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1、堅定信心 真抓實干 全力打造商務糧食和開放型經(jīng)濟升級版 同志們： 新春伊始，萬象更新。今天召開全局干部職工大會，主要任務是貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議和全省商務工作會議精神，總結表彰2017年局機關工作，進一步統(tǒng)一思想，提振精神，凝心聚力，推動今年商務糧食和開放型經(jīng)濟工作邁上新臺階。剛才，許萬景組長就黨風廉政建設講了很好的意見，我全完同意，請大家遵照執(zhí)行。吳桐局長宣讀了表彰通報，有6個科室和15名同志獲得先進科室和先進個人榮譽表彰。在此，我謹代表局領導班子向他們表示熱烈的祝賀！向一年來辛勤工作的機關干部表示衷心的感謝！向一如既往支持商務糧食事業(yè)發(fā)展的離退休老同志致以新春的問候！借此機會，我講三

2、點意見： 一、認真總結，客觀分析，充分肯定2017年成績 2017年，是全面發(fā)展的一年，是務實奮進的一年，也是卓有成效的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，在省商務廳、省糧食局的正確指導下，我們認真貫徹落實中央、省、市各項決策部署，全面落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略，積極投身“四大會戰(zhàn)”，全市商務糧食和開放型經(jīng)濟工作發(fā)展穩(wěn)進向好，分別獲得全省商務（外經(jīng)）工作先進單位、全市“社會治安綜合治理先進單位”和“文明創(chuàng)建紅旗單位”、“全市安全生產(chǎn)先進單位”等榮譽，離退休干部第五黨支部被評為全省示范性黨支部。主要工作成效表現(xiàn)在： ——外貿(mào)外經(jīng)實現(xiàn)新的突破。外貿(mào)進出口克服內(nèi)外環(huán)境趨緊、宏觀經(jīng)濟下

3、行等壓力，全年共完成進出口額22.7億美元，同比增長65.4%，超過年度目標任務13.5%，總量和增幅均創(chuàng)歷史新高，首次入圍“中國外貿(mào)百強城市”榜單，居第35位。外貿(mào)結構進一步優(yōu)化，高新技術和機電產(chǎn)品出口額占總出口額比重達到42.7%，比市定小康指標目標任務高出4.7%。服務貿(mào)易實現(xiàn)突破，文化貿(mào)易出口240萬美元，技術貿(mào)易262萬美元，服務外包完成執(zhí)行金額3890萬美元，奏響了我市外貿(mào)“貨物進出口”與“服務進出口”雙向并進強音。全年共完成對外工程承包和勞務合作營業(yè)額3.2億美元，同比增長34.9%，外經(jīng)平臺主體達到7家。首次在俄羅斯、蒙古、阿聯(lián)酋舉辦產(chǎn)業(yè)對接洽談會，食品、茶葉、機械等“岳陽制造

4、”驚艷亮相。 ——招商引資取得新的成效。全年實際利用外資4.8億美元，同比增長15.8%；內(nèi)聯(lián)引資項目597個，實際到位534.3億元，同比增長15.7%，總量居全省第三，全省2018年篩選對接500強項目，146個我們岳陽定20個，數(shù)量僅次于長沙，招商引資被評為全省先進市，獎勵200萬元。組織開展了“產(chǎn)業(yè)招商月”活動，共新簽約項目277個，合同引資1645億元，先后洽談和引進了美盈森、和潤集團、哈工大機器人、北京時代桃源環(huán)境科技等一批科技含量高、投資規(guī)模大的項目。緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設等定位，精心策劃包裝項目，編輯了《岳陽投資促進重點項目冊》，共收集整理投資促進項目196個，進一步

