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副縣長(zhǎng)在全縣打擊非法傳銷(xiāo)會(huì)議上的講話(huà)

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1、 副縣長(zhǎng)在全縣打擊非法傳銷(xiāo)會(huì)議上的講話(huà) 副縣長(zhǎng)在全縣打擊非法傳銷(xiāo)會(huì)議上的講話(huà) 同志們: 根據(jù)國(guó)務(wù)院《禁止傳銷(xiāo)條例》(國(guó)務(wù)院令第444號(hào))的規(guī)定和6月28日全市打擊非法傳銷(xiāo)電視電話(huà)會(huì)議的要求,為切實(shí)加大對(duì)傳銷(xiāo)違法活動(dòng)的打擊力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,凈化社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建平安巧家,促進(jìn)社會(huì)和諧,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次緊急會(huì)議,全面安排部署我縣打擊非法傳銷(xiāo)工作。下面,我就如何抓好打擊非法傳銷(xiāo)工作講四點(diǎn)意見(jiàn): 一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)打擊非法傳銷(xiāo)工作的責(zé)任感和使命感。打擊非法傳銷(xiāo)活動(dòng),事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局

2、,關(guān)系到人民群眾的切身利益,是一項(xiàng)政治性很高、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作。打擊非法傳銷(xiāo)活動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,不是臨時(shí)性、突擊性的工作,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),必須持之以恒、毫不松懈地抓下去。各級(jí)、各部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)違法行為,摧毀傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)懲傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)頭目,揭露傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)的本質(zhì)和危害;要以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī),站在全局和戰(zhàn)略的高度,增強(qiáng)對(duì)打擊非法傳銷(xiāo)工作重要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),對(duì)打擊非法傳銷(xiāo)工作進(jìn)行動(dòng)員、部署;要按照這次會(huì)議的要求,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、、本部門(mén)的實(shí)際,制定出具體落實(shí)的措施和辦法,全力以赴把這項(xiàng)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。 二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣政府代XX縣長(zhǎng)方宗輝為組長(zhǎng),縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)周應(yīng)斌,縣政府縣長(zhǎng)助理、縣委政法委副書(shū)記余佑奇,縣委政法委常務(wù)副書(shū)記唐興普為副組長(zhǎng),縣人民法院、縣檢察院、縣公安局、縣工商局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的打擊非法傳銷(xiāo)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)各自的實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)打擊非法傳銷(xiāo)活動(dòng)工作。 二、各司其職,各負(fù)其責(zé),全面抓好打擊非法傳銷(xiāo)工作 鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、政府、縣直有關(guān)部門(mén)和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要按照“社會(huì)治安綜合治理”和“創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”的要求,層層簽訂打擊非法傳銷(xiāo)責(zé)任書(shū),建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制,必要時(shí)可以實(shí)行一票否決制。各相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究,精心準(zhǔn)備,依照法律和事實(shí)進(jìn)行集中整治,要向廣大干部群眾,特別是不明真相的群眾進(jìn)行宣傳,使人民群眾充分了解非法傳銷(xiāo)活動(dòng)的危害性,做到自覺(jué)抵制非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。在非法傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)查處工作中采取措施不力的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任;對(duì)有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)包庇、支持、縱容傳銷(xiāo)組織和傳銷(xiāo)人員的單位和個(gè)人,務(wù)必嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;凡因上述原因在轄區(qū)內(nèi)造成重大、惡性

5、事件的,依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。 (一)堅(jiān)持“屬地管理”的原則 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真研究,精心準(zhǔn)備,切實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的打擊非法傳銷(xiāo)宣傳教育工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一政策,依照法律和事實(shí)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)群眾的宣傳教育,特別是要對(duì)不明真相的群眾進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋戶(hù)的監(jiān)管,使人民群眾充分了解非法傳銷(xiāo)活動(dòng)的危害性,做到自覺(jué)抵制傳銷(xiāo)活動(dòng),并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理、城市管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè),為創(chuàng)建平安巧家、和諧巧家作出積極的貢獻(xiàn)。 (二)堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)”的原則 一是政法部門(mén)職責(zé)。

