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1、 柳州投資環(huán)境分析 Investment environment of Liuzhou 姓 名： 學(xué) 號(hào)： 系 別： 專 業(yè)： 年 級(jí)： 2011年 05 月 06 日 【內(nèi)容摘要】柳州是中國(guó)中西南地區(qū)的重要交通樞紐和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，廣西最大的工業(yè)基地，是全國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)城市、科教興市先進(jìn)城市、衛(wèi)生城市、園林綠化先進(jìn)城市、環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市和廣西文明城市，是歷史

2、文化名城、國(guó)家甲類旅游城市，1991年柳州市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列中國(guó)50強(qiáng)的第27位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平名列中國(guó) 187個(gè)城市的第18位。柳州市1997年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 163.5億元。 【關(guān)鍵詞】： 柳州； 投資環(huán)境；評(píng)價(jià)；解決方案 投資環(huán)境是指某一特定經(jīng)濟(jì)地域?yàn)橥顿Y這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的一系列要素和生產(chǎn)條件及其相互作用的統(tǒng)一體，有整體性、開放性、動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性和層次性等特點(diǎn)。投資環(huán)境的好壞，直接影響著投資風(fēng)險(xiǎn)的大小和投資效益的高低。投資硬環(huán)境是指具有物質(zhì)形態(tài)的各種影響投資的物質(zhì)因素，它包括地理位置、資源狀況、氣候等自然地理?xiàng)l件，以及交通運(yùn)輸設(shè)施、郵電通訊裝備、原材料和能源供應(yīng)、給排水和環(huán)保、

3、金融信息、倉儲(chǔ)、設(shè)備、生活居住條件及其他服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。投資軟環(huán)境是指不具有物質(zhì)形態(tài)的各種影響投資項(xiàng)目的人際環(huán)境因素，它包括政策、法規(guī)、合作對(duì)象的經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)熟練程度、勞動(dòng)力素質(zhì)、教育文化水平、生產(chǎn)能力、創(chuàng)新能力及市場(chǎng)潛力等。 一、柳州的自身特點(diǎn)和投資環(huán)境的分析 1.自然人文環(huán)境 柳州市別名“龍城”，是一座具有2100年歷史的古城，現(xiàn)是中國(guó)廣西壯族自治區(qū)的直轄市，轄五區(qū)兩縣（柳江縣、柳城縣），總面積為5200多平方公里，市區(qū)面積為650多平方公里，是一個(gè)以漢族為主的多民族聚居城市，是廣西的僑鄉(xiāng)之一，是體操王子李寧、乒乓球世界冠軍謝賽克、著名文學(xué)家王拯和傳說中的歌仙劉三姐的故鄉(xiāng)，

4、全市總?cè)丝?75萬，其中市區(qū)人口88萬。 柳州市位于北緯2354’-2450’、東徑10814’-10945’，地處中國(guó)廣西的中部，座落在珠江流域西江水系柳江的中游，東北距山水甲天下的桂林１50公里，西南距廣西首府南寧264公里，距北部灣、鄰國(guó)越南300多公里。柳州屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫度適宜、雨量充沛，日光充足，四季常綠，年平均氣溫20.5℃，年平均降雨量1400多毫米，年平均日照1600多小時(shí)，無霜期長(zhǎng)達(dá)300天以上。 2.政策環(huán)境 對(duì)資本有一定誘惑力的政策環(huán)境，是吸引投資者十分重要的問題。為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，引進(jìn)外資，柳州市人民政府在改善投資硬環(huán)境的同時(shí)，努力改善投資軟環(huán)境。

5、提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事程序，制定了一系列鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，加上配套齊全的涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)，可為中外投資者提供運(yùn)輸、能源、通訊、金融、保險(xiǎn)、工商、稅收、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植物檢疫、法律、通關(guān)、展覽等便利、快捷的服務(wù)。 3.經(jīng)濟(jì)環(huán)境 柳州市是廣西最大的工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)較好，已形成以汽車、機(jī)械、冶金、造紙印刷和日用化工五大支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)品類齊全結(jié)構(gòu)較為合理的現(xiàn)代工業(yè)體系，有近2000家工業(yè)企業(yè)，擁有柳工、柳微、柳空、兩面針集團(tuán)、柳鋼、柳鋅、柳州水泥廠等一批實(shí)力雄厚的大中型骨干企業(yè)，擁有五菱微型汽車，柳工工程機(jī)械，兩面針牙膏、金嗓子喉寶等一批聞名全國(guó)的產(chǎn)品。柳州市的工業(yè)總產(chǎn)值為廣西地級(jí)

