中國(guó)人民銀行保山中心支行機(jī)關(guān)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
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1、中國(guó)人民銀行騰沖縣支行 水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 一、總則 (一)目的和依據(jù) 1、本預(yù)案旨在確立中國(guó)人民銀行騰縣縣支行機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱支行)應(yīng)對(duì)突發(fā)水災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警和處置的機(jī)構(gòu)和程序,以確保人民銀行在發(fā)生暴雨、洪澇等水災(zāi)的情況下,仍然可以正常履行中央銀行的法定職責(zé),維護(hù)金融穩(wěn)定,確保金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 2、人民銀行騰沖縣支行依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民銀行法》和《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》及《中國(guó)人民銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。 (二)適用范圍 1、因暴雨、洪災(zāi)等引起交通、通訊、電力中斷,造成支行無(wú)法正常行使職責(zé)的事件。 2、人
2、民幣發(fā)行庫(kù)(騰沖縣支庫(kù))有進(jìn)水危險(xiǎn)或庫(kù)房被淹沒(méi)。 2、支行、電力中斷出現(xiàn)突發(fā)事件。 4、支行房屋及其他設(shè)備、交通工具等受水災(zāi)侵襲而出現(xiàn)的突發(fā)事件。 (三)工作原則 1、統(tǒng)一指揮原則:成立由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分行領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的中支機(jī)關(guān)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮,組織各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。所涉及的部門(mén)要服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。 2、快速反應(yīng)原則:突發(fā)水災(zāi)時(shí)及水災(zāi)后,以帶值班行領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,組織值班守衛(wèi)人員等,在最短時(shí)間內(nèi)投入排險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。 3、確保重點(diǎn)原則:以人民銀行的核心部位和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為保障重點(diǎn),做好數(shù)據(jù)保存和系統(tǒng)保存工作,避免因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失、應(yīng)用系統(tǒng)崩潰、硬件設(shè)備損壞等引發(fā)災(zāi)難性后果。
3、4、損失最小原則:應(yīng)對(duì)突發(fā)水災(zāi)重點(diǎn)要保證員工安全,并將財(cái)產(chǎn)損失控制在最小范圍內(nèi)。 5、供電系統(tǒng)處置: (1)因水災(zāi)造成供電系統(tǒng)斷路時(shí),要及時(shí)報(bào)告指揮領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)組織人員制定搶修方案,組織搶修。 (2)啟動(dòng)發(fā)生停電時(shí)的輔助措施,切換電源、啟動(dòng)發(fā)電機(jī)供電。 6、預(yù)防管理原則:堅(jiān)持預(yù)防在先,常備不懈,同時(shí)強(qiáng)化管理,在災(zāi)情發(fā)生時(shí)按規(guī)定權(quán)限及程序啟動(dòng)本預(yù)案和其他機(jī)關(guān)預(yù)案。 7、公開(kāi)保密兼顧原則:災(zāi)情信息應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)送上級(jí)部門(mén),通報(bào)全行員工;對(duì)涉及敏感部位受災(zāi)情況應(yīng)嚴(yán)格按保密有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一對(duì)外口徑,維護(hù)金融安全與穩(wěn)定。 二、組織指揮體系及職責(zé)分工 (一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 1、支行突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處
