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1、【建筑企業(yè)】項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第一章 工程項(xiàng)目類型劃分的規(guī)定 1 符合下列條件之一的，為特大型工程項(xiàng)目： 建筑面積為8萬平方米以上； 合同造價為8000萬元以上； 建筑物高度在350米以上； 安裝、裝飾單項(xiàng)工程合同造價在2000萬元以上； 其它性質(zhì)的工程合同造價在2000萬元以上。 2 符合下列條件之一的，為大型工程項(xiàng)目： 建筑面積為40000—80000平方米； 合同造價為5000—8000萬元； 安裝單項(xiàng)工程合同造價為1000—2000萬元； 裝飾單項(xiàng)工程合同造價為500—2000萬元。 3 符合下列條件之一的，為中型工程項(xiàng)目： 建筑面積

2、為20000—40000平方米； 合同造價為1000—5000萬元； 安裝單項(xiàng)工程合同造價為500—1000萬元； 裝飾單項(xiàng)工程合同造價為200—500萬元。 4 符合下列條件之一的，為小型工程項(xiàng)目： 建筑面積為5000—20000平方米； 合同造價為300—1000萬元； 安裝單項(xiàng)工程合同造價為100—500萬元； 裝飾單項(xiàng)工程合同造價為100----200萬元。 5 符合下列條件之一的，為特小型工程項(xiàng)目： 建筑面積為5000平方米以下； 合同造價為300萬元以下； 裝飾或安裝單項(xiàng)工程合同造價在100萬元以下。 第二章 工程項(xiàng)目的組織實(shí)施 1 項(xiàng)

3、目管理的基本原則 局屬施工項(xiàng)目都應(yīng)按照本《施工項(xiàng)目管理手冊》的規(guī)定組織項(xiàng)目管理。 在工程開工前，局（公司）、或委托人要與項(xiàng)目部經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》；在工程施工過程中，局（公司）各業(yè)務(wù)部門要定期進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理；工程完工后，要進(jìn)行審計(jì)兌現(xiàn)，確保工程的施工過程處于受控狀態(tài)，堅(jiān)決防止以包代管，以包抗管和包而不管。 2 項(xiàng)目管理的權(quán)限 2.1 特大型、大型工程項(xiàng)目的管理 一般情況下，特大型、大型工程項(xiàng)目的管理由局（公司）、或委托區(qū)域公司（分公司）管理，局（公司）主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。特殊情況下，特大型、大型工程項(xiàng)目也可由局（公司）直接管理，即局（公司）以直接經(jīng)營的方式進(jìn)行

4、項(xiàng)目管理。 2.2 中型、小型工程項(xiàng)目的管理 中型、小型工程項(xiàng)目以委托區(qū)域公司（分公司）為主，設(shè)項(xiàng)目部進(jìn)行管理；也可由局（公司）以直接經(jīng)營的方式進(jìn)行管理。 2.3 特小型工程項(xiàng)目的管理 特小型工程項(xiàng)目以委托區(qū)域公司、（分公司）管理為主，也可由臨近的大中型工程項(xiàng)目部兼管；或由區(qū)域公司（分公司）在進(jìn)行成本測算后，一次性包給項(xiàng)目部組織施工，工程完工后考核兌現(xiàn)，但區(qū)域公司、（分公司）有關(guān)部門應(yīng)按照本《施工項(xiàng)目管理手冊》的要求，定期監(jiān)控項(xiàng)目的成本質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工和CI形象。 3、 實(shí)施項(xiàng)目管理的基本程序 必要時，法人層和區(qū)域公司有關(guān)人員到

5、施工現(xiàn)場督導(dǎo)。 項(xiàng)目收尾階段，辦理竣工驗(yàn)收、工程交接和結(jié)算。 工程完工后的總結(jié)、兌現(xiàn)。 在項(xiàng)目正式施工階段，項(xiàng)目部定期上報(bào)有關(guān)信息，法人層和區(qū)域公司生產(chǎn)部門組織定期或不定期對項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督、，制項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、CI和文明施工。 對項(xiàng)目班子和項(xiàng)目部的其它主要人員進(jìn)行合同、施工方案的交底，講座項(xiàng)目承包事宜，消除疑慮，商討實(shí)施計(jì)劃。 正式簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)書，明確區(qū)域公司與項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)系的方式、渠道。 在項(xiàng)目正式開工前，由法人層或區(qū)域公司審核項(xiàng)目編制的施工組織設(shè)計(jì)、條件具備時正式下達(dá)開工指令。 根據(jù)項(xiàng)目類型，確定項(xiàng)目的管理方式 測定項(xiàng)目

6、的承包系數(shù) 擬定項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 4 項(xiàng)目管理實(shí)施的基本職責(zé) 4.1 局（公司）、區(qū)域公司（分公司）的工程部門具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的實(shí)施，是項(xiàng)目管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)《項(xiàng)目管理手冊》的制定和修改，組織監(jiān)督《項(xiàng)目管理手冊》中各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。 4.2 項(xiàng)目管理主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé) a參與工程項(xiàng)目經(jīng)理部組建工作； b領(lǐng)導(dǎo)工程部門，有效地推進(jìn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作； c對項(xiàng)目管理的日常工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制； d負(fù)責(zé)處理工程項(xiàng)目管理中的重大問題。 4.3 局（公司

7、）工程部門的項(xiàng)目管理職責(zé) a組織審查中型工程項(xiàng)目以上的“項(xiàng)目經(jīng)理部班子情況”； b負(fù)責(zé)局（公司）屬特大型、大型項(xiàng)目的項(xiàng)目管理監(jiān)控； c負(fù)責(zé)局（公司）直營項(xiàng)目的監(jiān)控，起草直營項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》； d審查局（公司）特大型、大型工程項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，并存檔； e組織有關(guān)部門定期檢查項(xiàng)目的施工管理情況； f組織月度生產(chǎn)會議，協(xié)調(diào)和處理施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。 4.4 區(qū)域公司（分公司）工程部門的項(xiàng)目管理職責(zé) 區(qū)域公司（分公司）工程部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)工程項(xiàng)目的管理，審查中型工程項(xiàng)目以上的“項(xiàng)目經(jīng)理部班子情況”，并上報(bào)上一級工程部門；對審定管轄范圍內(nèi)的小型、特小型工程項(xiàng)