6、市之最，占廣西工業(yè)總產(chǎn)值四分之一以上，197年達(dá)260億元。 柳州素有“桂中商埠”的美稱，歷史上是廣西工業(yè)品、農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)和手工業(yè)產(chǎn)品的集散地，又是粵、湘、黔、滇、蜀等省的商品流通要道。十幾年來，柳州市的商業(yè)迅速發(fā)展，目前全市有商業(yè)機(jī)構(gòu)2萬多個(gè)，幾家大型商貿(mào)集團(tuán)相繼組成，商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)遍及城鄉(xiāng)。柳州市不僅是廣西較大的商業(yè)中心，而且在中國(guó)西南四省五方的經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)中占有重要地位，柳州市商貿(mào)范圍已超出廣西的范圍，例如柳州食糖批發(fā)市場(chǎng)和國(guó)家立項(xiàng)建成的廣西最大的柳州農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，其業(yè)務(wù)范圍已幅射到中國(guó)的中南和西南地區(qū)。全國(guó)性的商業(yè)洽談會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)多次在柳州市舉行，柳州市已發(fā)展成為區(qū)域商貿(mào)中心。

7、4.基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境 柳州是中國(guó)中西南地區(qū)的重要交通樞紐和區(qū)域貨運(yùn)中心，交通便利。 柳州白蓮機(jī)場(chǎng)可供MD-82、波音系列飛機(jī)全天候起降，目前已開通柳州至廣州、汕頭、昆明、北海等城市的航線。 處于鐵路湘桂線、黔桂線和枝柳線交匯處的柳州，鐵路可直達(dá)北京、西安、鄭州、武昌、襄樊、長(zhǎng)沙、上海、無錫、廣州、湛江、成都、昆明、貴陽等城市。湛江、防城、北海等天然優(yōu)良港口至柳州的距離不足500公里，均可鐵路直達(dá)，與鄰國(guó)越南的鐵路聯(lián)運(yùn)已開通。 公路已建成通車，南（寧）柳（州）高速公路和路經(jīng)柳州的重慶至北海的高速公路正在建設(shè)中。 柳州為國(guó)家一級(jí)口岸。柳江（西江水系）航道已升至五級(jí)航道，全年可通航250噸級(jí)船

8、只。航運(yùn)可直達(dá)廣州、香港和澳門等地，新建的鷓鴣江碼頭是水路、公路、鐵路集裝箱運(yùn)輸理想的聯(lián)合作業(yè)區(qū)。 柳州已擁有程序控制自動(dòng)電話交換系統(tǒng)，市話總?cè)萘?6萬門，長(zhǎng)途交換機(jī)容量達(dá)1.5萬線，市郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話實(shí)現(xiàn)程控化，以柳州為中心、輻射至周邊各地、市、縣的長(zhǎng)途光纜干線已建成開通，長(zhǎng)途傳輸實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，可直接進(jìn)入全國(guó)通信網(wǎng)和國(guó)際網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信交換網(wǎng)、DNN網(wǎng)覆蓋周邊地區(qū)。柳州移動(dòng)通信網(wǎng)與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)及境外部分地區(qū)的自動(dòng)漫游。 二、柳州市投資環(huán)境的劣勢(shì)分析 柳州地處西南山區(qū)，受傳統(tǒng)觀念影響強(qiáng)，思想保守戀舊，開放意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)開放程度與沿海地區(qū)相比仍有較大差異，重工業(yè)城市污染嚴(yán)重，教育落后、勞動(dòng)力