4、置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)突發(fā)水災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作,行長(zhǎng)任組長(zhǎng)(行長(zhǎng)外出時(shí)由主持工作的副行長(zhǎng)任組長(zhǎng))分管基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、科技、保衛(wèi)工作的行領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股、保衛(wèi)股、綜合業(yè)務(wù)股、紀(jì)檢室等部門(mén)為小組成員。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在支行辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由支行辦公室主任兼任。各成員科室指定一名聯(lián)絡(luò)員,作為辦公室成員,負(fù)責(zé)接收并向本部門(mén)負(fù)責(zé)人傳達(dá)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。 (二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) (1)研究擬訂水災(zāi)處置對(duì)策,根據(jù)政府發(fā)布的暴雨、雷雨大風(fēng)預(yù)警信號(hào)(藍(lán)、黃、橙、紅色級(jí)),研究防災(zāi)、抗災(zāi)具體對(duì)策及措施。 (2)組織指揮水災(zāi)應(yīng)急處置工作:宣布啟動(dòng)本應(yīng)
5、急預(yù)案及其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施各類(lèi)防抗措施。 (3)協(xié)調(diào)、管理水災(zāi)中的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息宣傳工作:與地方黨、政、軍、防汛指揮部門(mén)及氣象部門(mén)保持密切聯(lián)網(wǎng),掌握最新動(dòng)態(tài)信息,做好處置工作和信息的上傳下達(dá)。 (4)向行長(zhǎng)辦公會(huì)提交突發(fā)水災(zāi)處置工作報(bào)告:突發(fā)水災(zāi)的描述及分析;各項(xiàng)對(duì)策的制定及效果;處置費(fèi)用及效益;突發(fā)水災(zāi)及處置工作對(duì)未來(lái)的影響評(píng)估;處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室職責(zé) (1)辦公室 ——組織做好突發(fā)水災(zāi)處置相關(guān)信息的報(bào)送工作。 ——協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)解決應(yīng)急處置工作中遇到的困難和問(wèn)題。 ——協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作任務(wù)的實(shí)施。 ——組織處置期間的辦
6、公、文件運(yùn)轉(zhuǎn)及日常工作,做好檔案收集管理和重要文件的轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)。 ——做好應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的善后協(xié)調(diào)及其他工作。 ——負(fù)責(zé)人員調(diào)度等工作,保證救災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員裝備到位、反應(yīng)迅速。 ——負(fù)責(zé)后勤保障等工作,保證辦公、生活秩序正常。 (2)科技部門(mén)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股 ——負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、管理等工作,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 ——負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)行基金安全等,做好受損發(fā)行基金的清理、銷(xiāo)毀等工作。 ——負(fù)責(zé)為地方政府下?lián)芫葹?zāi)款等提供金融服務(wù)。 ——負(fù)責(zé)提供災(zāi)前災(zāi)后所需資金及物資保障。 (3)保衛(wèi)股 負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作等,主要做好庫(kù)區(qū)及辦公樓的守衛(wèi)警戒,確保庫(kù)房和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。 (4)
7、工會(huì) ——負(fù)責(zé)災(zāi)情、險(xiǎn)情實(shí)時(shí)記錄,抗災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)部位影像資料采集、整理和保存。 (5)監(jiān)察室 配合做好發(fā)行庫(kù)善后處置工作。 (6)各部門(mén)做好領(lǐng)導(dǎo)小組指定的其他工作。 三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 (一)預(yù)防預(yù)警制度 1、成員股室要根據(jù)自身業(yè)務(wù)情況,結(jié)合保山氣象特點(diǎn),制定突發(fā)水災(zāi)預(yù)防、預(yù)警預(yù)案和工作制度,要明確補(bǔ)充完善應(yīng)急工作。 2、成員股室要制定規(guī)范、完善的各類(lèi)業(yè)務(wù)制度,涉及突發(fā)水災(zāi)的要明確指揮機(jī)構(gòu)、人員名單、具體分工、實(shí)施步驟、物資保障、技術(shù)準(zhǔn)備、配套設(shè)施供應(yīng)等。 3、成員股室要針對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、敏感部位建立值班制度和相應(yīng)的預(yù)防、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。 4、有關(guān)成員股室要與上一級(jí)單位及本部門(mén)主要業(yè)