8、目的“項(xiàng)目經(jīng)理部班子情況”，接受上級工程部門的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭組織有關(guān)部門定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，并組織區(qū)域公司（分公司）的生產(chǎn)會議，協(xié)調(diào)、調(diào)度和處理施工生產(chǎn)情況。 4.5 各參與部門在項(xiàng)目管理中的職責(zé) 經(jīng)營部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源部門、質(zhì)安部門、行政部門、黨辦、工會等部門是項(xiàng)目管理的參與部門，按照主管的工作范圍，協(xié)助工程部門搞好項(xiàng)目管理工作。 5 項(xiàng)目管理實(shí)施的條件 5.1 必須簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》； 5.2 必須進(jìn)行承包基數(shù)的測算； 5.3 必須每季度（月）對項(xiàng)目進(jìn)行檢查和監(jiān)督； 5.4 必須每月進(jìn)行成本分析，編制成本計(jì)劃； 5.5 項(xiàng)目崗位人員必須交抵押金； 5.6

9、不論項(xiàng)目大小，資金由局（公司）、或區(qū)域公司（分公司）統(tǒng)一管理和拔付； 5.7 必須定期召開生產(chǎn)會議，對項(xiàng)目管理進(jìn)行階段性總結(jié)分析和計(jì)劃安排； 6 推行項(xiàng)目管理的基本保證措施 6.1 在局（公司）組織的項(xiàng)目管理檢查中，凡發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部不能嚴(yán)格執(zhí)行本《項(xiàng)目管理手冊》的，情節(jié)較輕的給予通報(bào)批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的給予罰款或行政處分。 6.2 在區(qū)域公司（分公司）管轄的項(xiàng)目中，因管理混亂而造成項(xiàng)目虧損的，將扣罰區(qū)域公司（分公司）經(jīng)理當(dāng)年的兌現(xiàn)獎。 第三章 局（公司）和區(qū)域公司（分公司）在項(xiàng)目管理中的

10、權(quán)限和權(quán)責(zé) 1 局和公司的權(quán)限 在局系統(tǒng)內(nèi)，下級組織服從上級組織。局屬各公司是局屬子公司或?qū)I(yè)公司（區(qū)域公司），各公司或?qū)I(yè)公司（區(qū)域公司）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督、指導(dǎo)、控制、服務(wù)。 1.1經(jīng)營決策權(quán)：方針政策、重大經(jīng)營活動、管理制度由局（公司）決定。內(nèi)部形成職責(zé)明確的企業(yè)決策層，項(xiàng)目管理層、勞務(wù)作業(yè)層； 1.2合同簽約權(quán)：《建筑工程施工合同》一律由局（公司）或授予委托法人資格的區(qū)域公司（分公司）經(jīng)理簽訂； 1.3資產(chǎn)代管權(quán)：區(qū)域公司（分公司）所有財(cái)產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)（如周轉(zhuǎn)材料、工具、行政辦公用品等）及其它資產(chǎn)（如臨建）所有權(quán)屬局（公司）。其購置、調(diào)動、轉(zhuǎn)讓、

11、租售統(tǒng)一由區(qū)域公司（分公司）在局（公司）規(guī)定的程序和權(quán)限內(nèi)決定。局對公司的財(cái)產(chǎn)有調(diào)劑使用權(quán)；項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目上的財(cái)產(chǎn)有使用管理權(quán)； 1.4資金控制權(quán)：局（公司）直營項(xiàng)目的工程款由局（公司）集中管理、調(diào)劑使用；區(qū)域公司（分公司）授權(quán)委托管理的項(xiàng)目，工程款由區(qū)域公司（分公司）集中管理、調(diào)劑使用；工程款由項(xiàng)目部和項(xiàng)目部上級部門共同回收； 1.5人事管理權(quán)：局（公司）行使對人的管理權(quán)，包括行政職務(wù)及級別的審批，工資及福利待遇的升降，項(xiàng)目及區(qū)域公司之間的調(diào)動等； 1.6分包審核權(quán)：分包商的選擇一般在項(xiàng)目開工之前完成，所使用的分包商一律上報(bào)局（公司）審核后確定。 2 區(qū)域公司（分公司）的權(quán)限

12、區(qū)域公司（分公司）是企業(yè)為了擴(kuò)大市場占有份額而在特定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的不具有法人資格的派出機(jī)構(gòu)，與局（公司）總部是上下級和委托代理的關(guān)系，具有企業(yè)法人委托范圍內(nèi)的經(jīng)營管理和行政管理職能，其主要的行為方式是“以經(jīng)營為龍頭，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以合約為主線，以獲得最大效益為目標(biāo)”。 2.1代表企業(yè)對接市場，開展?fàn)I銷活動，拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間； 2. 2根據(jù)工程項(xiàng)目的需要和授權(quán)，代表企業(yè)優(yōu)化配置并動態(tài)管理生產(chǎn)要素，組建精干高效的項(xiàng)目經(jīng)理部； 2.3以實(shí)現(xiàn)企業(yè)確定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)為目標(biāo)，實(shí)行獨(dú)立核算，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，追求企業(yè)效益的最大化； 2.4嚴(yán)格按照局（公司）總部的各項(xiàng)政策、規(guī)定和指令，行使管轄內(nèi)的

13、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和管理職能； 2.5按時匯報(bào)工作,定期或不定期向局(公司)各職能部門上報(bào)規(guī)定的各類資料(報(bào)表)。 第四章 項(xiàng)目部經(jīng)理的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定 1 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù) 項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法人代表授權(quán)的工程承包合同在施工現(xiàn)場的首席代表,是建設(shè)工程施工管理工作中的主要組織者，負(fù)有重要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任.其任務(wù)是： 1.1 確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成并配備人員，制定項(xiàng)目規(guī)章制度，明確項(xiàng)目有關(guān)人員的職責(zé)，組織項(xiàng)目開展工作。 1.2 確定項(xiàng)目管理總目標(biāo)和階段目標(biāo)，進(jìn)行目

14、標(biāo)分解和總體控制，確保項(xiàng)目建設(shè)成功。 1.3 及時地作出項(xiàng)目管理決策，對合同執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格控制。 1.4 協(xié)調(diào)區(qū)域公司（分公司）內(nèi)單位之間的協(xié)作配合及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)關(guān)系，代表企業(yè)法人進(jìn)行有關(guān)簽證，并監(jiān)督、檢查，確保項(xiàng)目成本質(zhì)量、工期、成本控制和安全生產(chǎn)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1.5 建立完善的項(xiàng)目內(nèi)部對外信息管理系統(tǒng)。 2 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé) 2.1 貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府部門的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。 2.2 向項(xiàng)目人員解釋和說明項(xiàng)目合同、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目進(jìn)度及配套計(jì)劃、協(xié)調(diào)程序等文件。 2.3 做好施工準(zhǔn)備，落實(shí)具體計(jì)劃，形成切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃系統(tǒng)。 2.4 協(xié)調(diào)

