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1、國(guó)務(wù)院頒布直銷管理?xiàng)l例和取締非法傳銷條例
時(shí)報(bào)訊(記者裴靜怡)昨天,記者多方求證獲悉,兩部直銷法規(guī)核心文件《直銷管理?xiàng)l例》和《取締非法傳銷條例》已經(jīng)在昨天獲得國(guó)務(wù)院頒布。
最新的消息表明,《直銷管理?xiàng)l例》將于12月1日實(shí)施,而《取締非法傳銷條例》則提前在11月1日實(shí)施。根據(jù)國(guó)家的申報(bào)批準(zhǔn)程序,估計(jì)要到明年初,首批獲得“牌照”的直銷企業(yè)才能在華開公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地展業(yè)務(wù)。
市場(chǎng)將實(shí)行“先打后放”
昨天,商務(wù)部條法司司長(zhǎng)尚明表示,國(guó)務(wù)院已正式頒布了《直銷管理?xiàng)l例》,有關(guān)具體內(nèi)容和情況則要等待國(guó)務(wù)院的正式公告。而記者從知情人士處獲悉,直銷法兩大核
2、心法規(guī)昨天已經(jīng)下發(fā)到各省級(jí)政府工商等部門,內(nèi)容有望在今天公布。
最新消息表明,兩部條例已經(jīng)在昨天頒布,但兩者生效的時(shí)間卻不同?!度【喎欠▊麂N條例》的生效時(shí)間早于《直銷管理?xiàng)l例》的生效時(shí)間。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)分析,這暗示著政府對(duì)直銷市場(chǎng)將實(shí)行先打后放的思路。事實(shí)上,國(guó)家工商總局已經(jīng)在較早前聯(lián)合各地的工商局召開專門會(huì)議,學(xué)習(xí)即將公布的直銷法條例和布置嚴(yán)厲整頓直銷市場(chǎng)。據(jù)專家估計(jì),《直銷管理?xiàng)l例》正式生效以后,企業(yè)才能提出申請(qǐng)經(jīng)營(yíng),可能要到明年初才能正式拿到直銷牌照,中間近半年的時(shí)間來清理市場(chǎng)。
有知情人士則透露,為配合未來監(jiān)管,國(guó)家工商總局將專門成立一個(gè)類似直銷監(jiān)督的獨(dú)立機(jī)
3、構(gòu),包括打擊傳銷處、指導(dǎo)處、調(diào)研室等。
立法將“嚴(yán)”字當(dāng)頭
本報(bào)曾披露的兩大條例(草案)做出兩大改動(dòng)被知情人士再次確認(rèn),一是放寬直銷企業(yè)銷售產(chǎn)品的范圍,直銷企業(yè)可以直銷本企業(yè)、母公司以及控股公司生產(chǎn)的產(chǎn)品;二是取消開設(shè)專賣店的限制,以“服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的概念代替。
除此以外,法規(guī)中還就更多細(xì)節(jié)進(jìn)行了調(diào)整,其中包括將企業(yè)申領(lǐng)牌照時(shí)考核的年限“由原來的連續(xù)2年內(nèi)”擴(kuò)大到“提出申請(qǐng)前連續(xù)5年內(nèi)”無違規(guī)記錄。此外,包括退貨日期也相應(yīng)縮短20~30日,改為“消費(fèi)者購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi);直銷員購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi)?!倍鴮?duì)于培訓(xùn)人員數(shù)量,也不作出限制。
業(yè)內(nèi)人士
4、認(rèn)為,這些規(guī)定的放寬,使得直銷企業(yè)獲得更為寬松的發(fā)展環(huán)境。但即將出臺(tái)的法規(guī)依然以“嚴(yán)”字當(dāng)頭。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
根據(jù)以上兩個(gè)法規(guī)的要求,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,目前有25家左右國(guó)內(nèi)外企業(yè)符合現(xiàn)行門檻,但不排除有更多符合資格的企業(yè)今后主動(dòng)申請(qǐng)直銷牌照。
中國(guó)直銷以單層次為主公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地
消息指出,草案的內(nèi)容,限制了多層次計(jì)酬和網(wǎng)絡(luò)直銷。而接近商務(wù)部的知情人士透露,目前國(guó)家的態(tài)度已經(jīng)明朗,中國(guó)的直銷將以單層次為主。這也意味著,95%采用團(tuán)隊(duì)計(jì)酬的直銷企業(yè)面臨調(diào)整。
內(nèi)業(yè)人士認(rèn)為,企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型,利潤(rùn)將會(huì)出現(xiàn)滑落期,而已經(jīng)建立起來的龐大
5、的直銷人員隊(duì)伍,也將面臨何去何從問題的困擾。另一方面,條例出臺(tái)后,企業(yè)在中國(guó)做直銷是合法行為,可能會(huì)導(dǎo)致打著直銷旗號(hào)渾水摸魚的公司增多,給行業(yè)帶來另一個(gè)不穩(wěn)定的因素。
研究直銷立法的專家王萬軍對(duì)時(shí)報(bào)記者表示,直銷行業(yè)獲得法律認(rèn)可,無疑會(huì)使其獲得良好發(fā)展。不過,直銷法規(guī)的出臺(tái)并不能一蹴而就地解決掉市場(chǎng)的所有問題,還要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的陣痛期。
也有直銷企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,政府在治理過程中,要對(duì)非法傳銷進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
新法四方面嚴(yán)加管理
一是高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入門檻,即申請(qǐng)企業(yè)需要交納最低2000萬元人民幣的保證金,注冊(cè)資本金要達(dá)到人民幣8000萬元;二是推銷員獎(jiǎng)金比例上限為30%;三是直銷企業(yè)要透明地披露信息,推銷員獎(jiǎng)金的發(fā)放要公開電腦系統(tǒng)接受檢查;四是規(guī)范從業(yè)人員行為,從業(yè)人員要進(jìn)行準(zhǔn)入考核。