中國水利水電建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)考核管理辦法
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1、中國水利水電建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)考核管理辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)考核管理工作,依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法主要考核各單位安全生產(chǎn)過程控制和最終結(jié)果,分為安全管理、現(xiàn)場管理、事故控制三部分內(nèi)容。 第三條 本辦法實行“生產(chǎn)性死亡責任事故”一票否決制。凡發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責任事故的;隱瞞不報、謊報或拖延報告安全事故,造成重大影響的;超出安全生產(chǎn)控制指標的單位,即為安全生產(chǎn)不合格單位。 第四條 集團公司每年對各單位安全生產(chǎn)做出優(yōu)秀、良好、合格、不合格的考核評定;對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位(項目部)和個人(項
2、目經(jīng)理、安全人員、其他人員)予以表彰和獎勵;對發(fā)生安全事故的責任單位和責任人予以處罰。 第二章 考核評價 第五條 安全生產(chǎn)考核評價采取考核評分制。 一、考核評價各單位本部,使用附表1、2、3,標準分為200分。 二、考核評價項目部、二級單位,使用附表4、5、6、7,標準分為200分。 三、對各單位綜合考核評價時,既考評各單位本部,又考評項目部(考評項目為聯(lián)營體時,聯(lián)營體考核得分按股權(quán)比例計入各單位),使用附表8,標準分為200分。 考核得分180-200分的單位,為安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位; 160-179.9分,為安全生產(chǎn)管理良好單位;140—159.9分,為安全生產(chǎn)管理合格
3、單位;140分以下,為安全生產(chǎn)管理不合格單位。 四、對夾江水工廠安全生產(chǎn)管理的考核評價時,考慮其生產(chǎn)的特殊性,按照附表9—14及其相應(yīng)的說明要求進行考核。 五、對各單位的綜合考核得分,折合成百分制后,作為“安全生產(chǎn)責任制”年終考核得分,計入集團公司“三項責任制”考核。 第六條 安全生產(chǎn)考核評分表的構(gòu)成及考核評價說明: 一、附表1為考核各單位本部評分匯總表。 二、附表2為考核各單位事故控制評價表,事故包括生產(chǎn)性死亡、生產(chǎn)性重傷、直接經(jīng)濟損失達30萬元以上的安全事故。 三、附表3為考核各單位本部安全管理評價表。 四、附表4為考核項目部(二級單位、聯(lián)營體)評分匯總表。 五、附表5
4、為考核項目部(二級單位、聯(lián)營體)事故控制評價表。 六、附表6為考核項目部(二級單位、聯(lián)營體)安全管理評價表。 七、附表7為考核項目部(二級單位、聯(lián)營體)現(xiàn)場管理評價表。 八、評分表中每個考核項,完成較好的,得基準分;一般的,得一半分;沒做或較差的,不得分。 九、考核時,按照評分表中的規(guī)定內(nèi)容,逐項進行考核評分,采取分數(shù)扣除法,按照表內(nèi)各項具體扣分要求累計扣分,單項最低得分為0分。 第七條 對考核得分相同的單位,其考核評價排序以施工難度較大、重大危險因素較多者排前。 第八條 安全事故歸屬劃分原則。 一、分包單位發(fā)生的安全事故,按事故責任劃分。事故主要責任是發(fā)包單位的,計入發(fā)包單
5、位;事故主要責任是分包單位或分包單位應(yīng)承擔主體責任的,計入分包單位。 二、聯(lián)營體發(fā)生的安全事故,按聯(lián)營體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營體的,按聯(lián)營份額比例計入相應(yīng)的母體單位;屬于松散型聯(lián)營體的,計入發(fā)生事故的聯(lián)營成員所在的母體單位。 三、臨時用工發(fā)生的安全事故,按勞務(wù)合同劃分,計入用人單位。 第三章 評先評優(yōu) 第九條 集團公司每年開展安全生產(chǎn)先進企業(yè)、安全生產(chǎn)先進項目部、安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理的評選活動,對評為先進單位和個人的予以表彰。 第十條 安全生產(chǎn)先進企業(yè)必須同時滿足以下基本條件: 1、本年度安全生產(chǎn)考核得分160分以上; 2、上年度被考評為安全生產(chǎn)良好或優(yōu)秀單位。