8、務(wù)單位保持聯(lián)系,常用的、聯(lián)系電話要熟記于心。 (二)支持系統(tǒng)預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 1、日常系統(tǒng)支持 ——制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防、預(yù)警、備份及恢復(fù)重建方案,并以有效、適當(dāng)?shù)亩冗M(jìn)行安全演練檢查。 ——詳細(xì)收錄技術(shù)人員的辦公、住宅和移動(dòng)電話號(hào)碼,系統(tǒng)管理員要24小時(shí)保持可靠的聯(lián)系方式。 ——對(duì)所有重要計(jì)算機(jī)系統(tǒng),要詳細(xì)編寫(xiě)啟動(dòng)關(guān)閉步驟,連同密碼封存在科長(zhǎng)的保險(xiǎn)柜中,便于一旦突發(fā)水災(zāi)時(shí),快速啟動(dòng)保存預(yù)案。 ——建立暢通的金融業(yè)通訊網(wǎng),網(wǎng)間互聯(lián)平臺(tái),準(zhǔn)確發(fā)送支付系統(tǒng)指令和接收各類(lèi)信息。 2、暴雨來(lái)襲警報(bào)(紅色級(jí)以下)時(shí)部門(mén)職責(zé) (1)辦公室 ——了解最新水情或收到保山市政府關(guān)于暴雨緊急文件后
9、立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并通知成員科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 ——確定救災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)名單,及時(shí)更新聯(lián)系手冊(cè)。 ——通知突擊隊(duì)員做好準(zhǔn)備,并告知隊(duì)員所在科室的負(fù)責(zé)人。 ——通知全體人員在崗或就近待命,組織人員清理辦公大樓各樓層排水管及排水系統(tǒng),檢查地下室自動(dòng)排水泵及其他相關(guān)設(shè)備。 ——做好防汛、救災(zāi)車(chē)輛準(zhǔn)備,駕駛?cè)藛T落實(shí)到位。 ——統(tǒng)一采購(gòu)防汛、救災(zāi)所需設(shè)備和物資:抽水泵、電源設(shè)備、電纜引線、插座等水電設(shè)備及麻袋、沙子、泥土、鐵鏟、手套、雨靴、雨衣、手電筒等。 (2)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股 ——建立支付系統(tǒng)應(yīng)急處置責(zé)任制,明確運(yùn)行、維護(hù)和管理職責(zé),制定應(yīng)急處置反饋制、故障登記和運(yùn)行分析制。 ——牽頭
10、制定支付清算系統(tǒng)危機(jī)處置實(shí)施辦法,制定支付系統(tǒng)、中央銀會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)故障應(yīng)急處置業(yè)務(wù)步驟。 ——按規(guī)定配備支付清算系統(tǒng)危機(jī)處置要求的各類(lèi)憑證。 ——發(fā)文通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)防洪工作預(yù)案,保證24小時(shí)帶班、值班制度落實(shí),發(fā)現(xiàn)水情及時(shí)上報(bào)。 在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)發(fā)布水情,要求各部門(mén)檢查辦公環(huán)境情況,下班前關(guān)好門(mén)窗計(jì)算機(jī)設(shè)備及電源;提醒式做好食物、礦泉水、蠟燭等生活必需的采購(gòu)及儲(chǔ)備,減少外出。 ——編制應(yīng)急值班人員表,確定最有效的聯(lián)系方式。 ——實(shí)地查看庫(kù)房等重要部位,通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急狀態(tài),全科人員在崗位或就近待命。遇節(jié)假日,通知在外休假人員立即返回,隨時(shí)準(zhǔn)備投入庫(kù)房防汛、抗洪、搶險(xiǎn)。 ——做好救
11、災(zāi)現(xiàn)金的調(diào)撥準(zhǔn)備。 ——制定財(cái)政救災(zāi)款資金下?lián)芊桨?。第一方案:上班時(shí)間且各業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常,采用正常下?lián)芊绞睫k理。第二方案:市區(qū)停電,支付系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,采用應(yīng)急處理方式,以行庫(kù)方式提交手工聯(lián)行渠道下?lián)堋? (3)保衛(wèi)股 ——以發(fā)行庫(kù)區(qū)和辦公樓安全為重點(diǎn),針對(duì)水災(zāi)可能帶來(lái)的安全隱患,有序開(kāi)展各項(xiàng)檢查防范工作。 3、暴雨來(lái)襲警報(bào)(紅色級(jí)以下)時(shí)部門(mén)職責(zé) 各領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室除了做好日常系統(tǒng)支持所有準(zhǔn)備工作外,還應(yīng)迅速做好以下工作: (1)辦公室 ——行政值班人員密切關(guān)注水情,隨時(shí)報(bào)告最新動(dòng)態(tài)。 ——總聯(lián)絡(luò)員立即召集各小組聯(lián)絡(luò)員開(kāi)會(huì),布置搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),要求突擊隊(duì)員在機(jī)關(guān)大樓或家中待命,并