15、好各方面的關(guān)系，預(yù)見問題，處理矛盾。 2.5 建立高效率的通訊指揮系統(tǒng)。 2.6對分包工程的成本和場容、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、ＣＩ達(dá)標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)督管理、考核驗(yàn)收。 2.7 注意在工作中開發(fā)人才、培養(yǎng)人才，提高項(xiàng)目部管理人員的工作能力。 2.8 組織好項(xiàng)目生產(chǎn)調(diào)度會、經(jīng)濟(jì)活動分析會等關(guān)鍵性會議。 2.9 組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部各類管理人員的職責(zé)權(quán)限和各項(xiàng)規(guī)章制度，做好與局（公司）、區(qū)域公司（分公司）各職能部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)往來，每月向局（公司）、區(qū)域公司（分公司）報(bào)告工作。 2.10 嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、預(yù)算管理，推行項(xiàng)目內(nèi)部承包責(zé)任制。 2.11 嚴(yán)格履行企業(yè)法人代表與業(yè)主簽訂的《工

16、程建設(shè)施工合同》。 3 項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限 3.1 經(jīng)營決策權(quán)：以委托代表人的身份與建設(shè)單位及其它單位洽談項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)，簽署與項(xiàng)目施工有關(guān)的業(yè)務(wù)性文件。 3.2 人事管理權(quán)：參與對項(xiàng)目班子的組建和勞務(wù)隊(duì)伍的選擇。對組建后的項(xiàng)目部班子成員及進(jìn)入項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍，有權(quán)按照規(guī)定進(jìn)行合理的安排。 3.3 材料采購管理權(quán)：遠(yuǎn)離局（公司）的（跨地區(qū)或跨市）項(xiàng)目，其材料采購在局（公司）材料部門的指導(dǎo)下進(jìn)；在二個或二個以上的項(xiàng)目遠(yuǎn)離局（公司）的情況下，應(yīng)由材料部門建立分點(diǎn)；局（公司）附近的項(xiàng)目，其材料供應(yīng)由局（公司）材料部門進(jìn)行，項(xiàng)目部參與詢價，如價格偏高，項(xiàng)目部可以否決，如果材料部門不能及時地按價、按質(zhì)

17、、按量供給，項(xiàng)目部可以提出索賠；在局（公司）、或區(qū)域公司（分公司）同意的情況下，也可自行采購。 3.4 生產(chǎn)指揮權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)度總目標(biāo)和階段性要求，按合同的總體要求及與業(yè)主的協(xié)商意見，有權(quán)對工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整；在不違背總體施工組織設(shè)計(jì)的前提下，有權(quán)審批一般的技術(shù)方案和技術(shù)措施。 3.5 物資和生產(chǎn)要素的調(diào)配權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理對進(jìn)入項(xiàng)目的物資生產(chǎn)要素有權(quán)合理調(diào)配、組合、使用。 3.6 項(xiàng)目成本管理權(quán)：項(xiàng)目部實(shí)施經(jīng)審定的項(xiàng)目成本計(jì)劃，對成本目標(biāo)進(jìn)行控制管理，局或公司業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)督。 3.7 利益分配權(quán)：在局或公司規(guī)定的范圍內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目人員月度獎金及兌現(xiàn)獎有分配權(quán)。 3.

18、8 內(nèi)部索賠權(quán)：局或公司有關(guān)職能部門沒有履行規(guī)定的職能，項(xiàng)目部有權(quán)索賠。其經(jīng)濟(jì)糾紛由局（公司）負(fù)責(zé)調(diào)解和裁定。 3.9 經(jīng)濟(jì)獎罰權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目成員進(jìn)行考評，對有突出貢獻(xiàn)人員，上報(bào)局（公司），經(jīng)批準(zhǔn)后給予嘉獎；對考評不合格者，有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，上報(bào)局（公司）批準(zhǔn)后處罰，或解聘。 3.10 對職能部門獎金分配的建議權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)局（公司）職能部門對項(xiàng)目監(jiān)督、指導(dǎo)、控制、服務(wù)的情況，對局（公司）職能部門的提成獎有建議權(quán)。 3.11 項(xiàng)目經(jīng)理可以調(diào)整和健全項(xiàng)目部的工作程序和工作內(nèi)容，制定崗位責(zé)任制和賞罰制度。 3.12 局（公司）授予項(xiàng)目經(jīng)理的其它權(quán)限。 第五章 組建

19、項(xiàng)目部的程序 1 組建項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的基本內(nèi)容 1.1 提供擬派項(xiàng)目班子成員的有關(guān)資料，中型及以上工程項(xiàng)目的項(xiàng)目班子情況要上報(bào)局（公司）批準(zhǔn)。 1.2 項(xiàng)目經(jīng)理的任命； 1.3 項(xiàng)目班子的組建； 1.4 項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂； 1.5 項(xiàng)目人員職責(zé)分工文件的制訂等。 2 組建項(xiàng)目經(jīng)理部的基本程序： 2.1 工程部門牽頭擬定《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任責(zé)任狀》→征求質(zhì)量、安全、技術(shù)、材料、機(jī)械、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、行政、人事、黨群部門的意見→提交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并督促以下工作。 2.2 行政部門負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目印章和準(zhǔn)備必要的辦公用品。新進(jìn)入的施工地區(qū)，要先行辦理出省施工的手續(xù)、工商登

20、記手續(xù)、稅務(wù)登記等工作； 2.3 人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的組建和項(xiàng)目班子的選配，并經(jīng)工程部會簽、局（公司）領(lǐng)導(dǎo)審批。必要時，項(xiàng)目經(jīng)理可提出人員培訓(xùn)要求，由項(xiàng)目經(jīng)理和勞動人力資源部共同組織培訓(xùn)。 2.4 經(jīng)營部門準(zhǔn)備《工程承包合同》的全面交底，包括當(dāng)時投標(biāo)的有關(guān)文件、分部分項(xiàng)工程量計(jì)算書、合同談判的技術(shù)方案、合約項(xiàng)目劃分和分工界限等。 2.5 局（公司）黨群部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部黨組織建立的準(zhǔn)備工作。 3 項(xiàng)目管理層的建立 3.1 項(xiàng)目管理層是項(xiàng)目經(jīng)理部的骨干力量，項(xiàng)目管理層包括：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目黨群負(fù)責(zé)人、綜合辦公室主任、技術(shù)、質(zhì)安、材料、秘書、成本

