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企業(yè)法律顧問(wèn)制度與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

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1、大家論壇 企業(yè)法律顧問(wèn) 考試專(zhuān)區(qū) 第一章企業(yè)法律顧問(wèn)制度與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制 考情分析 本章主要介紹企業(yè)法律顧問(wèn)、總法律顧問(wèn)制度概念,特征和職責(zé)及企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防 范機(jī)制,在考試中需要記憶的知識(shí)點(diǎn)比較多。在近三年的考試中,本章的平均分值在 10分左右,題型主要是單選題、多選題。 第一節(jié)企業(yè)法律顧問(wèn)制度概述 一、企業(yè)法律顧問(wèn)制度的發(fā)展歷程 (一) 企業(yè)法律顧問(wèn)制度的初創(chuàng) 1.1955年起草的《國(guó)務(wù)院法制局關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報(bào)告》及《中 華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)“關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報(bào)告”的通知》 明確了一 系列重要問(wèn)題,是 我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度誕生的重要標(biāo)志 (P

2、1)。 2. 我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度在20世紀(jì)50年代中期誕生(P2)。 (二) 企業(yè)法律顧問(wèn)制度的恢復(fù) 1979年,中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司 設(shè)立法律處;1980年,武漢鋼鐵公司 設(shè)立法律顧問(wèn) 處。這些企業(yè)成為促進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度恢復(fù)的先鋒, 在全國(guó)企業(yè)中起到了示范和榜樣 的作用(P3)。 【例題?單選題】改革開(kāi)放以后,我國(guó)第一個(gè)設(shè)立企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的公司是 ()。 (2008 年) A. 武漢鋼鐵公司 B. 中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司 C. 中國(guó)鐵路工程總公司 D. 中國(guó)石油天然氣總公司 『正確答案』B (三) 企業(yè)法律顧問(wèn)制度的發(fā)展 1.1986年頒布實(shí)施的《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠

3、長(zhǎng)工作條例》 對(duì)確立企業(yè)法律顧問(wèn) 的地位起到了決定性的作用。國(guó)家第一次以行政法規(guī)的形式確立 了企業(yè)法律顧問(wèn)的地 位,他們與副廠長(zhǎng)及“三總師”并列,在廠長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。《條例》 的頒布和實(shí)施,有力地推動(dòng)了企業(yè)法律顧問(wèn)制度的快速發(fā)展(P3)。 【例題?單選題】我國(guó)第一部確立企業(yè)法律顧問(wèn)地位的行政法規(guī)是( )。(2010 年) A. 《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》 B. 《公私合營(yíng)工業(yè)企業(yè)暫行條例》 C. 《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》 D. 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》 『正確答案』A 2.1988年4月13日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的 《中華人民共和國(guó)

4、 全民所有制工業(yè)企業(yè)法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)法》),《企業(yè)法》的頒布實(shí)施,是 企業(yè)法 律制度的一大突破(P4)。 3. 近年來(lái),中央企業(yè)圍繞改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),全面推行“兩個(gè)體系”,初步實(shí)現(xiàn)了 更多資源敬請(qǐng)關(guān)注大家論壇企業(yè)法律顧問(wèn)考試專(zhuān)區(qū): 大家論壇 企業(yè)法律顧問(wèn) 考試專(zhuān)區(qū) “三個(gè)轉(zhuǎn)變”目標(biāo)(P5)。 【提示】 “兩個(gè)體系”是:(1)以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條 例》為依據(jù),初步建立了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)體系;( 2)是以企業(yè)法制建設(shè)三 年目標(biāo)為導(dǎo)向,指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)建立健全企業(yè)總法律顧問(wèn)制度和設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。 “三個(gè)轉(zhuǎn)變”是:(1)中央企業(yè)

5、法律顧問(wèn)工作由政府部門(mén)引導(dǎo)轉(zhuǎn)向了由出資人推 進(jìn);(2)中央企業(yè)法律顧問(wèn)工作重點(diǎn)由事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)向了事前防范和事中控制,企業(yè)法 律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制正在逐步建立和完善;(3)中央企業(yè)法律顧問(wèn)工作內(nèi)容由事務(wù)型轉(zhuǎn)向 了管理型。 (四)現(xiàn)代企業(yè)法律顧問(wèn)制度的探索與規(guī)范 1. 世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)職法律工作人員的,當(dāng)數(shù)美國(guó)新澤西州的 美孚 石油公司,設(shè)置時(shí)間是1882年。這項(xiàng)制度自產(chǎn)生至今已歷經(jīng)100多年的發(fā)展過(guò)程(P5) < 【例題?單選題】世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)職法律工作人員的公司是 ()。 (2007 年) A. 德國(guó)西門(mén)子公司 B. 美國(guó)通用電氣公司 C. 美國(guó)美孚石油公司

6、 D. 法國(guó)阿爾卡特公司 『正確答案』C 【例題?單選題】世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)職法律工作人員的時(shí)間是 () (2006 年) A. 1850 年 B. 1900 年 C. 1882 年 D. 1885 年 『正確答案』C 2. 到20世紀(jì)七八十年代,發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)法律顧問(wèn)制度進(jìn)入了成熟期,現(xiàn)代企業(yè) 法律顧問(wèn)制度得以逐步建立(P5)。 主要標(biāo)志是: (1) 企業(yè)法律部門(mén)由做事后處理工作的“解決麻煩的部門(mén)”,躍升為與營(yíng)銷(xiāo)、人 力資源管理、財(cái)務(wù)等并列的企業(yè)重要管理部門(mén)之一,承擔(dān)重要管理職能,參與企業(yè)重大 經(jīng)營(yíng)決策,防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn); (2) 企業(yè)法律部門(mén)人員素質(zhì)不

7、斷提高,法律部門(mén)集中了一批既懂法律又懂經(jīng)營(yíng)管 理,并具有相當(dāng)外語(yǔ)水平的高素質(zhì)管理人員; (3) 一些企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問(wèn)職位,以高級(jí)副總裁的身份全面管理企業(yè)法律 顧問(wèn)及企業(yè)法律事務(wù)工作,并直接向總裁負(fù)責(zé),使企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)決策和管理中的 地位更加明確和突出,從而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 3.1993年召開(kāi)的黨的十四屆三中全會(huì),明確提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,并 將此作為國(guó)有企業(yè)的改革方向(P6)。 4.1997年5月3日,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了 《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》 (P6)。 5.2008年4月29日,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布了 《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗 位等級(jí)資格評(píng)審管理暫行辦法

8、》。 (P7) 更多資源敬請(qǐng)關(guān)注大家論壇企業(yè)法律顧問(wèn)考試專(zhuān)區(qū): 6. 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中央組織部、原中央企業(yè)工委、原中央金融工委、人事部、司法 部、國(guó)務(wù)院法制辦等七部委于2002年7月18日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展 企業(yè)總法律顧問(wèn)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,決定在全國(guó)開(kāi)展企業(yè)總法律顧問(wèn)制度試點(diǎn) 工作(P7)。 7. 國(guó)務(wù)院國(guó)資委于2004年5月頒布了《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》,自2004年 6月1日起施行;《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》 明確規(guī)定國(guó)有大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法 律顧問(wèn)。(P8) 【提示】 (1) 2003年5月13日國(guó)務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò),并于5月27日公

