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1、 電大工商管理畢業(yè)論文 盛 利 軍 中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標與發(fā)展方向選擇 [ 摘要 ] ：針對中小企業(yè)在各國經濟發(fā)展中的作用和我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀， 指出對我國中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向進行研究的必要性。在研究戰(zhàn)略目標定位時， 從中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、 運行結果、社會效益三個方面出發(fā)， 提出了在這三個方面所要達到的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)標所要迭到的求。 在確定中小企業(yè)發(fā)展方向時， 中國國情、中小企業(yè)的特點八 WTO給我國帶來的機遇和挑戰(zhàn)， 提出了要堅持發(fā)展特色型中小企業(yè)、配套型中小企業(yè)技型中小盤業(yè)等 7 個發(fā)展方向。 [ 關鍵詞 ]

2、 ：中小企業(yè)；戰(zhàn)略；方向 中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標與發(fā)展方向選擇 經濟發(fā)展實踐表明： 中小企業(yè)以其經營方式靈活、 組織成本低廉、 轉移進退便捷等優(yōu)勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求， 呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。 在包括發(fā)達國家在內的世界各國的經濟發(fā)展中， 中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位， 發(fā)揮著不可替代的作用。 特別是在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、 各地經濟發(fā)展水平差別很大的國家， 中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。目前我國中小企業(yè)約 1000 萬戶，勞動密集型出口產品和一些高新技術出口產品大多是中小企業(yè)生產的，中小企業(yè)產品出口

3、額占全國出口總額的 6o％ ；中小企業(yè)提供了大約 75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，我國從農村轉移出來的勞動 力絕大部分被中小企業(yè)所吸納， 中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50％左右。在 20 世紀 90 年代以來的經濟快速增長中，工業(yè)新增產值的 76．7％ 是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。但是應該看到，我國中小企業(yè)由于受到多種因素的影響，其發(fā)展面臨著空前的困難， 其思想觀念、 技術裝備、經營管理組織結構等方面都存在著嚴重的問題。為了使我國中小企業(yè)能夠適應經濟發(fā)展和市場競爭的需要，充分發(fā)揮其在國民經濟中的重要作用， 有必要首先明確中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略方向。 一、戰(zhàn)略目標

4、 中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標就是對中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位， 這種定位既要成為我國中小企業(yè)的追求目標， 起到引導我國中小企業(yè)發(fā)展的作用， 又要使其在運行過程 中通過努力實現(xiàn)并能推動中小企業(yè)的逐步發(fā)展，是運行過程中的動態(tài)目標 。就其目標而言． 既要與我國國情相符臺， 又要與中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相統(tǒng)一； 就其動態(tài)來看，還要與加入 WTO后的世界經濟形勢相統(tǒng)一。 通過研究我們認為中小企業(yè)的發(fā)展主要應實現(xiàn)以下三個方面的戰(zhàn)略目標： 運動狀態(tài)支持目標、 中小企業(yè)運行結果目標、社會效益目標。 ( 一) 、運動狀態(tài)支持目標 這主要是從外部環(huán)境來討論中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。 企業(yè)的發(fā)

5、展是一個動態(tài)過程，必須在一個有利于其發(fā)展的大環(huán)境系統(tǒng)中才能成長壯大。 特別是中小企業(yè)，由于它們是一個弱勢群體， 更需要系統(tǒng)環(huán)境目標的實現(xiàn)才能達到自身運行的結果目標和社會效益目標。 因此，運行狀態(tài)支持目標就自然構成戰(zhàn)略目標中最重要的目標之一。而具體要達到以下幾個目標。 1．政府扶持到位政府的政策扶持是一個關系到中小企業(yè)發(fā)展方向和系統(tǒng)目標能否實現(xiàn)的首要問題。由于中小企業(yè)資金缺乏、人才短缺、技術落后，很難與大企業(yè)相互抗衡，也由于自身條件的限制無法獲得發(fā)展所必要的資金、人才和技術，這就要求政府對其進行必要的扶持， 創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 政府扶持政策到位目 標體現(xiàn)在政府觀念的到位、政府身份的

