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1、第八章 設(shè)計(jì)概算第一節(jié) 設(shè)計(jì)概算的意義 設(shè)計(jì)概算是初步文件的重要組成部分,是確定投資額和編制建設(shè)計(jì)劃的依據(jù),在基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書中,設(shè)計(jì)概算一般根據(jù)產(chǎn)品與規(guī)模等因素進(jìn)行測(cè)算,由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)編制。 一.設(shè)計(jì)概算是編制總體項(xiàng)目計(jì)劃的依據(jù) 不管采用幾段設(shè)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)中都要編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，以確定項(xiàng)目的總投資額度及其構(gòu)成，在設(shè)計(jì)概算經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)后就作為項(xiàng)目建設(shè)投資的最高額度。二.設(shè)計(jì)概算是進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù) 要評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)劣，應(yīng)綜合考核建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其中工程總成本，單位產(chǎn)品成本，投資回收期，貸款償還期，內(nèi)部收益率等指標(biāo)的計(jì)算都必須在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概

2、算的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 三.設(shè)計(jì)概算是確定和控制項(xiàng)目階段投資額的依據(jù) 大型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期較長(zhǎng)，一般需要分階段進(jìn)行建設(shè)，在設(shè)計(jì)概算中一般要按照階段設(shè)計(jì)的要求確定建設(shè)項(xiàng)目的階段投資額。四.設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)五.設(shè)計(jì)概算是確定項(xiàng)目貸款額度的依據(jù)六.設(shè)計(jì)概算是進(jìn)行項(xiàng)目管理的依據(jù) 項(xiàng)目概算是進(jìn)行項(xiàng)目管理，實(shí)行項(xiàng)目投資包干的依據(jù)，在工作過(guò)程中是按照已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算，由項(xiàng)目單位與項(xiàng)目主管部門簽定包干合同，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干制，項(xiàng)目單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)的標(biāo)底，也必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算為基礎(chǔ)確定，不能超過(guò)此項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算。 第二節(jié) 項(xiàng)目概算的內(nèi)容 項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容一般由建筑工程費(fèi)用

3、、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)等組成。 一、建筑工程費(fèi)用 建筑工程費(fèi)用是指建設(shè)項(xiàng)目在工程建設(shè)期間發(fā)生的各種費(fèi)用，包括直接、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金等四部分組成。1.直接費(fèi) 直接費(fèi)用是指直接耗用在建設(shè)項(xiàng)目建筑工程上的各種費(fèi)用的總和，一般由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用組成。(1).人工費(fèi)用 指直接從事建筑安裝工程施工工人及附屬輔助生產(chǎn)工人的基本工資、附加工資及各種津貼或獎(jiǎng)金等。 (2).材料費(fèi) 指工程所需要的主要材料、其他材料、構(gòu)件、零件、半成品及周轉(zhuǎn)材料等的費(fèi)用。(3).施工機(jī)械使用費(fèi) 指在建筑安裝工程施工中使用施工機(jī)械所發(fā)生的費(fèi)用，一般包括固定資產(chǎn)折舊、

4、修理費(fèi)、替換設(shè)備及工具費(fèi)、潤(rùn)滑及擦拭材料費(fèi)、安裝拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、機(jī)械保管費(fèi)、駕駛?cè)藛T工資、動(dòng)力和燃料費(fèi)及施工機(jī)械的養(yǎng)路費(fèi)等。(4).其他施工費(fèi)用 指建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)所需要的水、電、汽及由于施工現(xiàn)場(chǎng)的一些特殊情況而發(fā)生的材料的二次搬運(yùn)費(fèi)等。 2.間接費(fèi) 指服務(wù)與某單項(xiàng)工程或整個(gè)項(xiàng)目工程但不能直接計(jì)入項(xiàng)目各項(xiàng)工程的費(fèi)用。間接費(fèi)包括施工管理費(fèi)和其他間接費(fèi)兩部分。(1).施工管理費(fèi) 指施工管理工作人員工資及附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)及有關(guān)部門管理費(fèi)等(2).其他間接費(fèi) 指固定資產(chǎn)及工具器具使用費(fèi)、勞保費(fèi)、檢驗(yàn)測(cè)試費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)及施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)等。間接費(fèi)一般建筑工程以直接費(fèi)為基礎(chǔ)按間接費(fèi)率計(jì)

