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10第十章 安全監(jiān)理

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1、 云南龍陵至騰沖二級(jí)公路          施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第十章 安全監(jiān)理 10.1 安全監(jiān)理的依據(jù)和目標(biāo) 10.1.1 安全監(jiān)理的依據(jù) 1、施工監(jiān)理合同協(xié)議書(shū)。 2、施工監(jiān)理規(guī)范。 3、龍騰二級(jí)公路安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法。 4、國(guó)家和地方相關(guān)的安全法律法規(guī)、規(guī)章制度及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 5、施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案和措施。 10.1.2 安全監(jiān)理的目標(biāo) 安全控制目標(biāo)不同于質(zhì)量、進(jìn)度或者投資目標(biāo)。可以在工程承包合同中約定和體現(xiàn)。按照現(xiàn)行的施工承包合同文本,發(fā)包人和承包人在安全方面并沒(méi)有約定一個(gè)

2、確定的目標(biāo),所以,就工程本身而言,合同中明確約定的質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)是整個(gè)工程進(jìn)行的基本目標(biāo)(總目標(biāo)),工程如果出現(xiàn)安全上的失誤,不可避免地會(huì)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度或者投資目標(biāo)造成不利的影響,甚至?xí)斐赡硞€(gè)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所以,工程安全控制目標(biāo)應(yīng)該可以確定為:滿足國(guó)家有關(guān)工程安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,確保工程合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 對(duì)本工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),應(yīng)該督促施工單位嚴(yán)格按施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,采用規(guī)范化的方法和程序,完善施工單位的安全管理體系,按當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定,認(rèn)真督促施工單位做好日常安全教育、安全檢查和安全設(shè)施的維護(hù)工作,并通過(guò)監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作,確保工程施工安全。 10.1.3 安全監(jiān)理控

3、制原則 施工安全是整個(gè)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作。 因此監(jiān)理工程師必須貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”方針,依照國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控,努力實(shí)現(xiàn)工程施工安全目標(biāo)。 在監(jiān)理工作中,對(duì)安全控制應(yīng)該以主動(dòng)控制和事前控制為重點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全控制及管理。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技

4、術(shù)操作規(guī)程、專(zhuān)(兼)職安全員設(shè)置。同時(shí),督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,尤其是特殊崗位特殊工種的安全教育和新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育。 在對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)進(jìn)行審查時(shí),主要審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中是否保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)具體措施,使之符合安全施工的要求,并督促其實(shí)施。 在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員應(yīng)該檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施,定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對(duì)性及履行簽字手續(xù)情況:檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況;檢查承包商安全教育制度,新工人三級(jí)教

5、育和變換工程教育的內(nèi)容、時(shí)間等;檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況(復(fù)驗(yàn)時(shí)間、單位名稱(chēng))。對(duì)不安全因素,及時(shí)督促施工單位整改。 配合業(yè)主和施工單位監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。不定期組織安全綜合檢查,按《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ510—1010)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出處理意見(jiàn)并限期整改。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。 10.2 安全監(jiān)理職責(zé) 10.2.1 駐地監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé) 1、負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針和國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 2、

6、確定項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)人員的分工,明確安全監(jiān)理職責(zé),代表企業(yè)與業(yè)主簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)并負(fù)責(zé)落實(shí)。 3、主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃、審查監(jiān)理細(xì)則中安全監(jiān)理內(nèi)容、組織安全監(jiān)理交底。 4、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,事故應(yīng)急救援預(yù)案,鑒別是否需要組織專(zhuān)家論證,提出審查意見(jiàn),督促方案落實(shí)。 5、按合同要求監(jiān)督安全保證金繳納、保險(xiǎn)手續(xù)辦理、安全經(jīng)費(fèi)的撥付,審查安全經(jīng)費(fèi)的使用及落實(shí)情況,安全罰款的處理。 6、審查施工單位安全資質(zhì)及安全保證體系、制度、職責(zé)、安全管理資料、檔案是否齊全,對(duì)不稱(chēng)職的安全管理人員提出撤換建議。 7、組織項(xiàng)目安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患要求施工單位整改或暫停施工,情節(jié) 嚴(yán)重并

