突出戰(zhàn)略地位發(fā)展基礎(chǔ)教育
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1、 突出戰(zhàn)略地位發(fā)展基礎(chǔ)教育 3xx 區(qū)現(xiàn)有中小學 3 所,其中高中 2 所,初中 10 所,小學 23 所;學生 16327 人,其中高中 2480 人,初中 6883 人,小學 6964 人;中小學教師 1383 人,其中公辦教師 1177 人(其中專 任教師 1010 人),場辦教師 206 人。 近年,區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改 革與發(fā)展的決定》和全國、省、市基礎(chǔ)教育工作會議精神,抓住 全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略機遇, 將教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位, 不
2、 斷完善和創(chuàng)新教育管理體制。 在全區(qū)教育戰(zhàn)線廣大干部、 教職工 的辛勤努力下,我區(qū)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展邁入良性發(fā)展的快車 道,教育教學成績得到社會的一致肯定。 2003 年 4 月,我區(qū)被 市教育局確定為基礎(chǔ)教育程改革實驗區(qū)。 一、強化目標管理,鞏固“兩基”成果 實行目標管理,有利于單位突出工作中心,明確工作重點, 強化工作職能, 增強工作的指導性和針對性。 為更好地落實工作 目標,區(qū)教育局成立目標管理工作領(lǐng)導小組, 全面負責日常管理 工作,將教育事業(yè)發(fā)展中亟待解決的突出問題納入目標管理, 注 重平時對目標管理工作的跟蹤指導、分析和對重
3、點工作的督辦。 局領(lǐng)導親自帶領(lǐng)各分管科室到基層學校聯(lián)系點,開展調(diào)查研究, - 1 - 督促指導工作,順利完成了目標工作任務(wù)。 近幾年, 我區(qū)“兩基”成果得到進一步鞏固和發(fā)展, 全區(qū)義 務(wù)階段普及程度“四率十標”均達到或超過國家規(guī)定標準, 小學 在校生年度輟學率為零(市定目標為 1%),初中在校生年度輟學 率為 17%(市定目標為 3%),全區(qū)初中、小學輟學率在新城區(qū)中 一直最低, 防輟控流的作法和經(jīng)驗得到市教育局充分肯定。 高中 階段教育規(guī)模不斷
4、擴大: 漢南一中向規(guī)范化單設(shè)高中發(fā)展, 在通 過市級示范學校驗收后, 積極創(chuàng)造條向創(chuàng)建省級示范學校的目標 邁進,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求; 漢南二中向綜 合性學校發(fā)展,不斷擴大辦學規(guī)模, 充分發(fā)揮教育資潛力, 為更 多學生提供接受高中階段教育的機會。 高中階段教育入學率達到 748%。2003 年中、高考成績斐然:中考高分段人數(shù)明顯高于往 年,比例高于其它新城區(qū); 高考高分段比例和上省線萬人比均高 于其它新城區(qū),上線率達到 9913%的新高,漢南一中從進口看出 口的保優(yōu)率在全市名列第二,理科最高分 62