5、增強了招商引資的針對性和實效性。 ——內(nèi)貿(mào)流通實現(xiàn)新的增長。全市共完成社會消費品零售總額1256.6億元，同比增長10%，總量居全省第二。主動組織企業(yè)參加省會展銷活動，積極響應“湘品出湘”工程，參展企業(yè)數(shù)量居全省前列。組織參加了湖南省第三屆“全秋購物消費節(jié)”，獲評“優(yōu)秀組織獎”。電子商務持續(xù)快速發(fā)展，全年電子商務交易已突破251.8億元，同比增長67%，平江縣成功申報國家級電子商務進農(nóng)村示范縣。圓滿完成省政府邊貿(mào)市場建設重點工作和市政府農(nóng)貿(mào)市場標準化建設民生實事工作，國家級電子商務進農(nóng)村示范縣申報成功。 ——糧食工作獲得新的提升。全年共收購糧食82.8萬噸，認真落實了國家的糧食收購政策，全

6、面完成地方儲備糧輪換任務，共輪換糧食18.3萬噸，積極推進糧食項目建設，共爭取項目資金近700萬元，其中湘陰、華容縣成功獲批“中國好糧油”國家示范縣。大力推進糧油產(chǎn)業(yè)品牌建設，全市有糧油加工龍頭企業(yè)國家級1家、省級13家，有糧油中國馳名商標6個、湖南省著名商標13個。極力推進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變型升級。全年實現(xiàn)糧油加工業(yè)總產(chǎn)值261億元，成功入圍糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟工業(yè)總產(chǎn)值全國地級市50強，居第21位。 ——行業(yè)安全穩(wěn)定邁進新的局面。大力開展安全生產(chǎn)的大排查、大整治、打非治違專項行動，嚴格落實安全生產(chǎn)的責任。安全生產(chǎn)基礎得到夯實，解決了原冰廠儲存液氨等安全隱患十多個。狠抓歷史遺留問題和一些信訪問題的處理，

7、舊城改造經(jīng)濟案件中院在一審基礎上進行了改判，減少賠償1千余萬元，紅酒案已由高院提起再審，市政府同意我局處置資產(chǎn)償還債務，處置方案已報市政府市長簽字同意，信訪問題已得到妥善解決，確保了大局和諧穩(wěn)定。 ——隊伍建設得到新的加強。黨建工作全面加強，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。“三會一課”、“雙述雙聯(lián)”、積分管理等一系列黨建制度全面落實，黨員活動日、紅星云手機平臺、微信群、QQ群等等平臺載體全面應用。統(tǒng)籌開展了“雁過拔毛”、“吃空餉”、“剎人情歪風”、涉砂涉礦等專項整治活動，基本落實市委巡察組提出的整改問題43個，機關面貌更加風清氣正。堅持按程序規(guī)范選拔任用干部，中層骨干力量得到加強

8、，年輕干部隊伍進一步充實，干事創(chuàng)業(yè)激情明顯增強。 這些成績的取得，來之不易，局黨組給予充分肯定?？偨Y成績和經(jīng)驗，我個人也有很多體會。主要是：得益于思想解放，只有緊跟國際潮流，具有國際視野，不斷加強學習借鑒，不斷推動觀念轉(zhuǎn)變，才能不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新模式，創(chuàng)新工作；得益于高位推動，只有積極爭取黨政重視，領導支持，政策落地，將工作放到全局去考量，放到全局去推動，才能更好地舉全局之力、全市之力，加速商務糧食事業(yè)發(fā)展；得益于項目帶動，只有始終堅持“項目帶動戰(zhàn)略”，全力招大引強，向上爭項目，向外引項目，向內(nèi)建項目，以項目促發(fā)展，以項目夯基礎，以項目惠民生，才能更好地以點帶面，力推發(fā)展；得益于作風轉(zhuǎn)變，只

9、有始終堅持以人為本，貼近基層，貼近企業(yè)，貼近民眾，才能永葆工作方向、工作動力，才能更好地服務于基層、服務于企業(yè)、服務于民眾。這些好的經(jīng)驗應該進一步總結發(fā)揚，同時我們還應該看到全市商務糧食工作存在外向型經(jīng)濟進位趕超壓力大、活流通擴消費抓手不強、安全維穩(wěn)任務艱巨等困難，干部隊伍中也還存在本領恐慌、能力不足、激情缺失等問題，有待在今后的工作中切實加以改進。 二、鎖定目標，突出重點，統(tǒng)籌布局2018年工作 2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是我國改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會，實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略的關鍵一年，做好商務糧食和開放型經(jīng)濟工作意義重大?？傮w思路是：以十九大