6、到位、政府扶持政策的到位。 (1) 政府觀念的到位是指政府應改變自己的觀念， 認識到大中小企業(yè)都是社會主義市場經濟中平等的一員， 都能為國家的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出各自的貢獻． 并且大中小企業(yè)是一個不可分割的整體， 這種規(guī)模結構的形成過程是既定約束條件下資源的配置過程，它們相互依存、互相協(xié)作、互為補充、共同發(fā)展，都應給予同等的政 治地位和經濟地位，而不能只重視大企業(yè)，忽視甚至歧視中小企業(yè)。 (2) 政府身份的到位是指政府在促進中小企業(yè)發(fā)展的過程中以恰當?shù)慕巧霈F(xiàn)在中小企業(yè) 面前，不能超越其職權干預中小企業(yè)的生產經營。 政府的行為應該是： 代表和維護中小企業(yè)的利益； 負責對中小企業(yè)的

7、宏觀指導、 發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展產業(yè)指導； 負責貫徹落實及督促和檢查中央有關中小企業(yè)發(fā)展的文件的執(zhí)行； 推動服務體系建設，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展環(huán)境等。 (3) 政府扶持政策的到位是指政府制訂的政策有利于中小企業(yè)的發(fā)展， 政府運用政策的行為是間接管理而不是直接管理，是引導而不是行政干預。 2．社會服務到住由于中小企業(yè)的自我生存和發(fā)展的能力差，一般很難通過自身的努力來滿足資金、技術和人才的需要以及實現(xiàn)信息、培訓、市場、法律等方面的自我服務， 故政府、社會中介機構都要采取措施， 以便中小企業(yè)能為自身的生存和發(fā)展獲得所必需的各種資源和信息。 (1) 以行政區(qū)劃為載體形成為中小企業(yè)服務的行

8、政機構 1) 參與、幫助為中小企業(yè)服務的政策性中介機構。政策性中介機構是指那些由政府出資設立的實施特定政策意圖、不以盈利為目的的中介機 構，可設立提供長期貸款的融資機構、出口擔保機構和免費為創(chuàng)業(yè)者提供注冊、信息服務的商會及社區(qū)機構 。2) 根據(jù)市場需要由政府協(xié)助成立以盈利為目的的 為中小企業(yè)服務的金融、投資、咨詢、信息、培訓等機構 。(2) 以社區(qū)為依托，以民間投資為主體 ( 政府適當資助 ) ，建立中小企業(yè)綜合服務組織， 形成全國中小企業(yè)服務體系，為中小企業(yè)提供資金融通、技術創(chuàng)新、培訓輔導、信息網絡、市場拓展、合作服務。 3．融資服務中介人到位中小企業(yè)發(fā)展中最大的難題是自有

9、 資金不足，而光靠自己的信譽和財產抵押難以籌集到企業(yè)發(fā)展所需要的資金， 這 就需要有為中小企業(yè)服務的中介人來協(xié)調銀行和中小企業(yè)之間的關系， 鼓勵銀行 更好地為中小企業(yè)服務。 中介人可以是中小企業(yè)工會組織的代表團和中小企業(yè)貸 款擔保公司。 通過他們的努力工作， 使中小企業(yè)與銀行之間的關系更為緊密， 幫 助中小企業(yè)打通籌集資金的渠道，增加金融機構對中小企業(yè)的資金投入。 ( 二) 運行結果目標 這是從中小企業(yè)內部機制來討論其戰(zhàn)略定位。 運動狀態(tài)支持目標只是為中小企業(yè)的發(fā)展建立了有利的外部經濟條件和環(huán)境， 要從根本上促進中小企業(yè)獲得長遠的發(fā)展，中小企業(yè)自身還必須建立

