第七章 社會主義改革開放理論
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1、 銀行業(yè)的改革銀行業(yè)的改革皮爾皮爾卡丹初入中國記卡丹初入中國記19791979年第一批到達中國的可口可樂年第一批到達中國的可口可樂 “中國與股市握手”19961996年年: :北京西站開通北京西站開通一九八六年八月二十一日,鄧小平為天津一九八六年八月二十一日,鄧小平為天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)題詞:經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)題詞:“開發(fā)區(qū)大有希開發(fā)區(qū)大有希望望”。 實現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標和任實現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標和任務,要求全面深化改革。十八大描繪了全務,要求全面深化改革。十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖,化、實現(xiàn)
2、中華民族偉大復興的宏偉藍圖,提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系的任務,到的制度體系的任務,到20202020年使各方面制年使各方面制度更加成熟更加定型的任務。度更加成熟更加定型的任務。 解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不和問題,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷改善人民生活,要求全面深化改革。中斷改善人民生活,要求全面深化改革。中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革,從國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題??梢哉f,來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題??梢哉f,改革是由問
3、題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。問題中而深化。 黨的十八屆三中全會通過了黨的十八屆三中全會通過了中共中共中央關于全面深化改革若干重大問題的中央關于全面深化改革若干重大問題的決定決定,對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部,對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,總目標是完善和發(fā)展中國特色社會署,總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。力現(xiàn)代化。 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定總論總論中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定中共中央關于全面深化改革若干
4、重大問題的決定分論分論中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定分論分論中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定分論分論 主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領導。主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領導。組織領導組織領導中國中國3030多年改革之所以能夠順利推多年改革之所以能夠順利推進并取得歷史性成就,根本原因在于始進并取得歷史性成就,根本原因在于始終堅持了正確的改革方向和改革立場,終堅持了正確的改革方向和改革立場,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。習近平多次強調(diào)
5、,中國是一幟的邪路。習近平多次強調(diào),中國是一個大國,不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。所謂的個大國,不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。所謂的顛覆性錯誤,就是指根本性、方向性錯顛覆性錯誤,就是指根本性、方向性錯誤。全面深化改革,必須堅持正確的方誤。全面深化改革,必須堅持正確的方向。向。 全面深化改革,一方面要積極穩(wěn)妥全面深化改革,一方面要積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進市場化改革,推地從廣度和深度上推進市場化改革,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。另一方面要充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)另一方面要充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、
