決策型。 　　2、社區(qū)股份合作制 　?、賹⒃鐓^(qū)集體財(cái)產(chǎn)的部分或全部，折股量化給每個(gè)成員，作為企業(yè)完成各項(xiàng)扣除以后分配利潤(rùn)的依據(jù)②原社區(qū)每個(gè)成員都可以購(gòu)買一定數(shù)量的股份③在原社區(qū)集體財(cái)產(chǎn)折股量化到成員的同時(shí)，再按一定比例吸收成員個(gè)人入股。 　　3、鄉(xiāng)村集體企業(yè)股份

20、合作制 　 　①鄉(xiāng)辦、村辦集體企業(yè)將所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，評(píng)估作價(jià)，將企業(yè)資產(chǎn)存量按其原始來源劃分股權(quán)。并向其企業(yè)職工和社會(huì)法人吸收現(xiàn)金入股，組建成股份合作 企業(yè)。②入股要素包括土地使用權(quán)、勞力、廠房、資金、設(shè)備、技術(shù)、商標(biāo)、專利等。③在股份設(shè)置上，實(shí)行資產(chǎn)存量折股、資產(chǎn)增量擴(kuò)股兩種。④按產(chǎn)權(quán)歸屬，分 鄉(xiāng)村集體股、個(gè)人股、社會(huì)法人股、有的還設(shè)企業(yè)股。⑤在組織機(jī)構(gòu)上，實(shí)行“股東代表大會(huì)－－董事會(huì)－－總經(jīng)理制”，同時(shí)設(shè)監(jiān)事會(huì)。⑥在決策方式上，股東代 表大會(huì)實(shí)行一股一票制或加票制，董事會(huì)內(nèi)部實(shí)行一人一票制。⑦分配上，按勞分配和按股分紅相結(jié)合，股金分紅占稅后利潤(rùn)的比重在10－40%。 　　【掌握】

21、股份合作企業(yè)的股份設(shè)置 　　鄉(xiāng)村股：集體共有所有權(quán)的股份，來源是集體經(jīng)濟(jì)組織直接投資和歷年投入的資產(chǎn)、積累和減免稅形成的資產(chǎn)，其中歷年積累形成的資產(chǎn)中，要將一定份額劃歸職工個(gè)人股。 　　個(gè)人股：包括社會(huì)個(gè)人股和職工個(gè)人股。其中職工個(gè)人股由兩部分組成，一是職工個(gè)人投入的股份，性質(zhì)和社會(huì)個(gè)人股相同，一是經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估確定的原企業(yè)存量資產(chǎn)中一定份額所形成的職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股。 　　社會(huì)法人股：社會(huì)上的企業(yè)法人、具有法人資格的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體所持有的股份。 　　外資股：外國(guó)及香港、澳門和臺(tái)灣投資的股份。 　　【熟悉】鄉(xiāng)村股和職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股的劃分 　　股權(quán)劃分要產(chǎn)權(quán)明晰，總的原則是：誰投資，誰所有

22、；尊重企業(yè)發(fā)展的歷史事實(shí)及平等協(xié)商；對(duì)原企業(yè)存量資產(chǎn)，也可不追蹤溯源，按一定比例劃歸鄉(xiāng)村股和企業(yè)職工個(gè)人股。 　　1、資產(chǎn)評(píng)估值大于原鄉(xiāng)村集體投資額不多時(shí)，將原鄉(xiāng)村集體投資額劃歸鄉(xiāng)村股，差額部分劃歸職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股。 　　2、小于時(shí)，將資產(chǎn)評(píng)估值折股劃歸鄉(xiāng)村股。 　　3、大于很多時(shí)，應(yīng)遵循“尊重企業(yè)發(fā)展的歷史事實(shí)，平等協(xié)商”原則，承認(rèn)資產(chǎn)存量中的增值部分，是創(chuàng)業(yè)者及職工的勞動(dòng)創(chuàng)造，應(yīng)充分肯定并劃給一定量的股份，對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)突出者，可劃給一次性的、重獎(jiǎng)性的股份。 　　【掌握】職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股份劃分給職工的辦法 　　【了解】個(gè)人股、社會(huì)法人股、外資股的劃分 　　同股同價(jià)原則，按額折股。 　

23、　【掌握】股份合作企業(yè)股權(quán)的管理 　　1、可設(shè)置普通股和優(yōu)先股。在認(rèn)為必要時(shí)優(yōu)先股也可以實(shí)行保息分紅的辦法，但股息與紅利之和不能超過企業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率。 　　2、職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股必須為普通股，其它股既可是普通股，又可是優(yōu)先股。 　　3、股東按其股份種類及數(shù)量，參加管理，享受權(quán)利及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一般不得退股。 　　4、股份合作企業(yè)發(fā)給股東規(guī)范化的《股權(quán)證書》。 溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧 第二章　　農(nóng)產(chǎn)品供求與價(jià)格 　　第一節(jié)　　農(nóng)產(chǎn)品需求 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品需求的概念：消費(fèi)者在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品有支付能力的需要。 　　需求和需要的關(guān)系：一是需求品種的