6、縣委政法委要加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)召集政法部門(mén)分析、研究和處理打擊非法傳銷(xiāo)工作中的疑難問(wèn)題,把打擊非法傳銷(xiāo)工作納入社會(huì)治安綜合治理考核范疇,依法對(duì)涉嫌犯罪的傳銷(xiāo)組織及其頭目、骨干分子進(jìn)行嚴(yán)厲的刑事打擊;縣檢察院、法院要從打擊傳銷(xiāo)的特殊性出發(fā),緊密協(xié)作,對(duì)涉嫌案件要提前介入偵察,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,力求取得法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一;縣公安局要依法對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)以及擾亂社會(huì)治安秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,集中力量抓捕、懲辦傳銷(xiāo)頭目和骨干,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的治安管理,清除傳銷(xiāo)組織滋生蔓延的空間。對(duì)暴力抗法、阻撓妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為予以依法從嚴(yán)打擊;司法局要切實(shí)采取有效措施,深入鄉(xiāng)、

7、村集貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)、車(chē)站等場(chǎng)所,開(kāi)展法律、法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳普及,教育廣大群眾提高認(rèn)識(shí),遠(yuǎn)離傳銷(xiāo),不為傳銷(xiāo)分子提供住宿等便利條件。 二是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行好紀(jì)律監(jiān)督職責(zé),對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)履職情況開(kāi)展督察,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。 三是相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)??h工商局要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)傳銷(xiāo)行為堅(jiān)決予以查處、取締,對(duì)構(gòu)成犯罪的組織者和高層傳銷(xiāo)人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置;縣稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格稅收管理,實(shí)行依法納稅,積極配合打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)工作的開(kāi)展;縣交通局要負(fù)責(zé)組織好交通運(yùn)輸企業(yè),及時(shí)疏散傳銷(xiāo)人員;縣建設(shè)局要依據(jù)《房屋租賃管理辦

8、法》的相關(guān)規(guī)定,研究制定實(shí)施方案,從嚴(yán)整頓和規(guī)范房屋出租行為,積極配合打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)工作的開(kāi)展,從根本上杜絕傳銷(xiāo)組織在我縣立足;縣民政局要積極妥善處置傳銷(xiāo)人員的善后工作,配合做好外來(lái)傳銷(xiāo)人員的遣返工作,確保需勸返人員能及時(shí)送出巧家境外;縣教育局要積極開(kāi)展對(duì)學(xué)生的宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)傳銷(xiāo)危害性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)樹(shù)立起防范意識(shí)。同時(shí),要通過(guò)學(xué)生影響家長(zhǎng),爭(zhēng)取在全社會(huì)形成對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)全面圍堵的良好氛圍;縣信訪局要切實(shí)履行好來(lái)信、來(lái)訪工作職責(zé),向來(lái)訪群眾全力宣傳傳銷(xiāo)行為的詐騙本質(zhì),做好宣傳疏導(dǎo)和勸返工作,對(duì)待傳銷(xiāo)分子的無(wú)理取鬧給予嚴(yán)厲打擊,重要情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。 四是宣傳部門(mén)職責(zé)??h委宣傳部、縣廣

9、電局要借助廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體,通知政府通告、電視講話(huà)、新聞報(bào)道、受害人專(zhuān)訪等多種形式加大宣傳力度,并對(duì)典型案例進(jìn)行剖析曝光,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)傳銷(xiāo)行為的詐騙本質(zhì)。 五是其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)。金融部門(mén)要積極配合公安、工商等相關(guān)部門(mén)做好對(duì)傳銷(xiāo)人員的帳目、資金往來(lái)進(jìn)行查詢(xún)、暫停結(jié)算等工作,嚴(yán)防傳銷(xiāo)分子利用儲(chǔ)蓄存、取款劃轉(zhuǎn)傳銷(xiāo)資金;通訊部門(mén)要積極清查傳銷(xiāo)人員的電話(huà)往來(lái),發(fā)布打擊傳銷(xiāo)的相關(guān)信息,積極配合打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展;供電、供水部門(mén)要采取積極有效措施,對(duì)拒不配合并提供違法服務(wù)的房主,在“非常時(shí)期”采取非常手段,實(shí)行暫停供水、供電。 三、建章立制,嚴(yán)格管理,建立健全打擊非法傳銷(xiāo)