6、 第十一條 安全生產(chǎn)先進項目部必須同時滿足以下基本條件: 1、經(jīng)集團公司或所在單位考核(需經(jīng)集團公司核準)得分160分以上; 2、項目開工滿一年以上; 3、自項目開工或上年度被考評為安全生產(chǎn)良好或優(yōu)秀項目部; 第十二條 安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理必須同時滿足以下基本條件: 1、所在的項目部被評為安全生產(chǎn)先進項目部; 2、本人在該項目任職滿一年以上; 3、本人近兩年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理的不良記錄。 第十三條 安全生產(chǎn)先進企業(yè)在考評為良好和優(yōu)秀的單位中產(chǎn)生,具體的評選數(shù)量,由集團公司安委會根據(jù)考核結(jié)果和實際情況確定,原則上控制在良好和優(yōu)秀單位總數(shù)的30%左右。 第十四條 安全生
7、產(chǎn)先進項目部和優(yōu)秀項目經(jīng)理的產(chǎn)生由各單位推薦,報集團公司批準。推薦的安全生產(chǎn)先進項目部數(shù)量(優(yōu)秀項目經(jīng)理的人數(shù))規(guī)定如下: 1、年產(chǎn)值20億元以上的,不超過5個(人); 2、年產(chǎn)值10-20億元的,不超過3 個(人); 3、年產(chǎn)值5—10億元的,不超過2 個(人); 4、年產(chǎn)值5億元以下的,不超過1個(人)。 第十五條 被評為安全生產(chǎn)先進企業(yè)的單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核年薪的績效部分,增加10% ,以示嘉獎;被考評為安全生產(chǎn)管理良好及以上單位的,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核年薪的績效部分,增加3%,以示鼓勵。 第十六條 被評為集團公司安全生產(chǎn)先進項目部和安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理的,由集團公司給
8、予表彰,授予榮譽稱號。各單位依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定對受表彰的項目部、項目經(jīng)理給予獎勵。 第十七條 集團公司每年對各單位安全部門的工作進行綜合考核,評選安全生產(chǎn)先進個人,并由集團公司給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵。安全生產(chǎn)先進個人的評選條件: 1、所在單位被考核得分160分以上; 2、認真貫徹落實集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件精神; 3、部門工作規(guī)范、鉆研業(yè)務(wù)、工作敬業(yè)、堅持原則; 4、及時、如實報告安全事故情況; 5、安全信息、報表和述職報告等報送齊全、及時、準確。 第四章 考核方式 第十八條 集團公司負責組織對各單位安全生產(chǎn)的考核工作,每年下半年,組成若干考核組,考核組長由集
9、團公司任命,并就考核任務(wù)、具體要求、組織紀律等進行專項培訓(xùn),確保考核規(guī)范、公正??己私Y(jié)束后,集中總結(jié)匯報,歸類分析,反饋整改意見和要求。以考核檢查為載體,不斷促進集團公司安全生產(chǎn)管理水平的全面提高。 第十九條 對項目部的考核檢查,采用隨機抽樣的方式進行,每個單位的抽查數(shù)量不少于2個項目部。為使抽查結(jié)果具有代表性,被抽查的項目部,應(yīng)在考核組長培訓(xùn)期間(或在考核單位本部時)隨機確定,不得提前通知被檢單位或項目部。 第二十條 各單位負責對所屬二級單位、項目部的安全生產(chǎn)工作進行考核,并制定考核細則和實施辦法,考核面不應(yīng)低于項目總數(shù)的30%;包括本年度其他各類方式的安全檢查在內(nèi)的考核檢查面,應(yīng)達
10、到項目總數(shù)的100%。 第二十一條 各單位應(yīng)在每年一月初(或集團公司年度安全生產(chǎn)工作會前),將上年度安全生產(chǎn)考核檢查工作總結(jié)報送集團公司,并按要求推薦安全生產(chǎn)先進項目部、優(yōu)秀項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進個人。 附表1: 單位本部安全生產(chǎn)考核評分匯總表 單位名稱: 考評時間: 序號 考核內(nèi)容 標準分 得 分 1 事故控制 70 2 安全管理 130 3 總分 200 附表2: 事故控制考核評分表 單
11、位名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 生產(chǎn)性 死亡 不發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故 億元產(chǎn)值死亡率低于0.15人時,每死亡1人扣15分;億元產(chǎn)值死亡率高于0.15人時,超出部分每死亡1人扣20分。 40 2 生產(chǎn)性 重傷 生產(chǎn)性重傷人數(shù)控制在0.6人/每億元產(chǎn)值以內(nèi) 重傷人數(shù)低于0.6人/每億元產(chǎn)值時,每重傷1人扣6分,重傷人數(shù)高于0.6人/每億元產(chǎn)值時,每發(fā)生1人次扣10分 10 3 30萬元以上重大事故 不發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失30萬元及以上的重大設(shè)備事故 發(fā)生