12、保持通訊暢通。 ——對(duì)發(fā)行基金臨時(shí)庫(kù)區(qū)外圍進(jìn)行清場(chǎng),留出通道和停車(chē)位。 ——采購(gòu)食物、礦泉水、蠟燭等生活必需品,以備食堂供應(yīng)和員工被困之需。 ——將存放于低洼地帶的車(chē)輛等重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶。 (2)保衛(wèi)科 ——加強(qiáng)值班力量,遇節(jié)假日,應(yīng)組織本科人員在發(fā)行庫(kù)區(qū)周邊執(zhí)行警戒任務(wù);其他人員24小時(shí)待命。 ——檢查監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行情況,有效監(jiān)控要害部位。 ——增加臨時(shí)門(mén)衛(wèi)人員。 ——商請(qǐng)當(dāng)?shù)匚渚鲈?,加?qiáng)庫(kù)區(qū)周邊巡邏。 (4)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股 經(jīng)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行查庫(kù),查核已裝袋的錢(qián)捆和原封新券簽封是否完好,碼堆的錢(qián)捆帳實(shí)核對(duì)無(wú)誤。 ——制定財(cái)政
13、救災(zāi)款資金下?lián)艿谌桨福悍巧习鄷r(shí)間、市區(qū)停電、交通受阻,經(jīng)國(guó)庫(kù)主任(副主任)批準(zhǔn)采用特事特辦方式,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén),將撥款憑證附上撥款書(shū)面通知書(shū)傳真至各縣支庫(kù)。 (5)綜合業(yè)務(wù)股 ——迅速備份有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 (8)工會(huì) ——指定攝影、攝像人員,關(guān)注水情及行內(nèi)防抗水災(zāi)行動(dòng),隨時(shí)做好突發(fā)水災(zāi)及應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)影像數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集。 所有預(yù)防、預(yù)警行動(dòng)由本部門(mén)主持工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),出現(xiàn)失誤則追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 四、應(yīng)急響應(yīng) (一)信息報(bào)送和處理 1、災(zāi)情發(fā)生時(shí),辦公室保持與保山中支辦公室、昆明中支、成都分行辦公室及值班室的密切聯(lián)系,按保山中支、昆明中支、成都分行有關(guān)重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、方式、
14、程序及要求,及時(shí)編報(bào)防災(zāi)、受災(zāi)、抗災(zāi)信息。 2、若通訊系統(tǒng)中斷,立即通過(guò)傳真報(bào)告最新情況。 3、若供電中斷,電子信箱和傳真都無(wú)法使用,應(yīng)先用電話向昆明中支、成都分行值班室報(bào)告總體情況,再以短信形式向辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)情、過(guò)程、結(jié)果。 4、若發(fā)信人所處位置出現(xiàn)信號(hào)故障,要采用其他通訊方式讓處于信號(hào)較強(qiáng)區(qū)域的人發(fā)送短信,確保保山中支、昆明中支、成都分行領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)了解掌握災(zāi)情及處置成效;相關(guān)信息同時(shí)報(bào)送地方政府或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指定的單位、部門(mén)。 (二)通訊 1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要掌握所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員的聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼,災(zāi)情發(fā)生時(shí)隨時(shí)保持聯(lián)系。 2、辦公室主
15、任要在第一時(shí)間與參加應(yīng)急處置的各單位、各部門(mén)建立通訊聯(lián)系,并確保至少一種通訊方式暢通。 3、通訊應(yīng)滿足保密需要。 (三)應(yīng)急處置 突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況宣布啟動(dòng)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)預(yù)案,成員科室應(yīng)根據(jù)預(yù)案迅速做好應(yīng)急處置工作。 1、暴雨來(lái)襲(紅色級(jí)以下)時(shí)部門(mén)職責(zé) (1)辦公室 ——了解成員科室防災(zāi)抗災(zāi)情況,并匯總上報(bào)相關(guān)信息。 ——組織做好處置期間的辦公、文件運(yùn)轉(zhuǎn)及日常工作。 ——安排人員輪流值班,發(fā)現(xiàn)地下室積水立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)。 (2)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股 ——密切關(guān)注水情對(duì)發(fā)行庫(kù)的影響,發(fā)現(xiàn)積水等,立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào),并通知相關(guān)成員科室。 ——安排人員