10、的長(zhǎng)效機(jī)制 各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一部署,嚴(yán)密防范,認(rèn)真履行職能,做好對(duì)傳銷(xiāo)行為的清查整治和對(duì)傳銷(xiāo)組織的取締打擊工作,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做到依法行政,文明執(zhí)法,嚴(yán)格遵守辦案程序,講究工作方式、方法和策略,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的手段,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要進(jìn)一步規(guī)范房屋出租行為,與出租房主簽定《治安責(zé)任書(shū)》或《“無(wú)傳銷(xiāo)活動(dòng)房屋租賃”書(shū)面承諾保證書(shū)》,定期或不定期對(duì)其進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,杜絕傳銷(xiāo)活動(dòng)在我縣滋生蔓延。要積極探索監(jiān)管方式,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),及時(shí)收集相關(guān)信息和資料,認(rèn)真總結(jié)打擊傳銷(xiāo)工作經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大打擊力度,使傳銷(xiāo)行為在我縣無(wú)立足之地,為全

11、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 四、加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化宣傳,努力營(yíng)造打擊非法傳銷(xiāo)的良好氛圍 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立“信息互通、行動(dòng)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,對(duì)“三無(wú)盲流人員”和“傳銷(xiāo)人員”要做到“五清”。即:人數(shù)要清;居住地點(diǎn)要清;出租房主要清;籍貫要清;去向要清。同時(shí),要對(duì)傳銷(xiāo)人員登記建檔,錄入傳銷(xiāo)人員微機(jī)管理信息庫(kù),以便及時(shí)掌握傳銷(xiāo)人員動(dòng)態(tài)。要加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體,公布舉報(bào)電話(huà),曝光典型案例,加強(qiáng)宣傳教育;要做到電視有圖像、廣播有聲音;要分別采取張貼政府通告,發(fā)布手機(jī)短訊和利用流動(dòng)宣傳車(chē)等宣傳手段進(jìn)行宣傳。對(duì)取締的傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)中情節(jié)嚴(yán)重、影響

12、惡劣的大案要案,要加大曝光力度,公布處理結(jié)果,教育廣大群眾,震懾違法分子。要充分利用現(xiàn)有投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)新聞媒體公布舉報(bào)電話(huà),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。行動(dòng)中各媒體要安排記者隨行采訪,公開(kāi)揭露傳銷(xiāo)的欺騙性和危害性,做好受騙群眾思想轉(zhuǎn)化工作,教育廣大群眾提高對(duì)傳銷(xiāo)的識(shí)別能力,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成全社會(huì)共同抵制、打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)違法活動(dòng)的良好氛圍。 同志們,抓好我縣打擊非法傳銷(xiāo)工作,雖然十分任務(wù)艱巨,但必須高標(biāo)準(zhǔn)完成,沒(méi)有半點(diǎn)商量的余地。當(dāng)務(wù)之急就是要必須抓好打擊非法傳銷(xiāo)各項(xiàng)措施的落實(shí)。因此,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí),確保完成我縣打擊非法傳銷(xiāo)活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功! 謝謝大家!副縣

13、長(zhǎng)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà) 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“一會(huì)兩站”建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣工商暨商務(wù)工作會(huì)議精神,推進(jìn)“消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)”和“12315聯(lián)絡(luò)站及消費(fèi)者投訴站”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一會(huì)兩站”)建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干,不斷提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作能力和水平,努力開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新局面。 下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻理解建立“一會(huì)兩站”的重要性和必要性 我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視、關(guān)心和支持農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,工商等職能部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)真履行