9、布施行了《企 業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》。該條例第 36條規(guī)定,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問(wèn)和職工民 主監(jiān)督等制度。 (2) 這是國(guó)務(wù)院繼頒布《廠長(zhǎng)工作條例》之后在行政法規(guī)中 再次明確企業(yè)法律顧 冋制度并將其定位于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。 【例題?單選題】《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》是由( )頒布的。(2009年) A. 國(guó)務(wù)院國(guó)資委 B. 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 C. 原人事部 D. 司法部 『正確答案』B 【例題?單選題】明確規(guī)定國(guó)有大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問(wèn)的是( )。(2008 年) A. 《國(guó)有企業(yè)法律

10、顧問(wèn)管理辦法》 B. 《關(guān)于在國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)總法律顧問(wèn)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 C. 《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》 D. 《關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律工作專(zhuān)業(yè)人員納入經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)系列的實(shí)施意見(jiàn)》 『正確答案』A 【例題?多選題】以下法律法規(guī)對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)做出相關(guān)規(guī)定的有( )。(2009 年) A. 《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》 B. 《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》 C. 《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》 D. 《經(jīng)濟(jì)合同法》 『正確答案』AC 『答案解析』(1) 1986年頒布實(shí)施的《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》 規(guī)定:“廠 長(zhǎng)可以設(shè)置專(zhuān)職或聘請(qǐng)兼職的法律顧問(wèn);(2) 2

11、003年5月在國(guó)資委頒布的《企業(yè)國(guó)有 資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定:“國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制, 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問(wèn)和職工民主監(jiān)督等制度?!?( 3) 1982年《經(jīng)濟(jì)合同法》和1988年《全民所有制企業(yè)法》兩部法律則促進(jìn)和推動(dòng)了企業(yè) 法律顧問(wèn)的制度恢復(fù)和建立。 、企業(yè)法律顧問(wèn)制度 (一) 企業(yè)法律顧問(wèn)制度的概念(P8) 1. 規(guī)范對(duì)象是企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員; 2. 是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分; 3. 是目前我國(guó)法律職業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 (二) 企業(yè)法律顧問(wèn)制度的基本內(nèi)容(P9) 1. 企業(yè)法律顧問(wèn)人力資源

12、管理制度; 企業(yè)法律顧問(wèn)人力資源管理制度應(yīng)包括企業(yè)法律顧問(wèn)、 企業(yè)總法律顧問(wèn)人才的選聘 和解聘、執(zhí)業(yè)資格的取得、注冊(cè)備案管理、培訓(xùn)和教育、激勵(lì)和約束、崗位等級(jí)資格評(píng) 審等具體內(nèi)容。 2. 企業(yè)法律顧問(wèn)組織制度; 企業(yè)法律顧問(wèn)組織制度應(yīng)包括主管機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)管理、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、總法律顧 問(wèn)和責(zé)任制等內(nèi)容。 3. 企業(yè)法律顧問(wèn)工作制度。 企業(yè)法律顧問(wèn)工作制度應(yīng)包括企業(yè)法律顧問(wèn)從事各種法律事務(wù)工作的從業(yè)規(guī)范、 崗 位職責(zé)、工作流程、執(zhí)業(yè)保障和工作評(píng)議等。 【例題?多選題】下列屬于企業(yè)法律顧問(wèn)制度基本內(nèi)容的是( ) A. 企業(yè)法律顧問(wèn)人力資源管理制度 B. 企業(yè)法律顧問(wèn)退休制度 C

13、. 企業(yè)法律顧問(wèn)組織制度 D. 企業(yè)法律顧問(wèn)工作制度 『正確答案』ACD 『答案解析』直接記憶相關(guān)文字內(nèi)容。企業(yè)的法律顧問(wèn)制度基本內(nèi)容包括企業(yè)法律顧問(wèn) 人力資源管理制度、企業(yè)法律顧問(wèn)組織制度和企業(yè)法律顧問(wèn)工作制度。排除 B項(xiàng)。 (三)企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì) 1. 企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)的概念和特征(P9) 企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì),是指由企業(yè)法律顧問(wèn)依法自愿組成,為實(shí)現(xiàn)共同意愿,按照章 程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人,是企業(yè)法律顧問(wèn)的 行業(yè)自律組織。其特征為: (1) 是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人; (2) 由企業(yè)法律顧問(wèn)自愿加入; (3) 是企業(yè)法律顧問(wèn)為實(shí)現(xiàn)共同意愿按章程開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)自律組織

14、; (4) 具有非營(yíng)利性。經(jīng)費(fèi)來(lái)源于會(huì)員的會(huì)費(fèi)和捐贈(zèng)。協(xié)會(huì)的活動(dòng)帶來(lái)一定收入時(shí), 不得分配給會(huì)員。 2. 企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)的分類(lèi)(P10) (1 )全國(guó)性法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)和地方性企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)。 (2)行業(yè)性企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)和一般性企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)。 【提示】2003年年底成立的國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì) 就是行業(yè)性企業(yè)法律 顧問(wèn)協(xié)會(huì)。這是一個(gè)單選題的題眼。 3. 企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)會(huì)員 (1) 會(huì)員類(lèi)型:包括團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。律師可以加入法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)。 【提示】國(guó)家機(jī)關(guān)不能加入企業(yè)法律協(xié)會(huì)。例如司法部就不能加入企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié) 會(huì)。 (2) 加入?yún)f(xié)會(huì)采取自愿原則。 4. 企

15、業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍(P11) 大家論壇 企業(yè)法律顧問(wèn) 考試專(zhuān)區(qū) (1) 保障企業(yè)法律顧問(wèn)依法執(zhí)業(yè),維護(hù)企業(yè)法律顧問(wèn)的合法權(quán)益; (2) 總結(jié)、交流企業(yè)法制建設(shè)和企業(yè)法律顧問(wèn)工作經(jīng)驗(yàn); (3) 為業(yè)務(wù)主管單位提供法律和政策咨詢(xún); (4) 受有關(guān)部門(mén)委托,組織企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試(培訓(xùn)); (5) 組織企業(yè)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,配合企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳 教育; (6) 指導(dǎo)和監(jiān)督 企業(yè)法律顧間處理企業(yè)法律事務(wù); (7) 接受企業(yè)委托,協(xié)調(diào)企業(yè)問(wèn)的經(jīng)濟(jì)糾紛; (8)調(diào)解企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛;注意此處是“調(diào)解”不是“裁決”。 (9) 組織企業(yè)

