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競業(yè)禁止協(xié)議有法可依嗎?所依據(jù)的法律是什么?
來源: 作者: 日期:2009-05-27
我國有關(guān)競業(yè)禁止的規(guī)定
根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》、《刑法》的規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。技術(shù)信息和經(jīng)營信息包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息。商業(yè)秘密的構(gòu)成要件有三:一是該信息不為公眾所知悉。即該信息是不能從公開渠道直接獲取的;二是該信息能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性;三是權(quán)利人對(duì)該信息采取了保密措施。概括地說,商業(yè)
2、秘密就是不能從公開渠道直接獲取的,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性,并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的信息。
競業(yè)禁止是指公司的職員(尤其是高級(jí)職員)在其任職期間不得兼職于競爭公司或兼營競爭性業(yè)務(wù),在其離職后的特定時(shí)期和地區(qū)內(nèi)也不得從業(yè)于競爭公司或進(jìn)行競爭性營業(yè)活動(dòng)。競業(yè)禁止的主要目的是為了保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密不會(huì)隨著職員的流動(dòng)流向競爭性的企業(yè),保持企業(yè)在競爭中的優(yōu)勢(shì)地位。我國競業(yè)禁止的規(guī)定散見于法律法規(guī)與部門規(guī)章中。主要法律依據(jù)有
1、《公司法》第l條規(guī)定:董事、經(jīng)理不得自營或?yàn)樗私?jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。從事上述營業(yè)或活動(dòng)的,所得收入應(yīng)歸公司所有。國有獨(dú)資
3、公司的董事長、副董事長、董事、經(jīng)理,未經(jīng)國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門同意,不得兼任其他有限責(zé)任公司,股份有限公司或者其他經(jīng)營組織的負(fù)責(zé)人。
2、《合伙企業(yè)法》規(guī)定:合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。合伙人違反本法第30條規(guī)定,從事與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)或者與本合伙企業(yè)進(jìn)行交易,給合伙企業(yè)或其他合伙人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定,投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員未經(jīng)投資人同意不得從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù);
以上法律只是非常原則地對(duì)競業(yè)禁止的問題作出了規(guī)定,勞動(dòng)部和國家科委等部門有關(guān)文件中對(duì)競業(yè)禁止
4、的問題作出了比較詳細(xì)的規(guī)定。
4、勞動(dòng)部在《關(guān)于企業(yè)員工流動(dòng)若干問題的通知》中規(guī)定,用人單位可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的員工在中止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限(不超過3年),不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系的單位就職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù),但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該員工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5、國家建材局科技司《關(guān)于國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通知》第五條規(guī)定,承擔(dān)項(xiàng)目(專題)的主要研究人員,在攻關(guān)研究過程中不得調(diào)動(dòng)到其他單位。離休、退休、停薪留職、辭離或調(diào)離的人員,在離開原單位1年內(nèi)不得從事與攻關(guān)內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)工作。
6、國家科委《關(guān)于加強(qiáng)
5、科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第七條規(guī)定:單位可與行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員約定競業(yè)禁止。凡有這種約定的,單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。負(fù)有競業(yè)禁止義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國家有關(guān)科技人員的政策,受到顯失公平待遇以及單位違反競業(yè)禁止條款,不支付或無正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的,競業(yè)禁止條款自行終止。競業(yè)禁止期限不得超過3年。
7、《刑法》規(guī)定,違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的,給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑
6、,并處罰金。
8、國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第3條規(guī)定,禁止下列侵犯商業(yè)秘密的行為:……(四)權(quán)利人的員工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。
另外,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和珠海市出臺(tái)的《企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》。
但是,目前從上述法律、法規(guī)及有關(guān)文件的規(guī)定可以看出,我國現(xiàn)有的關(guān)于商業(yè)秘密和競業(yè)禁止的規(guī)定及實(shí)施操作中都存在諸多問題:
1、我國關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的規(guī)定只散見于法律、法規(guī)、行政規(guī)章、地方性立法,因此具有不系統(tǒng)、不全面、缺乏權(quán)威性的特點(diǎn)。 在保護(hù)商業(yè)秘密中,競業(yè)禁止是一個(gè)有效的保護(hù)方式
7、。但是我國的競業(yè)禁止的條款與商業(yè)秘密保護(hù)條款一樣零零散散,沒有形成一個(gè)完整的體系,并且不宜操作。
《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的競業(yè)禁止條款主要針對(duì)的是企業(yè)高級(jí)管理人員,對(duì)于企業(yè)員工,特別是科技人員的競業(yè)禁止沒有作出規(guī)定?!蛾P(guān)于企業(yè)員工流動(dòng)若干問題的通知》、《關(guān)于國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》是部門的一般規(guī)定,不具有權(quán)威性。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和珠海市出臺(tái)的《企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》是地方性立法不具有全面性。
2、我國關(guān)于商業(yè)秘密的保護(hù)并不是法定的企業(yè)員工的義務(wù),必須由企業(yè)與員工約定。企業(yè)規(guī)定員工在職期間負(fù)有保密
8、義務(wù),同時(shí)基于權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則企業(yè)應(yīng)向員工支付一定數(shù)量的保密費(fèi),但是關(guān)于保密費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)卻沒有一個(gè)比較明確的規(guī)定。更突出的問題是,企業(yè)規(guī)定員工離職后的競業(yè)禁止,實(shí)際上是限制了員工的擇業(yè)自由。掌握企業(yè)商業(yè)秘密的人一般都是高級(jí)管理人員和科技人員,這些人專業(yè)性強(qiáng)、就業(yè)范圍窄,如果不允許他們到相同或類似的行業(yè)工作,這些很可能只有失業(yè)。比如一名計(jì)算機(jī)公司的高級(jí)編程人員,在離職后,不繼續(xù)從事計(jì)算機(jī)編程,他又能找到什么工作呢?企業(yè)的商業(yè)秘密需要得到保護(hù),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,那么員工的工作和生存的權(quán)利同樣也要得到保護(hù)。相關(guān)法規(guī)都原則性地規(guī)定了企業(yè)需要支付給員工一定的費(fèi)用來作為對(duì)員工競業(yè)禁止限制的補(bǔ)償,但是這些規(guī)定過于原則,既不利于保護(hù)企業(yè)的商業(yè)利益,也不利于保護(hù)員工的合法權(quán)益。企業(yè)支付的費(fèi)用過高,企業(yè)無法承受,企業(yè)支付的費(fèi)用過低,員工的離職后的生活就無法得到保障。因此尋求一個(gè)企業(yè)和員工利益的平衡點(diǎn),確定一個(gè)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的。