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1、招標(biāo) 一．招標(biāo)分兩種一種是公開招標(biāo)第二種是邀請招標(biāo) 1.公開招標(biāo)的適用圍：（1）大型 基礎(chǔ)設(shè)施 公用事業(yè)等有關(guān)公共利益，公共安全的項目 （2）全部或部分使用國 有金投資或國家融資的項目。（3）使用國際組織或外國政府資金的項目。 2.邀請招招標(biāo)的適用范圍：（1技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量的幾家潛在投標(biāo)人可選。 （2）受地區(qū)或環(huán)境限制的。（3）涉及國家安全，國家機密或搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。（4）開招標(biāo)的費用與項目價值相比，不值得的。（5）法律，法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 3下列標(biāo)準(zhǔn)之一必須招標(biāo)： （1） 施工單項合同估價在200萬以上的。 （2） 重要

2、材料，設(shè)備，等采購單項合同估價在100萬以上的。 （3） 勘察，設(shè)計，監(jiān)理等服務(wù)費單項合同估計在50萬以上的 （4） 項目總投資在3000萬以上的勘察，設(shè)計，監(jiān)理等服務(wù)費和重要設(shè)備材料等采購，也必須招標(biāo)。 4招標(biāo)程序：（1）辦理審批手續(xù)，項目資金到位后可成立招標(biāo)小組——（2）編制招標(biāo)文件，編制標(biāo)底，編制招標(biāo)控制價——（3）發(fā)部招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告（）單位資格審查 （5）發(fā)售招標(biāo)文件（6）現(xiàn)場勘察和招標(biāo)答疑。（7）接受投標(biāo)文件。（8）開標(biāo)。（9）評標(biāo) （10）確定中標(biāo)單位。（11）發(fā)放中標(biāo)通知書。（12）簽合同 （1 審批手續(xù)：填寫《招標(biāo)申請表》，并將項目審批、土地、規(guī)劃、資金證明

3、、工程擔(dān)保、施工圖審核等前期手續(xù)報招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門核準(zhǔn)或備案。 （2項目資金：一般說來：建設(shè)工期超過一年的，落實的建設(shè)資金不得少于30%，不超過一年的，不得少于50% （3標(biāo)底：不公開的，保密的。 （4招標(biāo)控制價：公開的，超過控制價的為廢標(biāo) （5資格預(yù)審（單位資格審查）內(nèi)容：資質(zhì)條件 業(yè)績 信譽 技術(shù) 資金等 (6發(fā)售招標(biāo)書 ：最少5個工作日， （7）招標(biāo)信息修改：投標(biāo)截止日前15天，澄清文件必須為書面形式，并直接通知所有招標(biāo)文件收受人。補充文件為招標(biāo)文件的組成部分，當(dāng)招標(biāo)文件與補充文件內(nèi)容不一致時以補充文件為準(zhǔn)。 （8）現(xiàn)場勘察和答疑：先勘察后答疑，答疑表不能出現(xiàn)

4、投標(biāo)單位，對投標(biāo)單位要保密。 （9）接受投標(biāo)文件：一般為技術(shù)標(biāo)。 （10）開標(biāo)：投標(biāo)截止日和開標(biāo)應(yīng)在同一時間。由招標(biāo)單位主持。在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格，投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容時這行談判。 （11）評標(biāo)：評標(biāo)委員人數(shù)5人或大與5人以上的單數(shù)。技術(shù)專家不少與評標(biāo)委員總數(shù)的2/3，技術(shù)專家應(yīng)在當(dāng)?shù)卣块T專家?guī)熘须S機抽取。 （12）確定中標(biāo)單位：分兩種，綜合評分法和最底報價法。綜合評分法應(yīng)對中標(biāo)后選人排序1.2.3名。由招標(biāo)人確定中標(biāo)人，除第一后選人放棄中標(biāo)或因不可抗力無法履行義務(wù)，未交履約保證金以外，招標(biāo)人不得直接確定第二或第三后選人。 （13）發(fā)中標(biāo)通知書和簽合同：時

5、間：發(fā)出中標(biāo)通知書后30天內(nèi)簽定合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性的內(nèi)容的其它協(xié)議。中標(biāo)人拒絕簽合同的話應(yīng)承擔(dān)締約責(zé)任。 小問題：投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期起至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30日完。 1、投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期30日。投標(biāo)總價格的2％，投標(biāo)時同時出具，否則視同投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止日之前遞交?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后的5個工作日，退還未中標(biāo)的的投標(biāo)保證金 以下幾種情況下投標(biāo)保證金不退還： （1）、圍標(biāo)、串標(biāo)，以欺騙的方式中標(biāo)； （2）、在投標(biāo)有效期內(nèi)對標(biāo)書進行修改或撤回投標(biāo)； （

6、3）、在取得中標(biāo)通知書以后，在規(guī)定的時間內(nèi)未提交履擔(dān)保與招標(biāo)人簽定合同。 2、投標(biāo)有效期設(shè)立，須保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。。 3、簽訂合同后5日內(nèi)應(yīng)返還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 假定投標(biāo)有效期為60天，則投標(biāo)保證金有效期至少為90天。投標(biāo)保證金是對投標(biāo)的保證，投標(biāo)有效期較長，是保證招標(biāo)方在投標(biāo)人違反投標(biāo)承諾或招標(biāo)規(guī)則時，有充分的時間進行處理 二．聯(lián)合體投標(biāo) 1同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按資質(zhì)乖級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議同投標(biāo)文件一并交與招標(biāo)人。聯(lián)合體中

7、標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。對中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 合同 一合同的分類 1固定總價合同 適用范圍：工程量小，工期短（一年以內(nèi)），技術(shù)不復(fù)雜，風(fēng)險不大，——建設(shè)方須有完整的施工圖紙和各項說明，承包商能準(zhǔn)確的計算工程量。 2單價合同 特點：有利于節(jié)約成本，合理的分?jǐn)傦L(fēng)險， 3成本加酬金合同 特點：業(yè)主承擔(dān)全部風(fēng)險，造價不易控制 適用范圍：需立急開展的項目，新型項目，項目內(nèi)容和經(jīng)濟技術(shù)不確定的項，風(fēng)險大的項目 總包分包合同 分包原則：主體必須自主組織施工，分包商必須有相應(yīng)資質(zhì)和營業(yè)許可證，必須經(jīng)業(yè)主同意 禁止層層分包 一． 下列分包行為屬于違法分包

8、1. 總包將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。 2. 總包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，總包單位將部分工程交與其它單位完成的 3. 總包單位將工程主體結(jié)構(gòu)分包給其它單位的 4. 分包單位將其承包工程再分包的 二．轉(zhuǎn)包行為 1.總包將全部工程肢解后以分包的名意發(fā)包給它人的， 2總包未在分包工程現(xiàn)場設(shè)項目管理機構(gòu)和駐派相應(yīng)人員的 三． 總分包要求 1總包應(yīng)在分包工程現(xiàn)場設(shè)項目管理機構(gòu)和家派駐相應(yīng)人員 2.總包應(yīng)對分包工程現(xiàn)場施工安全負責(zé)，對分包工程的安全生產(chǎn)進行管理 3.分包單位應(yīng)將分工程的施工組織設(shè)計和施工安全方案報給總包備案 4，分包向總包負責(zé)，總包單位與分包單位對分包工程向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。