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1、關(guān)于開展 廉政準(zhǔn)則 貫徹執(zhí)行自查自糾工作情況的報(bào)告
市紀(jì)委:
近日,按照市委反腐辦《關(guān)于開展貫徹《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況檢查工作的通知》要求,我辦高度重視,積極采取措施,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)排查,廣泛開展自查自糾,并以此為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)全辦黨員干部的廉政教育,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保動(dòng)員工作全面覆蓋。在室務(wù)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,成立了以……任組長(zhǎng),分管干部工作的……同志任副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室掛靠干部科負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)。各成員按照工作分工
2、深入開展自查自糾,確保檢查工作取得實(shí)效。去年2月,召開全辦干部職工大會(huì),緊密結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《廉潔準(zhǔn)則》進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的目的意義,強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉教育工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。通過動(dòng)員,全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)遵守《廉政準(zhǔn)則》自覺性和主動(dòng)性,深刻認(rèn)識(shí)到《廉政準(zhǔn)則》中的8個(gè)“禁止”、52個(gè)“不準(zhǔn)”,是干部從政的“紅燈”、“高壓線”,并紛紛表態(tài)要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,牢牢把握是與非的“臨界點(diǎn)”、行與禁的“分水嶺”,做到“不闖燈、不碰線”。此外,為確保我辦下屬單位干部職工能夠嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則
3、》的規(guī)定,不斷加強(qiáng)廉政建設(shè),年初與下屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確下屬各單位的責(zé)任職能,明確要求下屬單位要加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)干部廉政教育,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)保障《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。
二、多措并舉,確保準(zhǔn)則學(xué)習(xí)入腦入心。一是堅(jiān)持干部集體學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)《廉潔準(zhǔn)則》,筑牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)了全辦干部職工反腐倡廉和廉潔勤政的自覺性和主動(dòng)性。去年8月,通過“月末講壇”形式,組織全體干部職工觀看《廉政準(zhǔn)則:“52個(gè)不準(zhǔn)”》錄像片,逐一學(xué)習(xí)了“52個(gè)不準(zhǔn)”的基本內(nèi)容,并要求全辦干部職工對(duì)照
4、“52個(gè)不準(zhǔn)”,認(rèn)真分析自身在廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以解決,進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是堅(jiān)持室務(wù)會(huì)議成員中心組學(xué)習(xí)制度。去年11月,召開室務(wù)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部《堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人的典型案件的通報(bào)》文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)室務(wù)成員對(duì)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是開展典型引路。把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與開展學(xué)習(xí)省優(yōu)秀駐村掛職干部李彬以及李朗紅、胡玉榮、徐麗珍、付秀國等先進(jìn)典型先進(jìn)事跡結(jié)合起來,做到“學(xué)有方向、趕有榜樣,做有標(biāo)桿”,引到廣大干部職工樹立正確的世
5、界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),增強(qiáng)崗位自律意識(shí),讓《廉政準(zhǔn)則》的宣傳學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在成效。四是開展警示教育。去年8月,組織觀看拒腐防變教育片——《慎獨(dú)慎微警示錄》,通過反面典型和深刻說理,教育廣大黨員干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到慎獨(dú)慎微,維護(hù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和政治本色,營(yíng)造清風(fēng)正氣、勤政廉政的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。五是開展知識(shí)測(cè)試。去年3月,組織全辦干部職工,集中參加《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試。組織全辦18名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)考試,通過率達(dá)100%。通過考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的效果,深化對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的了解和把握,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、做好廉潔自律工作的政治責(zé)任感和工作自覺
6、性,達(dá)到了以考促學(xué)、以學(xué)促廉的目的。六是借助手機(jī)短信平臺(tái),開展了“學(xué)準(zhǔn)則、守廉規(guī)、促提升”短信學(xué)習(xí)活動(dòng)。將“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”編制成手機(jī)短信,每周一、四發(fā)送給全辦黨員干部,方便黨員干部隨時(shí)隨地自學(xué)、自查、自省、自律。目前,已累計(jì)發(fā)送《廉政準(zhǔn)則》手機(jī)短信480多條。此外,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè),通過宣傳欄、滾動(dòng)電子屏、“月末講堂”、辦公室QQ群、黨小組會(huì)議等渠道,組織黨員深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,營(yíng)造了知廉、守廉、倡廉、促廉的良好氛圍。
三、深入整改,確保自查自糾取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列部署要求,圍繞建設(shè)“勤廉高效”的干部隊(duì)
7、伍,要求全辦干部職工認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律。一是將《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)列入重要議事日程,多次召開室務(wù)會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào),要求室務(wù)會(huì)議成員在抓好本職分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好所屬黨風(fēng)廉政工作。堅(jiān)持“一把手”親自抓反腐倡廉工作,辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作,積極營(yíng)造一個(gè)人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的齊抓共管工作格局。二是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照《
