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1、xx縣林業(yè)局創(chuàng)建文明城市工作實(shí)施方案
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn),是實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略、改善人居環(huán)境的有效途徑。為貫徹落實(shí)《xx縣創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔2012〕1號(hào))精神,根據(jù)我縣創(chuàng)建文明城市的整體部署要求,確保我局創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,著眼于服務(wù)全縣工作大局,著眼于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,著眼于提高廣大干部群眾文明素質(zhì),按照建設(shè)“現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)之城”的目標(biāo)定位,拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域,不斷提升城市功能和精細(xì)化水平,
2、提升社會(huì)文明程度和城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),提升城市品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為推進(jìn)xx在黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中率先崛起提供有力支撐。
二、總體目標(biāo)
結(jié)合我局實(shí)際,完善創(chuàng)建機(jī)制,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。通過(guò)努力,在提升城市的形態(tài)文明、功能文明、素質(zhì)文明總體水平的同時(shí),著力在政務(wù)環(huán)境、綠化環(huán)境和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全面達(dá)到或超過(guò)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的指標(biāo)要求,為我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”貢獻(xiàn)應(yīng)盡力量。
三、工作任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市工作重點(diǎn)工程責(zé)任分解安排,根據(jù)林業(yè)工作職能,我局在創(chuàng)建文明城市工作中重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
(一)以規(guī)范政務(wù)行為為重點(diǎn),建立廉潔高效
3、的政務(wù)環(huán)境。
----加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)與教育。進(jìn)一步完善局黨組中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度;開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵;加強(qiáng)干部理想信念、從政道德教育、黨風(fēng)廉政和反腐敗教育,做到有計(jì)劃、有主題、有典型,使其經(jīng)?;?、制度化;定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高廣大干部的政治理論水平。
----進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,局黨組實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度,建立健全決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、社會(huì)公示制,保證對(duì)重大問(wèn)題、重要事件的決策科學(xué)、民主;嚴(yán)格按照
4、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定規(guī)范性文件;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育,創(chuàng)新管理方式,提高依法執(zhí)政的能力和水平,做到公正、文明地執(zhí)行公務(wù)。進(jìn)一步健全打擊濫砍亂伐森林資源的監(jiān)督、投訴、處理機(jī)制和舉報(bào)機(jī)制。
----抓好黨風(fēng)廉政、勤政建設(shè)。不斷加大監(jiān)察和查處力度,及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴。進(jìn)一步健全和完善行政審批服務(wù)功能,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)和辦事程序,提高辦事效率和服務(wù)水平。
-----積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步完善林業(yè)局網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息和更新網(wǎng)站內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的互聯(lián)互通、信息資源共享,不斷提高我局自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用程度,提高政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)水平。
(二)以開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)為重點(diǎn),
5、營(yíng)造全民種綠、認(rèn)綠的環(huán)境。
----做好義務(wù)植樹(shù)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。大力宣傳全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的重大意義,宣傳全民義務(wù)植樹(shù)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明中的重要地位和作用。宣傳全民義務(wù)植樹(shù)的法定性、全民性和公益性以及全民義務(wù)植樹(shù)取得的重大成績(jī)、涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡。要廣泛宣傳普及生態(tài)文化和生態(tài)文明知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)道德,大興愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的新風(fēng)尚。要通過(guò)宣傳,促進(jìn)社會(huì)各界和廣大公民不斷增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),樹(shù)立生態(tài)文明觀念,提高全社會(huì)關(guān)心、支持、參與全民義務(wù)植樹(shù)和生態(tài)建設(shè)的積極性。
(三)以群眾性精神文明創(chuàng)建為重點(diǎn),開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。
----加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)構(gòu)。一把
6、手親自抓創(chuàng)建工作,把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程;局屬各單位圍繞文明城市創(chuàng)建工作的總目標(biāo)和主要任務(wù),各司其責(zé),密切配合,相互合作,切實(shí)履行各自職責(zé),努力落實(shí)各自承擔(dān)的工作任務(wù)。
----扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展文明單位、文明個(gè)人等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),做到有明確創(chuàng)建目標(biāo),有周密創(chuàng)建計(jì)劃,有具體保障措施,有考評(píng)表彰制度。