10、精神為指引，堅持新發(fā)展理念，以商務糧食領域供給側結構性改革為主域，以提質(zhì)增效為核心，以產(chǎn)業(yè)項目為支撐，以優(yōu)供促銷和開放崛起行動為抓手，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為保障，推動商務糧食和開放型經(jīng)濟不斷取得新發(fā)展、新提高、新突破。工作目標是：社會消費品零售總額增長11.5%，外貿(mào)進出口增長32%，利用外資增長10%，內(nèi)聯(lián)引資增長16%，對外工程承包與勞務合作完成營業(yè)額增長15%以上。統(tǒng)籌來看，應該重點抓好以下四個方面的工作： （一）著力推動內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。一是推進商貿(mào)流通領域供給側結構性改革。省里正在出臺促進內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展的專項文件，我們也應主動爭取市里出臺專項政策。重點實施“優(yōu)供促銷”

11、專項行動，突出抓好縣域商貿(mào)載體建設。加強“名優(yōu)岳品”供給能力培育、“岳品出岳”以及“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”等工作，推動生產(chǎn)和流通、城市和農(nóng)村、線上和線下、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)融合發(fā)展，力爭電子商務交易額增長30%以上。二是啟動“內(nèi)貿(mào)流通百十工程”三年行動計劃。抓好限上企業(yè)破零倍增和結構優(yōu)化，新增破零倍增限上企業(yè)100家。加快推進實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推進“綠色商場”創(chuàng)建和智慧商圈建設，推動老字號企業(yè)傳承與創(chuàng)新發(fā)展。計劃用3年時間，重點打造10個特色酒店，10個特色零售企業(yè)，10個特色餐飲企業(yè)，10個特色商貿(mào)服務體，10個特色電商企業(yè)，10個特色批發(fā)市場。三是著力推動消費升級。加快培育健康養(yǎng)老、文化旅游、網(wǎng)絡信息

12、等消費熱點，推廣信用、綠色、品質(zhì)等新興消費方式，組織多種形式的消費促進和推介對接活動。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，加快完善二手車流通機制。進一步促進生產(chǎn)性服務業(yè)升級，支持特色企業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展。四是著力防范化解風險。積極穩(wěn)妥開展商品現(xiàn)貨交易場所清理整頓和存量風險處置，防范互聯(lián)金融風險，配合成品油行政審批制改革，探索創(chuàng)新商務行動執(zhí)法方式，啟動商務領域信用聯(lián)合懲戒，保持商貿(mào)流通領域安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。 （二）著力鞏固“三外”向好勢頭。一是抓大促小強主體。制定任務書、路線圖和時間表，大力承接沿海、沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點引進一批強鏈補鏈型、涉水親水型外向型企業(yè)。專項支持林紙、中創(chuàng)、道道全、際華等實績過千萬美

13、元企業(yè)外向拓展，培育“華文食品”、“長康”、“十三村”等知名品牌。加大政策支持力度，推動縣市區(qū)、省級以上園區(qū)、外貿(mào)企業(yè)以及有開拓國際市場意愿的內(nèi)貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)進出口實績“破零”或“倍增”。二是提升平臺擴效能。充分發(fā)揮“一區(qū)四口岸”平臺功能，樹立“買全球，賣全國”貿(mào)易理念，推進各進口指定口岸的高效運營。服務際華3517投產(chǎn)運營，實現(xiàn)天然橡膠批量進口。推動海益通、竟成、君泰農(nóng)業(yè)等糧食加工企業(yè)擴量投產(chǎn)，促進糧食進口放量增長。拓展進口肉類保稅交易模式，完善沿保稅冷庫備貨機制，進一步擴大肉類進口并延伸加工。做大加工貿(mào)易，協(xié)調(diào)正昇電子、際華新材料、恒陽牛業(yè)等盡早開展加貿(mào)業(yè)務。三是借船出海拓市場。大力發(fā)展對外投

