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2020年某縣推進農(nóng)村土地“三權分置”工作匯報材料范文

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1、2020年某縣推進農(nóng)村土地“三權分置”工作匯報材料范文 按照“落實所有權,穩(wěn)定承包權,放活經(jīng)營權”的原則做好我縣“三權分置”工作。 一、落實所有權、穩(wěn)定承包權 我縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權確權登記試點工作已全部結束,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)開區(qū)、217個行政村、3191個村民小組,完成確權面積151萬畝,確權農(nóng)戶數(shù)13.95萬戶,確權地塊1129938塊,頒發(fā)證書13.95萬戶,建立檔案農(nóng)戶數(shù)13.95萬戶,完成了1000多萬條目錄數(shù)據(jù)和400多萬幅檔案原件掛接,形成了“以圖管地”“以人找地”管理系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包合同管理、權屬登記、數(shù)據(jù)查詢、經(jīng)營權流轉和糾紛調(diào)處等

2、工作信息化、規(guī)范化。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級檔案管理系統(tǒng),通過了省、市級檢查驗收,進入全省優(yōu)秀行列,順利通過農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢驗收及數(shù)據(jù)匯交。 我縣農(nóng)村集體土地“三權”登記發(fā)證工作于2010年7月全面啟動,采取國土部門牽頭,縣直相關部門及鎮(zhèn)村配合,中介機構實地調(diào)查測繪的辦法進行。2017年6月外業(yè)調(diào)查和確權登記工作全面完成,順利通過省、市驗收,并被評為優(yōu)秀成果。登記到行政村的集體土地所有權共225宗、集體建設用地使用權登記314宗(957畝)、農(nóng)村宅基地使用權登記12.5萬宗(面積3.48萬畝),確權登記完成率100%。為“落實集體所有權,穩(wěn)定農(nóng)民承包權”打下堅實的基礎。 二、放活

3、土地經(jīng)營權 一是重點圍繞放活土地經(jīng)營權。我縣在2008年10月即率先成立了“鳳陽縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉交易中心”,為農(nóng)村土地規(guī)范流轉提供服務。為進一步明晰經(jīng)營權,還為進行適度規(guī)模經(jīng)營的流入方辦理和頒發(fā)“農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權證”,搭建了“農(nóng)村土地流轉依法、自愿、有償?shù)墓浇灰?;切實保護農(nóng)民合法權益;探索金融機構向農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化生產(chǎn)融資;依法解決土地流轉糾紛;保護和合理利用土地”五個平臺,暢通了土地流轉信息渠道,規(guī)范了農(nóng)村土地流轉行為,拓展了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收渠道。按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權健康、有序流轉,放活土地經(jīng)營權。目前全縣已流轉土地6

4、3.76萬畝,占確權面積151萬畝的42.2%。小崗村共流轉土地9700畝,占全村可耕土地面積的66.9%,其中規(guī)模流轉7609畝,農(nóng)戶之間零散流轉2091畝。 二是在鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營方面,我縣出臺了《鳳陽縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補辦發(fā)》,給予適度規(guī)模經(jīng)營者一定的獎補,近幾年每年的獎補數(shù)額都在2000萬元以上。 三是在鼓勵發(fā)展新型經(jīng)營主體方面,引導農(nóng)村土地逐步流轉向從事適度規(guī)模經(jīng)營的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極扶持專業(yè)大戶發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。建立和完善新型農(nóng)業(yè)服務體系,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務業(yè)。大力培育農(nóng)業(yè)社會化服務組織,加大對各類農(nóng)業(yè)社會

5、化服務組織的支持力度,加強對農(nóng)民專業(yè)合作社和技術協(xié)會等的資金、技術和政策支持。截至2019年底,100畝以上種糧大戶累計1260戶,經(jīng)營面積25.28萬畝。全縣家庭農(nóng)場總數(shù)達到837家,其中省級示范場13家、市級25家;農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到1635家,其中國家級示范社7家、省級3家、市級11家。在小崗村先后培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體23家,其中:專業(yè)合作社11家、家庭農(nóng)場9家、龍頭企業(yè)2家。充實和完善龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的財政激勵機制,鼓勵龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供技術培訓、貸款擔保、農(nóng)業(yè)保險資助等服務。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,推進原料生產(chǎn)、加工物流、市場營銷等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留在產(chǎn)

6、地、留給農(nóng)民。 三、探索土地確權成果應用 進一步規(guī)范土地流轉程序、擴大土地經(jīng)營權抵押貸款范圍;農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款取得實質(zhì)性突破,截止2019年底累計發(fā)放土地承包經(jīng)營權抵押貸款40筆,金額1160.2萬元。其中:2019年共計辦理承包經(jīng)營權抵押貸款6筆,發(fā)放抵押貸款總額1130萬元。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點工作取得實質(zhì)性進展,有效破解了農(nóng)民融資難的問題。 四、土地承包經(jīng)營權證勘誤工作情況 我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作是從2014年下半年開始的,2017年底結束,由于測繪、指界等情況,當時有1萬多件錯誤(信息錯誤量大)經(jīng)過兩年多的勘誤修補,到今年6月份,還剩2000多件,我縣為了盡早完成修補工作,已對5個測繪公司去函要求再派業(yè)務人員來進行信息修補。由于權屬爭議復雜,確權難度大,部分農(nóng)戶戶主外出務工,有的甚至舉家外出,不能夠在規(guī)定的時間內(nèi)回來簽字,準備招標第三方公司,繼續(xù)做好確權后續(xù)掃尾完善工作。 推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果應用,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護農(nóng)戶的土地權益,建立常態(tài)化管理體制機制,進一步發(fā)揮土地確權登記頒證成果作用。

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