21、、預(yù)算、工長等。有兩個以上單位工程或區(qū)域施工的大型、特大型工程項(xiàng)目可設(shè)主工長； 3.2 項(xiàng)目管理層的成員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)，先由項(xiàng)目經(jīng)理會同人力資源部門提出初步人選，并征求局（公司）業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的意見； 3.3 項(xiàng)目經(jīng)理部黨群負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要可以授予項(xiàng)目副經(jīng)理職位； 3.4 項(xiàng)目經(jīng)理部成立后，項(xiàng)目成員必須按規(guī)定與上級業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，及時傳遞有關(guān)信息； 3.5 項(xiàng)目經(jīng)理部確定的人員由局（公司）人力資源部根據(jù)項(xiàng)目的情況陸續(xù)調(diào)遣。 4 《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂和合同交底 當(dāng)?shù)?條規(guī)定的工作完成之后，局（公司）工程部可以召集有關(guān)部門及項(xiàng)目成員，召開項(xiàng)目經(jīng)理部成立會議

22、，由局（公司）與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。進(jìn)行工程承包合同交底，討論決定施工準(zhǔn)備及工程施工的有關(guān)情況。 5 建立工作聯(lián)系 項(xiàng)目經(jīng)理要組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)入正常工作狀態(tài)。建立合理的組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工，盡快形成組織機(jī)構(gòu)文件。 文件包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作目標(biāo)、聯(lián)系方式、人員名冊、及有關(guān)的通訊地址、電話、傳真、傳呼號碼及電子信箱。 5.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)文件要在工程施工之前送達(dá)業(yè)主、監(jiān)理、主要的分包商和局（公司）人力資源部門、工程管理部門、質(zhì)安部門等，以及各項(xiàng)目班子成員。 5.2 當(dāng)機(jī)構(gòu)變動或人員調(diào)整時，要及時將變動的信息發(fā)至以上各單位和部門。

23、 第六章 項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子的配備和管理的規(guī)定 1 項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì) 項(xiàng)目經(jīng)理必須通過項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)培訓(xùn)，并取得項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。 １.1 特大型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備一級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)； １.2 大型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備二級以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)； １.3 中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備三級以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)； １.4 小型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備四級以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。 ２ 對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職稱的要求 ２.1 特大型工程的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)具有高級職稱，曾主持過特大或大型工程項(xiàng)目的施工，業(yè)績好；特殊情況下，中級職稱

24、者也可聘任，但應(yīng)具有８年以上的施工管理經(jīng)歷，業(yè)績好，并應(yīng)配備高級工程師或工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。 ２.2 大型工程項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)具有中級以上職稱，５年以上施工管理經(jīng)歷，曾主持過大、中型工程項(xiàng)目的施工、業(yè)績好，需配備高級工程師或工程師任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。 ２.3 中型工程項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)具有中級或助理級職稱，３年以上施工管理經(jīng)歷，業(yè)績好，需配工程師任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。 ２.4 小型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有助理級以上職稱，２年以上的施工管理經(jīng)驗(yàn)，可配助理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。 ２.5 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的其它成員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得中建總公司或政府行業(yè)主管部門頒發(fā)的專業(yè)管理人員上崗證書。 ３ 對項(xiàng)目部經(jīng)

25、理和項(xiàng)目部班子的考核 對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的考核由局（公司）工程部門牽頭，其它有關(guān)部門配合；考核項(xiàng)目經(jīng)理的依據(jù)是： a項(xiàng)目成本分析材料； b項(xiàng)目文明施工（現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理）資料； c業(yè)主、監(jiān)理、社會等對項(xiàng)目的評價； d項(xiàng)目工作人員、分包人員、勞務(wù)人員對項(xiàng)目經(jīng)理的評價； e項(xiàng)目竣工后的審計(jì)資料。 由人力資源部門建立項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績考核檔案；對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的考核可以定期或不定期地進(jìn)行。 ４ 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的任用 ４.1 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子實(shí)行競爭上崗制。局（公司）直屬項(xiàng)目的經(jīng)理和班子的其它成員，可在項(xiàng)目經(jīng)理部組建之前，選擇３至５人或３至５套班子參與競爭上崗，分別提出個人或

26、班子的計(jì)劃和目標(biāo)，由人力資源部門牽頭，工程部門配合，擇優(yōu)提出聘任意見，報(bào)局（公司）聘任；局（公司）直營單位或區(qū)域公司（分公司）管理的的大中型以上工程的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子，由局（公司）直營單位或區(qū)域公司（分公司）提出推薦報(bào)告，經(jīng)局（公司）工程、人力資源部門審核后，報(bào)局長（經(jīng)理）批準(zhǔn)聘任；局（公司）直營單位或區(qū)域（分公司）管轄的小型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子成員的聘任，由各單位組織實(shí)施。 4.2 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的解聘，按程序辦理。 4.3 項(xiàng)目經(jīng)理部解體后，項(xiàng)目經(jīng)理和班子的其它成員回原派出單位報(bào)到，接受新的委派或輪崗、培訓(xùn)。 ５ 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的待遇 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的成員享有工

27、資、獎金、兌現(xiàn)獎和嘉獎。 5.1 工資：按項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子成員本人的崗位及技能工資標(biāo)準(zhǔn)。 5.2 獎金：按局或公司核定的獎金分配標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的月度獎金額度。 5.3 兌現(xiàn)獎：按《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》的規(guī)定辦理。 5.4 嘉獎：按項(xiàng)目管轄權(quán)限，分別由局（公司）、或區(qū)域公司（分公司）的局長（經(jīng)理）決定。 ６ 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子成員的處罰 6.1 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子成員不能完成項(xiàng)目承包責(zé)任狀中的指標(biāo)時，可根據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。 6.2 項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目班子成員在任職期間玩忽職守，違法亂紀(jì)，造成重大損失和不良社會影響者，將由任免單位給與黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處理。