16、法律顧問(wèn)開(kāi)展對(duì)外交流和合作; (10) 組織和開(kāi)展企業(yè)法律顧問(wèn)制度專(zhuān)題研究。 【提示】注意(4)(6)( 7)( 8)中的關(guān)鍵詞??荚囍腥菀壮霈F(xiàn)干擾項(xiàng)。 5. 全球企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)(ACC簡(jiǎn)介(P11) (1) 全球企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng) ACC國(guó)際律師協(xié)會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)IBA),ACC是全球 企業(yè)法律顧問(wèn)的自律性組織,總部設(shè)在 美國(guó)華盛頓,成立于1982年。Acc的主要工作 是向企業(yè)法律顧問(wèn)提供教育培訓(xùn)等服務(wù), 為企業(yè)法律顧問(wèn)提供法律資源庫(kù),創(chuàng)造國(guó)際交 流平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)之間的橫向交流,維護(hù)企業(yè)法律顧問(wèn)及本企業(yè)的合法權(quán)益。 (2) ACC勺組織結(jié)構(gòu) ACC由企業(yè)總法律顧問(wèn)組成的董事

17、會(huì)管理,董事會(huì)對(duì)組織的戰(zhàn)略發(fā)展方向負(fù)責(zé)。主 要由5個(gè)部門(mén)組成:①教育部; ②資源部;③維權(quán)部;④會(huì)員部;⑤網(wǎng)絡(luò)部。 (3) ACC年會(huì) ACC每年召開(kāi)一次年會(huì),2004年年會(huì)是ACC歷史上規(guī)模最大的; 應(yīng)ACC的邀請(qǐng), 國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)通用技術(shù)(集團(tuán)) 控股有限責(zé)任公司和中國(guó)鐵路工程總公司,赴美國(guó)參加了全球企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì) 2004 三、企業(yè)法律顧問(wèn) (一) 企業(yè)法律顧問(wèn)的概念和特征(P13) 企業(yè)法律顧問(wèn)是指依法取得執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企 業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員。企業(yè)法律顧問(wèn)的概念具有特定性,與律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)不同。

18、其 特征為: 1. 企業(yè)法律顧冋是 企業(yè)內(nèi)部人員; 2. 企業(yè)法律顧問(wèn)是專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員 ; 3. 企業(yè)法律顧問(wèn)只從事與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)相關(guān)的法律事務(wù)。 例如,張三是中國(guó)聯(lián)通的企業(yè)法律顧問(wèn),他首先被中國(guó)聯(lián)通聘用,是中國(guó)聯(lián)通的員 工,專(zhuān)門(mén)從事中國(guó)聯(lián)通的法律事務(wù)工作。不得兼任中國(guó)移動(dòng)的法律事務(wù)。 (二) 企業(yè)法律顧問(wèn)的任職條件(P13) 10 1. 形式要件:具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格,并由企業(yè)聘任,并經(jīng)過(guò)注冊(cè)備案。這個(gè) 形式要件又包括三個(gè)方面的內(nèi)容: (1) 擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn),要通過(guò)全國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試,成績(jī)合格,取 得國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)

19、資委、司法部共同頒發(fā)的企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資 格證書(shū)。注意證書(shū)上一定要三章齊全。 (2) 擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn),要由企業(yè)聘任。 (3) 必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)備案機(jī)關(guān)的注冊(cè)備案。注冊(cè)備案的有效期為 2年,有效期滿(mǎn)后 更多資源敬請(qǐng)關(guān)注大家論壇企業(yè)法律顧問(wèn)考試專(zhuān)區(qū): 需要重新進(jìn)行注冊(cè)備案。 2. 實(shí)質(zhì)要件:應(yīng)當(dāng)是專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員。 【例題?多選題】企業(yè)法律顧問(wèn)的任職條件有( )。(2010年) A. 具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格 B. 具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng) C. 經(jīng)注冊(cè)備案機(jī)關(guān)注冊(cè)備案 D. 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷 『正確答案』AC 『答案解析』企業(yè)法律顧問(wèn)的任職

20、條件對(duì)于學(xué)歷沒(méi)有要求。 (三) 企業(yè)法律顧問(wèn)管理體制 國(guó)務(wù)院國(guó)資委和各省級(jí)國(guó)資委或有關(guān)省級(jí)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)為企業(yè)法律顧問(wèn)注冊(cè)備案 的工作機(jī)關(guān)(P14)。 (四) 企業(yè)法律顧問(wèn)的任務(wù)和工作原則 1. 企業(yè)法律顧問(wèn)的任務(wù)(P15) (1) 促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理; (2) 防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)法律顧問(wèn)的直接任務(wù); 3)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,是企業(yè)法律顧問(wèn)的根本任務(wù)。 注意,前提是在“合法”情況下,追求企業(yè)利益最大化。 【例題?多選題】下列選項(xiàng)中,屬于企業(yè)法律顧問(wèn)任務(wù)的是( )。 A. 從事企業(yè)法律事務(wù)工作 B. 促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理 C. 維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 D. 保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)

21、利潤(rùn)目標(biāo) 『正確答案』BC 『答案解析』企業(yè)法律顧問(wèn)的任務(wù)包括(1)促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理;(2)防范企業(yè)法 律風(fēng)險(xiǎn),(3)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益三項(xiàng)。 2. 企業(yè)法律顧問(wèn)的工作原則(P15) (1) 依法執(zhí)業(yè)原則。 (2) 為本企業(yè)服務(wù)原則。 (3) 以管理為主原則。 【提示】要實(shí)現(xiàn)以管理為主,就必須在工作中堅(jiān)持以事前法律防范、事中法律控制 為主、事后法律補(bǔ)救為輔原則。 【例題?單選題】企業(yè)法律顧問(wèn)以管理為主的工作原則,就是要求企業(yè)法律顧問(wèn) ()。 A. 其工作進(jìn)入到企業(yè)管理的鏈條當(dāng)中,成為其中一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié) B. 以咨詢(xún)、建議工作為主 C. 在經(jīng)營(yíng)管理中享有決策權(quán)

22、 D. 不承擔(dān)訴訟業(yè)務(wù) 『正確答案』A 『答案解析』A選項(xiàng)體現(xiàn)企業(yè)以管理為主原則。 (五)企業(yè)法律顧問(wèn)的權(quán)利和義務(wù) 1. 企業(yè)法律顧問(wèn)的權(quán)利(P17) (1) 對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見(jiàn)。 (2) 對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和企業(yè)違反法律法規(guī)的行為,提 出糾正意見(jiàn)和建議。 (3) 根據(jù)工作需要查閱本企業(yè)有關(guān)文件、資料及財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。 (4) 辦理企業(yè)法律事務(wù)時(shí),依法向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查、收集證據(jù)。 (5) 法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人授予的其他權(quán)利。 2. 企業(yè)法律顧問(wèn)的義務(wù)(P18) (1) 遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德。 企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)自覺(jué)遵守以