24、范圍小于需要；二是需求的數(shù)量小于需要的數(shù)量；三是需求有趨向需要的趨勢(shì)。 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品需求函數(shù)的概述及其函數(shù)式 　　 Qd=f(O、I、P、P1、T、E……) 　　『Qd：某種農(nóng)產(chǎn)品需求量，0：消費(fèi)人口，I：消費(fèi)者收入，P：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，P1：相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格，T：消費(fèi)者偏好，E：消費(fèi)者對(duì)收入和價(jià)格的預(yù)期』 　 　在上述函數(shù)中，消費(fèi)人口、消費(fèi)者收入、可替代產(chǎn)品價(jià)格以及消費(fèi)者偏好，與需求量呈同方向變化；某種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、互補(bǔ)產(chǎn)品價(jià)格與需求量呈反方向變化。各種 影響因素中，價(jià)格是最活躍最主要的變量。如果假定在一定時(shí)期內(nèi)，收入水平和其他因素不變，則農(nóng)產(chǎn)品需求量主要取決于價(jià)格水平的高低。農(nóng)產(chǎn)品需求

25、函數(shù)又可簡(jiǎn) 寫與：Qd=f(p) 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品需求規(guī)律：在影響需求量的其他因素不變時(shí)，價(jià)格與需求量呈反方向變化。 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品需求彈性的概念：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的百分比所引起的農(nóng)產(chǎn)品需求數(shù)量變動(dòng)的百分比。它所反映的是，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格每變動(dòng)1％農(nóng)產(chǎn)品需求量變動(dòng)的百分比，或者說，農(nóng)產(chǎn)品需求量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度。 　　【掌握】需求彈性系數(shù)（通常取絕對(duì)值）的計(jì)算公式及其計(jì)算【掌握】農(nóng)產(chǎn)品需求彈性的種類 　　1、富有彈性或彈性大，即Ed 1。需求量對(duì)價(jià)格變化反應(yīng)十分敏感。 　　2、缺乏彈性或彈性小，即Ed 1。價(jià)格變化對(duì)需求量影響不敏感，糧食一般屬于這種類型。 　　3、Ed=1。

26、也叫同一彈性或均衡彈性。 　　4、Ed＝0。也叫完全無彈性。是指不論價(jià)格如何變化，需求量不變。例如食鹽。 　　5、需求彈性無限大，即Ed＝∞。也叫完全彈性。指當(dāng)價(jià)格不變時(shí)，需求量無限大，有多少，銷售多少，商品總是處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。銷售收入與銷售量呈正比例變化。 　　【掌握】影響農(nóng)產(chǎn)品需求彈性的因素 　　1、必需程度。必需程度越高，彈性就越小。一般來說，消費(fèi)者對(duì)生活必需品的需求彈性小，次要消費(fèi)品需求彈性較大，奢侈品需求彈性最大。 　　2、※可替代程度。容易被替代的農(nóng)產(chǎn)品需求彈性大（豬肉理論）。 　　3、※用途的廣泛性。用途廣的農(nóng)產(chǎn)品需求彈性大。 　　4、※消費(fèi)者收入水平的差異。如

27、肉類，對(duì)低收入階層是次要消費(fèi)品，對(duì)高收入階層則是必需品。 　　5、※價(jià)格變動(dòng)時(shí)間。價(jià)格變動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng)，需求彈性大。 　　此外，地域差別、消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品質(zhì)量等，也會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品需求彈性的變化。 　　【熟悉】影響農(nóng)產(chǎn)品需求的各項(xiàng)因素 　　1、人口；2、收入水平（同方向）；3、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（反方向）；4、相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格；5、消費(fèi)者偏好。6、消費(fèi)者對(duì)收入和價(jià)格的預(yù)期（預(yù)期漲價(jià)，會(huì)引起當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求增加；預(yù)期自已收入增加，會(huì)增加需求）。 　　其中，相關(guān)產(chǎn)品包括可替代產(chǎn)品和互補(bǔ)產(chǎn)品（兩種或兩種以上的農(nóng)產(chǎn)品在效用上是相互補(bǔ)充的，它們必須結(jié)合起來，才能滿足消費(fèi)者的需要。如咖啡和食糖）。 　　【熟悉】需求表

28、及需求曲線（一般來說，斜率小于0） 　　【熟悉】農(nóng)產(chǎn)品需求收入彈性的概念：由于消費(fèi)者收入的變化而引起購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的變化。 　　【熟悉】農(nóng)產(chǎn)品收入彈性系數(shù)的公式 第二節(jié)　　農(nóng)產(chǎn)品供給 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品的供給的概念 　　在一定時(shí)期內(nèi)一定價(jià)格水平下，生產(chǎn)者或 銷售者向市場(chǎng)提供的農(nóng)產(chǎn)品總量。它有三個(gè)條件：一是在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的；二是已經(jīng)生產(chǎn)出來的；三是愿意出售的農(nóng)產(chǎn)品。自給性農(nóng)產(chǎn)品和暫時(shí)不愿出售的農(nóng)產(chǎn)品 不能計(jì)算在農(nóng)產(chǎn)品供給量?jī)?nèi)。來源：1、國(guó)內(nèi)當(dāng)年生產(chǎn)的可供出售的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。2、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存量，包括國(guó)家儲(chǔ)存、生產(chǎn)者儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)存。3、進(jìn)口 量。增加農(nóng)產(chǎn)品的供給量，最根本的途徑是增