16、24小時(shí)值班,密切關(guān)注供電、網(wǎng)絡(luò)通訊等情況。 ——接到保山市人民政府要求下?lián)芫葹?zāi)款通知、視情況按國(guó)庫(kù)處在暴雨來(lái)襲紅色級(jí)以下警報(bào)時(shí)部門(mén)職責(zé)的第一方案或第二方案辦理。 ——安排人員輪流值班,發(fā)現(xiàn)地下室積水立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)。 (3)工會(huì) ——派員攜帶影像設(shè)備跟蹤水情及防災(zāi)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)影像數(shù)據(jù)的采集、整理和保存。 2、暴雨來(lái)襲(紅色級(jí))時(shí)部門(mén)職責(zé) 各領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室除做好4、3、1所有準(zhǔn)備工作之外,還應(yīng)針對(duì)以下情況迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作: (1)大樓出現(xiàn)積水 保衛(wèi)股立即巡查各低洼處的監(jiān)控報(bào)警設(shè)施趕在洪水侵入前將可能進(jìn)水的值班室、監(jiān)控室的主要設(shè)備卸載并運(yùn)離危險(xiǎn)區(qū)域。 (2)庫(kù)
17、區(qū)排水不暢 ——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股立即向組長(zhǎng)報(bào)告通知辦公室調(diào)度人員組織管庫(kù)人員等進(jìn)入庫(kù)區(qū),采取措施進(jìn)行排水。 ——辦公室組織突擊隊(duì)員到一線搶險(xiǎn);遇非上班時(shí)間,要先就近組織員工參與搶險(xiǎn),人員不足再組織其他人員參與。 (3)辦公樓或庫(kù)區(qū)大量進(jìn)水 ——在確認(rèn)水災(zāi)可能影響辦公的情況下,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股應(yīng)迅速將信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份,將電腦、憑證、賬冊(cè)(表)、登記簿、印押、證等轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全保險(xiǎn)的環(huán)境。 ——臨近騰沖壩區(qū)的水庫(kù)大壩決口,或因放水泄洪造成市區(qū)水位迅漲,致使發(fā)行庫(kù)區(qū)、庫(kù)房大量進(jìn)水甚至被淹時(shí),保衛(wèi)股立即組織增援的解放軍、武警官兵,辦公室組織突擊隊(duì)員,用沙袋、泥土等在發(fā)行庫(kù)入口處修筑防洪堤,并視水
18、情加高加固,阻止洪水灌入發(fā)行庫(kù)內(nèi)。 ——如洪水未進(jìn)入發(fā)行庫(kù),但已淹沒(méi)庫(kù)區(qū)外圍,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股應(yīng)會(huì)同辦公室立即啟用抽水系統(tǒng),組織人員不間斷抽水,直到庫(kù)區(qū)積水抽盡為止。 (4)庫(kù)區(qū)抽水不及 ——如果時(shí)間允許,將發(fā)行基金轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庫(kù)區(qū):基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)與保山中支聯(lián)系調(diào)用運(yùn)鈔車(chē),若車(chē)輛不足,向共建部隊(duì)求援;經(jīng)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股會(huì)同辦公室組織本行有關(guān)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格分組,確定組別負(fù)責(zé)人,每4人一組,明確分工,開(kāi)展裝袋工作。裝袋時(shí),應(yīng)區(qū)分券別、固定捆數(shù),由管庫(kù)員封口、貼標(biāo)簽。標(biāo)簽上應(yīng)注明裝袋人、簽封人以及券別、捆數(shù)、金額等情況,做到責(zé)任到人;裝袋完畢,由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員與管庫(kù)
19、員共同核對(duì)庫(kù)款,確認(rèn)無(wú)誤后,由辦公室組織全體突擊隊(duì)員參加發(fā)行基金搬運(yùn)和裝卸;將庫(kù)款轉(zhuǎn)移到備用庫(kù)房或辦公樓內(nèi)能夠確保安全的地方;保衛(wèi)股負(fù)責(zé)搬運(yùn)途中的守衛(wèi)工作。 ——如果時(shí)間不允許,經(jīng)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),實(shí)施庫(kù)房緊急封閉,用塑料布封閉庫(kù)門(mén)和備用門(mén)并將貨幣金銀賬務(wù)信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份,將電腦憑證、賬冊(cè)(表)、登記簿以及庫(kù)房有關(guān)資料緊急轉(zhuǎn)移,人員迅速撤離。保衛(wèi)股負(fù)責(zé)做好庫(kù)款存放區(qū)的安全保衛(wèi)工作。 ——辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的用餐及其他保障工作。 (5)庫(kù)房瞬間被淹 ——若所有庫(kù)款轉(zhuǎn)移方案均未能實(shí)施,庫(kù)房嚴(yán)重進(jìn)水,且排水不及,發(fā)行基金受損,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)鎖好發(fā)行庫(kù)門(mén),并迅速攜帶