28、6.3項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目班子成員在任職期間發(fā)生嚴(yán)重安全事故的，除追究有關(guān)責(zé)任外，將取消或降低其項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)重者將追究法律責(zé)任。 6.4 根據(jù)不同的情況可以扣減項(xiàng)目經(jīng)理和班子成員的兌現(xiàn)獎承包抵押金。 第七章 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定 １ 項(xiàng)目部的組織原則 項(xiàng)目經(jīng)理部是以工程項(xiàng)目為對象的一次性的現(xiàn)場施工、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)工程和定員標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立；局（公司）直屬項(xiàng)目經(jīng)理部定編由局（公司）人力資源部門提出，經(jīng)與局（公司）有關(guān)部門協(xié)商，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；局（公司）直營或區(qū)域公司（分公司）管理的項(xiàng)目，由直營單位或區(qū)域公司（分公司）提出意見，報(bào)局（

29、公司）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)部門備案。 2 項(xiàng)目部的班子設(shè)置 2.1 項(xiàng)目經(jīng)理１人，主持經(jīng)理部全面工作。 2.2 項(xiàng)目副經(jīng)理（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）１人，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，主持項(xiàng)目施工生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面工作。 2.3項(xiàng)目副經(jīng)理（項(xiàng)目黨群負(fù)責(zé)人）１人，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，主持項(xiàng)目行政、后勤、黨務(wù)、保衛(wèi)等工作。 2.4 大型項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目，可根據(jù)需要增設(shè)安裝、裝飾項(xiàng)目副經(jīng)理，下設(shè)專業(yè)工長和業(yè)務(wù)部門。 3 項(xiàng)目部的部門設(shè)置 3.1 工程部：包括計(jì)劃員、工長、技術(shù)員、翻譯員、測量員、試驗(yàn)員，主管項(xiàng)目的計(jì)劃、施工技術(shù)、電腦信息化和貫徹ISO9001-2000版標(biāo)準(zhǔn)等施工管理方面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

30、特大型以上項(xiàng)目，工程、技術(shù)部門可分別設(shè)立。 3.2 財(cái)經(jīng)部：可包括成本員、預(yù)算員、會計(jì)員，主管項(xiàng)目的合同、預(yù)算報(bào)價、簽證索賠、工程成本、工程款回收、項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)營方面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。 3.3 材料設(shè)備部：包括材料員、機(jī)械員，主管項(xiàng)目的工程材料、施工設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、核算、周轉(zhuǎn)材料等物資供應(yīng)管理方面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。 3.4 質(zhì)安部：項(xiàng)目質(zhì)量、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，可以稱為“質(zhì)量代表”和“安全代表”。大型以上項(xiàng)目可分設(shè)質(zhì)量、安全代表。中型以下項(xiàng)目，設(shè)立“質(zhì)安代表”。 3.5項(xiàng)目綜合辦公室：包括文秘檔案、勞資、保衛(wèi)、食堂、管理員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的企劃、保衛(wèi)消防、社會公關(guān)、公文資料、行政事務(wù)、綜合協(xié)調(diào)

31、等方面的工作。 3.6 大型以上項(xiàng)目，可視需要臨時設(shè)立“安裝部”和“裝飾部”。 3.7 項(xiàng)目經(jīng)理各部門負(fù)責(zé)人，既對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，同時也對上一級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。受上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。 4 項(xiàng)目部崗位的設(shè)置： 項(xiàng)目部一般設(shè)以下管理崗位： a項(xiàng)目經(jīng)理； b項(xiàng)目副經(jīng)理； c項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人； d項(xiàng)目黨群負(fù)責(zé)人； e主工長； f施工工長； g計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員； h機(jī)械設(shè)備管理員； i材料員； j預(yù)算員； k安全代表（安全員）； l質(zhì)量代表（質(zhì)檢員）； m成本員； n秘書（含檔案）； o試驗(yàn)員； p勞資員； q測量員； 第

32、八章 項(xiàng)目部定員的規(guī)定 1 項(xiàng)目部定員的原則 1.1 項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行基本崗位定員與彈性流動崗短期聘用相結(jié)合的原則。 1.2 基本崗從事項(xiàng)目全過程的經(jīng)營管理工作，這些崗位是：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目總工)、項(xiàng)目政工、項(xiàng)目財(cái)務(wù)、項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目勞資、項(xiàng)目內(nèi)業(yè)、項(xiàng)目質(zhì)安等。 1.3 彈性流動崗指從事階段性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，如施工、技術(shù)等階段性專業(yè)人員，可短期聘用，工作完成后回原單位或去新項(xiàng)目。 2 項(xiàng)目部定員的標(biāo)準(zhǔn) 2.1 勞務(wù)分包方式為主的項(xiàng)目部定員標(biāo)準(zhǔn) 特大型項(xiàng)目: 35—50人 大型項(xiàng)目: 25—35人 中型項(xiàng)目: 15—25人 小型項(xiàng)目:

33、 5—15人 特小型項(xiàng)目: 3—5人 2.2 工程分包方式的項(xiàng)目經(jīng)理部定員標(biāo)準(zhǔn) 工程分包方式的項(xiàng)目經(jīng)理部必須有項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)安人員、項(xiàng)目會計(jì)員等人員。定員標(biāo)準(zhǔn)控制在3—10人。 2.3 定員標(biāo)準(zhǔn)中不包括二、三線的人員。 2.4 項(xiàng)目所需工人按需要調(diào)配。 3 安裝、裝飾項(xiàng)目部的定員管理 3.1 局（公司）總承包的安裝、裝飾施工項(xiàng)目，成立統(tǒng)一的項(xiàng)目經(jīng)理部，在項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安裝、裝飾副經(jīng)理和相應(yīng)的管理人員。 3.2安裝、裝飾方面的有關(guān)人員在項(xiàng)目經(jīng)理部授權(quán)范圍內(nèi)代表項(xiàng)目經(jīng)理部與業(yè)主、監(jiān)理、社會有關(guān)方面處理安裝、裝飾方面的業(yè)務(wù)，組織和管理內(nèi)部的安裝、裝飾施工。 3.3 獨(dú)立承包的安裝

34、、裝飾項(xiàng)目，可設(shè)立獨(dú)立的項(xiàng)目部進(jìn)行施工管理；項(xiàng)目部的定員，參照同類土建項(xiàng)目定員的三分之一～四分之一執(zhí)行。 第九章 項(xiàng)目部的崗位職責(zé) 1 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 1.1 作為局（公司）在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同業(yè)主、分包商、建設(shè)監(jiān)理等各方面的關(guān)系。 1.2 確保按合同要求進(jìn)行施工，完成合同規(guī)定的施工內(nèi)容。 1.3 確定項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，選擇合適人選并上報(bào)上級主管批準(zhǔn)。 1.4 確定項(xiàng)目工作方針、工作目標(biāo)和工作程序。 1.5 對重大問題包括實(shí)施方案、人事任免、技術(shù)措施、設(shè)備采購、資源調(diào)配、進(jìn)度計(jì)劃安排、合同及設(shè)計(jì)變更等