7、拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主或政府主管部門(mén)。 8、協(xié)助審查施工單位安全文明工地的階段核驗(yàn)和完工評(píng)審。 9、發(fā)生生產(chǎn)事故及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,參與事故救援,協(xié)助安全事故調(diào)查,提出處理意見(jiàn)。 10、將安全監(jiān)理工作納入工地例會(huì)、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理總結(jié),組織編寫(xiě)安全專(zhuān)題報(bào)告、安全完工評(píng)價(jià)。 11、主持安全監(jiān)理資料的收集、分類(lèi)歸檔。 10.2.2 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé) 1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),規(guī)章制度及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 2、負(fù)責(zé)編寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理細(xì)則安全監(jiān)理內(nèi)容、負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)及本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的初審,督促施工單位安全措施落實(shí)。 3、負(fù)責(zé)特殊工種資質(zhì)審查,

8、安全技術(shù)交底執(zhí)行檢查,主要施工設(shè)備 進(jìn)場(chǎng)檢查,進(jìn)場(chǎng)安全器材安全認(rèn)證檢查。 4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)封閉設(shè)施、臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施檢查。 5、現(xiàn)場(chǎng)檢查安全法規(guī)、制度、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處 理或報(bào)告,督促事故隱患的整改排除,拒不整改的及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告。 6、完成駐地監(jiān)理工程師委托的其它工作,作好監(jiān)理日記。 10.2.3 監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé) 1、現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位安全員到崗情況,特殊工種持證上崗情況,施工人員安全防護(hù)用品使用情況及健康狀況,安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。 2、檢查安全措施落實(shí)情況,按規(guī)定對(duì)可能引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行巡查,必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理,

9、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。 3、檢查設(shè)備的安全使用,涉及安全的材料質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志的設(shè)置,施工環(huán)境檢測(cè)。 4、負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集整理,分類(lèi)歸檔。 5、完成專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作,作好監(jiān)理日記。 10.3 施工期安全監(jiān)理 10.3.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理 開(kāi)工前期監(jiān)理應(yīng)著重審查施工方的安全管理體系、組織機(jī)構(gòu)、人員、安全管理制度、安全措施、技術(shù)措施等是否齊全、配套,因此監(jiān)理工程師在第一次工地會(huì)議和簽署開(kāi)工報(bào)告前應(yīng)審查施工方報(bào)送的資料和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否符合要求。檢查建筑施工安全監(jiān)督手續(xù),因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的建筑工程安

10、全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)。 10.3.1.1需審查的資料 1、施工企業(yè)的安全規(guī)章制度,包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專(zhuān)項(xiàng)方案的專(zhuān)家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。 2、項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書(shū),包括:項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,應(yīng)審查到崗人員是否與投標(biāo)書(shū)中申報(bào)人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足要求,專(zhuān)職安全員數(shù)量根據(jù)相關(guān)規(guī)定配備。 3、特種作業(yè)人員的資格證書(shū),包括:電工、電焊工、炮工等; 4、檢查施工單位是否按規(guī)定程序報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

11、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。 (1)安全技術(shù)措施的全面性、針對(duì)性、可行性:安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等,按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng),并將各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃納入需求計(jì)劃。 (2)是否明確專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)容并編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案:臨時(shí)用電方案:施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定,臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者應(yīng)編制臨時(shí)施工組織設(shè)計(jì),以下者應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。腳手架工程:腳手架搭設(shè)高度在24M及以下者可編制搭設(shè)方案;超

12、過(guò)50M應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)及卸荷方法詳圖,并說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)施工方法;腳手架施工方案中應(yīng)包括腳手架的材質(zhì),立桿基礎(chǔ)、架體與建筑物的拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護(hù)欄桿、小橫桿設(shè)置、桿件搭接、架體封閉、通道及卸料平臺(tái)搭設(shè)、防雷接地等內(nèi)容?;又ёo(hù)與降水工程:依據(jù)建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程相關(guān)規(guī)定,基坑深度在4M以?xún)?nèi)者可視土質(zhì)、濕度、坑邊荷載情況不作支護(hù),但應(yīng)有保證邊坡穩(wěn)定的安全技術(shù)措施;4M以上者必須進(jìn)行基坑支護(hù),并有完整的施工方案和計(jì)算書(shū)。開(kāi)挖深度在4米以上的深基坑土方開(kāi)挖工程專(zhuān)項(xiàng)方案、梁跨度在10米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撐高度6米以上的模板工程專(zhuān)項(xiàng)方案。 (3)冬

