2021黨建工作存在問(wèn)題及原因
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1、 2021黨建工作存在問(wèn)題及原因 2021黨建工作存在問(wèn)題及原因 第一,存在問(wèn)題: 一是基層黨組織建立不扎實(shí)。有些基層黨組織的工作中存在著雷聲大,雨點(diǎn)小的現(xiàn)象,經(jīng)常是說(shuō)來(lái)話長(zhǎng),做來(lái)做去,忙忙碌碌。抓一抓,放一放,緊一放,松一松基層黨建工作。 二、黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性有多高?有些基層黨組織對(duì)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性不夠,甚至流于形式。特別表現(xiàn)在:專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)中的批評(píng)和自我批評(píng)觸及問(wèn)題不深,三會(huì)一課的內(nèi)容沒(méi)有與實(shí)際工作嚴(yán)密聯(lián)系; 三是黨建工作水平不高。共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者面臨的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī),最大的恐慌是
2、知識(shí)的恐慌。有些黨員干部不重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),在面臨新問(wèn)題和新要求時(shí)無(wú)所作為。有些黨組織執(zhí)行上抓不住主要矛盾和主要矛盾,缺乏工作思路,沒(méi)有找到處理問(wèn)題的方法。 四、制度建立缺乏。有些黨組織只滿足于布置任務(wù),不提出工作要求,缺乏配套的監(jiān)視機(jī)制。有些黨組織的黨建工作制度不完善,針對(duì)性不強(qiáng),操作性不強(qiáng),工作無(wú)章可循,隨意性大。雖然有些黨組織制定了黨建工作制度,然而制度并沒(méi)有得到全面的執(zhí)行。 第二,意見(jiàn)建議: 一是調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作的積極性。必須澄清黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作是兩碼事的模糊認(rèn)識(shí)。要消除對(duì)業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持虛工實(shí)做,以實(shí)際實(shí)效去推動(dòng)各
3、項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利完成。 二是提高黨各級(jí)組織黨的建立執(zhí)行力。第一,任務(wù)指向要清楚。二是善于抓細(xì)抓實(shí)。分門(mén)別類(lèi)建立工作任務(wù)清單、問(wèn)題清單和責(zé)任清單,從執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)入手,明確具體的程序步驟,著力處理執(zhí)行縮水等現(xiàn)象。四是加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建立。將思想好、能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作有熱情的同志安排到黨建工作崗位,培養(yǎng)他們成為黨務(wù)工作者,使他們逐步成為黨務(wù)工作者。 三是增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政策意識(shí)。第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步夯實(shí)理解政策的思想理論根底;第二,要研究方針。中央政府和上級(jí)政府的政策往往是以普遍問(wèn)題為依據(jù)的,政策的執(zhí)行要與各地、各部門(mén)、各單位的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)。黨的各級(jí)組織必須重視實(shí)
4、踐,重視總結(jié),重視創(chuàng)新,以保證政策的正確貫徹和執(zhí)行。 4.加強(qiáng)制度保障作用。第一,標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)黨建工作制度。加強(qiáng)黨建工作的各項(xiàng)制度建立,逐步構(gòu)成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作運(yùn)行機(jī)制,明確各部門(mén)、各單位的權(quán)力運(yùn)行流程、責(zé)任主體和邊界,明確辦事程序、環(huán)節(jié)、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作有章可循、有據(jù)可依,做到制度管人、管事。第二,加強(qiáng)各項(xiàng)黨建工作制度的執(zhí)行力。加強(qiáng)黨員干部對(duì)相關(guān)制度的認(rèn)同,使各級(jí)干部自覺(jué)履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照制度辦事;加強(qiáng)相關(guān)制度的可操作性,無(wú)論什么制度的建立和完善,都要在法理上堅(jiān)持,在事情的處理上保證簡(jiǎn)便易行。第三,加強(qiáng)制度威懾力,對(duì)違反制度的人踩紅線,越底線,闖雷區(qū),要堅(jiān)決嚴(yán)肅查
5、處,不能以大權(quán)在握之勢(shì)破規(guī),不能以小問(wèn)題掩蓋大問(wèn)題,不能以小問(wèn)題掩蓋大問(wèn)題。 2021黨建工作存在問(wèn)題及原因 一、以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),精心組織、認(rèn)真落實(shí),黨建成效顯著 1、對(duì)充分發(fā)揮基層黨組織的作用、穩(wěn)固基層黨組織的地位出實(shí)招。一是實(shí)施了村居黨支部書(shū)記雙向培養(yǎng)工程,使全鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記符合五類(lèi)人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人,占全部村黨支部書(shū)記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān),積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專(zhuān)畢業(yè)生入黨,注重開(kāi)展35周歲以下的致富帶頭人入黨,共開(kāi)展黨員14名,全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷構(gòu)造得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭(zhēng)取上級(jí)資金158.2萬(wàn)元