14、法律賦予的職責(zé),積極開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),維護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但是,農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作依然比較薄弱,廣大農(nóng)民消費(fèi)者的弱勢(shì)地位還沒(méi)有得到根本改觀,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)知識(shí)缺乏,消費(fèi)觀念落后,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),維權(quán)能力較差,維權(quán)手段不足和維權(quán)成本過(guò)高等問(wèn)題依然存在。這不僅損害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活,也不同程度地阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,影響了社會(huì)穩(wěn)定。我們?cè)谵r(nóng)村建立“一會(huì)兩站”,就是要改變這種狀況,要把做好農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部

15、分來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。因此,建立“一會(huì)兩站”,維護(hù)廣大農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 (一)建立“一會(huì)兩站”,是服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。 圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定開(kāi)展工作,始終堅(jiān)持從農(nóng)民的需要出發(fā),從解決農(nóng)民最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,把服務(wù)農(nóng)村、造福農(nóng)民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一直是黨和政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段。當(dāng)前,廣大農(nóng)民對(duì)假冒偽劣商品深?lèi)和唇^,對(duì)侵害他們合法權(quán)益的問(wèn)題反映最為強(qiáng)烈。因此,我們必須把維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,防止假劣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具坑農(nóng)害農(nóng)和確保農(nóng)村食品安全作為“一會(huì)

16、兩站”的工作重點(diǎn);把農(nóng)民群眾認(rèn)可作為“一會(huì)兩站”建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不斷改進(jìn)和完善“一會(huì)兩站”工作機(jī)制,使“一會(huì)兩站”切實(shí)發(fā)揮作用。 (二)建立“一會(huì)兩站”,是以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì),堅(jiān)持以人為本就是要從人民的根本利益出發(fā),不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,讓發(fā)展成果惠及全體人民。農(nóng)村消費(fèi)者是一個(gè)最龐大、也是最弱勢(shì)的消費(fèi)群體,相對(duì)于城市良好的商品流通環(huán)境和較為嚴(yán)密的監(jiān)管體系來(lái)說(shuō),農(nóng)村一直是消費(fèi)安全事故的高發(fā)地帶,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,危

17、害了農(nóng)民的身心健康。沒(méi)有農(nóng)民的消費(fèi)安全,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧。構(gòu)建和諧農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì)首先就是要理順人的利益關(guān)系,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作可以化解各種矛盾,體現(xiàn)以人為本的思想和執(zhí)法為民的要求。因此,建立“一會(huì)兩站”,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑之一。 (三)建立“一會(huì)兩站”,是執(zhí)政為民、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的需要。 能否做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,關(guān)系到人心向背。在生產(chǎn)生活中,農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害,得不到很好的解決,必將造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的落實(shí),農(nóng)村突出矛盾之一是消費(fèi)糾紛,調(diào)解這些矛盾是村級(jí)基層組織轉(zhuǎn)換職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容

18、。因此,把維權(quán)機(jī)制向基層延伸,深入開(kāi)展“一會(huì)兩站”建設(shè)工作,充分調(diào)動(dòng)基層政府、自治組織和全社會(huì)各方面的力量,共同構(gòu)筑新的維權(quán)組織機(jī)制,讓農(nóng)民就近反映情況、快速處理問(wèn)題,很好地服務(wù)農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貼近群眾生活,順乎農(nóng)民心愿,就能使廣大農(nóng)民親身體驗(yàn)到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,從而密切干群關(guān)系,促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。 (四)建立“一會(huì)兩站”,是方便群眾、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的需要。 生產(chǎn)資料的投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保證,農(nóng)民一旦把假種子、假農(nóng)藥、假化肥用到地里,將會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn),甚至顆粒無(wú)收,不僅當(dāng)年沒(méi)有收成,而且連種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入都無(wú)法收回;食品、日用品也是農(nóng)民必