5、4 分,被清華錄取, 科最高分 78 分,被北師大錄取。 二、加大改革力度,實現(xiàn)管理創(chuàng)新 在強化目標管理的基礎(chǔ)上,區(qū)教育局不斷深化教育體制改 革,開創(chuàng)基礎(chǔ)教育工作的新局面。 一是創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育管理體 制。區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹落實國務(wù)院辦公廳 《關(guān)于完善農(nóng)村義 - 2 - 務(wù)教育管理體制的通知》精神, 建立和完善“五項機制、三個專戶”,確保農(nóng)村義務(wù)教育正常運轉(zhuǎn)。區(qū)直、街、鎮(zhèn)學校教師工資 全部實行銀行個人帳戶代發(fā);場辦教師工資按 1997 年標準由教
6、 育局每月發(fā)放, 解決了場辦教師工資拖欠問題。 二是創(chuàng)新招生考 試制度。 在今年五月進行的漢南一中推薦生、 “宏志生”招錄工 作中,區(qū)教育局堅持公平、 公正、公開的原則, 嚴格按程序辦事, 增強“兩生”招錄工作的透明度, 客觀公正地評定出 120 名推薦 生和 4 名“宏志生”, 為考生和家長交了一份滿意的答卷。 三是 創(chuàng)新教育人事制度。本著“穩(wěn)定為主, 適當調(diào)整”的原則, 2003 年對全區(qū)所有公辦學校的校級干部按照干部管理權(quán)限進行民主 測評、考核,調(diào)整、輪崗校級干部 1 人,對中層干部實行了競爭 上崗,激活了干部
7、隊伍;教育局、編辦、財政局通力合作,按規(guī)定核定全區(qū)中小學教職工編制,積極推進教師全員合同聘任制,職稱評定實行評聘分開, 特別是已將教師年度綜合考核結(jié)果與教師聘用掛鉤;采取“合理調(diào)配, 內(nèi)部消化”的方法, 通過招考的形式,選拔優(yōu)秀小學教師充實初中, 并在職稱評定等方面給予優(yōu)惠,以調(diào)整中、小學教師編制差別;建立合理的教師流動機制,鼓勵城關(guān)地區(qū)教師到農(nóng)村任教, 實行師范院校畢業(yè)生下基層的分 配政策, 落實教師職評與基層工作經(jīng)歷掛鉤的考評辦法, 打通了 城鄉(xiāng)之間教師合理流動的渠道, 優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。 四是創(chuàng)新 - 3 -
8、 財務(wù)管理制度。去年 8 月份,在區(qū)財政局、區(qū)人事局的支持下,組建了 xx 區(qū)教育財務(wù)核算中心,將教育局所屬單位、學校(場 辦學校除外) 的財務(wù)一次性全部納入核算中心管理。 學校財務(wù)核算帳簿全部移交核算中心, 學校只設(shè)報帳員, 一切收支全部交核算中心記帳,強化了財務(wù)監(jiān)督管理, 減少了非教學性開支, 提高了資金使用效益。 三、加強隊伍建設(shè),提升教育形象 發(fā)展教育,穩(wěn)定、優(yōu)化學校干部教師隊伍是關(guān)鍵。區(qū)教育局堅持以人為本,結(jié)合本區(qū)特點, 多渠道、多途徑提高廣大干部教師的整體素質(zhì),以適應(yīng)新時期教育發(fā)展的需求。一是采取自學、短期培訓、 專家講座、 以會代訓
9、等形式開展對干部教師的法律知識培訓,使廣大干部教師在學法、守法、用法等方面為人師表。 今年上半年認真組織機關(guān)干部參加市、 區(qū)《行政許可法》培訓達 20 余人次,有效地提高了廣大干部依法行政的意識和水平。二 是開展“揚師德、 鑄師魂、講奉獻”教育活動, 去年 11 月 10 日,市師德師風報告團(漢南專場) 應(yīng)邀在紗帽中學召開報告會, 近 300 名干部、教師聆聽了報告會,思想上受到一次深刻的洗禮。 三是積極鼓勵教師參加繼續(xù)教育和學歷提高培訓, 大張旗鼓地開展新程培訓和教科研活動, 促進教師們不斷更新觀念, 提升素質(zhì),以緩解教師學科結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。