10、起良好的內部機制，具體要實現(xiàn)以下目標。 1．增加數(shù)量中小企業(yè)的發(fā)展首先在數(shù)量上要得到較快的增加。為了充分發(fā)揮中 小企業(yè)在我國工業(yè)化進程中的作用， 在今后 10 年內應以每年 15％ ～ 2o％ 的數(shù)量遞增為益。 2 提高素質中小企業(yè)從業(yè)人員素質偏低是一個普遍問題， 既不利于原有企業(yè)的發(fā)展，也不利于新企業(yè)的創(chuàng)立。政府應果斷采取措施，創(chuàng)造條件，幫助它們提高自身的素質，迅速改變現(xiàn)有這一狀況 3．結構合理我國中小企業(yè)在運行體系中結構矛盾突出，行業(yè)結構、產品結構、區(qū)域結構都不合理，這是使我國中小企業(yè)面臨困境的重要因素，必須迅速突破。 我們必須分析結構不合理的

11、原因， 尋找矛盾的焦點， 采取有力措施爭取在 2 年時間內使三大結構矛盾得以解決，使我國中小企業(yè)的運行結構趨于合理。 4．理順體制我國中小企業(yè)的體制矛盾主要是政企不分、政資不分。目前要解決 的還是要使企業(yè)真正成為自主經營、 自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。集體企業(yè)的體制矛盾是公司治理結構不合理。 產權不明晰、激勵機制和約束機制缺乏，使中小企業(yè)運行的效率低下，難以真正發(fā)展壯大，所以，政府應該采取不同的措施，幫助中小企業(yè)理順體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 { 三) 運行的社會效益目標 這是從中小企業(yè)產生的社會效益對中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位。 作為市場競爭主體的中小企業(yè)必然會以

12、利潤最大化為其目標， 但企業(yè)的盈利目標與社會效益目標是密不可分的。每個企業(yè)都追求利潤最大化并不能實現(xiàn)社會財富的最大化， 社會財富的損失反過來又會阻礙中小企業(yè)的發(fā)展， 因此我們應以中小企業(yè)在運行中所產生的整體社會效益作為中小企業(yè)是否得到發(fā)展的標準。 我國中小企業(yè)運行的 3 個社會效益目標是：增多財富、增加就業(yè)、城市化程度提高。首先，中小企業(yè)的成長， 有利于促進就業(yè)， 增加職工收入， 這樣可以避免社會資本過于集中， 促進社會財富在社會成員之間的均衡分配， 達到共同致富的目標。 其次，隨著社會財富的增多，人們會投入更多的資金用于投資創(chuàng)辦中小企業(yè)， 使中小企業(yè)不斷強大， 扶而產生更大的社會效益。

13、 最后，中小企業(yè)的壯大， 就業(yè)人口的增加和人們財富的增加為城市的發(fā)展奠定了基礎， 而城市化程度的提高又推動中小企業(yè)的發(fā)展， 二者互為條件，互相促進。 二、 戰(zhàn)略方向 作為中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略體系， 缺少對戰(zhàn)略方向的闡述顯然是不完整的。 本文中小企業(yè)的戰(zhàn)略方向是在充分考慮中國國情、 中小企業(yè)的特點及加入 WTO給我國帶來的機遇和挑戰(zhàn)的基礎上， 為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標而對中小企業(yè)的發(fā)展提出的幾個具體發(fā)展方向。 ( 一) 發(fā)展地域特色型中小企業(yè) 在市場競趨激烈的今天， 只有具備特色的企業(yè)才會有生存和發(fā)展的空間。 因此，培育和發(fā)展地域特色型企業(yè)是我國中小企業(yè)的主要方向。各地應按照