12、一起扣10分 10 4 職工群體健康事故 發(fā)生一起扣10分 10 5 合計 70 附表3: 安全管理考核評分匯總表 序號 考核內(nèi)容 標準分 得分 1 第一責任者職責到位情況 40 2 安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備 40 3 制度建設(shè)和日常管理 50 4 總 分 130 附表3-1: 第一責任者職責到位考核評分表 單位名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分
13、1 貫徹上級要求 認真?zhèn)鬟_貫徹國家和集團公司安全管理的規(guī)定和有關(guān)會議精神,根據(jù)會議文件精神及時布置工作 沒有傳達貫徹、沒有組織落實每次、項各扣2分。 3 2 督促 檢查 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患 沒有組織做或組織工作不落實 4 3 應(yīng)急 救援 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 無或不全 2 4 安全 投入 滿足安全生產(chǎn)要求,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施 沒有在報表中明確安全費用報價每次扣2分 6 5 安委 會議 每年至少兩次,了解動態(tài),制定對策,督促落實 沒有開會每缺一次扣2分,會
14、議內(nèi)容空泛扣2分 6 6 管理規(guī)章制度 建立和完善有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)責任制,完善各項規(guī)章制度,建立企業(yè)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程體系。 責任制不完善扣2分,各級人員安全職責不清扣2分,規(guī)章制度不全扣2分,執(zhí)行不認真扣2分。 10 7 事故 管理 按要求報告事故,按“四不放過”原則組織事故調(diào)查處理 沒有按要求報告事故扣9分,沒按照有關(guān)原則組織事故調(diào)查處理扣5分 9 8 合計 40 附表3-2: 機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)考核評分表 單位名稱: 考評時間: 序號 考核項
15、目 基本要求 扣分原則 基準分 得分 1 機構(gòu)設(shè)置 設(shè)置獨立安全部門,成立安委會并及時調(diào)整組成人員 無獨立機構(gòu),扣8分;沒有及時調(diào)整組成人員扣4分 8 2 專管領(lǐng)導(dǎo) 設(shè)有主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)分管多項工作,增一項扣1分,沒有設(shè)置扣5分 5 3 人員配備 不少于3人,滿足工作需要 每少一人扣4分,人員素質(zhì)不能滿足要求扣2分 8 4 人員考核 每年對二級單位安全部門負責人的工作進行考核評定 發(fā)現(xiàn)1人未考核扣1分 5 5 持證上崗 安全管理人員持證上崗 發(fā)現(xiàn)1人未持證上崗扣1分 4 6 培訓(xùn)情況 安監(jiān)人員每年必須按
16、規(guī)定接受集團公司或政府有關(guān)部門的培訓(xùn)考核 沒有參加培訓(xùn),1 人扣1分 10 7 合計 40 附表3-3: 制度建設(shè)和日常管理考核評分表 單位名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 基準分 得分 1 責任制 安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位 沒有制定和落實安全責任制每一位扣1分 10 2 安全制度計劃 制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程、工作計劃 沒有制定制度和操作規(guī)程扣5分,沒有工作計劃扣2分。 5 3 培訓(xùn) 教育 有計劃、有落實、有培訓(xùn)教育
17、及考試檔案 沒有計劃扣2分, 沒有檔案扣3分, 沒開展培訓(xùn)扣5分。 5 4 安全 檢查 按規(guī)定組織檢查,對重大危險隱患有檢查、有記錄、有整改、有監(jiān)控 沒有組織檢查扣5分,檢查項目數(shù)少于15%扣2分 5 5 信息 報送 及時全面反映安全動態(tài)和信息, 不及時一次扣0.5分 2 6 考核 每年對二級單位進行考核評定 一個單位未被考評扣1 分 5 7 事故 管理 報告及時,調(diào)查清楚,處理嚴肅,整改落實,建檔立案 不符合每一次、項各扣1分 5 8 危險因素辨識和控制 掌握重大危險因素分布,進行危險因素辨識和控制 未做扣5