6、、自籌資金50萬(wàn)元,新建11個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,修繕8個(gè),大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財(cái)政新增局部的3%撥付到村,村干部工資全部實(shí)行打卡發(fā)放;同時(shí)對(duì)卸任的82名村支部書(shū)記、71名村主任、63名村會(huì)計(jì)辦-理生活補(bǔ)貼,處理了干部的后顧之憂。 2、對(duì)黨員干部的培訓(xùn)出真招。20**年邀請(qǐng)縣委黨校xxx教授、原市委宣傳部長(zhǎng)xxx等專(zhuān)家作專(zhuān)題輔導(dǎo),對(duì)全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)展分片培訓(xùn)30場(chǎng)次,參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過(guò)學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了xx、xx、xx等一批先進(jìn)典型。 3、在完善管理制度、強(qiáng)化作風(fēng)建立上出硬招?;鶎狱h組織
7、認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度;本著因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)的原那么制定流動(dòng)黨員管理機(jī)制;繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中,共征求各類(lèi)意見(jiàn)建議1628條,梳理出基層黨建方面的問(wèn)題10條,涉及村級(jí)場(chǎng)所建立、流動(dòng)黨員管理、黨員教育等問(wèn)題,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。特別是干部作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)于意識(shí)欠缺等問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的制定整改措施,確保整改到位。 4、在制度落實(shí),責(zé)任追查上出狠招。在村兩委換屆問(wèn)題上,黨委政府強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,標(biāo)準(zhǔn)程序,凡不能按照程序進(jìn)展的一律推倒重來(lái)。堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,嚴(yán)肅查
8、處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20**年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起,23人次。 二、正視缺乏,深刻剖析基層黨建工作存在的問(wèn)題 對(duì)照縣委要求,我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問(wèn)題。 1、存在抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來(lái)講:重經(jīng)濟(jì)輕黨建,落實(shí)黨建責(zé)任制不到位;三會(huì)一課制度堅(jiān)持得不好;工作安排不結(jié)合實(shí)際,流于形式。鎮(zhèn)黨委方面:黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠,部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識(shí)。 2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致,重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位,村兩委換屆中不能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員群眾參與的積極性
9、;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個(gè)選舉一個(gè),而是片面要求進(jìn)度,導(dǎo)致管區(qū)不管條件成熟與否,倉(cāng)促進(jìn)展選舉,致使個(gè)別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。 3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實(shí),陣地建立需進(jìn)一步升級(jí)改造。三會(huì)一課制度落實(shí)不到位,沒(méi)有到達(dá)預(yù)期效果;村卸任干部待遇落實(shí)不到位,局部村干部卸任后,因年齡、體力、技能等原因無(wú)法再就業(yè),導(dǎo)致生活壓力增大;村級(jí)場(chǎng)所不標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)經(jīng)費(fèi)缺乏,不能滿足群眾的需求;個(gè)別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性差,對(duì)農(nóng)村工作的新要求難以到達(dá)實(shí)際成效;在第一書(shū)記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng),沒(méi)能使他們的年輕優(yōu)勢(shì)和智力資源充分發(fā)揮出來(lái)。 產(chǎn)生問(wèn)題的原因主