10、 目前,全區(qū)專任教師中: 本 - 4 - 科及以上學歷的占 361%,專科占 47%,中專及以下占 164%。四是組織開展“雙創(chuàng)勞動競賽”、 “新型教職工素質(zhì)工程”、 “教師五項基本技能競賽”、 “優(yōu)秀青年教師、 學科帶頭人評比”等一系列崗位練兵活動,讓教師們在參與中鍛煉,在研究中提高, 在展示中成熟。 在去年全市教師五項基本技能競賽中, 我區(qū) 6 人 參賽人獲獎,獲獎率超出全市平均水平近 30 個百分點,其中, 漢南一中教師 xx 以全市總分第二的成績獲得一等獎。在市第二屆教職工運動會上,
11、xx 區(qū)代表隊喜獲團體總分第七名(全市共 18 個代表隊參賽) ,充分展示了 xx 教師的風采。 2003 年,教育局以開展民主評議行風為重點,全面塑造教育教師新形象。 從 6 月初開始, 區(qū)教育局啟動全區(qū)教育系統(tǒng)民主 評議行風工作,制定工作方案, 成立領(lǐng)導小組及工作專班, 聘請 行風監(jiān)督員,認真開展自查自糾,開展“學生評教, 家長評?!被顒?,廣泛征求社會意見和建議, 制定整改方案, 強化整改措施,以誠懇的態(tài)度取信于民, 以務(wù)實的作風讓利于民, 進一步樹立新風尚,創(chuàng)建新環(huán)境,塑造新形象。 四、加大教育投入,提高辦學水平 在市、區(qū)財政部門的大力支持下
12、, 全區(qū)教育事業(yè)費撥款和市、區(qū)兩級城鎮(zhèn)教育附加收入及區(qū)教育局預(yù)算外各項收入逐年增長, 基本保證了學校教育教學活動的正常開展。 區(qū)教育局開節(jié)流, 加 - 5 - 大經(jīng)費投入,強化財務(wù)管理, 實現(xiàn)教育效益的最大化。 一是預(yù)算 內(nèi)教師工資按省定標準按時足額到位。 區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)財力 有限的情況下, 力排困難, 確保了公辦教師工資由區(qū)級財政列入 預(yù)算并直接按時足額發(fā)放,并連續(xù)幾年增發(fā)了教師第 13 月的工 資。二是加強校舍場地的建設(shè)與管理,努力改善辦學條。 2003 年校舍建設(shè)共完成新、
13、 擴、改、維修項目 20 個,建筑面積 189602, 投入資金 348 萬元,全年完成危房改造 104002,維修校舍 0002。 目前,正抓緊實施 xx 一中、 xx 中學校舍場地維修改造工程。同 時,積極實施第一輪“綠色校園、校在林中”工程, 2003 年綠 化投入 198 萬元, xx 中學、 xx 中學、 xx 一中被評為市級“校園 環(huán)境建設(shè)先進單位”。目前, 全區(qū)共有省園林式學校 2 所,市校 園化建設(shè)“十佳”學校 2 所,市校園化環(huán)境建設(shè)和花園式學校 26 所。三是完善設(shè)備裝備建設(shè),提高教育現(xiàn)代化水平。 2003 年 投入經(jīng)費
14、 120 萬元,完成紗小、育小、育中普教儀器升 2000 標 Ⅰ類;職教中心信息技術(shù)教育裝備達Ⅱ類; 育中、紗中各配建電 子備室 1 間;城關(guān)小學配建多媒體電教室 1 間;育小新建計算機 室 1 間,配 40 臺電腦;大咀中學優(yōu)化計算機 2 臺; 4 所學校完 成寬帶接入;紗中、育中、職中順利通過市教育局“寬帶校園校 校通”驗收; 7 所學校新建、改建了校園廣播系統(tǒng); 新增圖書 6448 冊;新增桌椅 164 套(國標 121 套)。xx 小學被授予“ xx 市現(xiàn)代 - 6 -