23、下幾個(gè)方面的職業(yè)道德:①遵章守紀(jì);②誠(chéng)實(shí)守信;③ 勤勉敬業(yè);④廉潔自律。 (2) 忠于職守,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。 (3) 對(duì)所提出的法律意見(jiàn)、起草的法律文件以及辦理的其他法律事務(wù)的 合法性負(fù) 責(zé)。 (4) 保守國(guó)家秘密和企業(yè)秘密。 (5) 法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。 (六)企業(yè)法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)制度(P19)( 2011新增) 法律依據(jù):2004年國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布了《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》將企業(yè)法 律顧問(wèn)分為一級(jí)法律顧問(wèn)、二級(jí)法律顧問(wèn)、三級(jí)法律顧問(wèn)。 2008年國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布了《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審管理暫行 辦法

24、》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),2009年頒發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施(國(guó)有企業(yè)法律顧 問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審管理暫行辦法)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),建 立了企業(yè)法律顧問(wèn)的職業(yè)崗位等級(jí)制度,并規(guī)范了企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)評(píng)審工 作,真正解決了國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)的職業(yè)崗位等級(jí)問(wèn)題。 1?《暫行辦法》和《通知》的基本內(nèi)容 (1) 崗位等級(jí)評(píng)審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)審權(quán)限: ① 《暫行辦法》明確了國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗 位等級(jí)資格的評(píng)審工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)中央企業(yè)一級(jí)法律顧問(wèn)的評(píng)審; ② 省級(jí)國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審工 作,并負(fù)

25、責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和助理法律顧問(wèn)的評(píng)審工作 ; ③ 中央企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)的,負(fù)責(zé)本企業(yè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和助理法律 顧問(wèn)的評(píng)審工作;不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)的中央企業(yè), 可委托國(guó)務(wù)院國(guó)資委, 也可以委托企業(yè)所在地省級(jí)國(guó)資委進(jìn)行評(píng)審。 【提示】評(píng)審工作原則上每年舉行一次,具體時(shí)間可由各中央企業(yè)、省級(jí)國(guó)資委自 行掌握。 (2) 《暫行辦法》和《通知》的適用范圍: ① 國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審和管理適用本辦法, 國(guó)有參股企業(yè)法律 顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審工作也可以參照?qǐng)?zhí)行。 ② 經(jīng)系統(tǒng)外單位委托,省級(jí)國(guó)資委評(píng)審委員會(huì)可以接受系統(tǒng)外單位的企業(yè)法律顧

26、 冋職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審工作。 ③ 企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)評(píng)審范圍是:取得企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格,在企業(yè)從 事法律事務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員。 (3) 評(píng)審委員會(huì)一般由9—11人組成,設(shè)主任委員一人,副主任委員一人。評(píng)審 委員會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)包括法律、人力資源、企業(yè)管理等方面的專(zhuān)家,其中法律專(zhuān)家占人員 總數(shù)的比例不得低于二分之一。 (4) 資格評(píng)審履行程序:①個(gè)人申請(qǐng);②單位評(píng)議推薦;③評(píng)審委員會(huì)評(píng)審;④授 予崗位等級(jí)資格;⑤備案。 (5) 企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格的劃分與標(biāo)準(zhǔn):崗位等級(jí)劃分為三個(gè)等級(jí)。 ① 申請(qǐng)一級(jí)崗位等級(jí)資格的法律顧問(wèn)應(yīng)具備下列條件之一: 具有本科以及本科以上 學(xué)歷,取

27、得企業(yè)二級(jí)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位資格滿(mǎn) 5年;取得副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上, 從事企業(yè)法律事務(wù)工作10年以上,并取得企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格滿(mǎn) 5年;取得正高級(jí) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上,并從事企業(yè)法律事務(wù)工作 10年以上。 【提示】取得一級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位資格相當(dāng)于正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 ② 申請(qǐng)二級(jí)崗位等級(jí)資格的法律顧問(wèn)應(yīng)具備下列條件之一:本科以及本科以上學(xué) 歷,取得企業(yè)三級(jí)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位資格滿(mǎn) 5年;取得中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上,從 事企業(yè)法律事務(wù)工作10年以上,并取得企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格滿(mǎn) 2年;現(xiàn)任副高級(jí)專(zhuān) 業(yè)技術(shù)職務(wù)以上,從事企業(yè)法律事務(wù)工作 10年以上,取得企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資

28、格滿(mǎn) 2 年。 【提示】取得二級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位資格相當(dāng)于副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 ③ 申請(qǐng)三級(jí)崗位等級(jí)資格的人員應(yīng)是取得企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格, 并按照規(guī)定進(jìn)行 注冊(cè)的企業(yè)法律事務(wù)工作人員。 【提示】(1)取得三級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位資格相當(dāng)于中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職 資格。 (2)取得助理崗位資格的相當(dāng)于初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 (6)企業(yè)法律顧問(wèn)在履行職責(zé)時(shí),出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)降低其崗位等級(jí)直 至取消其職業(yè)崗位等級(jí)資格,并由評(píng)審機(jī)構(gòu)收回崗位等級(jí)資格證書(shū): ① 違反職業(yè)操守,惡意串通,損害企業(yè)利益; ② 因疏忽或重大過(guò)失,給企業(yè)造成較大經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)聲譽(yù)

29、; ③ 連續(xù)兩次不按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)備案。 【提示】評(píng)審機(jī)構(gòu)在企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審過(guò)程中, 違反《暫行辦法》 規(guī)定,弄虛作假的,國(guó)資委給予通報(bào)批評(píng)或警告;情節(jié)嚴(yán)重的,將提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)取消專(zhuān) 業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)。 2. 建立企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)制度的重要意義 (1) 完善了企業(yè)法律顧問(wèn)制度。 (2) 確立了企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格制度。 (3) 解決了企業(yè)法律顧問(wèn)的激勵(lì)機(jī)制和待遇問(wèn)題。 (4) 規(guī)范了隊(duì)伍建設(shè),有利于企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍發(fā)展。 【例題?單選題】《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》確認(rèn)的企業(yè)法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等 級(jí)不包括()。 A. 企業(yè)一級(jí)法律顧問(wèn) B. 企

30、業(yè)二級(jí)法律顧問(wèn) C. 企業(yè)三級(jí)法律顧問(wèn) D. 企業(yè)法律顧問(wèn)助理 『正確答案』D 『答案解析』對(duì)教材內(nèi)容的直接考核,企業(yè)法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)不包括企業(yè)法律顧問(wèn) 助理。 (七)企業(yè)法律顧問(wèn)與律師的關(guān)系 1. 企業(yè)法律顧問(wèn)和律師的聯(lián)系(P24) (1) 二者同屬于我國(guó)法律職業(yè)制度的組成部分; (2) 從事企業(yè)法律事務(wù)工作; (3) 實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度。 2. 企業(yè)法律顧問(wèn)與律師的區(qū)別 (1) 管理體制不同; (2) 身份不同; (3) 工作對(duì)象不同; (4) 執(zhí)業(yè)條件不同; (5) 承辦法律事務(wù)的依據(jù)不同。 【例題?多選題】企業(yè)法律顧問(wèn)不同于律師的特征有( )。 A.