18、分 5 9 分包單位和臨時用工 對分包單位和臨時用工按規(guī)定進行管理 未按規(guī)定有效開展管理扣8分 8 10 合計 50 附表4: 項目部安全生產(chǎn)考核評分匯總表 序號 考核內(nèi)容 標準分 得 分 備注 1 事故控制 50 2 安全管理 58 3 現(xiàn)場管理 92 現(xiàn)場考核如遇缺項,換算公式為:總分=(考
19、核項目得分之和相應(yīng)的基準分之和)92 4 總分 200 項目名稱: 考評時間: 附表5: 項目部事故控制考核評分表 項目名稱: 考評時間: 序號 檢查內(nèi)容 基本 要求 扣分原則 基準分 得分 1 生產(chǎn)性死亡 不發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故 每死亡一人扣20分。 20 2 生產(chǎn)性重傷 不發(fā)生重傷事故 重傷人數(shù)低于0.6人/每億元產(chǎn)值時,每重傷1人扣6
20、分,重傷人數(shù)高于0.6人/每億元產(chǎn)值時,每發(fā)生1人次扣10分。 10 3 機械事故 不發(fā)生重大機械事故 一般事故每起扣2分,重大以上事故每起扣6分。 6 4 火災(zāi)事故 不發(fā)生重大火災(zāi)事故 一般事故每起扣2分,重大以上事故每起扣4分。 4 5 交通事故 不發(fā)生負主要責任的重大交通事故 一般事故每起扣2分,重大以上事故每起扣4分。 4 6 職工群體健康事故 不發(fā)生職工群體性健康事故 發(fā)生一起扣6分 6 7 合計 50 附表6 安全管理評分表 項目名稱: 考評時
21、間: 序號 考核內(nèi)容 標準分 得分 1 第一責任者職責到位情況 20 2 安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備 12 3 制度建設(shè)和日常管理 26 4 總 分 58 附表6-1: 項目部第一責任者職責考核評分表 項目名稱: 考評時間: 序號 考核 項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 貫徹上 級要求 認真?zhèn)鬟_貫徹國家和上級安全管理的規(guī)定和有關(guān)會議精神 沒有組織傳達、沒有及時貫徹落實每次、項各扣1分。 2 2 督促 檢查 督促、檢查本
22、單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患 每月少于一次安全檢查扣1分,事故隱患整改不及時一次扣1 分 2 3 應(yīng)急救援預(yù)案 組織制定并實施應(yīng)急救援預(yù)案 無應(yīng)急預(yù)案扣2分,沒有演練扣1分 2 4 安全 投入 滿足要求,具備安全生產(chǎn)條件 投入不滿足要求 2 5 安委 會議 每年至少四次,分析安全形勢,制定對策,督促落實 不開會扣2分 2 6 管理規(guī)章制度 建立安全生產(chǎn)責任制,各項規(guī)章制度完善,操作規(guī)程齊全。 沒有建立責任制扣3分,規(guī)章制度、操作規(guī)程不完善扣2分 3 7 事故 處理 按“四不放過”原則調(diào)查處理事故,按要求報告
23、安全事故 沒有按要求報告扣3分,沒有按事故處理原則調(diào)查處理扣2分 3 8 工作計劃 有系統(tǒng)的工作計劃 無計劃扣2分,不系統(tǒng)扣1 分 2 9 目標管理 有目標、有檢查、有考核、有獎罰 沒有做扣2分,不完善扣1分, 2 10 合計 20 附表6-2: 項目部機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)考核評分表 項目名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 機構(gòu)設(shè)置 成立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置獨立安全部門 無安委會或獨立安全部門扣2分
24、, 2 2 專管領(lǐng)導(dǎo) 有專管領(lǐng)導(dǎo) 無專管領(lǐng)導(dǎo)扣2分,領(lǐng)導(dǎo)分管多項工作扣1分 2 3 人員配備 安全部門人員配備滿足工作需要 不能滿足要求扣3分 3 4 人員考核 每年對安全部門負責人的工作進行考核評定 未評定扣1分 1 5 人員持證 持有有效證件上崗 無證上崗扣2分 2 6 人員培訓(xùn) 按規(guī)定接受培訓(xùn) 未按規(guī)定參加培訓(xùn)扣2 分 2 7 合計 12 附表6-3: 項目部制度建設(shè)和日常管理考核評分表 項目名稱: 考評時間:
25、 序號 考核 項目 基本要求 扣分原則 基準分 得分 1 責任制 安全生產(chǎn)責任制落實到每個崗位 沒有制定和落實到安全責任制,每一崗位扣1分 2 2 安全制度 制定系統(tǒng)的安全管理制度和操作規(guī)程 沒有制定扣2分,不完善扣1分 2 3 培訓(xùn)教育 有計劃、有落實、有檔案、有記錄 缺項各扣1分 2 4 安全檢查 安全人員跟班現(xiàn)場巡視,危險作業(yè)專人監(jiān)護,落實整改有驗收,形成記錄 缺項各扣1分 3 5 安全例會和簡報 按規(guī)定開安全例會,每月一期安全信息簡報,反映安全動態(tài)。 沒有做扣2分 2 6 安全考核 定期作業(yè)隊(