35、會同上級主管部門進(jìn)行決策，牽頭并會同有關(guān)部門制定“項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃”。 1.6 制定項(xiàng)目安全責(zé)任制。 1.7 協(xié)調(diào)各施工工種及各分包商之間的關(guān)系。 1.8 監(jiān)督各施工單位按設(shè)計(jì)要求和規(guī)范組織施工。 1.9 監(jiān)督執(zhí)行質(zhì)量檢查規(guī)程，對項(xiàng)目的分項(xiàng)、分部、單位工程負(fù)有直接責(zé)任； 1.10 審查并批準(zhǔn)現(xiàn)場人員工資名單、工程費(fèi)用報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)告。 1.11 組織工程項(xiàng)目的竣、交工驗(yàn)收工作，向業(yè)主移交產(chǎn)品和資料。 1.12 安排竣工后的結(jié)算工作。 2 項(xiàng)目部總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé) 2.1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程技術(shù)管理工作 2.2 參加工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，作好會審記錄，參與項(xiàng)目的施工組織

36、設(shè)計(jì)的編制及修訂工作。 2.3 規(guī)劃施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施的布局。 2.4 主持“項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃”的編制及修改工作。 2.5 主持處理施工中的技術(shù)問題，參加質(zhì)量事故的處理和一般質(zhì)量事故技術(shù)處理方案的編制。 2.6 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更、材料代用等技術(shù)文件的處理工作。 2.7 核定分包商的施工方案。督促總體方案的實(shí)施。 2.8 負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用“四新”科技成果，并負(fù)責(zé)資料的收集、整理、保管工作、撰寫施工技術(shù)總結(jié)。 2.9 組織主持關(guān)鍵工序的檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作。 3 工長職責(zé) 3.1 參與施工方案的編制。 3.2 編制施工計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理綜合平衡。 3.3 熟悉并掌握設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范

37、、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，向班組人員進(jìn)行技術(shù)交底，監(jiān)督指導(dǎo)工人的實(shí)際操作。 3.4 按施工方案、技術(shù)要求和施工程序組織施工，制訂工程的測量、定位、操平等工作的作業(yè)指導(dǎo)書，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施。 3.5 合理使用勞動力，掌握工作中的質(zhì)量動態(tài)，組織操作工人進(jìn)行質(zhì)量的自檢、互檢。 3.6 檢查班組的施工質(zhì)量，制止違反施工程序和規(guī)范的錯誤行為。 3.7 參與上級組織的質(zhì)量檢查評定工作，并辦理簽證手續(xù)。 3.8 對因施工質(zhì)量造成的損失，要迅速調(diào)查、分析原因、評估損失、制訂糾正措施，報(bào)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后及時處理。 3.9 負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工及安全交底。 4 生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員職責(zé) 4.1 編制項(xiàng)

38、目年度、月度施工生產(chǎn)計(jì)劃，并按時上報(bào)。 4.2 按時編制季度、月度施工計(jì)劃及旬作業(yè)計(jì)劃和分部分項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃。 4.3 參與施工準(zhǔn)備計(jì)劃的編制。 4.4 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理掌握項(xiàng)目施工動態(tài)、組織生產(chǎn)調(diào)動會。 4.5 掌握實(shí)物工程量和形象進(jìn)度情況，填寫班組作業(yè)任務(wù)書中的工作量。 4.6 建立工程臺帳，按時完成生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表并上報(bào)。 5 機(jī)械設(shè)備管理員職責(zé) 5.1 根據(jù)施工要求，提出設(shè)備需用計(jì)劃，并提交設(shè)備租賃公司(站)和其它有關(guān)部門。 5.2 辦理機(jī)械進(jìn)場手續(xù)。 5.3 負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的使用、維修和日常保養(yǎng)工作，對不能解決的設(shè)備維修，及時報(bào)請?jiān)O(shè)備租賃公司(站)協(xié)助解決。 5.4 負(fù)責(zé)

39、機(jī)械設(shè)備安全措施的落實(shí)。 5.5 督促機(jī)操工填寫機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄并審核。 5.6 對分包商機(jī)械設(shè)備是否按施工平面圖、現(xiàn)場文明施工規(guī)定布置，是否符合安全規(guī)定進(jìn)行督促檢查。 6 勞資員職責(zé) 6.1 按施工組織設(shè)計(jì)組織勞動力進(jìn)退場，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后及時向上級勞資部門報(bào)告勞動力的余缺情況。 6.2 根據(jù)預(yù)算定額工日和工資含量確定工人勞動效率，按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行勞動力的使用分析。 6.3 負(fù)責(zé)編制分階段勞動力使用計(jì)劃。 6.4 負(fù)責(zé)施工過程中勞動力的調(diào)出調(diào)入工作，隨時掌握工程進(jìn)展情況，及時調(diào)劑勞動力和工種結(jié)構(gòu)。 6.5 負(fù)責(zé)填寫施工任務(wù)書中的勞動定額用工及回收后的復(fù)核工作。 6.6 建

40、立健全用工和人工費(fèi)支付臺帳。 6.7 按時向項(xiàng)目經(jīng)理及分公司有關(guān)部門提供人工成本分析及各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 6.8 負(fù)責(zé)施工人員的勞動紀(jì)律教育，對違紀(jì)行為擬定處理意見。 7 材料員職責(zé) 7.1 按施工進(jìn)度計(jì)劃平衡后編制并向料具租賃公司(站)申報(bào)材料分階段使用計(jì)劃。 7.2 負(fù)責(zé)落實(shí)材料半成品的外加工定貨的質(zhì)量和供應(yīng)時間； 7.3 規(guī)定現(xiàn)場材料使用辦法及重要物資的貯存保管計(jì)劃。 7.4 對進(jìn)場材料的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收。 7.5 負(fù)責(zé)現(xiàn)場料具的驗(yàn)收、保管、發(fā)放工作，按現(xiàn)場平面布置圖做好料具堆放工作。 7.6 嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，做好限額領(lǐng)料單的審核、發(fā)料和結(jié)算工作，建立工