15、 教育技術(shù)先進單位”。 四是加大貧困生資助力度, 不讓一名學生 因貧失學。 區(qū)教育局在教育經(jīng)費緊缺的情況下, 通過向上級部門 爭取劃撥經(jīng)費和發(fā)展勤工儉學事業(yè)創(chuàng)收及發(fā)動師生、 社會團體捐 助等渠道,極力籌措資金,每年設(shè)立貧困生資助金 20 余萬元, 為貧困學生雪中送炭。今年 4 月,聽到紗帽中學 xx 同學不幸患 有白血病的消息后, 全區(qū)上下掀起了向錢浩愛心捐贈的熱潮, 共 捐贈 4 萬余元。五是千方百計發(fā)展勤工儉學事業(yè)。 2003 年勤工 儉學工作面臨稅費改革對內(nèi)部市場前所未有的沖擊, 仍實現(xiàn)育人 和創(chuàng)收雙贏。內(nèi)需項目創(chuàng)收
16、 43 萬元,比去年增長 10%;招商引 資實現(xiàn)利稅 26 萬元,比去年增長 12%。2003 年底, xx 中學順利 通過市級綜合辦學水平督導評估驗收。 xx 一中、 xx 中學被評為 市級綠色學校。 五、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中,打造教育品牌 當前,全國各地發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中的形勢如雨后春筍, 日新月異。 我們搶抓機遇, 乘勢而上, 大刀闊斧開展一中創(chuàng)建省級示范學校 工作。一是加強領(lǐng)導,各級聯(lián)動。 2003 年 6 月,市政府教育督 導室正式向省督導室提出立項請示并得到首肯。 xx 一中于年底 成立了爭創(chuàng)省級示范學校
17、工作領(lǐng)導小組, 制定了工作方案。 與此 同時,區(qū)委副書記 xx 、副區(qū)長 xx 親臨一中進行“ xx 一中爭創(chuàng)省 示范?!钡膶n}調(diào)研,此項工作于 2004 年初正式納入政府工作 - 7 - 一級目標。 2004 年 3 月,區(qū)教育局成立了一中爭創(chuàng)省示范學校 工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,明確分工職責。 4 月 28 日,區(qū)人大、 市督導室分別組織專班對一中爭創(chuàng)省示范工作進行專題調(diào)研、 考 察、指導。月底,區(qū)政協(xié)也組織專班深入一中進行調(diào)研。二是廣 泛宣傳,全員參與。我們一方面加強對內(nèi)宣傳與
18、動員, 調(diào)動廣大 干部及學校師生眾志成城投入爭創(chuàng)省示范校工作 ; 另一方面加大 對外宣傳, 尋求上級政府的支持, 形成正確社會輿論導向。 區(qū)委、 區(qū)政府領(lǐng)導多次召開辦公會, 了解創(chuàng)建工作的進展情況, 研究存 在的問題,商討解決問題的方法。目前,軟建設(shè)漸成體系,自評 報告已形成, “春雨杯”教學比武已圓滿完成, 綠色教育的辦學 理念已深入人心;硬建設(shè)緊鑼密鼓,按照硬配置計劃,總投資 0 多萬元,分類項目全部采取招標,確保工程質(zhì)量,化氛圍與 綠化項目藍圖已勾勒成形,教學樓、 階梯教室、 圖書館的維修改造工程已全面啟動, 功能室配套建設(shè)正逐一
19、開展招標, 將新增圖書 6000 冊,并實行微機管理, 普教儀器按 2000 標Ⅰ類新增一套。 六、推進素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量 (一)推進改實驗工作 作為市級基礎(chǔ)教育程改革實驗區(qū),從 2003 年秋季開始,全 區(qū)中小學起始年級全面開展新程實驗工作。 區(qū)教育局制發(fā)了 《關(guān) 于全面啟動基礎(chǔ)教育程改革實施工作的意見》 ,將新程實驗師資 - 8 - 培訓作為中小學教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。 教育局內(nèi)部科室分工 協(xié)作,密切配合,組織全區(qū)教師采取自學、討論、講座、考試等