5、算。3.計(jì)劃利潤(rùn)4.稅金 二、設(shè)備及工具器具購(gòu)置費(fèi)用1.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(1).設(shè)備原價(jià)(2).設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)(3).設(shè)備采購(gòu)保管費(fèi) 指項(xiàng)目單位供銷部門為設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、保管及收發(fā)而發(fā)生的費(fèi)用。 2.工具、器具購(gòu)置費(fèi) 指項(xiàng)目建成后為使項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初期能夠正常生產(chǎn)而購(gòu)置的一套未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具及生產(chǎn)用家具等所發(fā)生的費(fèi)用?？梢匀珡S設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為基礎(chǔ)按一定費(fèi)率計(jì)算得到，也可以按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)工人的定員及定額計(jì)算得到。 三、安裝工程費(fèi)用 包括設(shè)備的運(yùn)輸、起重、就位、接入及室內(nèi)外管線安裝、防護(hù)裝置等費(fèi)用。1.直接費(fèi) 按照每臺(tái)設(shè)備、每噸設(shè)備或以原價(jià)的一定比率計(jì)價(jià)。2.間接費(fèi)3.計(jì)劃利潤(rùn) 以直接費(fèi)與

6、間接費(fèi)之和為基數(shù)，按一定的比率計(jì)算。4.稅金 按照政府對(duì)安裝工程有關(guān)規(guī)定的稅種和稅率計(jì)算應(yīng)繳納稅金額度。 四、其他費(fèi)用1.土地征用費(fèi)2.拆遷補(bǔ)償和安置費(fèi)3.建設(shè)單位管理費(fèi)4.研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)5.員工培訓(xùn)費(fèi)6.辦公費(fèi)及生活家具購(gòu)置費(fèi)7.聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)8.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)9.供電貼費(fèi)10.廠區(qū)綠化費(fèi) 11.評(píng)估費(fèi) 五、預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)也稱之為不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，指在設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的費(fèi)用。包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。1.基本預(yù)備費(fèi) 指在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中，在批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資范圍內(nèi)所增加的工程費(fèi)用，由于一般的自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目造成的損失及為預(yù)防自然災(zāi)害而采取一定預(yù)防措施的費(fèi)用，在有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)

7、目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，為鑒定項(xiàng)目工程質(zhì)量而必須開(kāi)挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)一般以工程費(fèi)用與其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，按照一定的預(yù)備費(fèi)率計(jì)算。2.漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 指為應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間由于設(shè)備、材料價(jià)格的變動(dòng)而使項(xiàng)目的工程造價(jià)增加而預(yù)備的費(fèi)用。 第二節(jié) 工程項(xiàng)目的概算方法一.工程項(xiàng)目概述(一)工程 土木建筑或其他生產(chǎn)、制造部門用比較大而復(fù)雜的設(shè)備來(lái)進(jìn)行的工作。（二）項(xiàng)目1 概念 一般認(rèn)為作為項(xiàng)目必須具備主觀與客觀兩個(gè)方面的特征，作為主觀角度看項(xiàng)目是作為一定的管理主體的被管理對(duì)象和管理手段而存在，從客觀角度看項(xiàng)目必須具備單次性任務(wù)的屬性。所以項(xiàng)目可定義為作為系統(tǒng)的被管理對(duì)象的單次性任務(wù)，是單次性活動(dòng)的一種

8、組織管理模式。 2 項(xiàng)目的特點(diǎn)（1）臨時(shí)性（2）目標(biāo)性（3）單一性（4）程序性（三）投資 一般將投資理解為投入一部分錢物期望在將來(lái)能有所回報(bào)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)將投資定義為：為了將來(lái)的消費(fèi)或價(jià)值而犧牲現(xiàn)在的消費(fèi)或價(jià)值。在我國(guó)是指經(jīng)濟(jì)主體為獲取預(yù)期效益投入一定量的貨幣而不斷地轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（四）投資與項(xiàng)目的關(guān)系 二、工程項(xiàng)目的層次劃分 編制基本建設(shè)概算，必須根據(jù)初步設(shè)計(jì)資料，按造價(jià)構(gòu)成因素分別計(jì)算并匯總起來(lái)才能求得。就整個(gè)概算而言，設(shè)備及工器具的概算價(jià)值比較容易求取；“其他費(fèi)用”的確定也比較方便，它可按國(guó)家或地方有關(guān)主管部門的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。唯有建筑及安裝工程造價(jià)的確定，要按照工程項(xiàng)目的劃分，

9、分層次地逐項(xiàng)計(jì)算，然后匯集才能求出整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。 我國(guó)一般對(duì)項(xiàng)目劃分為三個(gè)層次： (1)建設(shè)項(xiàng)目：一般是指具有計(jì)劃任務(wù)書和總體設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算、行政上有獨(dú)立組織形式的基本建設(shè)單位，如整體工廠項(xiàng)目。 (2)單項(xiàng)工程：是指在一個(gè)建設(shè)單位中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程，如工業(yè)企業(yè)建設(shè)中的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、辦公樓等，通常又稱作單體項(xiàng)目。 (3)單位工程：是指具有單獨(dú)設(shè)計(jì)，可以獨(dú)立組織施工的工程，一般以一個(gè)獨(dú)立建筑物作為一個(gè)單位工程。通常又稱為子項(xiàng)工程。 三、概算文件的組成 初步設(shè)計(jì)概算書由簡(jiǎn)明扼要的概算編制說(shuō)明及一系列表格所組成。概算編制說(shuō)明