31、 企業(yè)法律顧冋是企業(yè)內(nèi)部人員 B. 企業(yè)法律顧問(wèn)是專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)法律事務(wù)的人員 C. 企業(yè)法律顧問(wèn)只從事與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)相關(guān)的法律事務(wù) D. 企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)行嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度 『正確答案』AC 『答案解析』律師不是企業(yè)內(nèi)部的人員, A項(xiàng)正確。律師也從事法律事務(wù),因此 B項(xiàng)不 正確。C項(xiàng)考察企業(yè)法律顧問(wèn)的特征,正確。律師也是采取職業(yè)準(zhǔn)入制度的,因此 D項(xiàng) 錯(cuò)誤。 【例題?多選題】企業(yè)法律顧問(wèn)與律師的區(qū)別體現(xiàn)在( A. 管理體制、身份不同 B. 工作對(duì)象不同 C. 執(zhí)業(yè)條件不同 D. 工作標(biāo)準(zhǔn)不同 『正確答案』ABC 『答案解析』二者都是從事法律工作,工作標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有

32、不同。 【例題?多選題】企業(yè)法律顧問(wèn)與律師的區(qū)別是( )不同。 A. 管理體制 B. 工作對(duì)象 C. 法律事務(wù)工作內(nèi)容 D. 承辦法律事務(wù)的依據(jù) 『正確答案』ABD 『答案解析』律師與企業(yè)法律顧問(wèn)的工作內(nèi)容沒(méi)有不同,因此排除 C項(xiàng)。 第二節(jié)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu) 一、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的概念和特征(P25) 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu),是指企業(yè)依法自主設(shè)置的專(zhuān)門(mén)承擔(dān)法律事務(wù)工作的職能部門(mén), 是企業(yè)法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。如企業(yè)的法務(wù)部、法律顧問(wèn)處。其特征為: 1. 是由企業(yè)依法自主設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu),不是社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。 2. 是企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)門(mén)承擔(dān)法律事務(wù)工作的職能部門(mén)。 3. 是企業(yè)法律顧問(wèn)

33、的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。 大家論壇 企業(yè)法律顧問(wèn) 考試專(zhuān)區(qū) 【提示】企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部具有相對(duì)獨(dú)立性,是專(zhuān)門(mén)承擔(dān)法律事務(wù)工作 的職能部門(mén)。 二、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 (一) 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式(P27) 公司是否設(shè)立法務(wù)部由董事會(huì)決定。 1. 大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司 應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)機(jī) 構(gòu),其他國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(中、小型) 視需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。 2. 其他企業(yè)視需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。 (二) 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成(P28) 從人員組成看,企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)法律顧問(wèn)及其法律顧問(wèn)助理 構(gòu)成。 例如:取得律師職業(yè)資格,

34、剛剛從業(yè)的人員,嚴(yán)格意義上講是法律顧問(wèn)助理。 三、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)職能 (一) 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職能分類(lèi)(P28) 1. 管理職能:包括本企業(yè)和子企業(yè)的管理。管理模式可以是縱向的也可以是橫向的 2. 承辦法律業(yè)務(wù)職能。包括參與企業(yè)的合并重組、破產(chǎn)、租賃、招投標(biāo)等。 (二) 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)(P29) 1. 對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見(jiàn); 2. 參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度;注意此處只是參與起草審核,不是直接制 3. 管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草; 4. 參與企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及進(jìn)行公司改制 等涉及企業(yè)權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)

35、活動(dòng), 處理有關(guān)法律事務(wù);注意“企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企 業(yè)的合并分立”的表述是錯(cuò)誤的,只是“參與”,不是“負(fù)責(zé)”。 5. 辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專(zhuān)利、商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)法律事務(wù);現(xiàn)代企業(yè)法 務(wù)部工作的分工也越來(lái)越細(xì)。 6. 接受企業(yè)法定代表人的委托,代理本企業(yè)的訴訟和非訴訟活動(dòng); 7. 在境外上市的股份有限公司中,向董事會(huì)推薦企業(yè)法律顧問(wèn)擔(dān)任董事會(huì)秘書(shū);董 事會(huì)秘書(shū)屬于企業(yè)高管人員。 8. 配合企業(yè)有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育; 9. 開(kāi)展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律咨詢(xún); 10. 負(fù)責(zé)企業(yè)外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)工作; 11. 辦理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。 【提示】2

36、005年國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》。 【例題?多選題】根據(jù)《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》,下列屬于重 大法律糾紛案件的是()。(2009年) A. 某中央企業(yè)為原告的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓案件,標(biāo)的額 6000萬(wàn)元人民幣 B. 在某偏遠(yuǎn)地區(qū)中級(jí)人民法院審理的以某中央企業(yè)為被告的群體性訴訟 C. 某中央企業(yè)為被上訴方,在市高級(jí)人民法院審理的二審案件 D. 某中央企業(yè)作為訴訟第三人參加的,但有可能涉及中央企業(yè)重大資產(chǎn)的案件 『正確答案』ABD 『答案解析』根據(jù)《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》的規(guī)定:重大法律糾紛 _案件,是指具有下列情形之一的

37、訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件:(一)涉 案金額超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣的;(二)中央企業(yè)作為訴訟當(dāng)事人且一審由高級(jí)人民法 院受理的;(三)可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的;(四)其他涉及出資人和中央 企業(yè)重大權(quán)益或者具有國(guó)內(nèi)外重大影響的。 第三節(jié)企業(yè)總法律顧問(wèn) 一、 企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的地位和基本原則 1. 企業(yè)總法律顧問(wèn)制度是企業(yè)法律顧問(wèn)制度的核心(P30) 企業(yè)法律顧問(wèn)制度是包括企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格制度、 企業(yè)法律顧問(wèn)工作制度、企 業(yè)法律顧問(wèn)培訓(xùn)教育制度、企業(yè)法律顧問(wèn)評(píng)議制度、企業(yè)法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)制度、 企業(yè)法律顧問(wèn)監(jiān)督檢查制度、企業(yè)法律顧問(wèn)獎(jiǎng)懲制度以及企業(yè)總法律顧問(wèn)

38、制度等一系列 制度的總和,其中企業(yè)總法律顧問(wèn)制度在企業(yè)法律顧問(wèn)制度體系中居于核心地位。 2. 企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的基本原則(P31) (1) 企業(yè)自主規(guī)范的原則:企業(yè)自主決定是否設(shè)總法律顧問(wèn)。 (2) 從嚴(yán)約束國(guó)有企業(yè)的原則 對(duì)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立總法律顧問(wèn)制度, 采取從嚴(yán)約束的方式;對(duì)于 一般(非國(guó)有或國(guó)有控股)的企業(yè),其權(quán)力機(jī)構(gòu)或法定代表人,可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、 經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需求,自主決定本企業(yè)總法律顧問(wèn)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。 (3) 企業(yè)總法律顧問(wèn)是企業(yè)高級(jí)管理人員的原則。 【例題?多選題】建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的基本原則是( )。 A. 企業(yè)自主規(guī)范 B.