20、 多種形式,不斷加強培訓,并先后選派 26 名教師參加了省級骨 干培訓, 40 名教師參加了市級骨干教師培訓,組織 36 名教師參 加了區(qū)級培訓。 同時,各校還將新程改革與地方校本程的開發(fā)相 結(jié)合,不斷開展新程實踐研究, 推進改實驗工作。區(qū)教育局組織 專班深入中小學進行新改調(diào)研, 并精心組織大型研討會, 請市教 研室專家傳經(jīng)送寶,舉辦《 xx 區(qū)基教改簡訊》 2 期,并下發(fā)到各 校學習交流,促進新程改革實驗工作向縱深方向發(fā)展。 (二)深化“創(chuàng)新素質(zhì)實踐行”活動 一方面在堂教學中滲透創(chuàng)新素質(zhì)教育, 另一方
21、面讓學生走進 生活,走進社會,在實踐中培養(yǎng)能力,內(nèi)化知識。在 2003 年全 市中小學生“創(chuàng)新素質(zhì)實踐行”活動優(yōu)秀作品評選中, xx 區(qū)選 送的作品獲市級一等獎 1 名、二等獎 2 名。 (三)加強學校德育“六有”基礎(chǔ)建設(shè) 在實施過程中,各校做到了“四抓四促”,即:抓常規(guī),促 學生道德規(guī)范的內(nèi)化;抓過程,促德育管理的實施;抓科研,促 德育創(chuàng)新上檔次;抓特色,促德育工作的品牌效應(yīng)。 在去年“ xx 市中小學主題班會創(chuàng)新競賽”活動中, 我區(qū)選送的方案獲市級一 等獎 1 名、二等獎名。 目前,全區(qū)共有德育“六有”
22、基礎(chǔ)建設(shè)市 - 9 - 級示范校 3 所、先進校 10 所,區(qū)級先進校(含市級) 20 所。 (四)積極開展警校共建活動 幾年,我區(qū)高度重視警校共建工作, 警校雙方互動合作,堅 持“兩手抓,兩手硬” (一手抓中小學生的法制教育, 一手抓校 園周邊環(huán)境整治) ,努力創(chuàng)建安全明校園,為青少年健康成長營 造良好的育人環(huán)境。 學生法制觀念不斷增強, 校園周邊環(huán)境明顯改善,達到了讓學生安心、家長放心、社會滿意的目的。 2003 年,中學生在數(shù)學、物理、化學、語、英語等學
23、科競 賽中捷報頻傳,獲全國獎 16 人、省級獎 19 人、市級獎 7 人;在百萬市民學科學活動中, xx 區(qū)學生代表隊獲市團體總分第一名,獲省、市級獎 41 人;在教師電教“五優(yōu)”評比活動中,全區(qū)選送的作品獲省級獎 2 名、市級獎 14 名。 幾年,全區(qū)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展取得了令人矚目的成績。 這些成績的取得之不易,是區(qū)委、 區(qū)政府正確領(lǐng)導,廣大教職工團 結(jié)拼搏、克難奮進、無私奉獻的結(jié)果;也是區(qū)人大、 ( 本權(quán)屬秘之音所有,更多請登陸 ttz 查看 ) 區(qū)政協(xié)高度重視,各級組織、社會各界大力支持、關(guān)心的結(jié)果。同時,我們也清楚地看到,教育工作中還有不少問題,面臨著一些突
24、出的困難,主要是: 一是要加緊做好農(nóng)村中小學布局調(diào)整的規(guī)劃和實施, 整合教育資,縮小城鄉(xiāng)學校差別。 -10- 二是要進一步健全教育投入保障機制,加大義務(wù)教育的投 入。 三是要千方百計穩(wěn)定教師隊伍,不斷提高隊伍素質(zhì)。 今后,我們將進一步強化政府職能, 理順管理體制, 創(chuàng)新管理制度,深化人事改革,打造教育品牌,不斷滿足人民群眾對優(yōu) 質(zhì)教育的需求,為漢南經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。 3 -11-
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