26、工區(qū))進行考核 沒有做扣2分 2 7 事故管理 報告及時,調(diào)查清楚,處理嚴肅,整改落實,建檔立案 缺項各扣1分 2 8 危險因素 開展危險因素辨識、評價,并實施有效控制 缺項各扣1分 2 9 分包單位臨時用工 對分包單位和臨時用工按規(guī)定管理 沒有按規(guī)定有效管理扣4分 4 10 技術(shù)措施 按安全技術(shù)措施管理辦法開展工作 無措施扣5分,無審批扣2 分,沒交底扣2分 5 11 合計 26 附表7: 現(xiàn)場管理情況考核評分表 項目名稱: 考核時間: 序號 考核內(nèi)
27、容 標準分 得分 1 作業(yè)場所 32 2 施工機械設(shè)備 20 3 用電安全 12 4 施工區(qū)交通安全 14 5 防火安全 14 6 合 計 92 注:施工現(xiàn)場考核如遇缺項時,應(yīng)以換算總得分記入得分: 換算總得分 =(實得分之和相應(yīng)的基準分之和)92。 附表7-1: 項目部作業(yè)場所安全生產(chǎn)考核評分表 項目名稱: 考評時間: 序號 考核 項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 作業(yè)場地 布置合理,通暢、平坦、整
28、潔、無積水,不揚塵 每項不到位各扣1分 2 2 器材堆放 整齊、穩(wěn)固、安全 亂堆亂放扣2分 2 3 標 識 清楚,顏色、圖形符合標準 重要通道、部位未設(shè)置標識一處扣1分 2 4 安全標志 施工標段任務(wù)牌、提示、警告、限制等標志規(guī)范、齊全 每缺一處扣1分 2 5 塵毒噪作業(yè) 采取防護措施,具備健康作業(yè)環(huán)境 未采取措施扣2 分 2 6 生活環(huán)境 環(huán)境整潔,宿舍、食堂、廁所衛(wèi)生清潔,飲用水符合衛(wèi)生標準 生活環(huán)境臟亂差扣4分,飲用水不達標扣2分 4 7 施工人員 正確使用防護用品、遵守規(guī)章制度 違章一人次扣1分
29、2 8 井口洞口 設(shè)置圍欄、蓋板 未設(shè)置每一項扣1分 2 9 臨空臨水 設(shè)置明顯標志和圍欄 未設(shè)置每一項扣1分 2 10 臨時通道 跳板、扶梯、棧橋等牢固、平穩(wěn) 未設(shè)置或不牢固,存在安全隱患,每一項扣1分,每一項扣1分 2 11 特種作業(yè) 培訓(xùn)考核,持證上崗 未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗,每一人次扣1分 2 12 高處作業(yè) 臨空作業(yè)掛網(wǎng),拴安全帶,排架、平臺、欄桿牢固 未采取防護措施扣2 分 2 13 多層作業(yè) 專人監(jiān)護,有隔離防護措施和醒目提示標志 未采取防護措施或監(jiān)護,每一項扣2分 2 14 隧洞作業(yè) 洞口
30、有可靠的防護措施,洞內(nèi)根據(jù)圍巖情況及時進行臨時性支護。 措施不力或未采取措施,每一項扣2分 2 15 爆破開挖 洞室開挖、高邊坡開挖等危險作業(yè)有專項安全措施,設(shè)專人監(jiān)護 無專人監(jiān)護、措施不全, 隱患嚴重存在,每一項扣2分 2 16 合計 32 附表7-2: 項目部施工機械設(shè)備考核評分表 項目名稱: 考評時間: 序號 考核 項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 管理 制度 按規(guī)定建立設(shè)備管理制度 沒有扣2 分,不全扣1分 2
31、2 制動 可靠、靈敏 出現(xiàn)過險情或事故,每一項扣1分 2 3 保險 限位器、聯(lián)鎖聯(lián)動、保險等齊全、可靠、靈敏 高度、行走、變幅限位器不可靠,聯(lián)鎖、保險裝置失靈,每一項扣1分 2 4 基礎(chǔ) 基礎(chǔ)穩(wěn)固,行走面平整,軌道鋪設(shè)規(guī)范 基礎(chǔ)不實,行走面不平整,枕木軌道鋪設(shè)不規(guī)范 2 5 信號 儀表 燈光、音響、信號齊全可靠,指示儀表準確、靈敏 裝置不全,不準、不靈扣1分 2 6 傳動 轉(zhuǎn)動 傳動轉(zhuǎn)動部位設(shè)網(wǎng)、罩,無裸漏 未采取防護裝置扣2分 2 7 接地 可靠,按地電阻值符合要求 不良或無接地裝置扣2分 2 8 電纜
32、 合格,無破損 破損,設(shè)置不良扣2分 2 9 吊索具 完好、牢固、符合標準要求 破損 2 10 起重 作業(yè) 設(shè)專人指揮,空間暢通 無人指揮,空間有障礙物扣2分 2 11 合計 20 注:起重設(shè)備必檢;抽查設(shè)備臺套數(shù)不少于總數(shù)的10%。 附表7-3: 項目部用電安全考核評分表 項目名稱: 考評時間: 序號 考核 項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 高壓 線路 按規(guī)程架設(shè),與建筑物、設(shè)施距離符合規(guī)范要求 施工區(qū)空間架設(shè)高壓