13、季、雨季等季節(jié)性施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;安全防護(hù)措施是否符合要求。 (4)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 5、審查重點(diǎn)是:程序性審查(審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制過(guò)程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程序)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性審查(審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn))。 6、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況; 7、檢查施工人員的安全教育培訓(xùn)情況和意

14、外傷害保險(xiǎn)的辦理情況 重點(diǎn)審查進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全教育培訓(xùn)記錄是否齊全,教育人和被教育人簽字是否符合要求。 要有三個(gè)層次的安全教育:公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組。公司教育的內(nèi)容:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、和企業(yè)的安全規(guī)章制度等;項(xiàng)目經(jīng)理部教育的內(nèi)容:工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等;班組教育的內(nèi)容;本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等; 檢查承包單位是否為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),期限是否符合要求。 8、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資

15、格,是否與投標(biāo)文件相一致;審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效; 9、施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃,其內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)工程的基本情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)組織、救援器材、設(shè)備的配備、安全事故救護(hù)單位等。 10、檢查安全防護(hù)用具、施工機(jī)具、設(shè)備情況 著重審查生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗(yàn)收合格證明等。包括安全帽、絕緣鞋、絕緣手套、安全帶、配電箱、電鋸、電焊機(jī)、砼振搗器、攪拌機(jī)等。 10.3.2 施工階段安全監(jiān)理 在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重

16、的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫時(shí)停工令,要求施工單位整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或工程所在地交通主管部門(mén)報(bào)告。 10.3.2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理的工作和程序 1、日常安全監(jiān)理 (1)、加強(qiáng)督促; (2)、巡視檢查; (3)、監(jiān)理會(huì)議。 2、日常安全監(jiān)理實(shí)施程序 (1)、發(fā)出口頭通知,開(kāi)具整改通知單; (2)、召開(kāi)專(zhuān)題監(jiān)理例會(huì); (3)、簽發(fā)“工程暫停令”; (4)、向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。 10.3.2.2 監(jiān)督施工

17、安全基礎(chǔ)措施實(shí)施 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制 2、安全管理機(jī)構(gòu)的建立及人員配備 3、對(duì)分包單位安全生產(chǎn)的管理 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 4、三類(lèi)人員及特種作業(yè)人員的資格 5、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí) 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。 6、施工安全技術(shù)交底 工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作

18、業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明,并有雙方簽字確認(rèn)。單位工程開(kāi)工前,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)做到: (1)、對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境,如有高壓線、地下管線、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性特點(diǎn)等做到明確交底; (2)、對(duì)多工種較差作業(yè)時(shí)的安全技術(shù)及防范措施應(yīng)做到詳細(xì)交底; (3)、對(duì)防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動(dòng)保護(hù)要求”做明確交底; (4)、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底要求有針對(duì)性。 10.3.2.3 巡視檢查 1、高處作業(yè) (1)、從事高空作業(yè)的人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)考試開(kāi)個(gè),持證上崗,并定期進(jìn)行體格檢查。 (2)、對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有

19、缺陷和隱患時(shí),必須及時(shí)解決;危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。 (3)、雨天和雪天進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高空作業(yè)安全設(shè)計(jì)逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。 (4)、防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。 (5)、高處作業(yè)所用材料堆放應(yīng)平穩(wěn),工具應(yīng)隨手放入工具袋(套)內(nèi),上下傳遞物件禁止拋擲。 2、鋼筋加工、綁扎作業(yè) (1)、斷料、配料、彎料等工作應(yīng)在地面進(jìn)行,不準(zhǔn)