6、發(fā)揮黨和政府的積極作用??茖W的宏越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用??茖W的宏觀調(diào)控和有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義觀調(diào)控和有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。鄧小平在我國改革開放全面展開鄧小平在我國改革開放全面展開的歷史進程中,反復強調(diào)穩(wěn)定是中國的歷史進程中,反復強調(diào)穩(wěn)定是中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的必要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的必要前提,是中國的最高利益。前提,是中國的最高利益。 江澤民在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎上江澤民在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎上提出了抓住機遇、深化改革、擴大開提出了抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定這個全黨工放、促進發(fā)展
7、、保持穩(wěn)定這個全黨工作的大局。作的大局。 只有堅定不移地推進發(fā)展,只有堅定不移地推進發(fā)展,才能不斷增強綜合國力和國才能不斷增強綜合國力和國際競爭力,更好地解決前進際競爭力,更好地解決前進中的矛盾和問題。中的矛盾和問題。穩(wěn)定是前提穩(wěn)定是前提發(fā)展是目的發(fā)展是目的改革是動力改革是動力只有堅定不移地推進改只有堅定不移地推進改革,才能為經(jīng)濟和社會革,才能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力。發(fā)展提供強大動力。 只有堅只有堅定不移地維護穩(wěn)定不移地維護穩(wěn)定,才能不斷為改革發(fā)定,才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。展創(chuàng)造有利的條件。 第一,保持改革、發(fā)展、穩(wěn)第一,保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)
8、和相互促進。調(diào)和相互促進。 第二,把改革的力度、發(fā)展的第二,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。程度統(tǒng)一起來。 第三,把不斷改善人民生活作第三,把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系的重要結(jié)合點。定關系的重要結(jié)合點。 毛澤東指出,中國不是孤立的也不能孤立,中毛澤東指出,中國不是孤立的也不能孤立,中國與世界緊密聯(lián)系的事實,也是我們的立腳點。國與世界緊密聯(lián)系的事實,也是我們的立腳點。我們不是也不能是閉關主義者,中國早已不能我們不是也不能是閉關主義者,中國早已不能閉關。閉關。 毛澤東宣布,中國人民愿意同世界各國人民毛澤東宣布,中國人民
9、愿意同世界各國人民實行友好合作,恢復和發(fā)展國際間的通商事實行友好合作,恢復和發(fā)展國際間的通商事業(yè),以利于發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟。業(yè),以利于發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟。 我們堅決抵制和批判外國資產(chǎn)階級的一切腐朽制我們堅決抵制和批判外國資產(chǎn)階級的一切腐朽制度和思想作風,但這并不妨礙去學習資本主義國度和思想作風,但這并不妨礙去學習資本主義國家的先進的科學技術和企業(yè)管理方法中合乎科學家的先進的科學技術和企業(yè)管理方法中合乎科學的方面。的方面。 一、中國的發(fā)展離不開世界一、中國的發(fā)展離不開世界19801980年年中央工中央工作會議作會議19841984年黨年黨的十二屆的十二屆三中全會三中全會 鄧小平正式使用了鄧小平正
10、式使用了“對外開放對外開放”的表述的表述 把實行對外開放定為基本國策把實行對外開放定為基本國策 “現(xiàn)在的世界是開放的世界現(xiàn)在的世界是開放的世界” “中國的發(fā)展離不開世界中國的發(fā)展離不開世界” 一、中國的發(fā)展離不開世界一、中國的發(fā)展離不開世界珍妮機珍妮機一人一次可以紡出多根紗線一人一次可以紡出多根紗線早期的紡車早期的紡車一人一次只能紡出一根紗線一人一次只能紡出一根紗線早在18世紀中葉,第一次產(chǎn)業(yè)革命就開啟了世界市場。 到了到了2020世紀中后期,在以信世紀中后期,在以信息化為基礎的新技術革命推動下,息化為基礎的新技術革命推動下,世界經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,經(jīng)濟全世界經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,經(jīng)濟全球化趨勢更為
11、明顯,表現(xiàn)為生產(chǎn)球化趨勢更為明顯,表現(xiàn)為生產(chǎn)領域的國際分工和協(xié)作不斷深化領域的國際分工和協(xié)作不斷深化和加強,國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,和加強,國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,資本在國際間的流動速度不斷加資本在國際間的流動速度不斷加快,跨國公司迅速發(fā)展??欤鐕狙杆侔l(fā)展。 中國作為一個發(fā)展中的大國,需要通中國作為一個發(fā)展中的大國,需要通過對外開放,充分利用國內(nèi)和國際兩種資過對外開放,充分利用國內(nèi)和國際兩種資源、兩個市場。對外開放不僅是為了解決源、兩個市場。對外開放不僅是為了解決當前經(jīng)濟建設中的矛盾和困難,而且也是當前經(jīng)濟建設中的矛盾和困難,而且也是我國經(jīng)濟長期發(fā)展的客觀要求。我國經(jīng)濟長期發(fā)展的客觀要求。閉