14、資、對外工程承包和對外勞務服務，鼓勵支持一批產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、技術含量高的企業(yè)帶動勞務、技術、資金和項目“走出去”，重點跟進和服務好新美陶瓷、十力公司、華文食品、四化建、岳陽路橋等具有比較優(yōu)勢企業(yè)海外業(yè)務拓展。 （三）著力推動招商引資高質(zhì)發(fā)展。一是著力招大引強。圍繞實體經(jīng)濟，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進10個500強項目。支持已落戶企業(yè)深耕發(fā)展，精心籌備參加好“湖南—長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周”等重大經(jīng)貿(mào)活動。二是創(chuàng)新招商方式。探索和完善股權招商、基金招商、飛地招商、校友招商等新型招商方式，吸引岳籍人才回岳投資創(chuàng)業(yè)，推進岳商回歸項目建設。著力引進一批出口導向型龍頭企業(yè)，力爭新引進外貿(mào)實體企業(yè)進出口額增

15、長100%以上。全力促進外商直接投資增長，根據(jù)省里對外商直接投資考核的調(diào)整，確保外商直接投資實際到位資金增長20%以上。三是理順工作機制。省里將出臺全省統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，我們也應該推動各縣市區(qū)制定差異化的招商政策，完善重大項目“一事一議”推進機制，建立招商引資重大項目和500強企業(yè)投資項目臺賬，并強化調(diào)度、通報考核。四是優(yōu)化投資環(huán)境。堅持誠信招商、守信合作、互信雙贏，堅決杜絕失信行為，讓各類投資者安心投資、安心發(fā)展，深化以負面清單為核心的外商投資管理制度改革深入推進外商投資“放管服”改革，強化手中事后監(jiān)管。 （四）著力抓好糧食的安全保障。一是認真執(zhí)行國家糧食收購政策，做好糧油保供穩(wěn)價，配合

16、省局做好省際間糧食產(chǎn)銷合作。二是扎實做好22萬噸政策性糧食銷售工作，為今年早稻收購騰空倉容35萬噸。三是持續(xù)提升糧食儲備調(diào)控能力，加強應急體系建設和地方儲備糧油管理，保障軍糧供應。四是抓好“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目、國家糧食倉儲及物流項目、省糧食“千億產(chǎn)業(yè)”項目三大項目的組織申報審核及建設監(jiān)管、驗收、績效考核等工作，推動糧食行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五是完善“智能糧食管理系統(tǒng)”建設工作，確保系統(tǒng)有效運行。六是做好糧食安全生產(chǎn)和糧油質(zhì)量衛(wèi)生檢測監(jiān)管工作，確保不發(fā)生影響安全的事故。七是認真抓好全市落實糧食安全省長責任制的考核工作，確保國家糧食安全戰(zhàn)略在我市的順利實施。 三、關于2018年工作的幾點要求 商務

17、逐夢，人人有責。商務糧食工作從來不缺風景，需要的是寫出最美的文章，描繪最美的圖畫。站在新時代，面對新要求，打造商務糧食和開放型經(jīng)濟升級版是我們的歷史使命和責任擔當。這就必然要求我們加強自身建設，提高能力水平，做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，做好新時代的答卷人。結合全年工作任務和實際情況，我還提幾點工作要求。 （一）做到“從深而思”。面臨當今全面深化改革的新形勢和新任務，市委、市政府和省廳、局多次提出要在進一步夯實基礎上開拓創(chuàng)新，力求突破。這就要求我們從大局出發(fā)、從深層考慮、從實處著手來考量工作，這里我先拋出一些命題，請分管領導和業(yè)務科室主動出擊，深入謀劃。一是在發(fā)展開放