29、加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量。 　　【熟悉】影響農(nóng)產(chǎn)品供給的因素 　　農(nóng)業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量；農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（同方向變化）；生產(chǎn)成本；相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格；生產(chǎn)者對(duì)價(jià)格的預(yù)測(cè)；農(nóng)產(chǎn)品的稅收與補(bǔ)貼變化。 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品供給函數(shù)的概念及其函數(shù)式 　　 Qs=f(T、P、C、P1、B……) 　　其中的變量分別為科學(xué)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)成本、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)者對(duì)價(jià)格的預(yù)期等。 　　假定影響農(nóng)產(chǎn)品供給的其他因素不變，農(nóng)產(chǎn)品供給量只與本身的價(jià)格有關(guān)，則可簡(jiǎn)寫成：　　Qs=f(P) 　　【熟悉】農(nóng)產(chǎn)品供給表及供給曲線 　　因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品供給量為正相關(guān)，故供給曲線的斜率為正值。 　

30、　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品的供給規(guī)律 　　即農(nóng)產(chǎn)品的供給量與其價(jià)格呈正向變化的規(guī)律。 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品供給彈性的概念與計(jì)算 　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的百分比所引起的農(nóng)產(chǎn)品供給量變動(dòng)的百分比。它反映的是農(nóng)產(chǎn)品供給量對(duì)價(jià)格變動(dòng)反應(yīng)的敏感程度。 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品供給彈性的類型 　　1、富有彈性或彈性大，Es 1 　　2、缺乏彈性或彈性小，Es　1，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的供給彈性小，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性強(qiáng)，收獲集中，加之易腐性。 　　3、供給彈性等于1，Es＝1，也叫單位彈性或同一彈性。 　　4、沒有彈性，Es＝0，如農(nóng)產(chǎn)品中完全自給的產(chǎn)品，不論價(jià)格如何變化，也不增加銷售量。又如，在一個(gè)生產(chǎn)期內(nèi)，由于生產(chǎn)規(guī)模

31、已定，價(jià)格變化對(duì)供給量的影響趨于零。 　　5、供給彈性無限大，即Es＝∞，也叫完全彈性。它表明價(jià)格不變，供給量亦增減變化，供給量不取決于價(jià)格，而決定于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)量。 　　【掌握】影響農(nóng)產(chǎn)品供給彈性的因素 　　1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期的長(zhǎng)短。生產(chǎn)周期長(zhǎng)，供給彈性小；生產(chǎn)周期短，供給彈性大。 　　2、農(nóng)業(yè)資源的豐富程度。農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品供給彈性大；農(nóng)業(yè)資源缺乏，供給彈性小。因其資源豐富，生產(chǎn)規(guī)模容易擴(kuò)大，供給量就增加，則供給彈性大。 　　3、農(nóng)產(chǎn)品成本的高低。若生產(chǎn)成本增加，且增加的幅度大于價(jià)格上升的幅度，則供給彈性小。 　　4、價(jià)格變動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短。價(jià)格變動(dòng)時(shí)間越短，供給彈性越小。因其有

32、時(shí)滯（供給對(duì)價(jià)格反應(yīng)的滯后期） 　　5、生產(chǎn)條件改變的難易。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)較容易，供給彈性大；資金或技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)較困難，供給彈性小。 　　6、農(nóng)產(chǎn)品商品率的高低。商品率高，供給彈性大。 　　【熟悉】農(nóng)產(chǎn)品供給收入彈性（農(nóng)產(chǎn)品供給量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售者收入變化的反應(yīng)程度） 　　【了解】農(nóng)產(chǎn)品供給的周期性波動(dòng) 　　在其他條件保持不變時(shí)，某些農(nóng)產(chǎn)品供給與價(jià)格發(fā)生幅度相近而方向相反的持續(xù)波動(dòng)。其產(chǎn)生原因是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給對(duì)價(jià)格與其他變量變化反應(yīng)延遲造成的。說明這種現(xiàn)象的直觀模式稱為蛛網(wǎng)理論。 　　第三節(jié)　供求均衡與蛛網(wǎng)理論 　　一、供求均衡——短期價(jià)格的形成 　　【

33、掌握】農(nóng)產(chǎn)品供求均衡：供求均衡論即均衡價(jià)格論，是根據(jù)需求與供給這兩種力的變動(dòng)來說明價(jià)格決定的，它是短期價(jià)格形成的理論，當(dāng)需求價(jià)格與供給價(jià)格一致時(shí)，該價(jià)格即為均衡價(jià)格，且這一價(jià)格對(duì)應(yīng)的供給量即為均衡數(shù)量。 　　【掌握】短期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成的理論：短期價(jià)格的形成即均衡價(jià)格的形成，是價(jià)格與需求的反方向變動(dòng)和價(jià)格與供給的正方向變動(dòng)共同作用的結(jié)果。 　　二、蛛網(wǎng)理論——長(zhǎng)期價(jià)格的形成 　　【了解】農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期價(jià)格形成的理論即蛛網(wǎng)理論 　　【了解】農(nóng)產(chǎn)品供給的周期性波動(dòng)及形成的基本過程 　　供求均衡分析的是靜態(tài)條件下農(nóng)產(chǎn)品供給和需求的變動(dòng)與價(jià)格變動(dòng)的關(guān)系，而蛛網(wǎng)理論則闡述在動(dòng)態(tài)的條件下農(nóng)產(chǎn)品供給和需