20、發(fā)行基金賬簿撤離。 ——成立人民幣發(fā)行庫(kù)騰沖縣支庫(kù)災(zāi)后處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門(mén)職責(zé)分工,積極開(kāi)展災(zāi)后庫(kù)房清理處置工作。 (6)辦公區(qū)、宿舍區(qū)被淹 ——辦公室聯(lián)系采購(gòu)食品、飲用水等快速增援,并做好接應(yīng)和發(fā)送工作。 (7)出現(xiàn)通訊故障 ——出現(xiàn)通訊信號(hào)中斷,辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系電信局派人及時(shí)搶修。 (8)辦公大樓停電 ——保衛(wèi)值班人員立即向辦公室主任報(bào)告并檢查電房設(shè)備,查明和判斷停電原因,采取措施恢復(fù)供電;若備用電源發(fā)生故障,或發(fā)電機(jī)無(wú)法正常啟用,立即派人排除,并通知科技部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 (9)市區(qū)供電中斷 ——因內(nèi)澇導(dǎo)致市區(qū)電力中斷,科技部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)《網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》,利
21、用UPS后備電力支持,快速完成非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)保存和關(guān)機(jī)操作。 ——出現(xiàn)監(jiān)控終端嚴(yán)重?fù)p壞或其他緊急情況,影響業(yè)務(wù)處理的應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管行領(lǐng)導(dǎo)、行內(nèi)業(yè)務(wù)主管部門(mén),請(qǐng)CCPC協(xié)助處理解決。 ——發(fā)現(xiàn)ABS監(jiān)控終端不能正常登錄ABS主機(jī),應(yīng)立即與科技部門(mén)聯(lián)系,配合做好情況檢查。 ——綜合業(yè)務(wù)股立即轉(zhuǎn)移備份有系統(tǒng)和報(bào)表光盤(pán)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)設(shè)備和重要統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料。 ——如系統(tǒng)設(shè)備受損,應(yīng)與科技科聯(lián)系恢復(fù)系統(tǒng)功能;如辦公機(jī)具嚴(yán)重受損,采取到鄰近單位或基層未受災(zāi)行借用系統(tǒng)設(shè)備,并進(jìn)行手工編制報(bào)表或由保山中支返回?cái)?shù)據(jù)等方法進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。 ——通訊設(shè)備中斷,通過(guò)保山中支或其他金融機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)傳輸報(bào)表和磁
22、盤(pán)報(bào)送方式進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。 (10)市區(qū)供水中斷 ——發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間停水,后勤服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)與自來(lái)水公司取得聯(lián)系,并立即組織搶修;一時(shí)無(wú)法修好,要及時(shí)購(gòu)買(mǎi)飲用水,并向行內(nèi)員工作做好解釋工作。 (11)緊急辦理現(xiàn)金調(diào)撥 ——接到有關(guān)開(kāi)戶商業(yè)銀行申請(qǐng),經(jīng)庫(kù)主任(或副主任)批準(zhǔn),貨幣金銀科應(yīng)及時(shí)為遭受臺(tái)風(fēng)及水災(zāi)襲擊的有關(guān)單位的開(kāi)戶銀行辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。 ——庫(kù)款轉(zhuǎn)移到備用庫(kù)房后,若遇緊急辦理現(xiàn)金調(diào)撥,經(jīng)行長(zhǎng)批準(zhǔn),由基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人帶班,嚴(yán)格遵守3人同進(jìn)同出同操作的制度規(guī)定,嚴(yán)格按有關(guān)程序辦理。業(yè)務(wù)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查庫(kù),核對(duì)賬款。 ——庫(kù)款轉(zhuǎn)移到辦公樓內(nèi)能夠確保安全的地方,但不能辦理現(xiàn)金