18、型經(jīng)濟上要有攻堅之舉。我們是擴大開放工作部門,發(fā)展開放型經(jīng)濟責無旁貸,然而我市開放型經(jīng)濟特別是“三外經(jīng)濟”是短腿和弱項，領導高度關注和重視。如何更好服務港口經(jīng)濟，推動沿江開發(fā)開放，培育外貿(mào)主干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，引進有影響力、帶動力的外資項目，引導企業(yè)主動“走出去”。這些深層次的問題怎樣攻堅需要思考，要有具體推進的思路和措施。二是在推動內(nèi)外貿(mào)一體化上要有創(chuàng)新之道。內(nèi)外貿(mào)易從來就不是分割、孤立的。如何圍繞做強流通擴內(nèi)需，完善城鄉(xiāng)流通體系；如何圍繞拓展市場穩(wěn)外需，強化骨干企業(yè)培育力度；如何圍繞加強內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動，推動外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)，加強內(nèi)貿(mào)流通及生產(chǎn)型企業(yè)“走出去”，都是大文章，都有新課題。三是在主體培育

19、和平臺建設上要有非常之功。這應該是我們商務部門的主要工作抓手。在商務主體培育方面，能否做到外生主體、骨干主體、小微主體、特色主體、電商主體“五體投地”，限上、限下企業(yè)齊頭并進；在開放平臺建設方面，能否做到主體性開發(fā)區(qū)、功能性平臺區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)互動”。請大家深入思考這些問題。四是在推動商貿(mào)服務業(yè)融合發(fā)展上要有破解之策。從去年開始，市里的考核指標將逐步轉(zhuǎn)向小康社會指標體系，其中機電和高新技術產(chǎn)品占比、第三產(chǎn)業(yè)增加值占比都是重要指標，這也是我們市里差距很大的兩個指標，這個指標我們商務部門無論怎樣都繞不過去。如何把商貿(mào)服務業(yè)作為擴大內(nèi)需的重點，把服務消費作為城鎮(zhèn)化的支撐，找準投資和消費的結合

20、點，如何使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，我們商務部門要思考，并作好綜合調(diào)研主動向市里匯報。五是在規(guī)范流通領域市場秩序上要有守土之責。國家層面一直在推動“放管服”改革，強調(diào)要“放得開，管得住”，這對涉及我局的“多證合一”、“單一窗口”、糧食安全、成品油流通、商務綜合行政執(zhí)法以及商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管都提出了新要求，我們應該進行專題研究，出臺實施方案，全面組織實施，我這里要強調(diào)的是守土之責的意識。 （二）著眼“從實而為”。習近平總書記在闡述中國夢時強調(diào)“空談誤國，實干興邦”，這話意味深長。制度、文件出臺后關鍵是落實，文字推敲得再嚴密，如不落實、束之高閣等于一紙空文。從今年開始，凡屬對內(nèi)下發(fā)的制度和文件的執(zhí)行

21、情況要進行專題督查和通報。在如何“從實而為”方面，我認為：一要察實情。市委在春節(jié)后的第二個工作日就專題研究了100個重點工作的分線落實，很多重點都關聯(lián)到我局。我們要以這些重點工作任務為抓手掌握第一手情況，要走下去、走進去，深入基層、深入一線。過去，我們學習太少，調(diào)研太少，所以思路就不寬，即使調(diào)研也就是聽一聽匯報、看一看企業(yè)、編一編材料，沒有什么實際意義。我這里強調(diào)，今后無論何種形式的調(diào)研，都要能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，達到把政策和服務送下去、把建議和經(jīng)驗帶回來、把困難和問題解決掉的目的。上半年，調(diào)研活動由各班子成員自己組織，確定幾個課題，分成幾個小組，形成幾個像樣的調(diào)研報告。二要重實踐。以實踐為