41、程耗料臺帳，嚴(yán)格控制工程用料。 7.7 負(fù)責(zé)制定降低材料成本措施并貫徹執(zhí)行。 7.8 做好對分包單位及業(yè)主提供物資的登記、檢查手續(xù)、辦理材料的出售和工具租賃工作。 7.9 及時收集原始記錄，按時、全面、準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)資料。 8 試驗(yàn)員職責(zé) 8.1 參與“項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃”中試驗(yàn)檢驗(yàn)計(jì)劃的編制。 8.2 對送檢樣品進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)。 8.3 確定現(xiàn)場施工配合比。 8.4 負(fù)責(zé)現(xiàn)場試驗(yàn)工作并保存取樣記錄及各種試驗(yàn)資料。 8.5 協(xié)助推廣“四新”技術(shù)。 9 預(yù)算員職責(zé) 9.1 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好項(xiàng)目的營業(yè)收人。 9.2 編制或復(fù)核項(xiàng)目施工預(yù)算。 9.3 開工前對分部分項(xiàng)、分層分

42、段進(jìn)行工料分析，并將數(shù)據(jù)提供有關(guān)部門和人員，以用作編制資源需用計(jì)劃的依據(jù)。 9.4 協(xié)助上級主管部門擬定工程承包合同及分包合同草案。 9.5 協(xié)助上級主管部門就設(shè)計(jì)變更、合同修訂、補(bǔ)充協(xié)議等事項(xiàng)同業(yè)主進(jìn)行磋商。 9.6 負(fù)責(zé)辦理結(jié)算手續(xù)，牽頭處理結(jié)算中出現(xiàn)的各類問題。 10 安全員(安全總監(jiān))職責(zé) 10.1 對進(jìn)場工人進(jìn)行安全知識教育，并在施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。 10.2 在項(xiàng)目上督促執(zhí)行安全責(zé)任制。 10.3 參與施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施設(shè)計(jì)。 10.4 監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗工作。 10.5 設(shè)置現(xiàn)場安全標(biāo)志。 10.6 定期進(jìn)行安全檢查，對事故隱患督促整改。

43、10.7 協(xié)助上級主管部門處理各種工傷事故。 11 質(zhì)檢員(質(zhì)量總監(jiān))職責(zé) 11.1 執(zhí)行國家頒發(fā)的關(guān)于建筑安裝工程質(zhì)量檢評標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，代表上級質(zhì)檢部門行使監(jiān)督檢查職權(quán)。 11.2 負(fù)責(zé)專業(yè)檢，隨時掌握各分項(xiàng)工程的質(zhì)量情況。 11.3 負(fù)責(zé)對管轄的工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量情況進(jìn)行評定，建立工程質(zhì)量檔案，定期向技術(shù)負(fù)責(zé)人和上級質(zhì)量檢驗(yàn)部門上報(bào)質(zhì)量情況。 11.4 對不合格項(xiàng)要及時上報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人和上一級質(zhì)量檢驗(yàn)部門，監(jiān)督工長制訂糾正措施，并協(xié)助上級進(jìn)行損失評估和質(zhì)量處罰。 12 成本員職責(zé) 12.1 依據(jù)國家、企業(yè)的有關(guān)規(guī)定對工程成本進(jìn)行預(yù)測和分析。 12.2 編制成本計(jì)劃及

44、成本控制措施。 12.3 計(jì)算各個成本報(bào)告期的工程成本狀況。 12.4 定期進(jìn)行成本分析，及時了解工程盈虧狀況。 12.5 工程竣工后提供各種成本核算資料并接受財(cái)務(wù)審計(jì)。 13 文書職責(zé) 13.1 按文件管理工作程序負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件收、發(fā)及復(fù)印存檔。 12.2 負(fù)責(zé)打字、傳真及接聽電話。 12.3 接待來訪人員。 12.4 負(fù)責(zé)信件、來函或圖紙的處理與傳遞。 12.5 執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理臨時下達(dá)的有關(guān)事務(wù)。 第十章 項(xiàng)目部的人員調(diào)配及管理的規(guī)定 1 項(xiàng)目部人員的配備 1.1 根據(jù)工程規(guī)模確定項(xiàng)目類型之后，由項(xiàng)目經(jīng)理會同人力資源部門、工程部門、黨群部門

45、等，為項(xiàng)目經(jīng)理部選派各類專業(yè)人員。 1.2 當(dāng)企業(yè)內(nèi)部不能滿足項(xiàng)目需要的工程技術(shù)、特殊技能和臨時性的專業(yè)人員時，由項(xiàng)目經(jīng)理部、或區(qū)域公司（分公司）、報(bào)請局(公司)人力資源部門調(diào)配，內(nèi)部不能調(diào)配時，經(jīng)局（公司）人力資源部門批準(zhǔn)后采用社會招聘等加以補(bǔ)充。 1.3 項(xiàng)目經(jīng)理部所需的特殊工種的作業(yè)人員，如測繪放線、機(jī)械操作、維修、電工、焊工、配件加工、駕駛、起重、炊事、醫(yī)療、保潔、現(xiàn)場保安等一般由局（公司）內(nèi)部自行解決，不足部分才可通過外聘方式解決。 1.4 進(jìn)入項(xiàng)目經(jīng)理部的人員均由局(公司)人力資源部門辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目招聘人員必須報(bào)經(jīng)局（公司）人力資源部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 2 項(xiàng)目部人員的資

46、質(zhì)與聘任 2.1 項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子成員的資質(zhì)認(rèn)定和聘任按本手冊《項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子的配備和管理的規(guī)定》進(jìn)行。 2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目經(jīng)理部提名推薦，局（公司）行政和黨委分別任命。 2.3 特大型、大型和中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理部由局（公司）聘任；小型和特小型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理由區(qū)域公司（分公司）聘任。 2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員，由人力資源部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。人員來源主要是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)；所有人員都必須具有相應(yīng)的資質(zhì)；必須持證上崗的人員有：項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、勞資員、材料員、預(yù)算員、工長、統(tǒng)計(jì)員等；項(xiàng)目經(jīng)理不經(jīng)請示同意無權(quán)隨意變動管理崗位