34、求的變動(dòng)與價(jià)格變動(dòng)的關(guān)系，以及由此而產(chǎn)生的均衡變動(dòng)的理論。 　　在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中，當(dāng)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，需求會(huì)立刻作出反應(yīng)，而供給卻不能立刻作出反應(yīng)。生產(chǎn)者的供給與市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)之間有一個(gè)時(shí)間差。 　　 1934年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家N卡爾多將其定為蛛網(wǎng)理論。其研究的商品主要是農(nóng)產(chǎn)品。 　　【了解】農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與產(chǎn)量波動(dòng)的類型及其變動(dòng)情況 　　1、收斂型。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供給彈性小于需求彈性時(shí)，價(jià)格與產(chǎn)量的波動(dòng)越來越弱，最后趨于均衡。 　　2、發(fā)散型。當(dāng)供給彈性大于需求彈性時(shí)，價(jià)格與產(chǎn)量的波動(dòng)越來越大，價(jià)格和產(chǎn)量離均衡點(diǎn)越來越遠(yuǎn)，無法恢復(fù)平衡。 　　3、封閉型。供給彈性等于需求彈性。 　　第四節(jié)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

35、 　　【了解】農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成及作用 　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值（＝C+V+M，其中C為生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值，V為勞動(dòng)者為自已創(chuàng)造的價(jià)值，M為勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的剩余價(jià)值） 　 　農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成各部分的貨幣形態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格＝生產(chǎn)成本+流通費(fèi)用+國(guó)家稅金+農(nóng)產(chǎn)品純收益。生產(chǎn)成本（C+V）是生產(chǎn)領(lǐng)域中發(fā)生的 物質(zhì)消耗支出和勞動(dòng)報(bào)酬支出，是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中的最大的構(gòu)成部分；流通費(fèi)用是指農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中發(fā)生的物質(zhì)消耗支出和勞動(dòng)報(bào)酬支出，也可用C+V表示；國(guó) 家稅金和農(nóng)產(chǎn)品純收益，是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值中勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造剩余價(jià)值M的貨幣形態(tài)。 　　農(nóng)產(chǎn)品的作用：1、調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)

36、生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿，是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系 最靈敏的“晴雨表”。2、農(nóng)產(chǎn)品（尤其是糧食）價(jià)格對(duì)其它商品價(jià)格具有重要影響。3、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接涉及國(guó)民收入的分配和再分配。農(nóng)業(yè)為國(guó)家財(cái)政提供收入 有兩個(gè)途徑，一是農(nóng)業(yè)稅，二是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換的價(jià)格差。 　　影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系的主要因素 　　【掌握】供求關(guān)系的變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系的影響 　　供求關(guān)系是決定市場(chǎng)價(jià)格與價(jià)值一致或偏離的主要因素。 　　【熟悉】貨幣價(jià)值的變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總水平的影響 　　在價(jià)值不變的情況下，幣值與價(jià)格成反比例變化。如以足值金屬貨幣進(jìn)行流通，其價(jià)值是由生產(chǎn)它的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。在以紙幣為交換媒介的現(xiàn)代社會(huì)

37、里，貨幣供給量決定幣值，因而是決定價(jià)格總水平的重要因素。 　　【熟悉】農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系的影響 　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系運(yùn)動(dòng)的根源，歸根結(jié)底是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)及各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的不平衡性。 　　【了解】農(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系的影響 　　農(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成的提高，使農(nóng)產(chǎn)品成本上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平上漲。但農(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成的提高，又會(huì)使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，從而使農(nóng)產(chǎn)品成本下降，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平下降。因此，農(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系影響的程度，取決于上述兩個(gè)方面綜合作用的結(jié)果。 　　農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)與差價(jià)分析 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)是指同一時(shí)間同一市場(chǎng)

38、上不同農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格之間的比例關(guān)系。 　　其中，農(nóng)產(chǎn)品為交換品。 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差價(jià)：同種農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中由于購(gòu)銷環(huán)節(jié)、購(gòu)銷地區(qū)、購(gòu)銷季節(jié)或質(zhì)量不同，而形成的價(jià)格差額。農(nóng)產(chǎn)品差價(jià)就是補(bǔ)償流通費(fèi)用，并向經(jīng)營(yíng)單位提供一定利潤(rùn)和向國(guó)家繳納稅金的綜合方式。 　　【掌握】購(gòu)銷差價(jià)：當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售的同一種農(nóng)產(chǎn)品，在同一時(shí)間內(nèi)收購(gòu)價(jià)格與銷售價(jià)格之間的差額。 　　形成原因：流通費(fèi)用補(bǔ)償、交納稅金 　　構(gòu)成：流通費(fèi)用+合理的利潤(rùn)+稅金 　　【掌握】地區(qū)差價(jià)（收購(gòu)價(jià)格地區(qū)差價(jià)、銷售價(jià)格地區(qū)差價(jià)、按地區(qū)差率計(jì)算地區(qū)差價(jià)） 　　形成原因：一是同一種農(nóng)產(chǎn)品由于各地自然條件、交通運(yùn)輸條件不同形成的