20、在高空操作。 (2)、搬運(yùn)鋼筋注意避免與附件的架空線和臨時(shí)電線發(fā)生碰撞。 (3)、冷拉鋼筋時(shí),當(dāng)鋼筋拉直時(shí)人員必須離開(kāi),禁止橫跨或碰觸鋼筋。 (4)、切斷機(jī)在剪切鋼筋時(shí),刀口要與鋼筋成垂直。切斷機(jī)不準(zhǔn)剪切短于30cm的鋼筋。 (5)、人工斷料時(shí),敲錘與持鋼筋者應(yīng)立成斜角。 3、混凝土澆注 (1)、使用平板振動(dòng)器或振搗棒的作業(yè)人員,要穿膠鞋、戴絕緣手套;振搗設(shè)備用電應(yīng)通過(guò)三級(jí)配電箱,并裝有漏電保護(hù)器,電源線不得有破皮漏電;夜間施工時(shí),照明要良好。 (2)、混凝土工使用推車(chē)向料斗倒料時(shí),要有擋車(chē)措施。 (3)、澆注搞在2m以上,應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái),澆注

21、混凝土?xí)r,不準(zhǔn)直接站在溜槽上或站在模板及支撐上操作;操作人員必須戴好安全帶,并扣好保險(xiǎn)鉤。 10.4 主要工程安全監(jiān)理控制要求 10.4.1路基工程 10.4.1.1 土方工程 1、土工工程的開(kāi)挖和填筑必須按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織實(shí)施,并采取安全技術(shù)措施。 2、施工前必須清除地上障礙物和勘定地下工程、管線的準(zhǔn)確位置,做好標(biāo)識(shí),并采取有效的保護(hù)措施。嚴(yán)禁使用機(jī)械對(duì)地下管線進(jìn)行探察。 3、土方開(kāi)挖應(yīng)符合下列規(guī)定: (1)、從上而下開(kāi)挖,人工挖土2人操作間距橫向不得小于2m,縱向不得小于3m。禁止采用挖空底腳方法開(kāi)挖土方或者不良地質(zhì)巖石。 (2)、明挖放坡寬度必

22、須大于土質(zhì)自然破裂線寬度;開(kāi)挖深度1.5m以上,且無(wú)條件放坡的,必須設(shè)置固壁支撐。固壁支撐應(yīng)經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)算并隨挖深增加。 (3)、坑、槽、溝邊緣1m內(nèi)不得堆放棄土、機(jī)械或者其他雜物,并在距邊緣1m處設(shè)置截水溝。 (4)、機(jī)械開(kāi)挖應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮。嚴(yán)禁人員禁錮機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍。 (5)、基坑、溝槽、坑井邊緣必須設(shè)置不低于1.2m高的防護(hù)欄桿和夜間警示燈。 (6)、基坑內(nèi)應(yīng)有良好的排水設(shè)施 (7)、深基、深井、深溝內(nèi)的開(kāi)挖必須具備良好的通風(fēng)條件。 4、土方填筑應(yīng)符合下列規(guī)定: (1)、從硬實(shí)地面向軟土地面逐步填筑,并隨填隨壓實(shí)。 (2)、設(shè)專(zhuān)人指揮,具有回轉(zhuǎn)車(chē)道。 (3)、傾倒前應(yīng)先發(fā)出信

23、號(hào),檢查傾倒位置是否有人或機(jī)械、物資;嚴(yán)禁在填筑坡腳下站人。 (4)、劃定危險(xiǎn)區(qū)域,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)控。 (5)、夜間或者視線不良條件下施工,應(yīng)增加照明。 5、土方工程常用機(jī)械設(shè)備操作應(yīng)符合以下規(guī)定: (1)、作業(yè)前,應(yīng)查明施工場(chǎng)地明、暗設(shè)置物、地下敷設(shè)管道、地下坑道等的地點(diǎn)及走向,并采用明顯記號(hào)表示。嚴(yán)禁在離電纜1m距離以?xún)?nèi)作業(yè)。 (2)、在施工中遇下列情況之一時(shí)應(yīng)立即停工: ①、填挖區(qū)土體不穩(wěn)定,有發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)。 ②、氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪爆發(fā)時(shí)。 ③、在爆破警戒區(qū)內(nèi)發(fā)生爆破信號(hào)時(shí)。 ④、地面涌水冒泥,出現(xiàn)陷車(chē)或因雨發(fā)生坡道打滑時(shí)。 ⑤、工作面凈空不足以保證安全