23、調(diào)撥業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)行長(zhǎng)批準(zhǔn),應(yīng)合理安排開(kāi)戶行到就近人民銀行發(fā)行庫(kù)辦理業(yè)務(wù),以確保現(xiàn)金供應(yīng)不脫節(jié)。 (12)緊急辦理救災(zāi)款項(xiàng)下?lián)? ——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股到保山市人民政府要求下?lián)芫葹?zāi)款的通知,立即按紅色警報(bào)時(shí)的部門(mén)職責(zé)處置。 (13)對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào) ——辦公室實(shí)時(shí)記錄受災(zāi)及防災(zāi)抗災(zāi)工作過(guò)程,收集、反饋受災(zāi)抗災(zāi)的相關(guān)信息供領(lǐng)導(dǎo)小組決策,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令及時(shí)發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)決策和實(shí)況。 ——了解政府部門(mén)救災(zāi)總體情況及時(shí)反映需要政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的水電、物資供應(yīng)等困難和問(wèn)題。 ——組織基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股、辦公室等部門(mén)調(diào)查評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失情況,及時(shí)向保山中支、昆明中支、成都分行和騰沖縣人民政府報(bào)告。 (四)善后處置
24、1、恢復(fù)辦公環(huán)境 ——洪災(zāi)過(guò)后,后勤服務(wù)中心協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司做好車(chē)輛、設(shè)備、房產(chǎn)等受損的查勘定期、理賠;及時(shí)搶修設(shè)備,恢復(fù)供電、供水;組織清理被淹庫(kù)區(qū)的淤泥、雜物;做好環(huán)境衛(wèi)生及消毒。 ——科技部門(mén)組織檢查UPS設(shè)備,啟動(dòng)機(jī)房空調(diào)進(jìn)行去濕降溫,檢查電源線路安全和網(wǎng)絡(luò)通訊等情況,啟動(dòng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),恢復(fù)數(shù)據(jù)。 ——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股通過(guò)支付系統(tǒng)下?lián)芫葹?zāi)款到縣支庫(kù),要求按規(guī)定辦理相關(guān)賬務(wù)處理手續(xù),并將電傳撥款憑證及通知做來(lái)賬憑證附件。 ——做好與上級(jí)庫(kù)及本級(jí)財(cái)政的對(duì)賬工作。 ——保衛(wèi)股組織人員檢查搶修監(jiān)控報(bào)警設(shè)備,并重新啟動(dòng),恢復(fù)辦公區(qū)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)。 ——辦公室對(duì)救災(zāi)人員工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的
25、給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有特殊原因不聽(tīng)不調(diào)度、玩忽職守的給予懲處。 2、實(shí)施開(kāi)庫(kù)方案 ——清除發(fā)行庫(kù)房積水時(shí),辦公室組織人員安裝使用抽水設(shè)備,并保證庫(kù)區(qū)照明和抽水用電。 ——由庫(kù)主任、副主任指揮,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)騰沖縣支庫(kù)進(jìn)行全面清理,清點(diǎn)庫(kù)內(nèi)保管的發(fā)行基金及票樣、假幣等實(shí)物的賬實(shí)情況。 ——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股嚴(yán)格按制度要求組織本科人員對(duì)庫(kù)內(nèi)實(shí)物進(jìn)行歸類(lèi)擺放。 ——由庫(kù)主任、副主任,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股、保衛(wèi)股、辦公室、監(jiān)察室等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成發(fā)行庫(kù)災(zāi)后檢查小組,對(duì)騰沖縣支庫(kù)進(jìn)行全面查庫(kù)。 ——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股確定清庫(kù)計(jì)劃,把所有嚴(yán)重受損的紙幣,分類(lèi)疊齊;硬幣原地?cái)[放,作烘干陰干處理;金銀實(shí)物箱子清洗表面后用鐵絲十字