39、地區(qū)差價(jià)。其中級(jí)差地租的存在直接影響著這種地區(qū)差價(jià)的形成。二是產(chǎn)銷異地形成的地區(qū)差價(jià)。 　　收購(gòu)價(jià)格地區(qū)差價(jià)＝產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)格收購(gòu)價(jià)格的地區(qū)差率 　　銷售價(jià)格地區(qū)差價(jià)＝銷地銷售價(jià)格銷售價(jià)格的地區(qū)差率 　　【掌握】季節(jié)差價(jià)（收購(gòu)季節(jié)差價(jià)、銷售季節(jié)差價(jià)、生產(chǎn)季節(jié)差價(jià)、儲(chǔ)存季節(jié)差價(jià)） 　　形成原因：儲(chǔ)存費(fèi)用、不同季節(jié)生產(chǎn)同一種農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)耗費(fèi)不用。 　　季節(jié)差價(jià)＝淡季價(jià)格－旺季價(jià)格 　　某季節(jié)價(jià)格＝基價(jià)（1季節(jié)差率） 　　【掌握】質(zhì)量差價(jià)＝非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格－標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格 　　【掌握】工農(nóng)業(yè)比價(jià)：同一市場(chǎng)同一時(shí)期工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換價(jià)格之間的比例關(guān)系。包括單項(xiàng)比價(jià)和綜合比價(jià)。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品作交換品時(shí)，通常以

40、每100千克的價(jià)格為單位。 　　【掌握】剪刀差（工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差）：在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換中，工業(yè)品的價(jià)格高于其價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于其價(jià)值，這種不等價(jià)交換形成的剪刀狀差距。 　　【熟悉】比價(jià)剪刀差：農(nóng)村工業(yè)品零售價(jià)格指數(shù)上漲幅度超過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)上漲幅度的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。反映的是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綜合比價(jià)變化情況。 　　【熟悉】比值剪刀差：農(nóng)產(chǎn)品以低于價(jià)值的價(jià)格與工業(yè)品高于價(jià)值的價(jià)格相交換的一種不等價(jià)變換現(xiàn)象。 　　【了解】縮小剪刀差的途徑：提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使其增長(zhǎng)速度超過工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度。一是采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技；二是擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，實(shí)行技術(shù)、資金密集型經(jīng)營(yíng)；三

41、是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。 溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧 第三章農(nóng)業(yè)法律制度建設(shè) 　　第一節(jié)農(nóng)業(yè)法律制度概述 　　【掌握】廣義農(nóng)業(yè)法：調(diào)整人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的特定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、 農(nóng)村社會(huì)發(fā)展關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。包括作為基本法的《農(nóng)業(yè)法》和與之配套的《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《動(dòng)物防疫法》、《產(chǎn)品質(zhì)量 法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律中關(guān)于農(nóng)業(yè)及相關(guān)問題的規(guī)定。 　　狹義農(nóng)業(yè)法：1993年7月由八屆人會(huì)常委會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》，并于2002年12月修訂，新農(nóng)業(yè)法于2003年1月1日正式實(shí)施生效。 　　

42、【熟悉】農(nóng)業(yè)法的調(diào)整范圍 　　在產(chǎn)業(yè)范圍上，包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)以及與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。 　　在主體范圍上，包括國(guó)家和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的其他組織和個(gè)人，其中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶或者農(nóng)民個(gè)人。 　　【了解】從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基本法及其配套法律法規(guī)方面了解農(nóng)業(yè)法的體系的概念和內(nèi)容 　　【掌握】農(nóng)業(yè)法律和政策的關(guān)系 　　聯(lián)系：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策是制定農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的前提和基礎(chǔ)，是制定法律的依據(jù)，農(nóng)業(yè)法律是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的體現(xiàn)；法律是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的具體化、條文化和定型化。 　　

43、區(qū)別：政策不具有國(guó)家意志性，不具有明確的規(guī)范性，不具有持久的相對(duì)穩(wěn)定性及強(qiáng)制性。 　　【掌握】農(nóng)業(yè)法的基本原則 　 　1、保護(hù)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，確立農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位和保障農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；2、鞏固農(nóng)村改革成果，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的原則；3、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，尊重和保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和物質(zhì)利益的原則；4、堅(jiān)持從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，遵守自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則；5、堅(jiān)持從 實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因時(shí)制宜、分類指導(dǎo)的原則。 第二節(jié)農(nóng)業(yè)基本法律制度 　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的法律規(guī)定 　　【掌握】農(nóng)村集體土地所有權(quán)的三種形式 　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有、村