47、 2.5 項(xiàng)目經(jīng)理部工作人員一律實(shí)行聘任制，在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完成項(xiàng)目崗位工作目標(biāo)。 3 項(xiàng)目部的人員管理 3.1 項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目運(yùn)作期間，具有項(xiàng)目經(jīng)理部的人事管理權(quán)與任免建議權(quán)。包括規(guī)定范圍的辭退權(quán)、獎懲權(quán)等。 3.2 項(xiàng)目各級管理人員、操作人員，必須服從項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一調(diào)遣。但項(xiàng)目經(jīng)理不經(jīng)局（公司）人力資源部門批準(zhǔn)的情況下，不能任意變動管理人員的崗位和工人的工種，不得安排一線工人進(jìn)入二、三線管理崗位。 3.3 項(xiàng)目經(jīng)理部行政部門在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行人事管理工作，及時準(zhǔn)確地向上級業(yè)務(wù)部門報(bào)送各類報(bào)表和傳遞信息。 3.4 項(xiàng)目經(jīng)理部行政部門在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目人員的

48、業(yè)績考核、勞動紀(jì)律等日常管理工作，及時為項(xiàng)目經(jīng)理提供人員工作狀況考核資料和動態(tài)需求狀況及調(diào)整意見。 3.5 對調(diào)離項(xiàng)目經(jīng)理部的人員，項(xiàng)目行政部門在確保其已進(jìn)行了工作交接之后，才能開出人事、工資關(guān)系，同時將項(xiàng)目經(jīng)理對調(diào)離人員的書面評價，報(bào)送局（公司）相關(guān)職能部門，以便作為業(yè)績考核資料存入個人檔案。 第十一章 項(xiàng)目部的分配制度 1 分配原則 1.1 項(xiàng)目經(jīng)理部的工資獎金分配依據(jù)其所負(fù)責(zé)任輕重、貢獻(xiàn)大小及其在承包活動中的作用而定，分配方案由項(xiàng)目定，經(jīng)局(公司)、區(qū)域公司（分公司）批準(zhǔn)后執(zhí)行。 1.2 施工作業(yè)層的人工工資、獎金分配，無論是固定工、合同工、借調(diào)工，

49、還是分包隊(duì)伍，均按局（公司）制定的單價分類結(jié)算，生產(chǎn)班組一律實(shí)行按工程量計(jì)價，實(shí)行包質(zhì)量、工期、文明施工，多勞多得，高不封頂，低不保底。 1.3 項(xiàng)目經(jīng)理部對工長實(shí)行目標(biāo)責(zé)任承包，工長的工資獎金，依據(jù)其承擔(dān)任務(wù)的完成情況而定。工長的獎金也可由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)其責(zé)任確定。 2 分配方法 2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部的獎金分配方案應(yīng)按局（公司）的規(guī)定由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)提出，報(bào)局（公司）批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2.2 外聘人員的工資及獎金分配方案由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定，報(bào)局（公司）批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2.3 成建制勞務(wù)分包隊(duì)伍的工資、獎金分配由項(xiàng)目部監(jiān)督進(jìn)行；要切實(shí)有效地防止包工隊(duì)或其它人刻扣勞務(wù)人員工資；條件許可的情況下，

50、可直接由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)將工資發(fā)給勞務(wù)人員。 2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部完成承包責(zé)任后，應(yīng)當(dāng)由局（公司）按《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的獎項(xiàng)兌現(xiàn)；兌現(xiàn)獎的確定以審計(jì)結(jié)論為基礎(chǔ)，兌現(xiàn)獎的分配由項(xiàng)目經(jīng)理主持制訂，報(bào)上一級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行；對工期在兩年以上的項(xiàng)目，在成本預(yù)測可靠的前提下，可每年預(yù)兌現(xiàn)一次，當(dāng)項(xiàng)目完工，進(jìn)行最終兌現(xiàn)時，如預(yù)兌現(xiàn)已超過應(yīng)兌現(xiàn)數(shù)，必須將多余部分退回，發(fā)生虧損時，應(yīng)全部退回并扣除風(fēng)險抵押金。 2.5 項(xiàng)目經(jīng)理部的分配應(yīng)遵循《勞動法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等國家有關(guān)法規(guī)。 第十二章 項(xiàng)目部人員的考核和解體安置的規(guī)定 1 對項(xiàng)目部

51、工作人員的考核 1.1 考核工作由項(xiàng)目經(jīng)理組織進(jìn)行； 1.2 按“德、能、勤、績”四個方面和崗位工作職責(zé)完成情況，按月(或季)進(jìn)行，作為獎勵和分配的依據(jù)。 1.3 年績考核。項(xiàng)目經(jīng)理組織對工作人員進(jìn)行年績考核，每個工作人員必須結(jié)合自己的工作寫出總結(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理簽署考核意見，交局（公司）人力資源部門作為職務(wù)聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定和實(shí)施獎罰的依據(jù)。 2 項(xiàng)目部的解體與人員管理 2.1 項(xiàng)目部解體后項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子成員的安置 a根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理或班子成員在項(xiàng)目上的工作業(yè)績及后續(xù)工作需要，可按局（公司）的總體布置，安排新的工作； b一時不能安排工作的到上一級的工程部門臨時待職或參加培訓(xùn)；

52、 c不合格的項(xiàng)目經(jīng)理或班子成員，將考慮降職使用或另行安排工作。 2.2 項(xiàng)目解體后管理人員的安置 a項(xiàng)目經(jīng)理部解體后，管理人員原則上由主管業(yè)務(wù)部門收回，重新安排工作，暫時無法安置的可按待崗人員待遇執(zhí)行；待崗滿三個月仍無法安置的人員和工作不能勝任者可考慮解聘；待崗期間由部門安排換崗培訓(xùn)；待業(yè)人員由局(公司)人力資源部門組織換崗培訓(xùn)或集中培訓(xùn)。 b可以參加新的項(xiàng)目經(jīng)理部或由局(公司)人事部門安排其它工作。 c無法安置的人員，可在局(公司)內(nèi)部待崗或內(nèi)部退養(yǎng)，或根據(jù)《勞動法》解除勞動合同。 2.3 若變動員工崗位，需經(jīng)局（公司）、或區(qū)域公司（分公司）批準(zhǔn)，方可按變動后的崗位確定其工資待遇。 2.4 全局范圍內(nèi)的人員調(diào)動由局（公司）人力資源部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)；區(qū)域公司（分公司）內(nèi)的人員調(diào)動由區(qū)域公司（分公司）統(tǒng)一負(fù)責(zé)。調(diào)入單位人力資源部門未見到上級人力資源部門開出的“職工調(diào)動介紹信”，無權(quán)安置調(diào)入人員工作和發(fā)放工資獎金等。