19、須的生活消費(fèi)品,一旦遭遇假冒偽劣的侵害,就會(huì)危害身心健康,甚至危及生命財(cái)產(chǎn)安全。在農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害后,如果維權(quán)得不到保證,救濟(jì)得不到保障,那么將是雪上加霜,不僅利益受到嚴(yán)重?fù)p害,而且還會(huì)影響農(nóng)民種田的積極性,使各項(xiàng)惠農(nóng)政策大打折扣。深入推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作,把維權(quán)站建在農(nóng)民家門(mén)口,維權(quán)觸角延伸到田間地頭,就能使廣大農(nóng)民足不出村及時(shí)投訴,就能使廣大農(nóng)民免受或少受利益侵害。 (五)建立“一會(huì)兩站”,是強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序的需要。 整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,農(nóng)村市場(chǎng)是薄弱環(huán)節(jié),也是治理重點(diǎn)。監(jiān)管農(nóng)村市場(chǎng)關(guān)乎農(nóng)民安全健康消費(fèi),關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。農(nóng)村不僅是重要的商品生產(chǎn)供應(yīng)地,

20、還是重要的商品集散地,更是重要的消費(fèi)場(chǎng)所。只有監(jiān)管好農(nóng)村市場(chǎng),維護(hù)好農(nóng)村市場(chǎng)秩序,才能為開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,才能保證農(nóng)村商品進(jìn)城、城市商品下鄉(xiāng)的質(zhì)量,才能切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民在消費(fèi)過(guò)程中合法權(quán)益不受侵害,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),提高廣大農(nóng)民的商品質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí),不因貪圖便宜受到制假販假的傷害,保證農(nóng)民安全健康消費(fèi)。只有在農(nóng)村建立“一會(huì)兩站”,有關(guān)政府職能部門(mén)進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,實(shí)行監(jiān)管重心下移,加大執(zhí)法力度,扭轉(zhuǎn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,以及重審批輕監(jiān)管,甚至亂審批不監(jiān)管的局面,才能在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的監(jiān)管機(jī)制,才能規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序,使農(nóng)村各經(jīng)營(yíng)主

21、體依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),在公平公正的基礎(chǔ)上,開(kāi)展合法有序的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。 二、明確任務(wù),抓住重點(diǎn),深入推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作 推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),必須深入探索長(zhǎng)效的方法和途徑。因此,推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)要切實(shí)做到宣傳教育經(jīng)?;?,農(nóng)民維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng);市場(chǎng)秩序規(guī)范化,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境普遍改善;組織體系網(wǎng)絡(luò)化,維權(quán)保農(nóng)機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行。 (一)抓根本,圍繞增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí),建立健全“一會(huì)兩站”宣傳教育機(jī)制。 提高廣大農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力是做好“一會(huì)兩站”工作的治本之策。因此,要大力宣傳“一會(huì)兩站”的重要意義和作用,把“一會(huì)兩站”作為維權(quán)宣傳的

22、“廣播站”,使群眾了解、認(rèn)識(shí)、支持“一會(huì)兩站”建設(shè)。 1.增強(qiáng)宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者宣傳教育是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,新的產(chǎn)品、新的交易和服務(wù)方式層出不窮,各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象日益增多,傳統(tǒng)消費(fèi)觀念、消費(fèi)知識(shí)已不能適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境,迫切要求提高消費(fèi)者素質(zhì),全面提高農(nóng)村消費(fèi)質(zhì)量,改變農(nóng)村消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。特別需要加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)村生產(chǎn)和生活消費(fèi)的基本知識(shí)、基本技能、消費(fèi)觀念以及自我保護(hù)等方面的宣傳教育。各有關(guān)職能部門(mén)要把它作為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,投入必要的人力、物力,把