44、農(nóng)民集體所有和村內(nèi)農(nóng)民集體所有（主要指村民小組所有） 　　【掌握】農(nóng)村集體土地的管理權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念和基本內(nèi)容 　 　以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是我國(guó)的基本經(jīng)營(yíng)制度。土地承包后，所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。實(shí)行家庭承包的耕地，承包期為30年。 承包方在承包期內(nèi)，對(duì)承包的土地依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品。承包地被依法征用、占用的，有權(quán) 依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。承包方在承包期內(nèi)，有義務(wù)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)，不得給土地造成永久性損害。 　　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)可依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其

45、它流轉(zhuǎn)方式，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。 　　轉(zhuǎn)讓：承包方將全部或部分承包土地及其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移給第三方，由第三方同發(fā)包方確立并履行有關(guān)承包的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系即行終止或部分終止。 　　轉(zhuǎn)包：承包方將全部或部分承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)移給第三方，承包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變。 　　互換：承包方之間為方便耕種或者各自需要對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包土地進(jìn)行串換。 　　采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。 　　【掌握】農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨和發(fā)展原則 　　堅(jiān)持為成員服務(wù)的宗旨，按照入社自愿

46、、退社自由、民主管理、盈余返還原則。 　　依法成立，依法登記。 　　二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律制度 　　【熟悉】調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的概念、方針和原則 　　概念：國(guó)家、地區(qū)或農(nóng)業(yè)部門內(nèi)各生產(chǎn)部門及生產(chǎn)項(xiàng)目的組成情況和比例關(guān)系。 　　方針和原則：國(guó)家引導(dǎo)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織結(jié)合本地實(shí)際按照市場(chǎng)需求，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 　　【掌握】農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的政策和法律措施 　　1、保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2、鼓勵(lì)動(dòng)植物良種科研、開發(fā)和推廣。3、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。4、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。5

47、、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防工作。 　　【了解】保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律規(guī)章及主要措施 　　1、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系。2、國(guó)家鼓勵(lì)和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。3、國(guó)家實(shí)行動(dòng)植物防疫、檢疫制度，健全動(dòng)植物防疫、檢疫體系。4、建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度。 　　三、農(nóng)產(chǎn)品流通與加工法律制度 　　【了解】農(nóng)產(chǎn)品流通和加工基本制度：農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷的基本制度是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，同時(shí)國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷活動(dòng)實(shí)行必要的宏觀調(diào)控，建立中央和地方分級(jí)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度，完善倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸體系，做到保證供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)。 　　【掌握】農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的基本要求　 　　1、國(guó)家逐步建立統(tǒng)一、開

48、放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。2、國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)。 　　四、糧食安全法律制度 　　【熟悉】國(guó)家保障糧食安全的具體措施 　　1、建立耕地保護(hù)制度；2、建立糧食主產(chǎn)區(qū)扶持制度；3、建立糧食保護(hù)價(jià)制度；4、建立糧食安全預(yù)警制度；5、建立糧食安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度?！? 　　五、農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)法律制度 　　【掌握】農(nóng)業(yè)投入的概念和原則 　　概念：用于種植業(yè)、林業(yè)（不包括森林工業(yè)）、水利、氣象、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾業(yè)、農(nóng)機(jī)業(yè)，以及農(nóng)村其他事業(yè)方面的資金、物質(zhì)投入和勞動(dòng)積累。 　　原則：1、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)增長(zhǎng)；2、嚴(yán)格管理，講求效益；3、鼓

49、勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量增加農(nóng)業(yè)收入；4、增加對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。 　　【熟悉】農(nóng)業(yè)投入資金來源與農(nóng)業(yè)投資分工 　　資金來源：1、國(guó)家農(nóng)業(yè)投入。《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，國(guó)家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。2、農(nóng)業(yè)貸款；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入；4、社會(huì)投入；5農(nóng)業(yè)利用外資。 　　投資分工：1、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共品的供給；2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，主要用于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投入和小型農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入。 　　【了解】農(nóng)業(yè)投資的監(jiān)督管理 　　加強(qiáng)對(duì)

50、于農(nóng)業(yè)的財(cái)政和信貸資金的審計(jì)監(jiān)督，建立健全農(nóng)村金融體系，加強(qiáng)農(nóng)村信用制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管。 　　六、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育 　　【了解】國(guó)家在農(nóng)村舉辦的普通中小學(xué)校教職工工資由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放，校舍等教學(xué)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一安排。 　　七、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法律制度 　　【掌握】農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的基本原則 　　1、《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何機(jī)關(guān)或者單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供人力、財(cái)力、物力的，屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。 　　2、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和所屬單位不得以任何方式向

51、農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織集資。沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)字批準(zhǔn)，任何機(jī)關(guān)或者單位不得在農(nóng)村進(jìn)行任何形式的達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。 　　國(guó)家在2004年初已決定分五年逐步取消農(nóng)業(yè)稅。 　　【了解】土地承包權(quán)益保護(hù)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)制度 　 　1、保護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)；2、實(shí)行村務(wù)公開。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員 （村民）會(huì)議或者成員（村民）代表會(huì)議過半數(shù)通過后，方可進(jìn)行。且不得超過省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)行以資代勞；3、按自愿原則，開展 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。 　　八、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律制度