22、檢驗工作的唯一手段。比如，新形勢下如何加快內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展？如何推進商貿(mào)流通領域供給側結構性改革？各業(yè)務科室一定要注重實踐，每年抓好一個或幾個重點工作，整個商務工作就會有大的提升。另外，如何對經(jīng)濟形勢進行深度分析和判斷的問題要作強調(diào)，現(xiàn)在相關業(yè)務科室都在寫和報，但有的數(shù)據(jù)不明晰、情況不清楚、分析不深入，要加強分析研判。三要求實效。實效是衡量工作的唯一標尺。要樹立趕超意識，剛才明確的任務目標，有的只是基本目標，如果我們僅僅滿足于完成這些基本目標的話，我們與兄弟市州的差距還會進一步加大。我們要自我加壓，對有基礎和潛力的工作，把目標定高點，把步子邁大點，實行進位趕超。要強化跟蹤問效。我們每年開展的重

23、點行業(yè)和企業(yè)幫扶服務，服務的效果如何？要認真開展“回頭看”，到一線去了解業(yè)務工作開展的實效，根據(jù)反饋意見及時調(diào)整工作的著力點。要強化政策跟蹤問效。對為縣區(qū)和企業(yè)爭取的政策資金支持要強化問效，圍繞商務糧食中心任務和重點工作，建立跟蹤評估機制，根據(jù)評估結果優(yōu)化調(diào)整資金爭取和使用方向。 （三）務求“從快而行”。對上級部門的決策部署和重點工作，要堅持令行禁止、雷厲風行，抓好第一時間貫徹、第一時間反應、第一時間部署。一要抓機遇。我們正處在不可多得的重要戰(zhàn)略機遇期和大有作為的黃金發(fā)展期。機遇千載難逢，機遇稍縱即逝，如何成為被機遇垂青的人？就要做好提前準備的文章。我一直在關注自貿(mào)區(qū)申報建設問題，商務部門可

24、以做什么？如何從項目建設、跨境電商、糧油流通、市場建設等方面入手將商務糧食部門的業(yè)務融入其中？這些都需要我們認真思考、謀劃，提前做好項目準備。二要抓宣傳。言當其時，一字千金；言過其時，一文不值。宣傳的時機在很大程度上決定宣傳的效果。比如我們在信息報送中，出手快慢與否直接決定能否被及時采用。一些群眾較為關心、領導比較關注的熱點、焦點事件，更需要我們及時發(fā)出聲音，否則時過境遷就毫無價值可言。目前，我們的零碎信息比較多，但綜合性、分析性的不多，今年的宣傳工作一定要強化，局公眾網(wǎng)站的信息量也要及時跟上去。三要抓落實。推動工作關鍵是抓好落實，我們有很多事情不是沒有想到，也不是沒有講到，恰恰是沒有做到。會

25、后，對于今年省政府實事、發(fā)展開放型經(jīng)濟績效目標、市委市政府綜合績效目標等各項任務，要抓緊整理，分解下達。各科室要對照既定的目標任務，進行細化、落實，時刻把握進度，做到胸中有數(shù)，確保完成全年目標。 （四）堅持“從嚴而治”。嚴是愛，寬是害。商務糧食局是個大家庭，我們都是其中一分子，要搞好這個大家庭，從嚴要求是絕對前提。一要從嚴治局。要把商務糧食局打造成講學習、講政治的部門。堅持建設學習型部門、學習型黨組織，力求“把工作當事業(yè)做、把事業(yè)當學問做”，今年要學習上開好頭，人事科要組織好教育培訓活動，整體提升機關干部的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要把商務糧食局打造成能吃苦、能戰(zhàn)斗的部門。今年的工作任務很重，大家