12、關自守閉關自守一、中國的發(fā)展離不開世界一、中國的發(fā)展離不開世界實行對外開放也是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。實行對外開放也是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。 在社會主義同資本主義的關系在社會主義同資本主義的關系上應當有全面的認識。我們既要看上應當有全面的認識。我們既要看到社會主義同它對立和斗爭的一面,到社會主義同它對立和斗爭的一面,也要充分看到社會主義同它還有學也要充分看到社會主義同它還有學習、借鑒、合作和利用的一面。習、借鑒、合作和利用的一面。一、中國的發(fā)展離不開世界一、中國的發(fā)展離不開世界獨立自主、自力更生是實行對外開放的基礎,獨立自主、自力更生是實行對外開放的基礎,只有增強獨立自主
13、、自力更生的能力,才能在國際只有增強獨立自主、自力更生的能力,才能在國際上獲得較高的信譽,吸引更多的合作者,才能不斷上獲得較高的信譽,吸引更多的合作者,才能不斷擴大對外開放的深度和廣度;擴大對外開放的深度和廣度;對外開放是為了增強獨立自主、自力更生的能對外開放是為了增強獨立自主、自力更生的能力,在對外開放過程中積極利用外國的投資、先進力,在對外開放過程中積極利用外國的投資、先進技術與管理經(jīng)驗,取得更好的經(jīng)濟和社會效益,可技術與管理經(jīng)驗,取得更好的經(jīng)濟和社會效益,可以加快本國經(jīng)濟發(fā)展,增強經(jīng)濟實力和綜合國力。以加快本國經(jīng)濟發(fā)展,增強經(jīng)濟實力和綜合國力。 實行對外開放要處理好對外開放與獨立自主、自
14、力更生的關系。實行對外開放要處理好對外開放與獨立自主、自力更生的關系。 中國獨立自主研制的載人飛船中國獨立自主研制的載人飛船“神舟神舟”及其運載火箭及其運載火箭“神箭神箭” 一、中國的發(fā)展離不開世界一、中國的發(fā)展離不開世界一是對中國長期停滯落后的歷史教訓深刻總結(jié)的結(jié)果。一是對中國長期停滯落后的歷史教訓深刻總結(jié)的結(jié)果。二是對當代世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際形勢敏銳觀察二是對當代世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際形勢敏銳觀察的結(jié)果。的結(jié)果。三是為了適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要。三是為了適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要。四是為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。四是為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。一、中國的發(fā)展
15、離不開世界一、中國的發(fā)展離不開世界二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放全方位全方位就是不論對資本主義國家還是社會主義國就是不論對資本主義國家還是社會主義國家,對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策。家,對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策。多層次多層次就是根據(jù)各地區(qū)的實際和特點,通過經(jīng)濟特區(qū)、就是根據(jù)各地區(qū)的實際和特點,通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、開沿海開放城市、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同開放程度的各種放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同開放程度的各種形式,形成全國范圍內(nèi)的對外開放。形
16、式,形成全國范圍內(nèi)的對外開放。二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放寬領域?qū)掝I域就是立足于我國國情,對國際商品市場、國就是立足于我國國情,對國際商品市場、國際資本市場、國際技術市場、國際勞務市場的開放,際資
17、本市場、國際技術市場、國際勞務市場的開放,把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)以及金融、把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務業(yè)等。保險、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務業(yè)等。亞太經(jīng)濟合作亞太經(jīng)濟合作 二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放 1986 1986年年7 7月月1111日日中國正中國正式照會關貿(mào)總協(xié)定總干事,要求式照會關貿(mào)總協(xié)定總干事,要求恢復中國總協(xié)定締約國地位。這恢復中國總協(xié)定締約國地位。這是關貿(mào)總協(xié)定的成員在東京開會。是關貿(mào)總協(xié)定的成員在東京開會。 1986 1986年年7 7月到月到19891989
18、年年5 5月,中國月,中國與主要締約方進行了十幾次雙邊磋與主要締約方進行了十幾次雙邊磋商,并就中國復關的一些核心問題商,并就中國復關的一些核心問題形成諒解。與此同時,中國與世界形成諒解。與此同時,中國與世界各經(jīng)濟體之間的交流與合作日益密各經(jīng)濟體之間的交流與合作日益密切。切。 1992 1992年年2 2月到月到19951995年年1111月,中國月,中國復關談判重新啟動并進入權利與義務復關談判重新啟動并進入權利與義務敲定的最后攻堅時期。由于主要締約敲定的最后攻堅時期。由于主要締約國無視中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平,使國無視中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平,使復關談判陷入一個欲壑難填的怪圈。復關談判陷入一個欲壑