24、作業(yè)時(shí)。 ⑥、施工標(biāo)志、防護(hù)設(shè)計(jì)損毀失效時(shí)。 10.4.1.2 石方工程 1、石方爆破作業(yè) (1)、爆破相關(guān)手續(xù)是否齊全。 (2)、爆破施工單位資質(zhì)的審核。 (3)、檢查爆破影響范圍安全防范措施是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求,爆破前是否已落實(shí)。 (4)、檢查爆破器材出場(chǎng)合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。 (5)、檢查爆破模擬試驗(yàn)結(jié)果。 (6)、檢查引爆孔位置、數(shù)量、孔深是否符合設(shè)計(jì)要求。 (7)、檢查炸藥埋置品種、質(zhì)量、深度和孔口及塞實(shí)情況。 (8)、檢查雷管線路網(wǎng)絡(luò)是否符合設(shè)計(jì)要求。 (9)、檢查爆破結(jié)果是否達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。 2、石方爆破作業(yè),以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)

25、和銷(xiāo)毀等工作應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003)執(zhí)行。 3、爆破器材應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用。 4、爆破工作必須有專(zhuān)人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志、警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定。 5、石方地段爆破后,必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 10.4.1.3 防護(hù)工程 1、邊坡防護(hù)作業(yè),必須搭設(shè)牢固的腳手架。 2、砌石工程必須自下而上砌筑。片石改小,不得在腳手架上進(jìn)行。護(hù)墻砌筑時(shí),墻下嚴(yán)禁站人。抬運(yùn)石塊上架,跳板應(yīng)堅(jiān)固,并設(shè)防滑條。 3、

26、抹面、勾縫作業(yè)必須先上而下。嚴(yán)禁在砌筑好的坡面上行走,上下必須用爬梯。架上作業(yè)時(shí),架下不準(zhǔn)有人操作或停留,不得上面砌筑、下面勾縫。 4、砂漿拌和機(jī)、砂漿噴射機(jī)等有關(guān)施工機(jī)械必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 5、擋墻挖基應(yīng)視土質(zhì)、濕度和挖掘的深度設(shè)放安全邊坡,否則應(yīng)設(shè)置相適應(yīng)的圍壁支撐。 6、人工挖基作業(yè)時(shí),從基坑內(nèi)拋上的土方應(yīng)邊挖邊運(yùn)?;由线吘墪簳r(shí)堆放的土方至少應(yīng)距坑邊0.8m以外,堆放高度不得超過(guò)1.5m。 10.4.2 橋涵工程 10.4.2.1 橋涵工程施工的一般安全要求 1、橋涵工程施工前,應(yīng)詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和文件。中、小橋涵工程是公共應(yīng)制定針對(duì)性的安全技術(shù)措

27、施計(jì)劃。每單項(xiàng)工程,在開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)規(guī)程規(guī)定安全操作細(xì)則,并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 2、橋涵工程施工,應(yīng)盡量避免雙層或多層同時(shí)作業(yè),當(dāng)無(wú)法避免,而必須雙層同時(shí)作業(yè)或行人通道燈立體施工時(shí),應(yīng)設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標(biāo)志、信號(hào)等,切實(shí)做好安全防護(hù)措施。 3、任何工程施工應(yīng)盡量避開(kāi)夜間施工。因連續(xù)不間斷要求進(jìn)行夜間施工的工程,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有足夠的照明,并保證施工人員有充足睡眠時(shí)間。 10.4.2.2 基礎(chǔ) 1、監(jiān)理工程應(yīng)當(dāng)督促施工單位按照基坑開(kāi)挖的方法、順序以及支撐機(jī)構(gòu)的安設(shè),并且按照施工組織設(shè)計(jì)中的規(guī)定進(jìn)行。 2、監(jiān)理工程師還應(yīng)監(jiān)督檢查采用挖土機(jī)械開(kāi)挖基坑時(shí),坑內(nèi)不得有