26、要把正常上班時間用足用活，要在崗、在干、在行。班子成員的每周活動要安排好，科室每月的績效要交流。每個人要日事日清、周事周了。要完善對科室和干部的考核機制，強化考核結果的運用，按實效業(yè)績分清優(yōu)劣，位開績效獎勵差距。要把商務糧食局打造成紀律嚴、作風正的部門。守規(guī)矩、講程序、知方圓、明尺度，是最起碼的要求。要進一步壓實管黨治黨政治責任，切實增強黨風廉政建設，注重防范廉潔風險，持之以恒改進作風，認真查找“四風”突出問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，拿出過硬措施扎實整改。要把商務糧食局打造成講團結、真和諧的部門。團結出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。但是團結不是結團，不是搞小幫派、小山頭。我們要增強班子團結、干

27、部和諧的正能量，保持全局上下心齊、氣順、勁足的好作風。班子的團結，首先在我，我將在大家的支持和監(jiān)督下，切實做到為人公道正派，做事勇于擔當；其次是分管局長，要做到敢抓敢管、敢于負責，分工不分家、分工不分心。科室的團結，責任在科長，要著重搞好科內(nèi)科外協(xié)調(diào)配合。二要從嚴律己。這是自身成長的需要，是開展工作的需要。來局里工作這么久，通過對一些人和事的觀察分析，發(fā)現(xiàn)還是有“機關病”。一方面是班子成員的問題，主要是干勁不足、工作抓得不細，擔子擔得不牢。另一方面是機關干部的問題，主要有這樣幾種現(xiàn)象：有的同志不善于分析問題，唯書、唯上就是不唯實，說話說不到點子上，工作抓不到點子上；有的同志工作不主動，責任心不

28、強，領導安排了動一下，領導顧不上了就“停擺”，覺得提拔希望不大，水打平頭過，滿足于60分萬歲；有的同志小事不愿干，大事干不了，兩三個人的科室里還擺老資格，當甩手掌柜，只有局長和主管領導才能安排工作，其它領導的安排不利則不聽。有的同志組織紀律觀念差，工作不匯報，脫崗不請假，作息不正點。凡此種種，都反映出要求不嚴、作風不正的問題。針對以上問題，我還提四點要求：一是要樹立責任意識。哲學家斯賓諾莎有一句名言，“如果你不想，會找一個借口，如果想做，會找一個方法”，這就是責任心的本質(zhì)。有了責任心，就會有上進心、自信心，就會激發(fā)主動性、創(chuàng)造性，也就會有商務糧食發(fā)展、個人發(fā)展的美好前景。要勇于擔當、敢于負責，

29、不做“和稀泥”的“泥瓦匠”，要做“鐵匠”式的好干部。二是要樹立政治意識。堅決貫徹上級組織的決策部署，對我們來說，就是市委、市政府和省商務廳、省糧食局的決策部署，在立場、方向、原則、道路上保持高度一致。要認識大局就是全局，要在大局下思考、大局下行動、大局下工作。只有宏觀在握、全局在胸，看問題、作決策、干事情才能不囿于本單位、本部門，才能準確認識所從事的工作在全局中的恰當位置，按照全局工作的總體要求，立足本職、主動作為、服務全局。三是樹立創(chuàng)新意識。要確保今年目標任務的完成，關鍵要做到“四動”，即領導推動、改革撬動、政策驅(qū)動、項目帶動。這“四動”對內(nèi)外流通發(fā)展具有普遍意義，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資、外經(jīng)四大

30、塊業(yè)務都要從這四個方面找準實現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展路徑。四是樹立廉政意識?！捌渖碚涣顒t行；其身不正，雖令不從”。廉潔自律既是工作上的要求，也是為人處事的紅線、底線、高壓線，觸碰不得，這是我逢會必講、反復強調(diào)的。希望大家特別是黨員領導干部要按照“用權講官德、交往有原則”要求，耐住艱苦，頂住歪理，抗住誘惑，管住小節(jié)。 同志們，縱然前路多坎坷，唯有奮進不停息。站在新時代，面臨新形勢，商務糧食工作任務艱巨，責任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，自我加壓，迎難而上，開拓創(chuàng)新，不斷提升商務和開放型經(jīng)濟在全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用，全力打造商務糧食和開放型經(jīng)濟升級版！ 謝謝大家！