33、線路與設(shè)施的安全距離不夠扣2分 2 2 線路 架設(shè) 電線完好,懸空高度符合安全規(guī)范,牢固綁扎在絕緣體上 電線破損、懸空高度不夠、綁扎不牢、固定在非絕緣體上,每一項扣1分 2 3 開關(guān)箱 牢固、防雨,加鎖,設(shè)觸電保安器,接零或接地完好 破損、不全、未安裝觸電保護裝置,未接地或接零,每一項扣1分 2 4 臨時 線路 電線無破損,絕緣良好 破損,亂拉亂接,每一項扣1分 2 5 變壓器 安裝符合要求、懸掛警告標志、設(shè)置圍欄 安裝高度不夠、不加圍欄、沒有警告標志,每一項扣1分 2 6 變配 電房 單獨建筑,符合安全、防火要求 與
34、其它設(shè)施距離不夠、無電氣消防器材,每一項扣1分 2 7 合計 12 附表7-4: 項目部施工區(qū)交通安全考核評分表 項目名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 方向 制動 靈敏、可靠 不靈、不可靠扣2分 2 2 車況 指示儀表靈敏、準確,聲響信號、燈光齊全,車輛外觀良好 不全、不靈敏、不良扣2分 2 3 裝載 貨物綁扎牢固,超寬、超高、超長有明顯標志 綁扎不牢固,人貨混裝,施工車輛違章載人,每一項扣
35、1分 2 4 駕駛 遵章守紀、證照齊全 無證駕駛,疲勞、酒后開車,超速占道行駛,每一項扣1分, 2 5 停放 停車場或指定停車地點 亂停亂放、違章停放,每一項扣1分 2 6 公路 路面整潔、路基堅實、邊坡穩(wěn)定 路基不穩(wěn)定、路面不整潔、邊坡不穩(wěn)定,每一項扣1分 2 7 安全 設(shè)施 危險路段設(shè)警告標志和防護設(shè)施 無標志、無設(shè)施,每一項扣1分 2 8 合計 14 注:上路抽查,抽查車輛數(shù)不少于總數(shù)的5%。 附表7-5: 項目部防火安全考核評分表 項目名稱:
36、考評時間: 序號 考核 項目 基本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 消防 設(shè)施 按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、配備消防器材 不符合每一項扣1分 2 2 防火 制度 有專項制度,職責明確 無扣2分,不完善扣1分 2 3 燃爆 場所 有專項管理制度和控制措施 無扣2分,不完善扣1分 2 4 燃爆 物品 運輸、存放、使用符合國家規(guī)定 不符合每一項扣2分 2 5 油庫 單獨建筑,符合安全距離,避雷裝置可靠,防護設(shè)施齊全有效,標志醒目 不符合每一項扣2分 2 6 炸藥庫 單獨建筑,符合
37、安全距離,避雷裝置可靠,防護設(shè)施齊全有效,標志醒目 不符合每一項扣2分 2 7 其他重點防火部位 符合相關(guān)管理規(guī)定 不符合每一項2分 2 8 合計 14 附表8: 單位安全生產(chǎn)綜合考核評分匯總表 單位名稱: 考評時間: 項目部(二級單位、聯(lián)營體)考核得分 (標準分200) 單位本部得分 (標準分200) 序 號 項 目 名 稱 事故控制 (標準分50) 安全管理 (標準分58) 現(xiàn)場管理 (標準分92) 1 2
38、 3 4 5 6 A 平均分 B 總得分 C 綜合得分 (標準分200) D 計算方法 1、平均分 = 各行之和 項目個數(shù)。 2、總得分 = 平均分之和。 3、綜合得分 = 項目部總得分70% + 單位本部得分30% 4、工程項目中有聯(lián)營體時,綜合得分=〔(非聯(lián)營體項目部得分之和+聯(lián)營體按股權(quán)比例計入分數(shù)之和)(非聯(lián)營體項目部個數(shù)+聯(lián)營體按股權(quán)比例計入個數(shù))〕70% + 單位本部得分30% 夾江水工廠安全生產(chǎn)管理考核說明 1、對夾江水工廠
39、安全生產(chǎn)管理工作考核時,使用附表9~14,標準分為200分。 2、考核總分185-200分,為優(yōu)秀企業(yè),具備評選集團公司安全生產(chǎn)先進企業(yè)條件;總分170—184.9分,為良好企業(yè);總分150—169.9分,為合格企業(yè);150分以下為不合格。 3、考核評價原則。 發(fā)生下列情況之一時,即為安全生產(chǎn)不合格單位: 3.1、發(fā)生死亡責任事故; 3.2、發(fā)生二人次及以上重傷責任事故; 3.3、發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的責任事故; 3.4、瞞報、緩報安全事故。 4、安全生產(chǎn)考核評分表的構(gòu)成: 4.1、附表9為評分匯總表;附表10為事故控制表;附表11為第一責任者職責考核評分表;附表1
40、2為機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)考核評分表;附表13為制度建設(shè)和日常管理考核評分表;附表14為作業(yè)現(xiàn)場考核評分表。 4.2、每個考核項目做得較好得該考核項目的基準分,一般得一半分,沒做或較差不得分,按照表格內(nèi)的具體扣分要求累計扣分。 4.3、逐項檢查評分,分數(shù)采取扣除法,按照表格內(nèi)的具體扣分要求累計扣分,單項最低得分為零分。 附表9: 水工設(shè)備制造企業(yè)安全文明考核評分匯總表 企業(yè)名稱: 考評時間:
41、 項目 考核 事故控制 第一責任者職責到位 制度建設(shè)和日常管理 機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè) 作業(yè)現(xiàn)場 合計 附表 1 2 3 4 5 6 標準分 60 31 37 18 54 200 考核得分 附表10: 事故控制考核評分表 企業(yè)名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 標準分 得分 1 生產(chǎn)性死亡 無 發(fā)生一人次扣60分 60分 2 生產(chǎn)性重傷 ≤2人次 重傷一人次
42、 扣30分; 3 職業(yè)病 無 發(fā)生一人次扣20分 4 其他事故 控制其它事故發(fā)生 每一起一般事故扣5分 4 事故直接 損失費 ≥30萬元的事故 無 發(fā)生一起扣60分 附表11: 第一責任者職責考核評分表 企業(yè)名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 標 準 分 得分 1 貫徹上級要求 能夠認真?zhèn)鬟_貫徹國家和集團公司安全管理規(guī)定和有關(guān)會議精神 沒有傳達貫徹、沒有組織落實每次、項各扣2分。 4 2 督促檢查 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除
43、安全事故隱患 沒做或沒做好 4 3 應(yīng)急救援預(yù)案 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 無或不全 4 4 安全投入 滿足基本要求,逐步解決欠帳,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施 投入不足 5 5 安委會議 每年至少兩次,了解動態(tài),制定對策,督促落實 沒有開會每缺一次扣2分,會議內(nèi)容空泛扣2分 3 6 管理規(guī)章制度 建立和完善有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)責任制,完善各項規(guī)章制度,建立企業(yè)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程體系。 不完善,各級人員安全職責不清,規(guī)章制度不嚴格執(zhí)行各扣2分 5 7 說清楚 發(fā)生人身傷害事故,二級單位安全第一責任人向
44、廠長說清楚;發(fā)生群傷、二人次重傷或死亡事故,廠長向集團總經(jīng)理說清楚 沒有24小時內(nèi)及時報告事故扣2分(每次)沒按照規(guī)定“說請楚”扣10分 3 8 重大事故 調(diào)查處理 發(fā)生重傷、死亡及一次損失30萬元以上事故,按照“四不放過”原則。組織調(diào)查處理。及時、如實上報生產(chǎn)安全事故 沒有主持或沒有授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)主持事故分析會每一次、一項各扣1分 3 9 合 計 31 附表12: 機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)考核評分表 企業(yè)名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基
45、本要求 扣分原則 基 準 分 得分 1 機構(gòu)設(shè)置 成立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置獨立安全部門 無獨立機構(gòu),扣3分;工作開展(制度建設(shè)、監(jiān)管培訓(xùn))日常管理少一次扣1分 3 2 專管領(lǐng)導(dǎo) 設(shè)與生產(chǎn)管理部門同級的專管部門領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)分管多項工作以上,增一項扣1分,沒有設(shè)置扣6分 3 3 人員配備 應(yīng)不少于3人,其中1名專管處長,1名工程技術(shù)人員,1名管理人員。分廠、車間參照配備,應(yīng)滿足工作需要 每少一人扣2分, 不了解安全生產(chǎn)法規(guī)主要內(nèi)容,不熟悉安全管理制度每一人次扣1分, 3 4 人員考核 每年分級對安全部門負責人的工作進行考核評定 評定85%
46、3分,50%以上2分,不足50% 0分 3 5 持證上崗 安監(jiān)人員持有集團公司安全證上崗 80%持證3分,50%以上持證2分,50%以下為 0分 3 6 培訓(xùn)情況 安監(jiān)人員定期(每三年)接受集團公司或以上級培訓(xùn) 未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格 3 7 合計 18 附表13: 制度建設(shè)和日常管理考核評分表 企業(yè)名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 基準分 得分