39、從嚴(yán)約束國(guó)有企業(yè) C. 企業(yè)總法律顧冋是企業(yè)咼級(jí)管理人員 D. 企業(yè)總法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法律顧問(wèn)資格 『正確答案』ABC 『答案解析』ABC三項(xiàng)是建立企業(yè)法律總顧問(wèn)的基本原則,而 D項(xiàng)沒(méi)有依據(jù),企業(yè)的總 法律顧問(wèn)要取得法律顧問(wèn)職業(yè)資格,但是這不是建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的基本原則。。 【例題?多選題】建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度應(yīng)遵循的基本原則有( )。 A. 企業(yè)自主規(guī)范原則 B. 從嚴(yán)約束國(guó)有企業(yè)原則 C. 規(guī)范管理、守法經(jīng)營(yíng)原則 D. 企業(yè)總法律顧問(wèn)是企業(yè)高級(jí)管理人員的原則 『正確答案』ABD 二、 企業(yè)總法律顧問(wèn)的概念和特征 (一)企業(yè)總法律顧問(wèn)概念(P32) 企

40、業(yè)總法律顧問(wèn),是指具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任并直接向 企業(yè)法定 代表人或總經(jīng)理負(fù)責(zé),全面負(fù)責(zé)本企業(yè)法律事務(wù)的內(nèi)部高級(jí)管理人員。 【例題?單選題】企業(yè)總法律顧問(wèn)是全面( )的高級(jí)管理人員。 A. 管理本企業(yè)法律顧問(wèn) B. 負(fù)責(zé)本企業(yè)法律事務(wù) C. 履行企業(yè)法律顧問(wèn)職責(zé) D. 代表本企業(yè)法律顧問(wèn) 『正確答案』B 『答案解析』企業(yè)總法律顧問(wèn),是指具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任并直接向 企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理 負(fù)責(zé),全面負(fù)責(zé)本企業(yè)法律事務(wù)的內(nèi)部高級(jí)管理人員。 (二) 企業(yè)總法律顧問(wèn)的特征(P32) 1. 層次高; 2. 要求嚴(yán); 3. 職權(quán)重; 4. 責(zé)任大。

41、 (三) 、企業(yè)總法律顧問(wèn)的法律地位(P33) 企業(yè)總法律顧問(wèn)的法律地位包含以下幾層意思: 1. 企業(yè)總法律顧問(wèn)是企業(yè)高級(jí)管理人員; 2. 企業(yè)總法律顧問(wèn)全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù); 3. 企業(yè)總法律顧問(wèn)對(duì)法定代表人(或者主要經(jīng)營(yíng)者)負(fù)責(zé)。 【例題?多選題】根據(jù)《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》,企業(yè)總法律顧問(wèn)對(duì)( 負(fù)責(zé)。(2010年) A. 出資人 B. 董事會(huì) C. 法定代表人 D. 總經(jīng)理 『正確答案』CD 三、企業(yè)總法律顧問(wèn)的設(shè)置和主要職責(zé) (一) 企業(yè)總法律顧問(wèn)的設(shè)置模式(P34) 1. 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股企業(yè),只要達(dá)到大型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定設(shè)

42、置企業(yè)總法律顧問(wèn)。 2. 其他企業(yè)根據(jù)工作需要設(shè)置企業(yè)總法律顧問(wèn) (二) 企業(yè)總法律顧問(wèn)的聘任 1. 企業(yè)總法律顧問(wèn)的聘任渠道 (1) 從本企業(yè)內(nèi)部聘任產(chǎn)生; (2) 公開(kāi)招聘產(chǎn)生。 2. 企業(yè)總法律顧問(wèn)的任職條件(P35) 根據(jù)《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》規(guī)定,企業(yè)總法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件: (1) 擁護(hù)、執(zhí)行黨和國(guó)家的基本路線、方針和政策,秉公盡責(zé),嚴(yán)守法紀(jì); (2) 熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力; (3) 精通法律業(yè)務(wù),具有處理復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力; (4) 具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格,在企業(yè)中層正職以上管理崗位任職

43、滿(mǎn)3年的; 或者被聘任為一級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn),并擔(dān)任過(guò)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的。 例1.張三被聘任為一級(jí)法律顧問(wèn),沒(méi)有擔(dān)任過(guò) 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,他不能 擔(dān)任企業(yè)的總法律顧問(wèn)。 例2.趙、錢(qián)、孫三人,A趙某具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格,在企業(yè)中層正職以上管 理崗位任職滿(mǎn)3年,可以擔(dān)任企業(yè)總法律顧問(wèn);B錢(qián)某具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格,被 聘任為一級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn),不能擔(dān)任企業(yè)總法律顧問(wèn); C孫某具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資 格,被聘任為一級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn),并擔(dān)任過(guò)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,可以擔(dān)任企業(yè)總 法律顧問(wèn)。 (三)企業(yè)總法律顧問(wèn)的主要職責(zé)(P35) 1. 全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理

44、企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)和管理中的法律事務(wù); 2. 參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,保證決策的合法性,并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見(jiàn); 3. 協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施, 建立健全企業(yè)內(nèi)部法 律事務(wù)機(jī)構(gòu); 4. 負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織建立企業(yè)法律顧問(wèn)能再教育和業(yè)務(wù)培 訓(xùn)制度: 5. 對(duì)企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見(jiàn),監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門(mén) 予以整改; 6. 指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作,對(duì)下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任負(fù) 提出建議: 7. 其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總法律顧問(wèn)履行的職責(zé)。 【例題?多選題】根據(jù)《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》的規(guī)定,下列屬于企業(yè)總法 律顧

45、問(wèn)職責(zé)的有()。(2006年) A. 參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策 B. 參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施 C. 負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作 D. 任免下屬單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 『正確答案』AC 『答案解析』B項(xiàng)應(yīng)為協(xié)助企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施, 不是“參與”,因此錯(cuò)誤。 D項(xiàng)是對(duì)下屬單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人任免提出建議,不是直接任免, D項(xiàng)錯(cuò)誤。 【例題?多選題】關(guān)于企業(yè)總法律顧問(wèn)主要職責(zé)的說(shuō)法,正確的是( )。(2010 年) A. 全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作 B. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律事務(wù) C. 負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)及下屬單位違法行為進(jìn)行糾正和整改 D. 指

46、導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作,對(duì)下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人任免提出建議 『正確答案』ABD 『答案解析』對(duì)企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為 提出糾正意見(jiàn),監(jiān)督或者協(xié)助有 關(guān)部門(mén)予以整改。 四、企業(yè)總法律顧問(wèn)制度下的法律事務(wù)管理模式(P35) 在企業(yè)總法律顧問(wèn)制度下,企業(yè)法律事務(wù)組織模式大致可以分為 集中、分散和混合 三種模式。 1. 集中模式。集中模式保障了企業(yè)法律事務(wù)工作的高度統(tǒng)一和完整, 同時(shí)保證了子、 分公司與集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和目標(biāo)的一致性; 但是,這種模式充分發(fā)揮作用的前提必須 是信息的完整性和真實(shí)性,否則就會(huì)事倍功半。 2. 分散模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于每一個(gè)業(yè)務(wù)板塊的企業(yè)法律顧