9、素質(zhì)低下，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東中部地區(qū)。 1. 自然地理環(huán)境制約 柳州地區(qū)大部分分布在我國(guó)的西部山區(qū)，生態(tài)環(huán)境較為惡劣，地處西部。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生產(chǎn)力落后，有的地方目前還使用人力、畜力、手工作坊生產(chǎn)，工具、設(shè)備極為簡(jiǎn)陋。經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大，貧困問題突出。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東中部地區(qū)，許多地區(qū)交通、通訊設(shè)施落后，信息不暢、交通不便，交流十分困難。與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)相對(duì)較遠(yuǎn)，直接限制了與國(guó)際市場(chǎng)、資源市場(chǎng)活動(dòng)，影響商品銷售。 2．人力資源限制 柳州地處西南山區(qū)，人才向發(fā)達(dá)地區(qū)流失，人才總量不足，質(zhì)量偏低，西部地區(qū)人力資源年齡老化現(xiàn)象日趨嚴(yán)

10、重。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員平均年齡偏高，而且現(xiàn)有的人員也存在價(jià)值觀念陳舊、知識(shí)老化等問題。同時(shí)，管理人才還出現(xiàn)“青黃”不接的斷代現(xiàn)象。 3．宏觀政策影響 改革開放以來，國(guó)家首先開放沿海地區(qū)，階梯狀推進(jìn)方案，這也就意味著國(guó)家對(duì)沿海東部地區(qū)的各種人力，財(cái)力，經(jīng)濟(jì)支援資源的大額投入，從客觀上加劇了東西部不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，柳州市沒有特殊的政策照顧，缺乏政策優(yōu)勢(shì)，外來資源匱乏。 4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境落后 投資少，企業(yè)小，高科技含量不高，沒有大型投資項(xiàng)目。這與柳州作為廣西工業(yè)重鎮(zhèn)的地位極不相稱，其癥結(jié)在于“三多一少”?！叭唷本褪枪芾聿块T多、辦證多、報(bào)表多?！捌牌拧倍啵l都管，誰都很難管，企業(yè)有了問題不

11、知道到底該找哪個(gè)“婆婆”。而且大量的證件要辦，辦了要年審，每年光是為這些證件的年審、填報(bào)各種報(bào)表，專門派一個(gè)人跑都難以付?！耙簧佟本褪欠?wù)少，一些職能部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，重引進(jìn)，輕服務(wù)，重承諾，輕兌現(xiàn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到困難和問題，得不到有關(guān)部門的及時(shí)幫助。 四、解決柳州投資環(huán)境的原則 1．合理利用資源優(yōu)勢(shì) 首先要正確認(rèn)識(shí)資源優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。柳州地區(qū)自然資源非常豐富，開辟本地市場(chǎng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重環(huán)境的保護(hù)工作，良好的投資環(huán)境絕不是對(duì)以破壞生態(tài)環(huán)境換取短期經(jīng)濟(jì)利益行為的寬容，而是要保證以持續(xù)良好的生態(tài)環(huán)境條件來吸引持續(xù)不斷的投資。 2.轉(zhuǎn)變思想吸引人才 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,落

12、實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀更是要以人為本，提高公民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。 誰擁有了人才，誰就擁有了未來。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)要想興旺發(fā)達(dá)，必須要有各種類型的高素質(zhì)人才。培養(yǎng)和造就一支具有創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)柳州崛起新跨越的決定性因素。 3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 西部地區(qū)與東部相比，其區(qū)位處于劣勢(shì)，但這種區(qū)位劣勢(shì)可以通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來改善，即可以通過道路、管道、通訊等建設(shè)來緩解交通不便的劣勢(shì)。所以，應(yīng)加大投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和積極推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須同時(shí)考慮，以使兩者形成相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的良性循環(huán)。 4．改思路給政策 柳州的招商引資政策能寬松些、靈活些，建議政府多加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，注重信息反饋。同時(shí)，成立一個(gè)專案小組，研究投資外商的特點(diǎn)和需求，在不違反原則的前提下盡量滿足投資者的愿望。努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境，使外商真正在柳州放心投資。 【參考文獻(xiàn)】 [1]《資本運(yùn)營(yíng)管理》，高等教育出版社，鄧明然，葉建木，方明，敖慧 [2]《百度文庫》，網(wǎng)友 [3]《柳州市投資環(huán)境》，廣西招商網(wǎng) [4]《西部人力資源開發(fā)面臨的問題及對(duì)策》，次白 [5]《西部地區(qū)如何改善投資環(huán)境》，金碚