8、廉政準(zhǔn)則》中的“8個(gè)禁止52條不準(zhǔn)”,深入查找,認(rèn)真整改;每個(gè)干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》要求和崗位職責(zé),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一梳理,真正做到消除盲區(qū),不留死角。三是結(jié)合辦公室工作特點(diǎn),在重大節(jié)日前都召開大會(huì)或室務(wù)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)廉潔自律工作,要求全辦干部職工尤其是市委領(lǐng)導(dǎo)跟班人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,自覺維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)和辦公室形象。四是規(guī)范資產(chǎn)管理和資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真做好《干部調(diào)動(dòng)離任資產(chǎn)移交和資金歸還工作》,對(duì)2009年以來的6位處級(jí)干部調(diào)動(dòng)離任,均要求填寫《資產(chǎn)(資金)移交(歸還)清單》,保證干部調(diào)動(dòng)離任手續(xù)的完備。五是始終堅(jiān)持以“三個(gè)一”(帶頭執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)一項(xiàng)都不放松、一點(diǎn)都不放寬、一條
9、都不違背)為標(biāo)高,以近年來我市發(fā)生的一系列腐敗案件為戒,要求全辦干部職工要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到思想上不放松、工作上不懈怠、生活上不放縱,始終自重慎微、自警慎權(quán)、自勵(lì)慎行,切實(shí)樹立清正廉潔形象。目前,我辦干部職工均無從事盈利性活動(dòng),無經(jīng)商辦企業(yè),無從事中介活動(dòng),無插手工程項(xiàng)目,無收送“紅包”等各種違法違紀(jì)行為發(fā)生。
四、實(shí)事求是,確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。去年11月,召開中心組學(xué)習(xí)會(huì),組織室務(wù)成員深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的
10、國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》兩項(xiàng)法規(guī)制度,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和重要意義,熟知報(bào)告事項(xiàng)及各項(xiàng)具體要求,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督和如實(shí)報(bào)告的自覺性。去年以來,共分發(fā)兩項(xiàng)報(bào)告表30多份,沒有發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問題。二是認(rèn)真按照《2010年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查工作方案》的通知要求,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)” 的責(zé)任制,發(fā)放《寧德市縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考評(píng)表》10多份,要求各室務(wù)成員按照工作職責(zé)和責(zé)任分工,對(duì)履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行總結(jié)。三是堅(jiān)持述職述廉制度。組織全辦處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》
11、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題,開展民主生活會(huì),圍繞主題、聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照自查,積極撰寫本人思想、工作、作風(fēng)等方面的述職述廉報(bào)告,并在會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng),剖析自身存在的問題和不足,提出今后整改的目標(biāo)、方向和措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束力,時(shí)刻保持干凈干事的政治品行。
五、全面梳理,確保制度規(guī)定健全完善。針對(duì)反腐倡廉的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷健全完善相關(guān)制度規(guī)定,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是根據(jù)《公務(wù)員法》和中辦《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,對(duì)原有的考勤制度和請(qǐng)休假制度重新修訂,印發(fā)了《進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員考勤與請(qǐng)(休)假制度的通知》,對(duì)
12、辦機(jī)關(guān)工作人員的考勤、出差、請(qǐng)(休)假進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,強(qiáng)化了工作紀(jì)律與組織紀(jì)律,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了有效改進(jìn)。二是對(duì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,進(jìn)一步明確科室職能、權(quán)限和分工,有效整合機(jī)關(guān)服務(wù)資源,做到分工不分家。出臺(tái)《中共寧德市委辦公室關(guān)于健全完善“八大機(jī)制”服務(wù)寧德跨越發(fā)展的意見》(辦文〔2010〕5號(hào)),進(jìn)一步完善重大決策的超前謀劃、重大決策的落實(shí)、突發(fā)事件的處置、公文處理的規(guī)范、重大調(diào)研活動(dòng)的協(xié)作、重大文稿的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、干部的管理激勵(lì)、后勤工作的保障等8個(gè)方面工作運(yùn)行制度,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格考核督查,推動(dòng)各項(xiàng)工作機(jī)制有效落實(shí)。各科室根據(jù)“八大機(jī)制”目標(biāo)要求,結(jié)合科室實(shí)際,細(xì)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容,研究制定具體工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊開展。三是根據(jù)省、市規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《市委辦機(jī)關(guān)干部參加在職學(xué)歷學(xué)位教育管理辦法》,規(guī)范了干部在職學(xué)歷、學(xué)位教育管理工作,鼓勵(lì)干部通過刻苦學(xué)習(xí)改善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),提高機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)和能力。四是按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》,對(duì)原有的績(jī)效考評(píng)暫行辦法進(jìn)行修訂,制定下發(fā)了《中共寧德市委辦機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法》,使干部評(píng)價(jià)工作逐步精細(xì)化、制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)治庸治懶治散,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升“三服務(wù)”水平,營(yíng)造一個(gè)改革創(chuàng)新、積極向上、蓬勃發(fā)展的良好環(huán)境。