52、　　【了解】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)有重點(diǎn)的推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，完善相應(yīng)政策，吸引農(nóng)民和社會(huì)資金投資小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中發(fā)展。 　　中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)把扶貧開發(fā)投入列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)資金投入。 　　第三節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律制度 　　【掌握】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣：通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)，是知識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化過程。 　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法：廣義的，是指由立法機(jī)關(guān)制定的，調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的

53、，是指1993年7月通過的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》。 　　【了解】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的特征 　　1、立法目的的直接性；2、主體適用范圍的廣泛性；3、調(diào)整方法的特殊性。 　　【熟悉】國(guó)家各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé) 　 　《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，國(guó)家設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地為依托，承擔(dān)公共所需要的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提 供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：1、協(xié)助同級(jí)人民政府制定本行政管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村開發(fā) 計(jì)劃，參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的工作計(jì)劃和規(guī)劃，以及制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2

54、、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)。3、提供農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)信息 服務(wù)。4、對(duì)確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)和示范。6、指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。 　　【了解】了解其它農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé) 　　【掌握】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金保障、人員保障等各項(xiàng)制度 　　資金保障：國(guó)家財(cái)政撥款和國(guó)家利用政策、法規(guī)多渠道籌集資金。各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)。 　　第四節(jié)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)法律制度 　　【掌握】農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的基本措施 　　1、各級(jí)人民政府要加 強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的保護(hù)和管理；2、加強(qiáng)對(duì)耕地和其他土地資源的保護(hù)；3

55、、預(yù)防和治理水土流失。我國(guó)的方針是，政府以小流域綜合治理為主，其他單位和個(gè) 人本著誰污染誰治理的原則各負(fù)其責(zé)；4、組織植樹造林，提高森林覆蓋率?！掇r(nóng)業(yè)法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行全民義務(wù)植樹制度；5、保護(hù)其他農(nóng)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科 學(xué)研究必須依照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全控制措施；6、防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞。農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及其他剩余物質(zhì)應(yīng)當(dāng)妥善處理，防止造成環(huán)境污染和 生態(tài)破壞。從事畜禽等動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行無害化處理或者綜合利用。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥、 使用藥物。 　　【掌握】水資源保護(hù)的基本制度和主要措施 　　1、保護(hù)水資源，改善生

56、態(tài)環(huán)境；2、貫徹節(jié)約用水原則；3、加強(qiáng)對(duì)水資源行政管理；4、實(shí)行水工程建設(shè)的補(bǔ)救和補(bǔ)償制度；5、加強(qiáng)對(duì)水、水域和水工程的保護(hù)。禁止圍湖造田和圍墾河流，確實(shí)要圍墾河流的，須報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。6、加強(qiáng)用水管理。 　　【掌握】基本農(nóng)田：根據(jù)一定時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，以及對(duì)建設(shè)田地的預(yù)測(cè)而確定的長(zhǎng)期不能占用的和基本農(nóng)田保護(hù)期內(nèi)不得占用的耕地。 　 　范圍：1、經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；2、有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造 計(jì)劃以及可以改造的中低產(chǎn)田；3、蔬菜生產(chǎn)基地；4、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)實(shí)驗(yàn)田；5、國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)

57、劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。 　　各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80％以上?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行劃區(qū)定界。 　　【熟悉】森林資源保護(hù)的主要措施 　　1、限額采伐，鼓勵(lì)支持造林、封山育林、擴(kuò)大森林覆蓋面積；2、對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款；3、征收育林費(fèi)；4、煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門用于營(yíng)造坑木、造紙等材林；5、建立林業(yè)基金制度。 　　【熟悉】漁業(yè)資源保護(hù)的主要措施 　　1、禁止炸魚、毒魚、在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈，禁止使用禁用的漁具、捕撈方法和小于規(guī)定的最小網(wǎng)尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈

58、；2、禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值水生動(dòng)物苗種；3、禁止捕撈珍貴水生動(dòng)物；4、禁止圍湖造田；5、禁止污染漁業(yè)水域。 　　【了解】草原資源保護(hù)的法律規(guī)定，野生動(dòng)物保護(hù)的法律規(guī)定 　 　國(guó)家實(shí)行基本草原保護(hù)制度；縣級(jí)經(jīng)上人民政府草原行政主管部門應(yīng)定期核定草原載畜量。除搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛外，禁止機(jī)動(dòng)車離開道路在草原上行 駛，破壞草原植被；因從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)確需離開道路在草原上行駛的，應(yīng)向縣級(jí)人民政府草原行政主管部門提交行駛區(qū)域路線方案，經(jīng)確認(rèn)后執(zhí)行。 　　國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由

59、當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。 　　第五節(jié)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)范 　　【了解】有關(guān)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各類法律規(guī)范 　　（一）動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫制度 　 　1、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出售或調(diào)運(yùn)離開產(chǎn)地前必須由動(dòng)物檢疫員實(shí)施產(chǎn)地檢疫。國(guó)內(nèi)異地引進(jìn)種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦 理檢疫審批手續(xù)并須檢疫合格。2、國(guó)家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。3、動(dòng)物憑檢疫證明出售、運(yùn)輸、展覽、演出和比賽，動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗(yàn)訖 標(biāo)志出售和運(yùn)輸。 　?。ǘ┻M(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度 　　1、進(jìn)境檢疫：輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)，在進(jìn)境