14、市場、 資源、勞動力優(yōu)勢， 大力發(fā)展具有優(yōu)勢和特色的產業(yè)群體型企業(yè)， 通過地域特色形成的產業(yè)能帶動該地域形成產業(yè)群，促進地方經濟的發(fā)展。 ( 二) 發(fā)展配套型中小企業(yè)。 配套型中小企業(yè)是指那些為國內支柱型大企業(yè)和國外大企業(yè)生產配套零部件的中小企業(yè) 中小企業(yè)為大企業(yè)生產配套零部件，可以更好的促進專業(yè)分工和社會資源的優(yōu)化配置，避免了“大而全”“小而全”和重復建設。 ( 三) 發(fā)展科技型中小企業(yè)。 以各國的經驗來看，科技型企業(yè)是中小企業(yè)發(fā)展較為成功的企業(yè)，它在推動 一國或地區(qū)經濟發(fā)展中起到越來越重要的作用。 我國應充分利用高校的科技人才 優(yōu)勢，大力

15、促進產、學、研聯(lián)合，開發(fā)一批適合中小企業(yè)發(fā)展的科技成果，促進 一批院士專家型中小企業(yè)， 充分利用國內外高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)， 提高技術裝 備水平，提高產品的科技含量，提高資源的利用率。 ( 四) 發(fā)展就業(yè)型中小企業(yè)。 我國的工業(yè)不夠發(fā)達，勞動力富余，就業(yè)困難失業(yè)人數(shù)的增加，會帶來巨大 的經濟問題和社會問題，不利于我國工業(yè)化的推進 因此，要根據(jù)我國各地的特色發(fā)展一些勞動密集型企業(yè)， 吸收富余、 下崗職工和農村的剩余勞動力。 同時還應重點發(fā)展社區(qū) ( 村) 企業(yè)，這些企業(yè)立足本地，服務本地，科技水平要求不高，但生產廉價的商品，這也是就業(yè)型企業(yè)拓展自己發(fā)展空間的領域。

16、 ( 五) 發(fā)展外向型中小企業(yè)。 中小企業(yè)是發(fā)展外向型經濟的生力軍，其發(fā)展可以產生幾個方面的作用：① 加快我國對外開放的步子， 使外界更多地了解中國， 參與我國的工業(yè)建設； ② 更 多地利用外資和國外的先進技術、設備與管理經驗；③ 帶動我國出口企業(yè)的發(fā) 展，為增加我國企業(yè)產品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造更好的條件；④ 使我國形成開放型經 濟體系 +促進我國經濟體制改革的深入和人們思想觀念的更新 所以我國應充分利用加 WTO的帶來的機遇加快外向型中小企業(yè)的發(fā)展。 ( 六) 發(fā)展國有、集體中小型企業(yè) 國有、集體中小型企業(yè)的發(fā)展不在于企業(yè)數(shù)量的增加， 而在于質量的提高

17、 提高國有、集體中小企業(yè)質量的重點是加大企業(yè)的改革力度， 促進企業(yè)經營機制的轉換，成為市場的競爭主體 為了促進我國中小企業(yè)的發(fā)展， 一方面我國應制定一系列政策措施， 放松對它們的限制， 讓其有自由發(fā)展的內在機制和動力； 另一方面要創(chuàng)造條件為其盡快減負，真正成為市場競爭中平等的一員。 ( 七) 發(fā)展社區(qū)服務型。 中小企業(yè)社區(qū)服務型中小企業(yè)是一類比較特殊的中小企業(yè)，具有一定的社會 公益性．。推動社區(qū)服務型中小企業(yè)發(fā)展的首要條件是資金來源問題 +這類企業(yè)的資金來源渠道有兩個方面： 一是來自政府的扶持性資金； 二是來自社區(qū)內的共 同集資。如果地方經濟發(fā)展較快，社區(qū)服務型中小企業(yè)