23、宣傳教育作為保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的重點(diǎn)和經(jīng)常性的工作,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,有步驟、分階段地抓好實(shí)施。 2.明確宣傳教育工作的重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)者存在的知識(shí)盲點(diǎn),要突出抓好四個(gè)方面的宣傳教育內(nèi)容:一是普及有關(guān)商品和服務(wù)的基本知識(shí),包括農(nóng)村日常生活消費(fèi)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料及接受服務(wù)的相關(guān)知識(shí)、商品的正確使用方法等。二是提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力,教育農(nóng)村消費(fèi)者掌握購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題,引導(dǎo)農(nóng)民選擇規(guī)模大、信譽(yù)好、商品質(zhì)量有保障的經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)持貨比三家,多了解情況,不輕信廣告,購(gòu)買(mǎi)時(shí)應(yīng)索要相關(guān)票據(jù)和憑證,必要時(shí)應(yīng)以合同的方式確立雙方權(quán)利和義務(wù),明確違約責(zé)任和消費(fèi)爭(zhēng)議的解決途徑。三是要倡導(dǎo)科

24、學(xué)消費(fèi)理念,引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者樹(shù)立健康的消費(fèi)心理,做到自主消費(fèi),不盲從,不攀比,用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)指導(dǎo)消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)的目的性、計(jì)劃性,減少盲目性和隨意性,注重商品的質(zhì)量,不貪圖便宜,不知假買(mǎi)假。四是要大力宣傳消費(fèi)維權(quán)方面的法律法規(guī),堅(jiān)持以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《食品安全法》、《種子法》及國(guó)家頒布的相關(guān)商品的“三包”規(guī)定等與廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn),強(qiáng)化普法宣傳工作,讓農(nóng)村消費(fèi)者學(xué)法、懂法、用法,增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)。 3.采取靈活多樣的宣傳教育方式。宣傳教育普及工作要針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)民實(shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展各種教育活動(dòng)。一是充分利用電視

25、、廣播、報(bào)刊等新聞媒介,開(kāi)辟“12315”專(zhuān)欄,舉辦電視講座,進(jìn)行廣泛宣講。二是利用集市、“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動(dòng)等,以咨詢(xún)站、服務(wù)臺(tái)等形式宣傳法律法規(guī)、消費(fèi)常識(shí)和商品知識(shí)。三是充分利用“一會(huì)兩站”,通過(guò)村廣播、宣傳欄、消費(fèi)警示欄等形式加強(qiáng)日常消費(fèi)引導(dǎo)和普法宣傳。四是利用鄉(xiāng)村圖書(shū)館,建立法律法規(guī)、消費(fèi)常識(shí)、農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的學(xué)習(xí)園地。五是經(jīng)常性地開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),將最新頒布涉及“一會(huì)兩站”的法律法規(guī)書(shū)刊及文件資料,及時(shí)送到農(nóng)民手中。六是根據(jù)農(nóng)民需要適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、技術(shù)人員深入田間地頭或?qū)iT(mén)組織大型的農(nóng)業(yè)知識(shí)講座,讓農(nóng)民了解掌握正確使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)知識(shí),不斷提

26、高農(nóng)村消費(fèi)者的科學(xué)消費(fèi)理念和依法維權(quán)意識(shí)。 4.建立農(nóng)村消費(fèi)明白人隊(duì)伍。要以村(社區(qū))為單位,選擇1至2名有知識(shí)、有文化、有覺(jué)悟、熱心“一會(huì)兩站”事業(yè)的年輕人,在村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下,由工商所或“一會(huì)兩站”對(duì)其進(jìn)行定期不定期的培訓(xùn),使他們真正成為當(dāng)?shù)卣莆辗芍R(shí)、了解消費(fèi)常識(shí)、懂得維權(quán)方法的明白人。由其指導(dǎo)農(nóng)民明白消費(fèi),監(jiān)督不法經(jīng)營(yíng)行為,提高廣大農(nóng)民的自我保護(hù)能力和防范意識(shí)。副縣長(zhǎng)在假冒偽劣農(nóng)資銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà) 同志們: 春風(fēng)送暖,萬(wàn)象更新。正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)诖苏匍_(kāi)假冒偽劣農(nóng)資銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公開(kāi)銷(xiāo)毀一批假化肥。主要目的是:按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一安排,3月11