10、包括工程概況、編制依據(jù)和方法、投資分析、主要設(shè)備、材料數(shù)量和有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明；而表格可按層次分類大體如下： （一）單位工程概算書 它是反映每一獨(dú)立建筑物中的一般土建工程、衛(wèi)生工程、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程、電氣照明工程、機(jī)械設(shè)備及安裝工程、電氣設(shè)備及安裝工程等費(fèi)用的文件。 (二)其他工程和費(fèi)用概算書 其他工程和費(fèi)用概算，是確定建筑、設(shè)備及其安裝工程之外的，與整個(gè)建設(shè)工程有關(guān)的其他工程和費(fèi)用的文件。它是根據(jù)設(shè)計(jì)文件和國(guó)家、地方、主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的。它以獨(dú)立的項(xiàng)目形式列入總概算書或綜合概算書中。 (三)工程項(xiàng)目(單項(xiàng)工程) 綜合概算書 綜合概算書是確定工程項(xiàng)目(單體項(xiàng)目)的全部建設(shè)

11、費(fèi)用的文件。整個(gè)建設(shè)工程有多少個(gè)工程項(xiàng)目就應(yīng)編制多少個(gè)綜合概算書。綜合概算書是根據(jù)各單位工程概算書匯編而成的。 (四)建設(shè)項(xiàng)目(整體項(xiàng)目)的總概算書 總概算書是確定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收過(guò)程的全部建設(shè)費(fèi)用的文件。它由各工程項(xiàng)目綜合概算書及其他工 程和費(fèi)用概算書匯編組成。 四 編制依據(jù)和程序（一） 概算編制的依據(jù) 初步設(shè)計(jì)概算編制的依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件和有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、各種定額指標(biāo)，這些定額指標(biāo)包括概算定額、施工管理費(fèi)定額、獨(dú)立費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、法定利潤(rùn)率、設(shè)備預(yù)算價(jià)格以及概算單價(jià)表等。項(xiàng)目概算編制時(shí)必須逐項(xiàng)計(jì)算，不得遺漏。 項(xiàng)目概算時(shí)，對(duì)各項(xiàng)概算費(fèi)用指標(biāo)費(fèi)用額，即概算定額指標(biāo)，如施工管理費(fèi)

12、定額，年折舊率、利潤(rùn)率、設(shè)備價(jià)格、企業(yè)各項(xiàng)基金額等，都應(yīng)該按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的、法定的、通用的定額指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，不要超越法定的或通用的定額指標(biāo)。 (二)編制程序1.概算編制準(zhǔn)備工作(1)首先收集各項(xiàng)基礎(chǔ)資料、文件，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)圖紙、工藝技術(shù)資料、國(guó)家頒布的有關(guān)法規(guī)、各項(xiàng)定額、概算指標(biāo)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)、施工機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)、設(shè)備預(yù)算價(jià)格等。這些基礎(chǔ)資料，因地區(qū)不同而異，故應(yīng)收集適用于項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的資料。 (2) 進(jìn)行深入的產(chǎn)品需求研究、工藝技術(shù)及財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)研究等，以確保做出符合實(shí)際情況的投資估算。（3）擬定概算編制提綱，明確工作的主要內(nèi)容、重點(diǎn)、工作步驟等。 2.概算編制（1）建筑工程概算編

13、制a 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及概算工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。b 根據(jù)工程量及概算定額計(jì)算直接費(fèi)用。c 計(jì)算間接費(fèi)用。d 計(jì)算法定利潤(rùn) e 將上述費(fèi)用相加即得建筑工程的概算額。（2）設(shè)備及安裝工程概算a 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用概算（包括設(shè)備原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)）b 安裝工程費(fèi)用概算（兩種方法：以原價(jià)一定比例計(jì)算或者以安裝概算定額計(jì)算） （3）其他概算3. 按項(xiàng)目層次由單位工程，到單項(xiàng)工程、到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，逐層分別計(jì)算然后匯總。4. 按規(guī)定的格式編寫概算表及有關(guān)文件。 項(xiàng)目工程概算表序號(hào)編制依據(jù)設(shè)備及安裝工程名稱單位數(shù)量重量(噸) 概 算 價(jià) 值單 價(jià)總 價(jià)單位重量總重量設(shè)備安裝工程設(shè)備安裝工程合計(jì)其中工資合計(jì)其中工資 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 審核 ，校對(duì) ，編制 。 年 月 日 綜合概算表主項(xiàng)號(hào)工程項(xiàng)目名稱概算 單位(萬(wàn)元) 單 位 工 程 概 算 價(jià) 值 （萬(wàn)元）工 藝電 氣自 控土建室內(nèi) 照明采暖設(shè)備安裝管道設(shè)備安裝線路設(shè)備安裝線路構(gòu)筑物供排水避雷通風(fēng) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 審核 ，校對(duì) ，編 制 。 年 月 日