----加大創(chuàng)建工作的宣傳力度。要設(shè)立精神文明創(chuàng)建宣傳欄,廣泛宣傳創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和創(chuàng)建工作項(xiàng)目進(jìn)展情況,定期在宣傳欄刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
----全面提高“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量?!按翱凇眴挝灰晟品?wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),做到服務(wù)環(huán)境良好
7、、服務(wù)設(shè)施完備、管理制度完善、監(jiān)督機(jī)制健全、服務(wù)文明規(guī)范、辦事高效透明;建立健全高效的投訴處理機(jī)制;繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)和示范“窗口”活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)、推廣“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范作用,推動(dòng)“窗口”行業(yè)全面提升規(guī)范化服務(wù)水平。
四、推進(jìn)步驟
創(chuàng)建文明城市工作分三個(gè)階段推進(jìn)。
第一階段,部署發(fā)動(dòng)階段(2012年3月底前)。結(jié)合我局實(shí)際,制定實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員,確定工作重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步提高干部群眾參與創(chuàng)建的積極性。
第二階段,整體推進(jìn)階段(2012年4月-2013年12月)。各責(zé)任站股室結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)一部署,按照責(zé)任分解逐項(xiàng)抓好落實(shí),對(duì)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、
8、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,按期完成任務(wù)。局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照責(zé)任分工定期、不定期進(jìn)行檢查考評(píng)。
第三階段:重點(diǎn)迎評(píng)階段階段(2014年1月-2014年9月)。局創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任單位和科室的創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并做好查漏補(bǔ)缺工作,完善創(chuàng)建有關(guān)檔案材料,做好迎檢工作。
五、保障措施
文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,目標(biāo)要求高,工作任務(wù)重,涉及面廣,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,真正把文明城市創(chuàng)建工作納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍?。
(一)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要把創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置,不斷提高工作質(zhì)量和水平,要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)
9、體制和工作機(jī)制,組建局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專(zhuān)題研究、部署、指導(dǎo)和檢查,推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步深入開(kāi)展。
(二)建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)管理體系。要結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確重點(diǎn)任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任站股室、責(zé)任人和完成時(shí)間,實(shí)施責(zé)任推動(dòng)。各站股室要根據(jù)總體部署,按照責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作的具體安排,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)各項(xiàng)保證措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),做到任務(wù)具體,責(zé)任到位,確保創(chuàng)建任務(wù)一件一件完成,一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
(三)建立嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)工作機(jī)制。要建立健全創(chuàng)建檢查通報(bào)和責(zé)任追究制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)督
10、促檢查和巡察,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題的調(diào)查研究,抓好存在問(wèn)題的整改,實(shí)行嚴(yán)格的創(chuàng)建工作責(zé)任追究制,對(duì)創(chuàng)建工作不得力、無(wú)起色,完不成時(shí)限目標(biāo)的站股室要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立有效的齊抓共管創(chuàng)建格局。要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)各項(xiàng)保證措施。對(duì)確定的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)部位,要按照條塊結(jié)合,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)包保責(zé)任制。對(duì)于涉及多個(gè)站股室的工作任務(wù),以主要責(zé)任站股室為牽頭部門(mén),其它站股室要積極配合,嚴(yán)謹(jǐn)推諉扯皮,在期限內(nèi)的工作任務(wù)要確保完成。
(五)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。要長(zhǎng)期開(kāi)辟創(chuàng)建文明城市宣傳專(zhuān)欄,大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)的重要意義、新的舉措,及時(shí)推廣創(chuàng)建中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要充分整合和利用各類(lèi)宣傳資源,積極開(kāi)展形式多樣的群眾性宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(六)建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。要完善創(chuàng)建工作責(zé)任目標(biāo)分解和精神文明年度績(jī)效考核制度,把創(chuàng)建工作納入全局年度綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容中,對(duì)創(chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)的站股室和個(gè)人,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建工作不得力、不重視、不作為的站股室和責(zé)任人,要給予處罰,取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。