10、要有四個(gè)方面:一是黨組織的地位和作用弱化,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,我個(gè)人黨建工作第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),一崗兩責(zé)落實(shí)不到位。二是黨員先鋒意識(shí)淡化。我個(gè)人放松了對(duì)自己的要求,個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡簿,只顧局部利益,缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理虛化。局部黨支部制度不完善,管理松懈,三會(huì)一課制度堅(jiān)持不好;特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅(jiān)持不好。四是工作執(zhí)行力退化。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象,有人性化的思想,形成工作上干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干差一個(gè)樣。 三、下一步工作打算 下步工作中,我將圍繞以下方面開(kāi)展工作,努力做到五到位: 1、黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。
11、我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),把黨建作為整體工作的重要組成局部,統(tǒng)籌安排,定期研究,切實(shí)將黨建工作作為第一要?jiǎng)?wù)抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解,有效構(gòu)成了下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作體系。 2、村級(jí)場(chǎng)所建立必須到位。針對(duì)局部活動(dòng)場(chǎng)所面積較小、房屋老化的問(wèn)題,20**年估計(jì)投資80萬(wàn)元進(jìn)展全面升級(jí)改造,使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財(cái)政將對(duì)20**年局部行政村因村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造所欠債務(wù)進(jìn)展分批處理。 3、困難黨員、卸任村干部待遇問(wèn)題落實(shí)到位。我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對(duì)一的形式進(jìn)展幫扶,
12、切實(shí)處理困難黨員的實(shí)際生活問(wèn)題;對(duì)局部達(dá)不到縣規(guī)定生活補(bǔ)貼條件,但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部,20**年我鎮(zhèn)將拿出專(zhuān)項(xiàng)資金處理。 4、黨建工作覆蓋到位。將對(duì)我鎮(zhèn)6個(gè)非公企業(yè)黨組織加大 工作力度,實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期督查的措施,徹底改變過(guò)去黨建工作提得多,做得少,文件會(huì)議多,落實(shí)到位少的現(xiàn)象。 5、黨風(fēng)廉政建立推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個(gè)基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建立責(zé)任書(shū),把落實(shí)黨風(fēng)廉政建立作為基層黨建考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加大村級(jí)黨風(fēng)廉政建立工作力度,完善村務(wù)公開(kāi)機(jī)制,結(jié)合村兩委換屆,認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。 2021
13、黨建工作存在問(wèn)題及原因 基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是創(chuàng)造工作經(jīng)歷、發(fā)現(xiàn)工作難點(diǎn)、檢驗(yàn)工作成效的大本營(yíng)。當(dāng)前,由于多方原因,基層黨組織建立與各級(jí)黨委的要求、與工作的實(shí)際需要相比仍有差距。對(duì)基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題及原因進(jìn)展了認(rèn)真分析,具體如下: 一、基層黨建存在的主要問(wèn)題 黨的十八大以來(lái),中央堅(jiān)決黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決心,對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向,提出了具體要求。各地嚴(yán)格落實(shí)黨中央精神,結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,基層黨組織建立水平得到顯著提升,但也存在一些問(wèn)題,主要表達(dá)在以下三個(gè)方面: 1、支部書(shū)記抓黨建
14、工作能力還不高。個(gè)別基層干部不愿意做黨務(wù)工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建立,對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對(duì)黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上局部基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打折扣。 2、工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。基層干部由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易無(wú)視與群眾面對(duì)面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),帶著群眾致富的能力下降,遇到好事都爭(zhēng)著上。對(duì)于工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),過(guò)多的考慮個(gè)人利益,不愿意承當(dāng)責(zé)任和義務(wù),想方設(shè)法逃避矛盾。 3、黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用不夠顯著。主要表現(xiàn)在黨員的愛(ài)黨、憂黨、興黨、