19、難填的怪圈。這是這是19941994年年1212月月2323日,參加關貿(mào)總協(xié)日,參加關貿(mào)總協(xié)定中國工作組第定中國工作組第1919次會議的中國政府次會議的中國政府代表團回到北京代表團回到北京 世貿(mào)組織于世貿(mào)組織于19951995年年1 1月月1 1日取日取代成立于代成立于19471947年的關貿(mào)總協(xié)定年的關貿(mào)總協(xié)定(GATTGATT)正式開始運作,總部設)正式開始運作,總部設在日內(nèi)瓦萊蒙湖畔的關貿(mào)總協(xié)定在日內(nèi)瓦萊蒙湖畔的關貿(mào)總協(xié)定總部大樓內(nèi)(如圖)??偛看髽莾?nèi)(如圖)。19951995年年1111月,中國復關談判轉(zhuǎn)為加入月,中國復關談判轉(zhuǎn)為加入WTOWTO 的談判。的談判。 1999年11月15
20、日,中美雙方談判達成協(xié)議,取得了雙贏的成果。至此,中國已同13個世貿(mào)組織成員結(jié)束了雙邊談判,并將開始與歐盟等23個世貿(mào)組織成員的談判。這是1999年11月15日,美國國家經(jīng)濟顧問斯珀林與巴爾舍夫斯基親吻,以祝賀談判成功及協(xié)議的簽署。右為中國外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生。 2000 2000年年5 5月月1919日,中國和歐日,中國和歐盟就中國入世達成雙邊協(xié)議。盟就中國入世達成雙邊協(xié)議。這是外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生和歐這是外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生和歐盟貿(mào)易委員帕斯卡爾盟貿(mào)易委員帕斯卡爾拉米分拉米分別代表中歐雙方簽署協(xié)議。別代表中歐雙方簽署協(xié)議。 2001 2001年年1111月月1010日,世界貿(mào)易日,世界貿(mào)易組織第
21、四屆部長級會議在卡塔爾組織第四屆部長級會議在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一致的方式,首都多哈以全體協(xié)商一致的方式,審議并通過了中國加入世貿(mào)組織審議并通過了中國加入世貿(mào)組織的決定。這是決定通過后,中國的決定。這是決定通過后,中國政府代表團團長、外經(jīng)貿(mào)部長石政府代表團團長、外經(jīng)貿(mào)部長石廣生與其他與會者鼓掌慶賀。廣生與其他與會者鼓掌慶賀。 二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放積極作用:積極作用:較大幅度降低了關稅水平,促進了國際貿(mào)較大幅度降低了關稅水平,促進了國際貿(mào)易的發(fā)展;易的發(fā)展;規(guī)定了各項基
22、本原則,一定程度上促進了規(guī)定了各項基本原則,一定程度上促進了國際貿(mào)易有秩序進行;國際貿(mào)易有秩序進行;實施了一些有利發(fā)展中國家的條款,使實施了一些有利發(fā)展中國家的條款,使他們的對外貿(mào)易得到進一步發(fā)展。他們的對外貿(mào)易得到進一步發(fā)展。二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放WTO與籃與籃球比賽球比賽龍永圖龍永圖的妙喻的妙喻二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放打打籃球進球場我們不籃球進球場我們不能說:能說:“籃筐太高,那籃筐太高,那是按照西方人的標準制是按照西方人
23、的標準制定的,對我們不合適,定的,對我們不合適,得把籃筐降低來適應我得把籃筐降低來適應我們。們?!饼堄缊D龍永圖的妙喻的妙喻大個子和小個子發(fā)大個子和小個子發(fā)生矛盾時,大個子總生矛盾時,大個子總喜歡把小個子拉到角喜歡把小個子拉到角落揍一頓,小個子則落揍一頓,小個子則喜歡把沖突拿到人多喜歡把沖突拿到人多的地方,希望有人來的地方,希望有人來主持公道。主持公道。大個子和小大個子和小個子個子二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放二、全方位、多層次、寬領域的對外開放為
24、實現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小為實現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會的目標,推進中國特色社會主義的康社會的目標,推進中國特色社會主義的發(fā)展,適應經(jīng)濟全球化的新形勢,必須實發(fā)展,適應經(jīng)濟全球化的新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建開放型行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,發(fā)揮新的競爭優(yōu)勢,全面提經(jīng)濟新體制,發(fā)揮新的競爭優(yōu)勢,全面提高開放型經(jīng)濟水平。高開放型經(jīng)濟水平。 三、全面提高開放型經(jīng)濟水平三、全面提高開放型經(jīng)濟水平三、不斷提高開放型經(jīng)濟水平三、不斷提高開放型經(jīng)濟水平1.1.為什么說改革開放是發(fā)展中國特色社會主為什么說改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路?義的必由之路?2.2.如何理解全面深化改革的重大意義和目標如何理解全面深化改革的重大意義和目標任務?任務?3.3.怎樣理解必須堅持改革的正確方向?怎樣理解必須堅持改革的正確方向?4.4.如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系?系?5.5.如何全面提高開放型經(jīng)濟水平?如何全面提高開放型經(jīng)濟水平?
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