27、日全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)一銷(xiāo)毀假冒偽劣產(chǎn)品,積極配合開(kāi)展這一行動(dòng),震懾制假售假違法犯罪分子,遏制制假售假違法犯罪行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。 20**年,在抗旱救災(zāi)農(nóng)用物資大檢查工作中,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在公安、工商等部門(mén)的配合下,成功查辦了一起銷(xiāo)售假化肥案件。長(zhǎng)江絲綢有限公司與白鶴灘鎮(zhèn)宏發(fā)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部,簽訂了總量900噸的蠶桑專(zhuān)用復(fù)混肥購(gòu)銷(xiāo)合同,縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn):該批化肥涉嫌質(zhì)量問(wèn)題,立即依法抽樣送檢。經(jīng)XX省煤及煤化工產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn):該批產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品。此時(shí),該批假肥料已供貨460.76噸,398.4噸已分發(fā)到全

28、縣產(chǎn)桑12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)繭站3157戶(hù)桑農(nóng)手中,大部分已施用??h質(zhì)監(jiān)局按法定程序?qū)Πl(fā)到繭站還未發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中的不合格化肥2476包進(jìn)行了封存,與長(zhǎng)江絲綢公司、工商部門(mén)配合,采取應(yīng)急措施,重新購(gòu)進(jìn)370噸合格化肥配發(fā)給桑農(nóng),確保了蠶桑用肥。挽回農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失130.50萬(wàn)元,有效地保護(hù)了我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè),保護(hù)了農(nóng)民的合法利益。在此,我代表縣人民政府向在農(nóng)資打假一線(xiàn)辛勤工作的同志們表示親切的慰問(wèn)!向長(zhǎng)期關(guān)心支持農(nóng)資打假工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝! 當(dāng)前正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)和使用的高峰已經(jīng)來(lái)臨。下面,就如何進(jìn)一步開(kāi)展好農(nóng)資打假工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),保障春耕生產(chǎn)。講四點(diǎn)意見(jiàn)。

29、 一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)履行農(nóng)資打假責(zé)任 從查處的這批假化肥來(lái)看,假冒偽劣農(nóng)資在我縣還依然存在。因此,全縣各級(jí)農(nóng)資監(jiān)管部門(mén),特別是農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)一定要要認(rèn)清形勢(shì),客觀分析存在的困難和問(wèn)題,提高思想認(rèn)識(shí),站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。 二、突出工作重點(diǎn),整體推進(jìn)農(nóng)資打假工作 農(nóng)資打假工作量大、面廣,任

30、務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)資使用的特點(diǎn),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,加大執(zhí)法檢查力度,組織開(kāi)展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具等重要農(nóng)資產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)治理。種子專(zhuān)項(xiàng)治理要以玉米、稻谷和其他主要經(jīng)濟(jì)作物種子為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子行為;農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)治理要以甲胺磷等5種禁用限用的高毒有機(jī)磷農(nóng)藥為監(jiān)管重點(diǎn),突出治理?yè)诫s高毒農(nóng)藥復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽問(wèn)題;肥料專(zhuān)項(xiàng)治理要以復(fù)混肥、有機(jī)肥、葉面肥和配方肥及市場(chǎng)銷(xiāo)量較大的尿素、磷酸二銨等肥料為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊有效成分不足、摻雜使假等違法行為;獸藥專(zhuān)項(xiàng)治理要以動(dòng)物防疫用生物制品和違禁藥品為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥及銷(xiāo)售假冒偽劣獸藥等行為;飼料和飼料添加劑專(zhuān)項(xiàng)治理要以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁品為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含違禁品的飼料和飼料添加劑等違規(guī)行為;農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具專(zhuān)項(xiàng)治理要以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無(wú)產(chǎn)品”,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)、證章等違法行為,加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。

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