15、護(hù)黨的意識(shí)正在退化。有的黨員滿足于平平淡淡,在恪守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,沒(méi)有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠,只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情;有的黨員不只不履行黨員職責(zé),而且?guī)ь^擾亂社會(huì)秩序,甚至參與涉黑涉惡事件,嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊(duì)伍形象。 二、分析問(wèn)題的根源 無(wú)論是黨組織書(shū)記履職不力,還是黨員主體作用發(fā)揮不強(qiáng),其背后的原因是多方面的。歸結(jié)起來(lái),主要有以下3個(gè)方面的原因: 1、思想上還不重視。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作第一責(zé)任
16、人意識(shí)不強(qiáng),一崗雙責(zé)落實(shí)不到位,村干部沒(méi)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨組織活動(dòng)的重要性,沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)三會(huì)一課制度;致使基層干部對(duì)黨建工作存在得過(guò)且過(guò)的思想。一切以利益為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原那么深入人心,局部黨員的理想信念開(kāi)始動(dòng)搖、政治思想開(kāi)始滑坡,對(duì)黨忠誠(chéng)不再成為某些黨員的政治追求,他們更重視的是金錢(qián)享受和物質(zhì)利益。某些黨員參與黨建活動(dòng)的積極性顯著缺乏。思想上的不重視導(dǎo)致抓基層黨建的氣氛不濃。 形成動(dòng)力缺乏。導(dǎo)向不清主要表達(dá)在兩個(gè)方面:一是選人用人的導(dǎo)向不清。在現(xiàn)實(shí)的政治格局中,由于抓經(jīng)濟(jì)建立和工程建立給黨組織書(shū)記自身帶來(lái)的政績(jī)更為顯著,許多抓經(jīng)濟(jì)建立得力、抓黨建工作無(wú)為的黨組織書(shū)記受到了組織的提
17、拔重用,而許多不愿盲目抓經(jīng)濟(jì)建立、默默無(wú)聞干實(shí)事的黨組織書(shū)記卻不受上級(jí)關(guān)注;二是績(jī)效考核的分值設(shè)置不夠科學(xué)。某些地方對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展等經(jīng)濟(jì)工作極為重視,其考核分值在績(jī)效考核總分中的占比較大,給予的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也較重;而基層黨建工作那么有外表上越來(lái)越重視、實(shí)際上被邊緣化的趨勢(shì)。導(dǎo)向不清最終形成黨組織書(shū)記抓基層黨建工作動(dòng)力缺乏、興趣不濃。 形成落實(shí)不力。在工作謀劃上,由于調(diào)研不夠細(xì)致、思考不夠充分、措施不夠細(xì)化等原因形成許多黨建工作停留在口號(hào)上、外表上,缺乏針對(duì)性、吸引力、硬措施和強(qiáng)手段。有些地方開(kāi)展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于按照上級(jí)政策依葫蘆畫(huà)瓢,形成政策規(guī)定與基層實(shí)際脫節(jié);有些地方不注
18、重深入基層調(diào)研,全憑一把手主觀臆斷,形成許多工作設(shè)想因阻力過(guò)大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的缺乏形成基層黨建工作推進(jìn)滯后。 三、對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建立提出的具體建議 加強(qiáng)基層黨組織建立,必須以十足的決心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的舉措強(qiáng)力推進(jìn)。具體建議如下: ,催生動(dòng)力。基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過(guò)完善用人機(jī)制和績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作,提高服務(wù)于開(kāi)展、服務(wù)于基層、服務(wù)于群眾的能力。各級(jí)黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導(dǎo)向,把黨組織書(shū)記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高基層黨建工作在績(jī)效
19、考核中的權(quán)重。通過(guò)樹(shù)立重黨建的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,提升基層黨建工作在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中的地位。 ,施加壓力。要堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書(shū)記的黨建工作職責(zé)。黨組織書(shū)記要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),把黨建作為整體工作的重要組成局部,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按一崗雙責(zé)的要求,積極支持和配合做好黨建工作。對(duì)于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書(shū)記,組織部門(mén)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),用反向壓力倒逼黨組織書(shū)記抓好基層黨建工作。 ,增強(qiáng)定力。要著重加強(qiáng)制度建立。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實(shí)提高三會(huì)一課特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù),從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營(yíng)造黨員干部帶頭學(xué)技能,帶著大家學(xué)技能的氣氛,以此來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快開(kāi)展。
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