28、人作業(yè)。必須留人在坑內(nèi)作業(yè)時(shí),挖土機(jī)械應(yīng)暫停作業(yè);開(kāi)挖基坑的人員不得在坑壁下休息。 10.4.2.3 砌筑墩臺(tái) 1、砌筑墩臺(tái)前,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位已搭設(shè)好的腳手架、作業(yè)平臺(tái)、護(hù)欄、扶梯等安全防護(hù)設(shè)施。 2、監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)寬度、坡度施工并符合安全要求。 10.4.2.4 混凝土預(yù)制場(chǎng) 1、預(yù)制場(chǎng)地的選擇,場(chǎng)地的平面布置,監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按照關(guān)于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定進(jìn)行布置。場(chǎng)內(nèi)的道路、運(yùn)輸和水電設(shè)施,應(yīng)符合關(guān)于公路工程場(chǎng)內(nèi)交通及水電設(shè)計(jì)的安全規(guī)定。 2、拌合站 (1)、施工單位應(yīng)檢查操作點(diǎn)是否設(shè)置平穩(wěn)的作業(yè)平臺(tái)及防護(hù)欄桿及上下扶梯。 (2)

29、、施工單位應(yīng)檢查攪拌站的電器設(shè)備和線路應(yīng)絕緣是否良好。攪拌站內(nèi),所用機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分,必須設(shè)有防護(hù)裝置。高大的攪拌站應(yīng)設(shè)置避雷裝置。 (3)、攪拌站的設(shè)備安裝完畢,施工單位要重點(diǎn)檢查;設(shè)備安裝穩(wěn)定牢固情況,電機(jī)連接與絕緣情況,制動(dòng)器、離合器、升降器是否靈活可靠,軌道滑輪是否良好,鋼絲繩有無(wú)斷裂或者損壞等。 10.4.3 路面工程 10.4.3.1 基層 1、裝卸、撒鋪及翻動(dòng)粉狀材料時(shí),操作人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè),輕拌輕翻減少粉塵。 2、穩(wěn)定土拌和作業(yè) (1)、應(yīng)根據(jù)不同的拌和材料,選用合適的拌和齒。 (2)、在拌和過(guò)程中,不能急轉(zhuǎn)彎或原地轉(zhuǎn)向,嚴(yán)禁使用倒檔進(jìn)行拌和作業(yè)。遇到底層有

30、障礙物時(shí),應(yīng)及時(shí)提起轉(zhuǎn)子,進(jìn)行檢查處理。 10.4.3.2 瀝青面層 1、瀝青的加熱及混合料拌制,宜設(shè)在人員、場(chǎng)地空曠的地段。產(chǎn)量較大的拌和設(shè)備,有條件的應(yīng)增設(shè)防塵設(shè)施。 2、灑布車(chē)(機(jī))工作地段應(yīng)有專(zhuān)人警戒。施工現(xiàn)場(chǎng)的障礙物應(yīng)清除干凈,灑油車(chē)作業(yè)范圍內(nèi)不得有人。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用明火。 3、瀝青混合料拌合站的各種機(jī)電(包括使用微電腦控制進(jìn)料的)設(shè)備,在運(yùn)轉(zhuǎn)前均需由機(jī)工、電工、電腦操作人員進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)正常完好后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn)。 4、機(jī)組投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,各部門(mén)、各工種都要隨時(shí)監(jiān)視各部位運(yùn)轉(zhuǎn)情況,不得擅離崗位。 5、攪拌機(jī)運(yùn)行中,不得使用工具伸入滾筒內(nèi)掏挖或清理,需要清理時(shí)必須停機(jī)

31、。如需人員進(jìn)入攪拌鼓內(nèi)工作時(shí),鼓外要有人監(jiān)護(hù)。 6、料斗升起時(shí),嚴(yán)禁有人在斗下工作或通過(guò),檢查料斗式應(yīng)將保險(xiǎn)鏈掛好。 7、瀝青混合料攤鋪機(jī)攤鋪?zhàn)鳂I(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定: (1)、駕駛臺(tái)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要視野開(kāi)闊,清除一切有礙工作的障礙物。作業(yè)時(shí)無(wú)關(guān)人員不得在駕駛臺(tái)上逗留。駕駛員不得擅離崗位。 (2)、運(yùn)料車(chē)向攤鋪機(jī)卸料時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)運(yùn)作,同步行進(jìn),防止互撞。 (3)、熨平板預(yù)熱時(shí),應(yīng)控制熱量,防止因局部過(guò)熱而變形,加熱過(guò)程中,必須有專(zhuān)人看管。 (4)、用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí),不得接近明火。                                云南陸通建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司 206 龍陵至騰沖二級(jí)公路總監(jiān)理工程師辦公室  

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