47、問(wèn)能全面、 真實(shí)地 掌握相關(guān)信息并快速地做出反應(yīng); 但是由于缺乏企業(yè)總法律顧問(wèn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮, 在 遇到跨業(yè)務(wù)板塊、復(fù)雜的法律事務(wù)時(shí),不能發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)的整體優(yōu)勢(shì)。 例如:海爾公司設(shè)置總法律顧問(wèn),又在各個(gè)業(yè)務(wù)板塊,如海外板塊、產(chǎn)品板塊設(shè)置 不同的法律顧問(wèn)。 3. 混合模式。混合模式的最大特點(diǎn)是雙道命令系統(tǒng),每個(gè)業(yè)務(wù)板塊的法律顧問(wèn)既要 服從板塊負(fù)責(zé)人的指揮,又要受企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),突破了一個(gè)員工只受一個(gè)直 接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)管理原則;但是如果管理措施不到位,也會(huì)出現(xiàn)推諉、扯皮的情形。 【例題?單選題】雙道命令系統(tǒng)特點(diǎn)最突出的企業(yè)法律事務(wù)組織模式是 ()(2009 年) A. 集

48、中模式 B. 分散模式 C. 混合模式 D. 簡(jiǎn)單模式 『正確答案』C 『答案解析』混合模式的最大特點(diǎn)是雙道命令系統(tǒng)。 第四節(jié)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范 一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)概述 (一)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念和特征(P41) 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)預(yù)期與未來(lái)實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異而帶來(lái) 負(fù)面影響的可能性。企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),可以概括為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng) 險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系, 其主要特征是: (1) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因的 法定性(約定性):例如訂立合同時(shí),違背法律規(guī) 定,就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。 (2) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)

49、生結(jié)果的 強(qiáng)制性:法律是由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的,一旦產(chǎn) 生法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須承擔(dān)不利后果。 (3) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性:法律貫穿于企業(yè)存續(xù)的整個(gè)過(guò)程。企業(yè)的設(shè) 立、變更、終止的一系列過(guò)程都要有法律依據(jù)。在任何領(lǐng)域都要遵守法律。 (4) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生形式的 關(guān)聯(lián)性:銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)伴隨著法律風(fēng)險(xiǎn)。如 中航油投資期貨造成5.54億美元的損失。 (5) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的 可預(yù)見(jiàn)性:法律規(guī)定是明確的,對(duì)法律規(guī)定進(jìn)行研 究,可以預(yù)見(jiàn)到行為會(huì)引起怎樣的法律風(fēng)險(xiǎn),如何可以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。 【例題?多選題】企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的主要特征包括( )。(2008年) A. 發(fā)生原因的法定性

50、 B. 發(fā)生結(jié)果的強(qiáng)制性 C. 發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性 D. 發(fā)生后果的不可預(yù)見(jiàn)性 『正確答案』ABC 『答案解析』ABC三項(xiàng)是直接考察知識(shí)點(diǎn),企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果具有可預(yù)見(jiàn)性,因此 D項(xiàng)錯(cuò)誤。 (二)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)(P42) 1. 按照法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因與企業(yè)的關(guān)系進(jìn)行的分類(lèi), 可以分為直接法律風(fēng)險(xiǎn)與間接 法律風(fēng)險(xiǎn)。直接法律風(fēng)險(xiǎn):如合同關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系中的法律風(fēng)險(xiǎn);間接法律風(fēng)險(xiǎn):如因 擔(dān)保產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。 例如:A企業(yè)向銀行借款1000萬(wàn),B企業(yè)為A企業(yè)提供一般擔(dān)保,對(duì)于 B企業(yè),風(fēng) 險(xiǎn)是間接的。因?yàn)楫?dāng)A企業(yè)無(wú)力清償債務(wù)時(shí),B企業(yè)才要對(duì)債務(wù)進(jìn)行清償。 2. 按照法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行的

51、分類(lèi);可以分為內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)和外部法律風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部法 律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)內(nèi)部員工違反法律規(guī)定或者約 律風(fēng)險(xiǎn)是 指由于外部法律環(huán)境及其變化給企業(yè)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。 例如:用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同 的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立 書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 這對(duì)公司來(lái)講就 是一種內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),因此人力資源主管要了解勞動(dòng)合同法。 3. 按照法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與人的意識(shí)行為的關(guān)系進(jìn)行的劃分, 可以分為客觀類(lèi)法律風(fēng) 險(xiǎn)和主觀類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)??陀^類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn):例如,因自然災(zāi)害暴露的管理漏洞,致

52、使企業(yè) 遭受重大損失;主觀類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)是指由人有意識(shí)的行為引起的法律風(fēng)險(xiǎn)。 例如,簽訂合同后不遵守合同,而產(chǎn)生的違約責(zé)任。 4?作為的法律風(fēng)險(xiǎn)和不作為的法律風(fēng)險(xiǎn),這實(shí)際上是對(duì)主觀類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的具體 細(xì)分。作為的法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)主動(dòng)實(shí)施一定行為造成的法律風(fēng)險(xiǎn); 不作為的法律風(fēng)險(xiǎn) 是指企業(yè)不采取必要或必須的行為而造成的法律風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)未及時(shí)注冊(cè)自己的商標(biāo), 而遭他人搶注。 注意:不論是作為的法律風(fēng)險(xiǎn)還是不作為的法律風(fēng)險(xiǎn),都是主觀類(lèi)的法律風(fēng)險(xiǎn)。 (三)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀分析(P43) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀分析 (1) 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易行為決定了法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易就一定 存

53、在風(fēng)險(xiǎn)。 (2) 企業(yè)的組織性質(zhì)決定了法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。企業(yè)組織要按照法律的規(guī)定開(kāi) 展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此其行為的過(guò)程就伴隨著法律風(fēng)險(xiǎn)。 (3) 企業(yè)的法人實(shí)體地位決定了法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。公司是以營(yíng)利為目的的法 人組織,企業(yè)追求利潤(rùn)最大化和國(guó)家對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)制是存在矛盾的。 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)投資 行為,在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)就伴隨著違反法律的風(fēng)險(xiǎn)。例如,企業(yè)為追求利潤(rùn)最大 化而進(jìn)行的詆毀他人商譽(yù)的行為,要受到《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)制。 二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制 (一) 建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基本原則(P45) 1. 法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的系統(tǒng)性;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。要從企業(yè)的內(nèi)部、外部