18、比較容易籌集到資金 只要企業(yè)的項目有發(fā)展前景， 比較容易得到政府資金的扶持和居民的支持， 通過共同集資的形式籌集到所需資本。 參考文獻： [1] 。。。。 [2] 。。。。 [3] 。。。 [4] 。。。 [5] 。。。 盛利軍 2013-10-14 3 、通過活動， 使學生養(yǎng)成博覽群書的好 習慣。 B 比率分析法和比較分析法不能測算出各因素的影響程度?！? C 采用約當產量比例法，分配原材料費用與分配加工費用所用的完工率都是一致的。Ｘ C采用直接分配法分配輔助生產費用時，應考慮各

19、輔助生產車間之間相互提供產品或勞務的情況。錯 C 產品的實際生產成本包括廢品損失和停工損失?！? C 成本報表是對外報告的會計報表。 C 成本分析的首要程序是發(fā)現(xiàn)問題、分析原因。 C 成本會計的對象是指成本核算。 C 成本計算的輔助方法一般應與基本方法結合使用而不單獨使用?！? C 成本計算方法中的最基本的方法是分步法。 X D 當車間生產多種產品時， “廢品損失” 、“停工損失”的借方余額，月末均直接記入該產品的產品成本中。 D 定額法是為了簡化成本計算而采用的一種成本計算方法。 F“廢品損失”賬戶月末沒有余額?！? F 廢品損失是指在生

20、產過程中發(fā)現(xiàn)和入庫后發(fā)現(xiàn)的不可修復廢品的生產成本和可修復廢品的修復費用。Ｘ F 分步法的一個重要特點是各步驟之間要進行成本結轉。 ( √) G各月末在產品數(shù)量變化不大的產品，可不計算月末在產品成本。錯 G工資費用就是成本項目。 ( ) G歸集在基本生產車間的制造費用最后均應分配計入產品成本中。對 J 計算計時工資費用，應以考勤記錄中的工作時間記錄為依據(jù)。 ( √) J 簡化的分批法就是不計算在產品成本的分批法。 ( ) J簡化分批法是不分批計算在產品成本的方法。對 J加班加點工資既可能是直接計人費用，又可能是間接計人費用。√ J接生產

21、工藝過程的特點，工業(yè)企業(yè)的生產可分為大量生產、成批生產和單件生產三種， K可修復廢品是指技術上可以修復使用的廢品。錯  X K 可修復廢品是指經過修理可以使用，而不管修復費用在經濟上是否合算的廢品。Ｘ P 品種法只適用于大量大批的單步驟生產的企業(yè)。 Q企業(yè)的制造費用一定要通過“制造費用”科目核算。Ｘ Q企業(yè)職工的醫(yī)藥費、醫(yī)務部門、職工浴室等部門職工的工資，均應通過“應付工資”科目核算。Ｘ S 生產車間耗用的材料，全部計入“直接材料”成本項目。Ｘ S 適應生產特點和管理要求，采用適當?shù)某杀居嬎惴椒?，是成本核算的基礎工作。(

22、 ) W完工產品費用等于月初在產品費用加本月生產費用減月末在產品費用。對Y“預提費用”可能出現(xiàn)借方余額，其性質屬于資產，實際上是待攤費用。對 Y 引起資產和負債同時減少的支出是費用性支出。 X Y 以應付票據(jù)去償付購買材料的費用，是成本性支出。 X Y 原材料分工序一次投入與原材料在每道工序陸續(xù)投入，其完工率的計算方法是完全一致的。Ｘ Y 運用連環(huán)替代法進行分析，即使隨意改變各構成因素的替換順序，各因素的影響結果加總后仍等于指標的總差 異，因此更換各因索替換順序，不會影響分析的結果。( ) Z 逐步結轉分步法也稱為計列半成品分步法?！? A 按年度計劃分配率分配制造費用， “制造費用”賬戶月末 ( 可能有月末余額 可能無月末余額 ) 。 A 按年度計劃分配率分配制造費用的方法適用于 ( 季節(jié)性生產企業(yè) )  / 可能有借方余額  / 可能有貸方余額  /