26、捆扎并封鉛;票樣、樣幣視情搶救。 ——組織上報(bào)受災(zāi)發(fā)行基金受損情況申請(qǐng)發(fā)行基金補(bǔ)充調(diào)入,制定受災(zāi)發(fā)行基金調(diào)運(yùn)銷(xiāo)毀工作預(yù)案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好發(fā)行基金調(diào)入與受災(zāi)發(fā)行基金調(diào)出相關(guān)工作。 ——安排好發(fā)行基金的調(diào)撥工作,增加發(fā)行基金儲(chǔ)備,確保全縣現(xiàn)金供應(yīng);調(diào)查了解商業(yè)銀行受災(zāi)情況,提供支援,確保轄區(qū)金融穩(wěn)定。 ——做好庫(kù)房搶險(xiǎn)處置的善后、總結(jié)工作。 3、資金保障 ——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)向保山中支和有關(guān)部門(mén)報(bào)告財(cái)產(chǎn)物資損失情況,妥善安排救災(zāi)資金,并按有關(guān)規(guī)定辦理財(cái)產(chǎn)、物資損失的財(cái)務(wù)手續(xù)。 (五)應(yīng)急結(jié)束 領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)評(píng)估,可向行長(zhǎng)、行長(zhǎng)辦公會(huì)議(或黨組會(huì)議)申請(qǐng)應(yīng)急工作結(jié)束,經(jīng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束
27、,解除應(yīng)急狀態(tài)。 五、后期處置 (一)善后處置 應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好善后協(xié)調(diào)工作。 (二)應(yīng)急處置工作全部結(jié)束后,應(yīng)將相關(guān)文件、資料歸檔管理,并報(bào)辦公室。歸檔以外的資料由主辦科室留存、處理。 2、紀(jì)檢監(jiān)察室可于處置工作期間或其后,對(duì)本行應(yīng)急處置工作開(kāi)展調(diào)查,并就突發(fā)水災(zāi)及處置工作做出調(diào)查報(bào)告。主要內(nèi)容:對(duì)突發(fā)水災(zāi)及處置工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià),處置工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提出調(diào)查處理建議。 六、附則 預(yù)案管理與更新 1、本預(yù)案和各相關(guān)預(yù)案應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)定期評(píng)審、更新。突發(fā)水災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)實(shí)施情況及內(nèi)審評(píng)價(jià),對(duì)預(yù)案進(jìn)行重新評(píng)估和修訂。 2、本預(yù)案由辦公室負(fù)責(zé)評(píng)
28、審、更新;各相關(guān)預(yù)案由主辦科室負(fù)責(zé)評(píng)審更新,并向辦公室備案。 (二)解釋部門(mén)及聯(lián)系人 1、本預(yù)案由辦公室解釋。 2、本預(yù)案聯(lián)系人(略)。 (三)預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 七、附錄 (一)相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通訊錄 突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單 機(jī)構(gòu) 職務(wù) 姓名 辦公電話 手機(jī) 突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處 置領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng) 杞仲能 藺以林 詹生銘 尹以堂 江映華 伍王承 王云兵 黃 強(qiáng) 13908751376 13987575158 13987055643 13987537246 1398
29、7574173 13987523019 13187521785 13987573838 5133049 5137934 5131734 5133249 5133649 5163416 5133749 5133849 副組長(zhǎng) 成 員 辦公室 主 任 尹以堂 13987537246 5133249 辦公室 副主任 江映華 13987574173 5133649 (注:以上人員如有變動(dòng),由隨后任相應(yīng)職位人員擔(dān)任) (二)應(yīng)急處置流程圖 保山中支昆明中支成都分行辦公室和值班室 各成員科室按規(guī)定履行職責(zé)并反饋 核實(shí)與反饋 節(jié)假日或停電以短信形式報(bào)送信息 報(bào) 告 傳 達(dá) 指 令 擬定或?qū)徍送话l(fā)事件應(yīng)急處置措施并組織實(shí)施 立即啟動(dòng)《中國(guó)人民銀行騰沖縣支行水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及各相關(guān)預(yù)案 人行騰沖縣支行突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急處置流程圖暴雨、洪澇等造成水災(zāi) 各 成 員 科 室 匯 報(bào) 情 況 預(yù)警通知 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室 及時(shí)上報(bào)信息 (停電時(shí)口頭匯報(bào) 或短信報(bào)送) 傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示 地方黨政、軍及氣象等部門(mén) 機(jī)關(guān)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組 了解氣象情況、協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題 21
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