54、, 多層次的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。 2. 法律風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性。風(fēng)險(xiǎn)分析定性和定量?jī)煞N方式。 3. 法律風(fēng)險(xiǎn)控制的整體性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中, 決定了法律風(fēng) 險(xiǎn)控制的整體性。 (1) 、法律風(fēng)險(xiǎn)控制要貫穿企業(yè)經(jīng)管理的始終。 (2) 企業(yè)全體員工要共同參與企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。 (3) 要綜合運(yùn)用多種法律風(fēng)險(xiǎn)控制手段。 4. 機(jī)制運(yùn)行的持續(xù)性。法律風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作, 不可一蹴而就。 注意:考試記憶以下八個(gè)字“識(shí)別一系統(tǒng)、分析一科學(xué)、控制一整體、運(yùn)行一持續(xù)”。 (二) 建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的主要內(nèi)容和方法 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制一般包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、

55、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估與 更新四個(gè)環(huán)節(jié)。其中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中最基礎(chǔ),也是最重要的環(huán)節(jié)。 1. 法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(P46) (1)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程 法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中 最基礎(chǔ),也是最重要的環(huán)節(jié)。不能有效地識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn),就不可能對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析和有效的控制。 (2)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 ① 問(wèn)卷調(diào)查; ② 人員訪談; ③ 流程梳理; ④ 案例梳理; ⑤ 法律法規(guī)梳理。 注意:考試會(huì)直接考這五點(diǎn),通過(guò)老師講解理解即可 2. 法律風(fēng)險(xiǎn)分析 (1)法律風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程(P48) 法律風(fēng)險(xiǎn)分析一般有兩種方式: 一種是直接由評(píng)估人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn),確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可

56、能性、損失度,通常按高、中、 低區(qū)分。這種方式比較適用于風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量較少、種類(lèi)簡(jiǎn)單、企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理要求不高 的中小企業(yè); 另一種方式是運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能造成損失的嚴(yán) 重程度進(jìn)行分析,通常會(huì)給出比較精確的數(shù)值,適用于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)復(fù)雜、數(shù)量眾多、 管理要求嚴(yán)格的大型企業(yè)。 (2) 法律風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)方法 ① 法律風(fēng)險(xiǎn)定性分析; ② 法律風(fēng)險(xiǎn)定量分析。 最科學(xué)的方法是以上兩種方法的結(jié)合。既有定性分析又有定量分析。 (3) 法律風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)維度 法律風(fēng)險(xiǎn)量化測(cè)評(píng)建立在指標(biāo)確認(rèn)和維度選擇的基礎(chǔ)之上, 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論,可 能性、損失度和期望值是風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)的三項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)。

57、 【提示】對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)損失度的評(píng)估維度主要有三個(gè),即發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)損失、非財(cái) 產(chǎn)損失以及風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍。 【例題?多選題】法律風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)指標(biāo)包括( )。(2010年) A. 可能性 B. 損失度 C. 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) D. 期望值 『正確答案』ABD 3. 法律風(fēng)險(xiǎn)控制 (1) 法律風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程(P49) 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn),最終目的都是為了控制風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的主要任務(wù) 是明確企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略,確定法律風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)象,評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀,選擇 風(fēng)險(xiǎn)控制策略,提出法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施,制定并實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。 【注意】風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)象數(shù)量應(yīng)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制資源和能力來(lái)確定

58、,通常風(fēng)險(xiǎn)控制 對(duì)象應(yīng)該在企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)中選取,且比重不宜超過(guò)風(fēng)險(xiǎn) 總數(shù)的20% (2) 法律風(fēng)險(xiǎn)控制方法(P50) 法律風(fēng)險(xiǎn)控制管理現(xiàn)狀評(píng)估可以從以下幾個(gè)方面考慮: ①資源配置; ② 職責(zé)權(quán)限; ③ 執(zhí)行者能力要求; ④ 業(yè)務(wù)單元的法律審核; ⑤ 專(zhuān)業(yè)法律審查; ⑥ 過(guò)程監(jiān)控; ⑦ 獎(jiǎng)懲機(jī)制。 從企業(yè)管理角度看,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制可以有多種措施,常用的主要有: (1) 配置資源; (2) 制定制度、完善流程; (3) 編制指引、標(biāo)準(zhǔn); (4) 法律培訓(xùn); (5) 技術(shù)手段。 4. 法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估與更新(P51) 法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的實(shí)施主體工作情況

59、進(jìn)行評(píng)價(jià), 主要從控制措施的 完成情況、控制措施的質(zhì)量以及措施難度 三個(gè)指標(biāo)予以衡量。 【例題?單選題】法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是( )。(2010年) A. 法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 B. 法律風(fēng)險(xiǎn)分析 C. 法律風(fēng)險(xiǎn)控制 D. 法律風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)估 『正確答案』A 三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范策略(P52) 1. 避免風(fēng)險(xiǎn):指某種法律風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生后,去也不能承受或不愿接受的情況下,采 取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 2. 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn):通過(guò)措施把風(fēng)險(xiǎn)從一個(gè)主體移到另一個(gè)主體。如購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),將人力資 源風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給勞務(wù)公司。 3. 降低風(fēng)險(xiǎn):如果法律風(fēng)險(xiǎn)難以完全避免,或者避免及轉(zhuǎn)移的成本過(guò)高,那么

60、企業(yè) 可以通過(guò)采取控制措施,從降低法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或降低法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成損失 程度入手對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。 4. 接受風(fēng)險(xiǎn):就是按照成本低于收益的總體原則,經(jīng)過(guò)綜合考量,企業(yè)愿意接受風(fēng) 險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來(lái)的不利后果。 四、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的組織體系和管理模式 (一) 建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的管理模式(P54) 1. 縱向集中模式; 2. 橫向分散模式; 3. 縱橫結(jié)合模式或“網(wǎng)絡(luò)”模式。 從全球發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制正逐漸向由企業(yè)總法律顧問(wèn)牽頭的縱 向集中模式、縱橫結(jié)合模式(“網(wǎng)絡(luò)”模式)靠攏。 (二) 建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 1. 建立企業(yè)法律

61、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的價(jià)值取向: 在法律風(fēng)險(xiǎn)可承受的范圍內(nèi),通過(guò)法 律風(fēng)險(xiǎn)防范,提高企業(yè)收益的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化。 2. 決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制:決策在企業(yè)管理中起著關(guān)鍵作用, 也是法律風(fēng)險(xiǎn) 防范的關(guān)鍵所在。 3. 重要法律風(fēng)險(xiǎn)源的查找、分析和控制 從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看,法律風(fēng)險(xiǎn)一般可以分為: (1) 企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)中的法律風(fēng)險(xiǎn); (2) 企業(yè)改制、并購(gòu)重組等重大資產(chǎn)變動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn); (3) 企業(yè)內(nèi)部管理中的法律風(fēng)險(xiǎn); (4) 企業(yè)訴訟仲裁中的法律風(fēng)險(xiǎn)。 4. 涉外法律環(huán)境的研究:企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該重視了解和熟悉經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及 國(guó)家的法律環(huán)境。 5. 法律培訓(xùn)與高素質(zhì)法律顧問(wèn)人才隊(duì)伍的培養(yǎng) 6. 建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制面臨新形勢(shì) 更多資源敬請(qǐng)關(guān)注大家論壇企業(yè)法律顧問(wèn)考試專(zhuān)區(qū):

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