60、口岸實(shí)施檢疫。 　　2、出境檢疫：貨主或代理人在出境前報(bào)檢，有以下情形者應(yīng)重新報(bào)檢，a更改輸入國(guó)家或地區(qū)，更改后的輸入國(guó)家或地區(qū)又有不同檢疫要求的；b改換包裝或者原未拼裝后來拼裝的；c超過檢疫規(guī)定的有效期限的。 　　3、過境檢疫：由承運(yùn)人或者押運(yùn)人持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書，在進(jìn)境時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢，出境口岸不再檢疫。 　 　4、攜帶、郵寄物檢疫：攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫手續(xù)。國(guó)家禁止下列各物進(jìn)境，a動(dòng)植物病原體（包括 菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；b動(dòng)物疫病流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物

61、產(chǎn)品和其他檢疫物；c動(dòng)物尸體；d土壤。 　　5、運(yùn)輸工具檢疫：進(jìn)境的車輛，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作防疫消毒處理。 　　【掌握】種子管理質(zhì)量制度 　　1、假種子：a以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；b種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。 　　2、劣種子：a質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；b質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；c因變質(zhì)不能作種子的；d雜草種子的比率超過規(guī)定的；e帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。 　　由于不可抗原因，為生產(chǎn)需要必須使用低于國(guó)家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；林木種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地省、自治區(qū)、直轄市人民政

62、府批準(zhǔn)。 　　禁止任何單位和個(gè)人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗(yàn)。 　　【掌握】無公害農(nóng)產(chǎn)品管理制度 　　無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)樹立標(biāo)示牌，標(biāo)明范圍、產(chǎn)地品種、責(zé)任人。 　 　產(chǎn)地認(rèn)證管理：申請(qǐng)認(rèn)定的單位或者個(gè)人，應(yīng)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交書面申請(qǐng)→→10個(gè)工作日內(nèi)完成初審→→將合格的申請(qǐng)材料逐級(jí)上報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主 管部門→→10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核→→現(xiàn)場(chǎng)檢查→→通知申請(qǐng)人委托具有資質(zhì)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，并出具環(huán)境檢測(cè)報(bào)告→→收到檢測(cè)報(bào)告 后30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委

63、員會(huì)備案。 　　【熟悉】HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point）：危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)，是指對(duì)食品安全危害予以識(shí)別、評(píng)估和控制的系統(tǒng)化方法。 　　CCP：關(guān)鍵控制點(diǎn)，是指可將某一項(xiàng)食品安全危害防止、消除或降低至可接受水平的控制點(diǎn)。 　　HACCP管理體系：企業(yè)經(jīng)過危害分析找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定科學(xué)合理的HACCP計(jì)劃在食品生產(chǎn)過程中有效地運(yùn)行，并能保證達(dá)到預(yù)期的目的，保證食品安全的體系。國(guó)家鼓勵(lì)從事生產(chǎn)、加工出口食品的企業(yè)建立并實(shí)施HACCP管理體系。 　　【熟悉】認(rèn)證：企業(yè)委托有資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)所建立和實(shí)施的HACCP管理

64、體系進(jìn)行認(rèn)證的活動(dòng)。 　　驗(yàn)證：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國(guó)外食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。 　　【熟悉】認(rèn)證管理制度的概念及其適用范圍？ 溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧 第四章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全 　　考試大綱：1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的含義;p109 　　2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全的特點(diǎn)及其來源;p109 　　3、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的意義;p111 　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展的一般規(guī)律;p109 　　5、部分國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。P110 　　6、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的分類;p113 　

65、　7、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定;p114 　　8、歐盟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;p113 　　9、美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;p112 　　10、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的管理機(jī)構(gòu)和職能;p114 　　11、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)類型和組成;p115 　　12、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)管理和認(rèn)可機(jī)制;p115 　　13、美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。P114 　　14、無公害農(nóng)產(chǎn)品的含義p117 　　15、食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展的基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域與地區(qū);p124 　　16、我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展的基本狀況及指導(dǎo)思想。P123 　　17、出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的意義; p1

66、29 　　18、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的主要內(nèi)容， 　　重點(diǎn)：1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的含義;p109 　　2、部分國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。P110 　　3、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的意義;p111 　　4、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)管理和認(rèn)可機(jī)制;p115 　　5、出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的意義;p129 　第一節(jié)　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概述 　　一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)涵 　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)與外在因素對(duì)人體健康的影響狀況。廣義的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還包括農(nóng)產(chǎn)品滿足貯運(yùn)、加工、消費(fèi)、出口等方面的需求。 　　按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全則是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。 　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全的特點(diǎn)：(1)危害的直接性;(2)危害的隱蔽性;(3)危害的累積性;(4)危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)型;(5)管理的復(fù)雜性。 　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全的來源：(1)物理性污染，如人工或機(jī)械等因素在農(nóng)產(chǎn)品中混入雜質(zhì)或因農(nóng)產(chǎn)品因輻射導(dǎo)致放射性污染。(2)化學(xué)性污染，如使用農(nóng)藥、獸