47、 1 責任制 有系統(tǒng),分層次,有效性 沒有管理崗安全責任、生產(chǎn)崗位安全責任每一位次各扣1分,責任制實施不到位扣2分 3 2 安全制度和計劃 根據(jù)企業(yè)情況制定系統(tǒng)完善的安全管理制度??偨Y(jié)上年,安排年度計劃 沒有修訂計劃扣1分,沒有開展修訂工作扣2分,沒有工作計劃扣2分。 3 3 培訓(xùn)教育 有計劃、有落實、有檔案、有記錄 沒有計劃扣2分,沒有檔案扣2分,沒開展扣3分。 3 4 安全檢查 安全人員定期現(xiàn)場巡視,對存在重大危險隱患地方要形成記錄,督促整改 流于形式,無據(jù)可查 3 5 信息報送 及時全面反應(yīng)安全動態(tài)和信息,反映情況和問題 不及
48、時一次扣0.5分 3 6 考核 對二級單位每月進行考核,年度評定,組織評選表彰先進單位和個人 評定面超過85%不扣分70%-84%扣2分,不及時、原因不清楚各扣1分 3 7 事故管理 報告及時,調(diào)查清楚,處理嚴肅,整改落實,建檔立案 不符合每一項、次各扣1分 3 8 危險源(點)分析和控制 水工設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)掌握重點危險源的分布,認真開展危險源和危險點的辨識和控制,有記錄形成閉環(huán) 缺一項、一處各扣1分 3 9 操作規(guī)程 落實各個崗位的安全控制要求 不符合每一項、次各扣1分 3 10 分級控制 落實分級控制責任、目標和措施 不
49、符合每一項、次各扣1分 3 11 勞動保護 有勞保用品管理制度,定期發(fā)放勞保用品 不符合每一項、次各扣1分 3 12 技術(shù)措施 每項工序有安全技術(shù)措施,并按規(guī)定審批,交底有記錄形成閉環(huán)。(要有編制、審批程序,重要、關(guān)鍵工序作業(yè)制訂專項安全技術(shù)措施,交底要有記錄,關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)要監(jiān)督檢查且實施控制) 缺項各扣1分 4 13 合計 37 附表14: 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場考核評分表 企業(yè)名稱: 考評時間: 序號 考核項目 基本要求 扣分原則 標 準 分 得
50、分 1 廠區(qū)環(huán)境 環(huán)境整潔、有序,綠化優(yōu)美, 環(huán)衛(wèi)責任區(qū)落實,無死角 雜亂不整潔,沒有實施管理扣3分 3 2 作業(yè)現(xiàn)場 工件、材料堆放有序、穩(wěn)固, 標識明晰、定置管理到位, 不符合每一處、一項各扣一分 3 3 生產(chǎn)場地 場地整潔、無積水、殘油、焊條頭、煙頭、雜物,作業(yè)安全有序 不符合每一處、一項各扣一分 3 4 安全通道 主要工作面通道設(shè)置合理、 標志線清晰、保持暢通無障礙 未設(shè)置、不清晰、不暢通每一處扣2分 3 5 作業(yè)人員 按規(guī)定穿戴勞保用品,特種作業(yè)持證上崗,無習(xí)慣性違章作業(yè) 穿戴勞保用品不規(guī)范、無證上崗、違章作業(yè)每人
51、次各扣1分 3 6 有害作業(yè) 作業(yè)環(huán)境有防護設(shè)施、定期檢測,作業(yè)人員定期體檢 無設(shè)施、未檢測、未體檢沒一處一人次扣1分 3 7 高空作業(yè) 設(shè)置安全防護,佩戴安全帽、 系安全帶,安全警示標識醒目 未設(shè)置安全防護、不佩戴無警示標識每一處、一項扣2分 3 8 管線管理 風水氧乙炔無跑冒滴漏現(xiàn)象, 電焊線使用規(guī)范 不規(guī)范每一處扣1分,有跑冒滴漏現(xiàn)象每一處扣1分 3 9 安全標識 安全警示標識設(shè)置 規(guī)范、整齊、醒目 未設(shè)置每一處扣2分、設(shè)置不規(guī)范每一處扣1分 3 10 壓力容器 氣瓶管理 壓力容器、氣瓶使用、管理規(guī)范、定期檢驗、
52、有臺帳記錄 不規(guī)范扣每一處1分、未檢驗每一項扣1分、無記錄扣1分 3 11 設(shè)備管理 有管理臺賬、有檢修計劃、有管理檢查考核制度,工作有記錄 無臺賬扣3分、無計劃扣1分、無制度扣3分, 工作無記錄扣2分 3 12 設(shè)備安全 安全附件完整、可靠,接地規(guī)范 不完整扣每一處0.5分、不可靠扣每一處2分、不規(guī)范每一處扣0.5分 3 13 電氣線路 各類電氣線路架設(shè)規(guī)范 有專人管理、維修及時 架線不規(guī)范每一處扣2分、維修不及時每一處扣1分 3 14 電氣盤柜 電氣開關(guān)箱盤柜接線規(guī)范,有插座開關(guān)箱應(yīng)設(shè)觸電保安器, 接線不規(guī)范扣1分,未設(shè)觸電保安
53、器扣2分 3 15 變壓器 變壓器有固定安全圍欄, 有醒目警示標識 無圍欄每一處扣2分、無標識每一處扣1分 3 16 消防安全 有管理制度,有專管部門和人員,消防設(shè)施、器材配置合理,定期檢查更換,標識清晰有效、有記錄 無制度、無專管員、配置不合理、未定檢、無記錄每一缺項目扣1分 3 17 危險品 管理 危險物品管理有制度, 有檢查、有記錄 無制度,無記錄 3 18 交通安全 有主管部門和專管人員;有管理制度、駕駛員遵章行駛,無主責交通事故 無主管部門、專管人員、 無管理制度,有主責事故每項各扣1分 3 19 合計 54
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